Odbor správy majetku V Písku dne: 31.03.2016 MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA MĚSTA PÍSKU DNE 31.03.2016 MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Informativní materiál záměr výstavby bytového domu v ulici Gregorova firmou Ivan Svatoš, a.s. NÁVRH USNESENÍ Zastupitelstvo města 1. informaci smluvní vztahy k pozemkům p.č. 948/32 a 948/69, vše v k.ú. Písek a) projednalo b) jiné usnesení 2. informaci územní plán a regulační plán včetně jeho změn z pohledu záměru výstavby bytového domu v ulici Gregorova firmou Ivan Svatoš, a.s. a) projednalo b) jiné usnesení Mgr. Ing. Jiří Hořánek, 2. místostarosta Návrh předkládá Ing. Jan Tůma, MPA vedoucí odboru Návrh zpracoval Ing. Josef Jambura vedoucí odboru výstavby a úz. plánování
Důvodová zpráva: K bodu č. 1. informace - smluvní vztahy k pozemkům p.č. 948/32 a 948/69, vše v k.ú. Písek: Město Písek obdrželo dne 20.9.2010 žádost ze dne 17.9.2010 od společnosti Ivan Svatoš, a.s. o pronájem pozemků v majetku města Písek parcelní číslo 948/69 o výměře 72 m2 a parcelní číslo 948/32 o výměře 1.222 m2, vše v k.ú. Písek (příloha č. 1). V žádosti uvedené důvody pronájmu pozemků jsou: 1. Vyřízení stavebního povolení na komunikaci a parkoviště pro Bytový dům Gregorova ulice Písek, 2. Zajištění přístupu stavební mechanizace ze Zeyerovy ulice dle podmínek územního rozhodnutí na stavbu nového bytového domu. Termín pronájmu: od 1.11.2010 do 31.12.2015. Cena za pronájem byla navržena na 1.000,-- Kč / rok. Společnost Ivan Svatoš, a.s. navrhla provést na své náklady vykácení náletových dřevin, zpracování projektové dokumentace, vyřízení stavebního povolení a realizaci vlastní stavby veřejné komunikace na uvedených pozemcích. Odbor rozvoje, investic a majetku města upozornil žadatele dopisem ze dne 23.9.2009 (příloha č. 2) na skutečnost, že pozemek p.č. 948/32 v k.ú. Písek, který město odkoupilo od Pozemkového fondu, byl pronajat a v případě výpovědi bude volný nejdříve k 1.10.2011. Rada města přijala na svém jednání dne 16.12.2010 níže uvedené usnesení: c) IVAN SVATOŠ a.s. žádost o pronájem pozemku parc.č. 948/69 a parc.č. 948/32 vše k.ú. Písek (lokalita Zeyerova ulice) U s n e s e n í č. 855/10 Rada města po projednání souhlasí 1. s vypovězením nájemní smlouvy na pronájem pozemku parc.č. 948/32 o výměře 1222 m 2 k.ú. Písek pro paní Veroniku Vokatou, bytem Písek, Zeyerova 19 a pověřuje starostu města podáním výpovědi. 2. s pronájmem pozemku parc.č. 948/69 o výměře 72 m 2 k.ú. Písek na dobu určitou od 01.01.2011 do 31.12.2015 a s pronájmem pozemku parc.č. 948/32 o výměře 1222 m 2 k.ú. Písek na dobu určitou od 01.10.2011 do 31.12.2015, s nájemným ve výši 1.000 Kč/rok za oba pozemky, pro společnost IVAN SVATOŠ a.s., se sídlem Vodňany II, Palackého 1231 a pověřuje starostu města podpisem nájemní smlouvy. Zodpovídá: Ing. Jánová Dne 18.1.2011 byla nájemcem podepsána smlouva o nájmu pozemku (příloha č. 4). Smlouva byla uzavřena na dobu určitou do 31.12.2015 za roční nájemné ve výši 1.000,-- Kč. Ve smlouvě je v bodě č. IV uvedeno, že pozemky jsou určeny k zástavbě komunikací, podzemním parkováním a bytovým domem. Město Písek obdrželo dne 10.11.2015 žádost (příloha č. 5) ze dne 9.11.2015 od společnosti Ivan Svatoš, a.s. o prodloužení doby pronájmu pozemků p.č. 948/69 a p.č. 948/32 a schválení dodatku číslo 1. Bylo požadováno prodloužení nájmu do 31.12.2018. Rada města přijala na svém jednání dne 10.12.2015 následující usnesení: h) IVAN SVATOŠ a.s. žádost o prodloužení pronájmu pozemků parc.č. 948/69 a parc.č. 948/32 vše k.ú. Písek U s n e s e n í č. 780/15 Rada města Písku po projednání schvaluje prodloužení pronájmu pozemku parc.č. 948/69 o výměře 72 m 2 a pozemku parc.č. 948/32 o výměře 1222 m 2 vše k.ú. Písek za účelem užívání pozemků v souladu se schválenou změnou č. 3 regulačního plánu Gregorova ulice Písek, na dobu určitou od 01.01.2016 do 31.12.2016 s možností vypovězení s tříměsíční výpovědní lhůtou, za nájemné ve výši 1.000 Kč/rok, pro společnost IVAN SVATOŠ, a.s., IČO 25151673, sídlem Vodňany II, Palackého 1231. Rada města pověřuje starostku podpisem dodatku ke smlouvě o nájmu pozemku dle přílohy. stránka 2 (celkem 25)
Zodpovídá: Ing. Tůma Toto usnesení bylo oznámeno nájemci dopisem ze dne 21.12.2015 (příloha č. 7). Současně byl zaslán k podpisu dodatek č. 1 ke smlouvě o nájmu pozemku ze dne 18.1.2011 (příloha č. 8). Smlouva je uzavřena na dobu určitou do 31.12.2016 s výpovědní lhůtou 3 měsíce. Podepsána nájemcem byla dne 28.12.2015. K bodu č. 2. informace - územní plán a regulační plán včetně jeho změn z pohledu záměru výstavby bytového domu v ulici Gregorova firmou Ivan Svatoš, a.s.: a) Platné znění územního plánu v lokalitě vymezené regulačním plánem Písek Vnitroblok Gregorova ulice Územní plán města Písek schválilo zastupitelstvo města dne 3.12.2015 usnesením č. 280/15. Územní plán (dále jen ÚP ) nabyl účinnosti dne 24.12.2015. ÚP Písek vymezuje pozemky p.č. 948/64 a st.p.č. 2369/1 v kat. území Písek jako součást stávajících ploch bydlení v rodinných domech (BI1). Z textové části ÚP Písek vyplývají pro plochy BI1 následující možnosti využití: a) převažující účel využití - bydlení v rodinných domech v koncentrované převážně městské zástavbě b) přípustné - rodinné domy a doplňkové stavby (např. přístřešky, terasy zastřešené i nezastřešené, bazény, zahradní domky a podobné účelové stavby) - nezbytná dopravní a technická infrastruktura, veřejná prostranství c) podmíněně přípustné - maloobchodní zařízení s prodejní plochou do 200 m 2, stravovací a ubytovací zařízení s omezenou ubytovací kapacitou do 12 lůžek (penziony) nesnižující kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, které jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše - zařízení drobné řemeslnické výroby a služeb nesnižující kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, které jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše (tj. provozů, jejichž negativní vlivy na životní a obytné prostředí nepřekročí hranice vlastního pozemku) d) podmínky prostorového uspořádání - minimální výměra nově oddělovaných pozemků od 600 m 2, zastavitelnost pozemku max. 40%, do které se vedle staveb hlavních započítávají doplňkové stavby, zpevněné nezasakující plochy a komunikace - výška hlavního objektu nepřekročí 2,0 NP při respektování okolní výškové hladiny a charakteru konkrétní přilehlé zástavby stejného využití e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti Z uvedeného vyplývá, že v plochách bydlení v rodinných domech (BI1) nelze umisťovat bytové domy. Dále ÚP Písek vymezuje pozemky p.č. 948/69 a p.č. 948/32 v kat. území Písek jako součást návrhových ploch bydlení v bytových domech (BM3). Z textové části ÚP Písek vyplývají pro plochy BM3 následující možnosti využití: a) převažující účel využití - bydlení městského charakteru, tj. novodobá volná zástavba bytovými domy b) přípustné - bytové domy - kulturní, zdravotnická a sociální zařízení, sloužící pro potřeby území - předškolní a školní zařízení - sportovní a rekreační objekty a plochy, sloužící pro potřebu tohoto území stránka 3 (celkem 25)
- nezbytná dopravní a technická infrastruktura, veřejná prostranství - kapacitní parkovací objekty v docházkových vzdálenostech do 300 m c) podmíněně přípustné - maloobchodní zařízení s prodejní plochou do 400 m 2 a stravovací zařízení nesnižující kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, které jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše - zařízení služeb, nesnižujících kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, které jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše - zařízení veřejné a komunální správy d) podmínky funkčního a prostorového uspořádání - zmenšování podílu stávajících ploch zeleně pouze výjimečně pro související dopravní a technickou infrastrukturu e) nepřípustné - všechny ostatní výše neuvedené funkce a činnosti Na pozemcích p.č. 948/69 a p.č. 948/32 je umístění bytového domu přípustné, avšak pouze v kapacitě, která je v ÚP pro předmětnou plochu stanovena. Dle ÚP Písek jsou oba pozemky součástí plochy přestavby P1-47, ve kterých je přípustná stavba bytového domu s maximální kapacitou 8 bytových jednotek. V souvislosti s těmito skutečnostmi podala dne 4.2.2016 společnost Ivan Svatoš a.s. (IČO: 25151673), Palackého 1231, 389 01 Vodňany, návrh na pořízení změny ÚP Písek pro pozemky p.č. 948/64, 948/32, st. 2369/1 v kat. území Písek. Ze žádosti společnosti Ivan Svatoš a.s. vyplývá, že na předmětných pozemcích plánuje výstavbu bytového domu. Pro tento účel požaduje předmětné pozemky zahrnout do plochy bydlení v bytových domech (BM3) jako součást plochy přestavby P1-47, kde požaduje navýšit maximální kapacitu plochy na 90 bytových jednotek a 200 podzemních garáží. Výřez z hlavního výkresu územního plánu Písek stránka 4 (celkem 25)
b) Historie regulačního plánu Písek Vnitroblok Gregorova ulice Regulační plán Písek Gregorova ulice urbanizuje vnitroblok mezi ulicemi Gregorova, Švantlova, Zeyrova a Nádražní. Pro rozhodování v území platí základní verze regulačního plánu, kromě těch částí a ustanovení, které byly změněny a tím i nahrazeny později vydanou změnou. Části regulačního plánu, které nebyly některou z následných změn změněny či upraveny jsou stále platné, pokud nejsou v rozporu s platným územním plánem. V těchto částech platí platný územní plán, neplatí ustanovení a regulativy dané příslušným regulačním plánem ve znění pozdějších změn. Regulační plán zpřesňuje a vydává regulativy pro dané území. Toto zpřesnění a uvedené regulativy však nesmí být v rozporu s platným územním plánem. Pokud se tak změnou územního plánu stane, musí být při projednání první změny RP tento nesoulad odstraněn. Základní data v projednání jednotlivých částí regulačního plánu Regulační plán základní územně plánovací dokumentace schválení zadání 19.12.1996 schválení návrhu 3.9.1998 nabytí účinnosti 21.11.1998 Regulační plán změna č. 1 schválení zadání 5.9.2002 schválení návrhu 19.6.2003 nabytí účinnosti 28.6.2003 Regulační plán změna č. 2 schválení zadání 22.1.2004 schválení návrhu 6.9.2007 nabytí účinnosti 8.10.2007 Regulační plán změna č. 3 schválení zadání 20.3.2008 schválení návrhu 21.5.2009 nabytí účinnosti 18.6.2009 Regulační plán Písek Vnitroblok Gregorova změna č. 1 stránka 5 (celkem 25)
Regulační plán Písek Vnitroblok Gregorova změna č. 2 Regulační plán Písek Vnitroblok Gregorova změna č. 3 stránka 6 (celkem 25)
Vyjádření majetkoprávní komise: Komise nedoporučuje další pronájem, ani prodej parcel č. 948/32 a č. 948/69 vše k. ú. Písek společnosti Ivan Svatoš, a.s., IČO 25151673, sídlem Vodňany II, Palackého 1231. Komise nedoporučuje vyhovět zamýšlené změně ÚP u parc. č. 948/64 a st. parc. č. 2369/1 vše k. ú. Písek (změnu z bydlení v rodinných domech B/1 na bydlení v bytových domech BM3 ) z důvodu nevhodného zahuštění obyvatel v prostoru Bakaláře. Doporučení zpracovatele: Zpracovatel doporučuje informaci projednat 1a). Zpracovatel doporučuje informaci projednat 2a) Vztah k rozpočtu: Nájemné je příjmem rozpočtu města Legislativní rámec: 102 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích, ve znění pozdějších předpisů Vztah ke strategickému a územnímu plánu: ----- Přílohy: Přílohy: č. 1 Žádost o pronájem pozemků v majetku města Písek (ze dne 20.10.2010) č. 2 Dopis odboru - reakce odboru na žádost o pronájem pozemků č. 3 Dopis odboru sdělení přijatého usnesení č. 855/10 ze dne 16.12.2010 č. 4 Smlouva o nájmu pozemku, podepsána nájemcem 18.1.2011 č. 5 Žádost o prodloužení doby pronájmu pozemků p.č. 948/69 a p.č. 948/32, vše v k.ú. Písek a schválení dodatku číslo 1 č. 6 Dopis odboru sdělení přijatého usnesení č. 780/15 ze dne 10.12.2015 č. 7 Dodatek č. 1 ke smlouvě o nájmu pozemku ze dne 18.1.2011, podepsaný nájemcem 28.12.2015 stránka 7 (celkem 25)
Příloha č. 1 stránka 8 (celkem 25)
stránka 9 (celkem 25)
Příloha č. 2 stránka 10 (celkem 25)
stránka 11 (celkem 25)
Příloha č. 3 stránka 12 (celkem 25)
stránka 13 (celkem 25)
Příloha č. 4 stránka 14 (celkem 25)
stránka 15 (celkem 25)
stránka 16 (celkem 25)
Příloha č. 5 stránka 17 (celkem 25)
stránka 18 (celkem 25)
stránka 19 (celkem 25)
stránka 20 (celkem 25)
stránka 21 (celkem 25)
stránka 22 (celkem 25)
stránka 23 (celkem 25)
Příloha č. 6 stránka 24 (celkem 25)
Příloha č. 7 stránka 25 (celkem 25)