Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Generální ředitelství Dlážděná 1003/7 110 00 PRAHA 1 Pokyn ředitele odboru šetření mimořádných událostí č. 1/2012 Věc: Změny v oblasti šetření mimořádných událostí Č.j.: 37 608/2012 - OMU Ukládací znak : 01.3.1 Skartační znak a lhůta : A - 10 Počet listů : 10 Počet příloh : 0 Počet listů příloh : 0 Gestorský útvar : Odbor šetření mimořádných událostí Zpracovatel : Josef Volavka, Ing. Libor Snoza Tel. : 972 244 436, 972 244 736 Fax : E-mail : volavka@szdc.cz, snoza@szdc.cz, Rozdělovník : NŘP, NPS, OZŘP, OOŘP, OP, OAE HZS SŽDC všem OŘ Rozsah znalostí : uveden na str. 5 Účinnost od : dne zveřejnění v edap. V Praze dne 17. 08. 2012 1/10
Pokyn ředitele odboru šetření mimořádných událostí č. 1/2012 Schváleno ředitelem OMU SŽDC dne: 17. srpna 2012 č.j.: 37 608/2012 - OMU Gestorský útvar: Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Odbor šetření mimořádných událostí, Dlážděná 1003/7 110 00 Praha 1 www.szdc.cz Rok vydání: 2012 2/10
OBSAH OBSAH... 3 LIST PROVEDENÝCH ZMĚN... 4 ROZSAH ZNALOSTI... 5 SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK... 6 ČÁST PRVNÍ... 7 ÚVODNÍ USTANOVENÍ... 7 ČÁST DRUHÁ... 7 POSTUP V PŘÍPADĚ PORUCHY... 7 ČÁST TŘETÍ... 8 OSTATNÍ USTANOVENÍ... 8 ČÁST ČTVRTÁ... 8 ZMĚNY V OBLASTI ŠETŘENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ... 8 ČÁST PÁTÁ... 9 ÚPRAVA PŘEDPISU SŽDC Dp17-1... 9 ČÁST ŠESTÁ... 10 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ... 10 3/10
LIST PROVEDENÝCH ZMĚN Číslo změny Č. j. změny Datum schválení Změna se týká ustanovení a příloh: Datum účinnosti změny Změnu provedl příjmení a jméno / podpis 1. 2. 3. 4. 5. 6. 4/10
ROZSAH ZNALOSTI Organ. složka Pracovní činnosti Znalost GŘ SŽDC OJ SŽDC HZS SŽDC Osoby pověřené šetřením MU Všichni zaměstnanci zabývající se provozováním dráhy a drážní dopravy Ostatní zaměstnanci výše neuvedení Osoby pověřené šetřením MU Zaměstnanci podílející se na: - organizování a řízení drážní dopravy - opravných a udržovacích pracích - šetření MU Zaměstnanci držící nehodový dozor / nehodovou pohotovost za PO, ST, SSZT a SEE v OŘ Ostatní zaměstnanci úseku řízení provozu a úseku provozu infrastruktury Ředitel, Náměstek ředitele, Vedoucí oddělení, Požární referent, Velitel jednotky, zástupce velitele jednotky, Zaměstnanec zásahové jednotky úplná: celý pokyn informativní: celý pokyn úplná: celý pokyn informativní: celý pokyn úplná: část první, čtvrtá, pátá, šestá informativní: část druhá, třetí 5/10
SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK ČSD... Československé státní dráhy (právní předchůdce Českých drah) edap... Elektronická knihovna dokumentů a předpisů SŽDC GŘ SŽDC.. Generální ředitelství Správy železniční dopravní cesty, státní organizace HZS SŽDC Hasičská záchranná služba Správy železniční dopravní cesty, státní organizace MU... Mimořádná událost OJ... Organizační jednotka OMU... Odbor šetření mimořádných událostí GŘ SŽDC OOŘP... Odbor operativního řízení provozu OŘ... Oblastní ředitelství OS... Odborná správa PO... Provozní obvod (organizační složka Oblastního ředitelství) PZZ... Přejezdové zabezpečovací zařízení SEE... Správa elektrotechniky a energetiky (odborná správa Oblastního ředitelství) SSZT... Správa sdělovací a zabezpečovací techniky (odborná správa Oblastního ředitelství) ST... Správa tratí SŽDC... Správa železniční dopravní cesty, státní organizace ÚP OMU... Územní pracoviště odboru šetření mimořádných událostí GŘ SŽDC 6/10
ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1.1 Tento pokyn stanovuje postup zaměstnanců Správy železniční dopravní cesty, státní organizace (dále i SŽDC ) v případě poruchy, která má za následek předčasnou změnu návěstního znaku hlavního návěstidla a další změny v oblasti šetření mimořádných událostí. 1.2 Pokyn je určen zaměstnancům SŽDC podílejících se na organizování a řízení drážní dopravy na všech úrovních řízení, zaměstnancům zajišťující bezpečný provoz, správu, údržbu a opravu dotčeného zařízení (železničního svršku, spodku, sdělovacího a zabezpečovacího zařízení) a zaměstnancům podílejících se na šetření mimořádných událostí (dále i MU ). ČÁST DRUHÁ POSTUP V PŘÍPADĚ PORUCHY 2.1 V případě, že dojde k předčasné změně návěstního znaku hlavního návěstidla a drážní vozidlo před tímto hlavním návěstidlem nezastaví z důvodu způsobeného zejména: náhlým výpadkem napájení (např. z důvodu poklesu napětí z veřejné sítě Českých energetických závodů), obsazením kolejového úseku, poruchami PZZ závislých na hlavním návěstidle, krádežemi výstroje kolejových obvodů (např., kabelů, lanových propojení, stykových transformátorů, tlumivek, propojek atp.) a vlaková cesta byla postavena a zabezpečena při správné činnosti zabezpečovacího zařízení, nejedná se o mimořádnou událost, ale o poruchu, při jejímž zjištění zaměstnanec SŽDC postupuje dle předpisu SŽDC (ČSD) T100 Provoz zabezpečovacích zařízení, části páté. Výpravčí dotazem u doprovodu vlaku ověří, zda při zastavování vlaku nedošlo k újmě na zdraví či smrti cestujících/doprovodu vlaku. V případě, že k újmě na zdraví či smrti došlo, jedná se vždy o mimořádnou událost a výpravčí postupuje dle ohlašovacího rozvrhu v souladu s předpisem SŽDC Dp17 (prozatímní). Nejedná-li se o mimořádnou událost, postupuje výpravčí dle následujících ustanovení tohoto pokynu. 2.2 Výpravčí (obsluhující zaměstnanec) vždy tuto poruchu zapíše do Záznamníku poruch na sdělovacím a zabezpečovacím zařízení (dále jen Záznamník ) včetně označení hlavního návěstidla, jehož činnost byla poruchou ovlivněna a které ovlivnilo jízdu vlaku, a poruchu neprodleně ohlásí udržujícímu zaměstnanci. Výpravčí také neprodleně ohlásí poruchu nehodové pohotovosti územně příslušného PO a dispečerskému aparátu OOŘP. 7/10
Po ohlášení poruchy udržující zaměstnanec, resp. zaměstnanec nehodové pohotovosti SSZT, zjistí veškerými dostupnými prostředky potřebné informace od obsluhujícího zaměstnance příp. zaměstnance nehodové pohotovosti PO. Na základě získaných informací stanoví příčinu poruchy a další podmínky pro bezpečné zajištění provozování dráhy a drážní dopravy. 2.3 Svolení k další jízdě dotčeného vlaku vydá vždy výpravčímu zaměstnanec nehodové pohotovosti PO po obdrženém souhlasu udržujícího zaměstnance, resp. zaměstnance nehodové pohotovosti SSZT. Informaci o poruše musí výpravčí sdělit strojvedoucímu vlaku, jehož jízda byla poruchou ovlivněna, a to před dalším zajištěním jízdy vlaku. 2.4 Udržující zaměstnanec, resp. zaměstnanec nehodové pohotovosti SSZT zajistí odstranění poruchy, případně stanoví další podmínky pro bezpečné zajištění provozování dráhy a drážní dopravy, které uvede do Záznamníku. V případě neodstranění poruchy uvede i předpokládaný termín jejího odstranění. ČÁST TŘETÍ OSTATNÍ USTANOVENÍ 3.1 V případě potřeby bližší konzultace je možné požádat o spolupráci územně příslušného zástupce OMU. ČÁST ČTVRTÁ ZMĚNY V OBLASTI ŠETŘENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ 4.1 Aktuální seznamy pověřených osob organizační jednotky Oblastní ředitelství zasílají ředitelé OŘ řediteli OMU. 4.2 Vydávání Vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné události provádějí u všech kategorií MU výhradně pověření zaměstnanci Územních pracovišť OMU. 4.3 Pověřené osoby OŘ provádějí ohledání místa MU v případě, pokud nejsou na místě MU přítomny pověřené osoby OMU nebo na jejich pokyn. 4.4 Pověřené osoby HZS SŽDC provádějí ohledání místa MU v případě, pokud nejsou na místě MU přítomny pověřené osoby OMU nebo na jejich pokyn, a to u těchto mimořádných událostí: a) B7 požáry drážních vozidel s následkem nejméně značné škody, b) C7 požáry drážních vozidel s následky menšími než u nehody, c) C17 únik nebezpečné věci při její přepravě, 8/10
d) C18 ohrožení bezprostředním rizikem úniku nebezpečné věci při její přepravě. Pověřená osoba OMU se na místo MU dostaví i v těchto případech vždy, pokud neprovádí činnosti u jiné MU v přiděleném obvodu. 4.5 Údaje zjištěné při ohledání místa MU předají pověřené osoby OŘ a HZS SŽDC pověřeným osobám OMU. 4.6 Návrhy vyhodnocení smluvním partnerům (viz http://provoz.szdc.cz/portal/) jsou smluvním partnerům předkládány vždy prostřednictvím Územních pracovišť OMU. Pověřené osoby ÚP OMU musí předložit návrh vyhodnocení smluvnímu partnerovi vždy nejpozději 10 dnů před datem, ke kterému má být vyhodnocení vydáno. Pokud tento termín nelze dodržet (prodloužení termínu k vydání vyhodnocení apod.), musí o tom být smluvní partner vyrozuměn ve stejném termínu. 4.7 Před vydáním Vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné události a Návrhu Vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné události u MU kategorií A1, A2, A3, B1, B2 a B3 musí vedoucí ÚP OMU nebo jeho zástupce zaslat návrh vyhodnocení řediteli OMU ke schválení na e-mailovou adresu OMUpohotovost@szdc.cz. Teprve po schválení návrhů vyhodnocení ředitelem OMU může být vyhodnocení (návrh vyhodnocení) příslušným ÚP OMU vydáno (zasláno smluvním partnerům). ČÁST PÁTÁ ÚPRAVA PŘEDPISU SŽDC Dp17-1 5.1 Vzhledem ke změnám v oblasti šetření MU uvedených v tomto pokynu, vyhlašuji následující úpravy v předpisu SŽDC Dp17-1 Prováděcí opatření k předpisu pro hlášení a šetření mimořádných událostí (účinnost od 1. července 2008, schváleno pod č.j. 22 958/08-OKS dne 27.06.2008): 5.1.1 v Příloze 11 Pokyny k šetření mimořádných událostí dle pojmů: na str. 35 se ruší bez náhrady text Blíže nespecifikované MU, vzniklé bez souvislosti s pohybem drážního vozidla, 5.1.2 v Příloze 15 Kategorizace mimořádných událostí pro statistické potřeby SŽDC: a) odstavec MU skupiny C Ohrožení ruší se bez náhrady text C8 předčasná změna návěstního znaku hlavního návěstidla, b) odstavec MU skupiny C Ohrožení ruší se bez náhrady text C20 blíže nespecifikované MU, vzniklé bez souvislosti s pohybem drážního vozidla s následky menšími než u nehody, c) odstavec MU, které se šetří, ale neevidují ruší se bez náhrady text celého odstavce (tj. text MU, které se šetří, ale neevidují, C21 blíže nespecifikované MU, vzniklé bez souvislosti s pohybem drážního vozidla s následkem újmy na zdraví, popřípadě smrt osoby v obvodu dráhy ). 5.2 Gestorský výklad: Definice uvedená v čl. 33 předpisu SŽDC Dp17 Předpis pro hlášení a šetření mimořádných událostí (účinnost od 1. července 2008, 9/10
schváleno pod č.j. 22 957/08-OKS dne 27.06.2008) nebude pro potřeby hlášení a šetření MU u SŽDC využívána. ČÁST ŠESTÁ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 6.1 Tento pokyn nabývá platnosti a účinnosti dnem zveřejnění v edap. 6.2 Tímto pokynem se ruší: a) č.j. 12 542/11-OB Ohlašování a šetření MU oznámení úpravy ze dne 10.03.2011, b) Příloha č. 6 Opatření ředitele odboru šetření mimořádných událostí k Pokynu generálního ředitele č. 3/2012 Organizační opatření ke změně organizační struktury SŽDC (č.j. 12975/2012-ORCP). Dokumenty uvedené v tomto bodu zařazené u předpisu SŽDC Dp17 (Prozatímní) odstraňte. 6.3 S tímto pokynem prokazatelně seznamte všechny dotčené zaměstnance v obvodu své působnosti. 6.4 Dále proveďte: a) v Pokynu generálního ředitele č. 3/2012 Organizační opatření ke změně organizační struktury SŽDC (č.j. 12975/2012-ORCP) u Přílohy č. 6 rukopisnou poznámku s odkazem na tento pokyn, b) v předpise SŽDC Dp17-1 Prováděcí opatření k předpisu pro hlášení a šetření mimořádných událostí (účinnost od 1. července 2008, schváleno pod č.j. 22 958/08-OKS dne 27.06.2008) v Příloze 11 rukopisně úpravu uvedenou v části páté tohoto pokynu a rukopisnou poznámku s odkazem na tento pokyn. c) v předpise SŽDC Dp17-1 Prováděcí opatření k předpisu pro hlášení a šetření mimořádných událostí (účinnost od 1. července 2008, schváleno pod č.j. 22 958/08-OKS dne 27.06.2008) v Příloze 15 rukopisně úpravu uvedenou v části páté tohoto pokynu a rukopisnou poznámku s odkazem na tento pokyn. 6.5 Tento pokyn vložte do obalu Mimořádné události. 10/10