Evropské fondy (2007-2013) Praha 6: 31.5. 2007 Mgr. Jaroslava Barbara Sporková
Přehled Evropské strukturální fondy Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) Evropský sociální fond (ESF) Evropský řídící a garanční fond pro zemědělství (EAGGF) Finanční nástroj pro usměrňování rybolovu (FIFG) Iniciativy EU na podporu regionů a vyrovnání rozdílů Evropský kohezní fond (fond soudržnosti) Finanční mechanismy EHP/Norska 2 / 49
Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF) Vznikl v r. 1974 jako základnz kladní nástroj regionáln lní politiky k financování strukturáln lní pomoci prostřednictv ednictvím regionáln lních rozvojových programů zaměř ěřených na nejvíce postižen ené oblasti a ke snižov ování meziregionáln lních nerovností.. V současn asné době patří mezi nejvýznamnější strukturáln lní fondy. 3 / 49
ERDF Produktivní investice pro vytvářen ení a zachování trvale udržitelných pracovních ch příležitostí Investice do infrastruktury Rozvoj vnitřního potenciálu podporujících ch místní rozvoj a zaměstnanost a činnost malých a středn edních podniků 4 / 49
Evropský sociální fond Hlavním m posláním m ESF je rozvíjen jení zaměstnanosti, snižov ování nezaměstnanosti, podpora sociáln lního začle leňování osob a rovných přílep ležitostí se zaměř ěřením m na rozvoj trhu práce a lidských zdrojů.. Orgánem zodpovědným dným za řízení pomoci z ESF v ČR R je Ministerstvo práce a sociáln lních věcí. v 5 / 49
ESF Pomoc nezaměstnaným lidem při p i vstupu na trh práce Rovné příležitosti pro všechny v při p i přístupu p na trh práce Sociáln lní začle leňování,, pomoc lidem ze znevýhodněných ných sociáln lních skupin při p i vstupu na trh práce Celoživotn ivotní vzdělávání Rozvoj kvalifikované a přizpůsobivé pracovní síly Zavádění moderních způsob sobů organizace práce a podnikání Zlepšen ení přístupu a účasti žen na trhu práce Boj se všemi v formami diskriminace a nerovnostmi souvisejícími s trhem práce 6 / 49
Evropský řídící a garanční fond pro zemědělství (EAGGF) Fond pro zemědělství pomáhá při rozvoji zaostalých venkovských regionů. Je určen pro podporu přeměny agrárních struktur a rozvoje venkovských území. Prostředky jsou určeny na spolufinancování Fond je určen rovněž pro financování Společné zemědělské politiky (CAP Common Agricultural Policy) a dělí se na sekci orientační a záruční. 7 / 49
Finanční nástroj pro usměrňování rybolovu (1992) Zaměř ěřuje se na podporu rybolovu a modernizaci rybářsk ského průmyslu. Prostředky z tohoto nástroje n se mohou použít t na podporu regionů,, jejichž průměrný rný výsledem HDP nepřesahuje esahuje 75% průměru ru EU. V případě ČR R je to celé území republiky s výjimkou hl. m. Prahy. změny v rybářsk ském m sektoru. 8 / 49
Iniciativy EU na podporu regionů a vyrovnání rozdílů 1/2 INTERREG (ERDF) Zaměř ěřeno na: Přeshraniční spolupráci Nadnárodn rodní spolupráci sektorový charakter Meziregionáln lní spolupráci 9 / 49
Iniciativy EU na podporu regionů a vyrovnání rozdílů 2/2 EQUAL -1999 (ESF) Mezinárodn rodní spolupráce při p i prosazování nových prostředk edků boje se všemi v formami diskriminace a s nerovnostmi souvisejícími s trhem práce Priority: 1. Zlepšov ování zaměstnatelnosti 2. Rozvoj podnikání 3. Podpora adaptabilita 4. Rovné příležitosti mužů a žen 5. Pomoc žadatelům m o azyl v přístupu p na trh práce 10 / 49
Fond soudržnosti (Kohezní fond) - 1994 Doplňkový fond k posílení politiky hospodářské a sociální soudržnosti 1. Investice do oblasti životního prostředí Horizontální legislativa, ochrana ovzduší, nakládání s odpady, vodní hospodářství, ochrana přírody, průmyslové znečištění, chemické látky a geneticky modifikované organismy, jaderná bezpečnost, hluk 11 / 49
Fond soudržnosti 2. Dopravní infrastruktura Vybudování vysokorychlostních sítís Investice do dopravních koridorů Podpora železniční a kombinované dopravy Zlepšov ování systému řízení dopravy 12 / 49
Fond soudržnosti a ČR (příklady) Silnice Silniční okruh Prahy R1, úsek Vestec D1 Silniční okruh Prahy R1, úsek Běchovice D1 Civilní letectví Vzletová a přistávací dráha 06R/24L Letiště Praha - Ruzyně 13 / 49
Projekty v rámci Finančních mechanismů EHP/Norska Prioritní oblasti 1. Kulturní dědictví 2. Ochrana životního prostředí 3. RLZ 4. Zdravotnictví a péče o dítě 5. Podpora udržitelného rozvoje 6. V+V 7. Implementace Schengenského acquis, posílení justice 14 / 49
Cíle regionální politiky EU pro období 2007-2013 Cíl 1 - Podpora rozvoje zaostávajících regionů (regiony jejichž HDP/obyvatele je nižší než 75% průměru HDP Evropské unie) Cíl 2 - Podpora oblastí potýkajících se s restrukturalizací Cíl 3 Podpora evropské spolupráce 15 / 49
3 cíle c EFS Konvergence Tematické operační programy Regionální operační programy Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Evropská územní spolupráce 16 / 49
3 cíle Konvergence Evropská územní spolupráce Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost 17 / 49
Cíl l 1 Cíle regionální politiky EU a vazba na strukturální fondy Evropský fond regionáln lního rozvoje Evropský sociáln lní fond Evropský zemědělský podpůrný a záruz ruční fond Cíl l 2 Evropský fond regionáln lního rozvoje Evropský sociáln lní fond Cíl l 3 Evropský sociáln lní fond 18 / 49
Lisabonská strategie Zásada 80% čerpání Výjimka Řecko, Portugalsko a nové státy EU 19 / 49
Lisabonská strategie Nový start Celkem 5 priorit Pro rozvoj lidských zdrojů dvě: Posílit inovace a znalosti jako motor ekonomického růstu: r výzkum se mám stát nejvyšší prioritou, musí být vytvořena strategie podporující vývoj a zavádění nových technologií, Evropa musí přilákat a udržet vědce v světov tové úrovně, Zpružnit trh práce: reformovat pracovní trh, celoživotn ivotní vzdělávání,, zaměstn stnání pro starší osoby, 20 / 49
Další důležité dokumenty Memorandum o celoživotn ivotním m učenu ení Strategie rozvoje lidských zdrojů Rozvojový plán n hl. města m Prahy 21 / 49
22 / 49
Dokumenty Národní rozvojový plán ČR R pro období 2007 aža 2013 Národní strategický referenční rámec 24 operačních programů pro nově koncipované 3 cíle politiky hospodářsk ské a sociáln lní soudržnosti EU 23 / 49
Usnesení vlády č. 1302 Usnesení vlády ČR R k postupu přípravy p pravy operačních programů pro čerpání prostředk edků ze strukturáln lních fondů EU a Fondu soudržnosti v letech 2007 2013 ze dne 15. listopadu 2006 Schválen mj. OP Adaptabilita a OP Konkurenceschopnost 24 / 49
Ale Vyjednávání NSRR by mělo m být ukončeno během b června Vyjednávac vací tým NárodnN rodního strategického referenčního rámce r (NSRR) se sešel el dne 25. května 2007 s delegací Evropské komise (EK). Na programu společného jednání byla témata t týkající se NárodnN rodního strategického referenčního rámce r a operačních programů (OP). "Lze říci, že e dnes došlo k další šímu pokroku při p i vyjednávání NSRR tak, aby jednání mohla být ve velmi krátk tkém časovém m horizontu ukončena, ena," " uvedl na tiskové konferenci 1. místopm stopředseda vlády a ministr pro místnm stní rozvoj Jiří Čunek. Dnešní usnesení vlády vytvořilo předpoklady p pro jednání o jednotlivých operačních programech, které jsou předmp edmětem odpolední schůzky podle stanoveného harmonogramu. Pozornost národnn rodního koordinátora je upřena na to, aby současn asně probíhala realizace i vyjednávání operačních programů a tím t m došlo k vytvořen ení předpokladů vyhláš ášení výzev pro předklp edkládání projektů v rámci r OP. Přes náron ročnost implementační struktury se jeví stanovený harmonogram prací na úrovni příprav p prav realizace NSRR jako reálný. Řídící orgány by měly m mít t v návaznosti n na probíhaj hající jednání o OP k dispozici prováděcí dokumenty, podle kterých bude možné realizovat vyhlášení výzev a předkládání žádostí o udělení podpory po 30. červnu 2007. Zdroj: Tisková zpráva MMR 25 / 49
26 / 49
1. cíl Konvergence Tematické operační programy (7) OP Podnikání a inovace (ERDF) OP Životní prostředí (ERDF) OP Doprava (ERDF) OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (ESF) OP Výzkum a vývoj a inovace (ERDF) OP Lidské zdroje a zaměstnanost (ESF) Integrovaný operační program (ERDF) 27 / 49
1. cíl Konvergence Regionální OP /ERDF (7) ROP NUTS II Jihovýchod ROP NUTS II Jihozápad ROP NUTS II Moravskoslezsko ROP NUTS II Severovýchod ROP NUTS II Severozápad ROP NUTS II Střední Čechy ROP NUTS II Střední Morava 28 / 49
2. Cíl C l "Regionáln lní konkurenceschopnost a zaměstnanost" OP Praha Konkurenceschopnost (ERDF) OP Praha Adaptabilita (ESF) 29 / 49
Evropská územní spolupráce 3. Cíl Evropská územní spolupráce INTERACT II ESPON II OP Nadnárodní spolupráce: Zóna sever (ČR) Zóna jih 30 / 49
swq Rozpočet 2007 až 2013 26,7 mld. EUR z evropských fondů 750.000.000.000,00 KčK 31 / 49
OP Vzdělávání a konkurenceschopnost Globální cíl Rozvoj vzdělanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji. 3 specifické cíle 32 / 49
OP Lidské zdroje a zaměstnanost Globální cíl: Zvýšit zaměstnanost lidí v ČR na úroveň průměru 10 nejlepších zemí EU 5 specifických cílů 33 / 49
OP Výzkum a vývoj a inovace Globální cíl Posilování výzkumného, vývojového a proinovačního potenciálu ČR zajišťujícího růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst v regionech tak, aby se ČR stala evropsky významným místem koncentrace těchto aktivit prostřednictvím VŠ, výzkumných institucí a dalších relevantních subjektů. 3 specifické cíle 34 / 49
Integrovaný operační program Priorita 1 - Modernizace veřejn ejné správy Priorita 2 Zvýšen ení kvality a dostupnosti veřejných ejných služeb Priorita 3 Národní podpora územního rozvoje 12 oblastí intervence (oblast podpory) 35 / 49
36 / 49
OP Praha Adaptabilita (ESF) Globální cíl Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy posílením adaptability a výkonnosti lidských zdrojů a zlepšením přístupu k zaměstnání pro všechny. Naplnění globálního cíle v časovém horizontu programu (do roku 2013) přispěje k posílení udržitelného socioekonomického rozvoje regionu a ke zvýšení významu Prahy ve středoevropském prostotu v porovnání s ostatními metropolemi členských států. 3 specifické cíle 37 / 49
Zvýšení Priorita1: OP Praha Adaptabilita (ESF) 1. Specifický cíl profesní mobility a adaptability pracovníků a zaměstnavatelů směřující ke zvýšení kvality a produktivity práce. Podpora rozvoje znalostní ekonomiky 38 / 49
Priorita 1 Oblast podpory 1.1 Rozvoj a realizace dalšího vzdělávání 1.2 Spolupráce podniků a pracovišť vědy a výzkumu 1.3 Podpora a poradenství rozvíjející podnikatelské prostředí 1.4 Inovace organizace práce 1.5 Efektivní veřejná správa města 39 / 49
Zlepšení Priorita OP Praha Adaptabilita (ESF) 2. Specifický cíl dostupnosti zaměstnání pro znevýhodněné osoby a zvýšení jejich účasti na trhu práce. 2: Podpora vstupu na trh práce 40 / 49
Priorita 2 Oblast podpory 2.1 Začleňování znevýhodněných osob 2.2 Zvýšení dostupnosti zaměstnání pro uchazeče a zájemce o zaměstnání, osoby ohrožené ztrátou zaměstnání a nečinné osoby 2.3 Rozvoj organizací podporujících začleňování znevýhodněných osob 2.4 Spolupráce se zaměstnavateli 2.5 Podpora rozvoje sociální ekonomiky 2.6 Globální grant 41 / 49
Zvýšení Priorita OP Praha Adaptabilita (ESF) 3. Specifický cíl kvality vzdělávání a odborné přípravy lidí, které odpovídají požadavkům trhu práce. 3: Modernizace počátečního vzdělávání 42 / 49
Priorita 3 Oblast podpory 3.1 Zkvalitňování vzdělávání na SŠ a VOŠ 3.2 Další vzdělávání pedagogických pracovníků a odborných pracovníků ve školství 3.3 Rozvoj a zkvalitnění studijních programů na vysokých školách 3.4 Podpora žáků a studentů se specifickými vzdělávacími potřebami 43 / 49
OP Praha Konkurenceschopnost Globální cíl Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy jako dynamické metropole členské země EU prostřednictvím odstranění rozvojových bariér a slabin regionu, zkvalitněním městského prostředí, zlepšením dostupnosti dopravních a telekomunikačních služeb a rozvinutím inovačního potenciálu města 44 / 49
OP Praha Konkurenceschopnost SPECIFICKÝ CÍL 1 Zlepšení dostupnosti dopravních a telekomunikačních služeb a zkvalitnění životního prostředí PRIORITNÍ OSA 1 Dostupnost a prostředí 76% 45 / 49
OP Praha Konkurenceschopnost Oblast podpory 1.1 Podpora ekologicky příznivé povrchové veřejné dopravy (realizace části cíle prioritní osy 1 týkající se zlepšení dostupnosti dopravních služeb, významný potenciální přínos pro zkvalitnění životního prostředí) Oblast podpory 1.2 Zlepšení dostupnosti sítí TEN-T, zkvalitnění důležitých dopravních vazeb (realizace části cíle prioritní osy 1 týkající se zlepšení dostupnosti dopravních služeb, významný potenciální přínos pro zkvalitnění životního prostředí) 46 / 49
OP Praha Konkurenceschopnost Oblast podpory 1.3 Rozvoj a dostupnost ICT služeb (realizace části cíle prioritní osy 1 týkající se zlepšení dostupnosti telekomunikačních a informačních služeb) Oblast podpory 1.4 Revitalizace opuštěných, znehodnocených nebo sociálně problémových území a ploch (realizace části cíle prioritní osy 1 týkající se zkvalitnění životního prostředí) 47 / 49
OP Praha Konkurenceschopnost Oblast podpory 1.5 Prevence a řešení přírodních nebo technologických rizik (realizace části cíle prioritní osy 1 týkající se zkvalitnění životního prostředí) Oblast podpory 1.6 Úsporné a udržitelné využívání energií a přírodních zdrojů (realizace části cíle prioritní osy 1 týkající se zkvalitnění životního prostředí) 48 / 49
OP Praha Konkurenceschopnost SPECIFICKÝ CÍL 2 Zvýšení konkurenceschopnosti Prahy rozvojem a efektivním využitím jejího inovačního potenciálu PRIORITNÍ OSA 2 Inovace a podnikání 20% 49 / 49
OP Praha Konkurenceschopnost Oblast podpory 2.1 Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí, zaměřené na rozvoj inovačního prostředí, inovačních aktivit a partnerství mezi výzkumnou a vývojovou základnou a podniky Oblast podpory 2.2 Podpora příznivého podnikatelského prostředí, zaměřené na podporu zejména malých a středních podniků 50 / 49
Regionální operační programy - ROP 7 samostatných programů v kompetenci NUTS II 51 / 49
Harmonogram Červen jednání s EK První vyhlášení výzev: Reálný odhad: srpen - září 2007 Doba projektu: První 4 roky 36 měsíců Další roky: 24 měsíců 52 / 49
53 / 49
54 / 49
Postup Formulovat cíl Zvážit situaci na trhu Formulovat stručný obsah Zvážit rizika Zvážit udržitelnost projektu (n+3, n+2) Sledovat výzvy Žádost zvládneme nebo si zaplatíme odborníky? Zaměřit se na horizontální témata EU Partner? Proč? Podrobný obsah klíčové aktivity Rozpočet 55 / 49
56 / 49
Děkuji za pozornost Mgr. Jaroslava Barbara Sporková http://sporkova.spytech.cz 57 / 49