Koncepce celoživotního vzdělávání knihovníků Východiska, cíle, metodika 20.10.2016 Kutná Hora Vít Richter Národní knihovna ČR
Hlavní témata Základní východiska Koncepce CŽV knihovníků Proč je v knihovnách málo kvalifikovaných knihovníků? Koncepce CŽV Kapitola 1 doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace Kapitola 2 obnovování kvalifikace Kapitola 3: prohlubování a rozšiřování kvalifikace (specializační kurzy) Kapitola 4: zvyšování kvalifikace Jak zajistit povinnost, závaznost Kolik to bude stát? 2
Hledáme dohodu Realizace Koncepce CŽV je dlouhodobý proces 10 až 15 let 2 cíle spojité nádoby Vytvoření nabídky - vybudování systému CŽV Různé typy kurzů jaké, kdo, kdy, jak Akreditace, certifikace Změna myšlení a rozhodování managementu a provozovatelů knihoven Přijmutí dobrovolného závazku Změna pohledu na profesi knihovníka Informovanost a pochopení zaměstnanců 3
Základní východiska pro CŽV 4
Proč se zabývat celoživotním vzděláním? Knihovny a knihovnická profese (a další profese) se proměňují 2 oblasti změn Vliv ICT Změna knihovních systémů: EIZ, databáze, digitální knihovny, portály Mění se způsob jak lidé vyhledávají a využívají informace Změna, rozšiřování funkcí knihoven knihovna jako kulturní, vzdělávací, komunitní, kreativní centrum Změny v knihovnách mohou uskutečnit pouze kvalifikovaní, vzdělaní a motivovaní pracovníci Kvalitní služby mohou poskytovat pouze kvalifikovaní, vzdělaní a motivovaní pracovníci
Proč se zabývat celoživotním vzděláním? Jednou absolvované vzdělání nestačí pro celý pracovní život, kvalifikaci je nutno obnovovat, inovovat, prohlubovat, rozšiřovat 40 % pracovníků je starší 50 let 51 53 procent pracovníků pracuje v knihovně déle než 10 let, často celý život Věk odchodu do důchodu se prodlužuje 88 % pracovníků jsou ženy 49 % pracovníků knihoven nemá knihovnickou kvalifikaci Odměňování pracovníků knihoven je hluboko pod státním průměrem 6
40 % pracovníků knihoven je starší 50 let 15-30 30-40 40-50 50-60 60+ nad 50 let = 40% 2012 12 23 25 30 10 2004 17 20 28 29 6 1998 15 22 33 25 5
Složení pracovníků knihoven dle pohlaví Muži Ženy 93% 91% 88% 7% 9% 12% Rok 1998 Rok 2004 Rok 2011
% knihovníků zaměstnaných v knihovně více než 10 let specializované knihovny veřejné knihovny 2011 Specializované knihovny mají věrnější pracovníky 53 51 2004 46 63 1998 38 55
49 % pracovníků knihoven nemá knihovnickou kvalifikaci ZŠ SŠ neknihov SŠ knihov VŠ knihov VŠ neknihov neknihovnické 49% knihovnické 51% rok 2011 2 32 31 20 15 knihovnické 45% rok 2004 2 41 32 13 12 knihovnické 57% rok 1998 4 30 44 13 9
Proč je v knihovnách málo kvalifikovaných knihovníků? 11
V knihovnách jsou nízké mzdy Absolventi knihovnických škol velmi často nenastupují pracovat do knihoven Hlavní příčinou jsou nízké mzdy a nízká mobilita Knihovna může nabídnout jen velmi omezené benefity Systém odměňování není provázán s kvalifikací Získat kvalifikovaného pracovníka je velmi obtížné 12
Proč na knihovnický pozicích (často) nemáme knihovníky? Knihovnictví je obor, který existuje Systém oborového školství 6000 knihoven Knihovník je profese, odborník Stejně jako ekonom, právník, učitel, archivář Na místě ekonoma pracuje ekonom, na místě právníka právník, ve škole učí učitel Na místě knihovníka pracuje knihovník Na místě knihovníka pracuje kdokoliv? Je to normální?
Jaké jsou možné dopady? Snižuje se kvalita služeb práce ve službách se redukuje na podávání knih a evidenci Nemáme pracovníky, kteří umějí vyhledávat informace v nových zdrojích, neumějí je využít Neumíme poradit, hodnotit kvalitu informací Neumíme katalogizovat Nedodržujeme standardy Místo profilování knihovního fondu nakupujeme Metodika může dělat kdokoliv Vytrácí se schopnost spolupráce Ředitel/vedoucí knihovna = manažer nemusí znát to, co řídí Chybí potenciál pro změny - údržbářství 14
Kdo rozhoduje o odborné kvalifikaci pracovníka? Katalog prací (systém odměňování) stanoví povinnost stupně vzdělání, ale nestaví povinně konkrétní odbornost Knihovníkem se člověk stává především tím, že uzavře pracovní smlouvu na místo knihovníka O tom, zda na knihovnickou pozici bude vyžadována odborná kvalifikace rozhoduje ředitel (vedoucí) nebo zřizovatel knihovny Vedoucí (provozovatelé) mohou ale nemusí vyžadovat odbornou kvalifikací 15
Kdo rozhoduje o odborné kvalifikaci pracovníka? Katalog prací (systém odměňování) stanoví povinnost stupně vzdělání, ale nestaví povinně konkrétní odbornost Knihovníkem se člověk stává především tím, že uzavře pracovní smlouvu na místo knihovníka O tom, zda na knihovnickou pozici bude vyžadována odborná kvalifikace rozhoduje ředitel (vedoucí) nebo zřizovatel knihovny Vedoucí (provozovatelé) mohou ale nemusí vyžadovat odbornou kvalifikací 16
Kdo je knihovník na Slovensku ( 19) (1) Odborné knižničné činnosti knižnice zabezpečuje odborný zamestnanec knižnice s vysokoškolským vzdelaním alebo so stredoškolským vzdelaním, ktorý má osobitnú odbornú spôsobilosť. (2) Osobitná odborná spôsobilosť na účely tohto zákona je súhrn teoretických vedomostí, znalostí odborných štandardov, procesov a všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich činnosť knižnice. 17
Podpora vzdělávání ze strany vedení knihoven Podpora celoživotního vzdělávání ze strany vedení a provozovatelů knihoven je velmi rozdílná Aktivní podpora Podle zájmu pracovníka Trpěná nutnost, nemáme kapacity Vzdělávání je zbytečné Celoživotní vzdělání se (zpravidla) nepromítá do systému odměňování pracovníků 18
Jak knihovny podporují své pracovníky ve vzdělávání % Profesní vzdělání Práce s IT Výuka jazyků Motivace pracovníků 13 21 27 Poskytování volna 22 43 57 Finančně 11 19 26 Standard VKIS 48 hod/ročně 0 10 20 30 40 50 60
S čím musíme v budoucnu počítat? Průměrný věk věrných pracovníků knihoven se bude zvyšovat Potřeba inovovat a obnovovat vzdělávání Feminizace profese se nezmění Potřeba inovovat a obnovovat vzdělávání Do knihoven nenastoupí větší počet kvalifikovaných knihovníků Do knihoven budou nastupovat lidé z jiných profesí Musíme pracovat s takovými lidmi, kteří mají o práci v knihovně zájem Zvýšená potřeba rekvalifikací 20
Současný stav CŽV Současná nabídka vzdělávání pro pracovníky knihoven je velmi široká, ale je nekoncepční, nesystematická, roztříštěná, negarantuje kvalitu Stávající systém rekvalifikačního studia končí Nutno respektovat NSK, NSP 21
O vzdělávání se mají starat školy Obecně preferujeme, aby vzdělávání zajišťovaly školy Primární úlohou škol je zajistit formální vzdělání, mají zásadní význam pro získání formálního vzdělání a pro rozšiřování kvalifikace Působnost škol v oblasti celoživotního vzdělávání je (bude) velmi omezená Nelze očekávat, že se v této oblasti něco změní Pokud systém CŽV nefunguje, musíme si poradit sami Musíme (můžeme) usilovat o změnu systému 22
Koncepce CŽV 23
Co Koncepce obsahuje? Vymezení úrovní CŽV: rekvalifikace, inovace, rozšíření, prohloubení kvalifikace Harmonogram, postup přípravy systému CŽV Garanti, poskytovatelé - instituce, způsoby akreditace, certifikace Zdroje financování Rámcové principy personální práce Jak obsazovat knihovnické pozice Jak postupovat, když není splněna podmínka kvalifikace Pravidla pro inovaci Neobsahuje obsahy kurzů 24
Podstatná změna Musíme připravit nové akreditované rekvalifikační kurzy, které jsou provázány s NSK a NSP Knihovnickou kvalifikaci získá člověk absolvováním: Absolvováním odborné školy (SŠ, VOŠ, VŠ) Vykonáním certifikační zkoušky (zejména po absolvování rekvalifikačního kurzu) (nebo 10 let práce v knihovně) Certifikace nový prvek 25
Kapitola 1 Doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace) 26
Názory vedení knihoven na rekvalifikaci Měli by se zaměstnanci povinně rekvalifikovat? Má se rekvalifikace/její prokázání týkat i vedoucích manažerů velkých knihoven? Ne 17% Neodpovědělo 7% Nedpověděl o 12% Ano 76% Ne 32% Ano 56% 27
Kapitola 1 Doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace) Cíl: Za 15 let dosáhnout plné kvalifikace na odborných knihovnických místech. Všichni pracovníci, kteří nemají knihovnické vzdělání, by si měli kvalifikaci doplnit (absolvování rekvalifikačního kurzu) Výjimka: 10 let praxe Úkoly Připravit jednotný obsah kurzů pro středoškolské pozice - 2016 pro pozice VOŠ a Bc. - 2017 pro vysokoškolské pozice (Mgr.) - 2018 Připraví: NK, MZK, Sekce vzdělávání SKIP+skupina NSK++ Garance: SKIP, SDRUK, NK, MZK, (KK) 28
Kapitola 1 Doplnění (změna) kvalifikace (=rekvalifikace) Další úkoly Připravit potřebné e-learningové moduly studia a usilovat o jejich akreditaci Termín: 2017 2019 Financování: VISK2 a další zdroje Zahájit pořádání face-to-face kurzů Termín: 2017 do doby splnění cíle Účastnický poplatek, poplatek za certifikaci Doplnit požadavek rekvalifikace, resp. certifikované zkoušky NSK do NSP jako kvalifikační požadavek odborné komunity 29
Kapitola 2 Obnovování/inovace kvalifikace 30
Názory vedení knihoven na inovaci vzdělávání Mají se pracovníci na odborných knihovnických pozicích účastnit inovačních kurzů? Ne; 0% Neodpovědělo; 9% Ano; 91% 31
Kapitola 2 obnovování kvalifikace Cíl: Dlouhodobě udržet, obnovovat kvalifikaci na odborných knihovnických místech Všichni pracovníci by si měli kvalifikaci pravidelně inovovat (interval 4 až 5 let) Úkoly: Zpracovat systém inovačních kurzů pro jednotlivé specializace /typové pozice do r. 2017 Zpracovat obsahy inovačních kurzů na léta 2017 2020 (a následně vždy na pětileté období) 2017-2018 Připraví: NK ČR, MZK, KK Termín: 2017 2018 Garance: NK, MZK, SKIP, SDRUK Finanční zdroje: MK ČR (VISK1), statutární činnost NK a MZK, vícezdrojové financování, např. RF, provozovatelé knihoven 32
Kapitola 2 obnovování kvalifikace Úkoly: Zahájit inovační kurzy, kterými by měli postupně procházet všichni pracovníci na odborných knihovnických pozicích Frekvence kurzů: pro účastníky v pětiletých intervalech Formy: face-to face nebo kombinované kurzy nebo e-learning Rozsah inovačních kurzů: návrh rozmezí dle specializace 6 30 hodin Připraví: NK, MZK, NTK, KK Termín: 2017 trvale Garance: NK, MZK, NTK, KK, některé specializované knihovny Finanční zdroje: statutární činnost; VISK2, účastnický poplatek 33
Kapitola 3: prohlubování a rozšiřování kvalifikace (specializační kurzy) Cíl: Zajistit a garantovat kvalitu specializačního vzdělávání pro knihovnické profese, jeho úplnost, aktuálnost a začlenění do systému CŽV. Úkoly: Vytvořit a v intervalu 3 let pravidelně aktualizovat strukturu akreditovaných specializačních kurzů pro jednotlivé knihovnické pozice/specializace - 2018 Vytvořit systém garance kvality těchto kurzů (akreditace) - 2019 Spustit akreditované kurzy v systému 2020 34
Kapitola 4: zvyšování kvalifikace Cíl: Udržet kombinované formy vysokoškolského studia na bakalářské i magisterské úrovni na všech oborových vysokých školách a ovlivnit vysokoškolské oborové studijní programy tak, aby respektovaly požadavky praxe. (Vždy záleží na rozhodnutí knihovny a jejího vedení a na dohodě s pracovníkem) Úkoly: Konstituovat společný koncepční orgán knihoven a akademické sféry Řeší průnikové otázky, zejména změny forem studia a kurikulí s ohledem na praxi, oborové PGS (postgraduální studium) a CŽV Iniciovat změny oborových kurikulí dle požadavků praxe Iniciovat vznik kurzů CŽV, zejména specializačních, na oborových školách 35
Doporučení pro personální práci v knihovnách s akcentem na CŽV 36
Provázání nabídky a poptávky Požadavky knihoven na rekvalifikaci, inovaci vzdělání Kolik? Jaké? Vytvoření kurzů Kdo? Kolik? Jaký obsah? Akreditace Kreditní systém Kdo: školy, NK, MZK, KK, SK, SKIP, SDRUK. 37
Doporučení pro personální práci v knihovnách s akcentem na CŽV Výchozím předpokladem pro naplňování cílů Koncepce CŽV je, aby knihovny, managementy knihoven a provozovatelé knihoven přijaly společné principy personální práce. Cíl: Připravit návrh doporučení pro personální práci v knihovnách. Po dohodě s Ministerstvem kultury ČR bude tento materiál vydán jako doporučení MK ČR. Připraví: NK ČR ve spolupráci s pracovní skupinou Sekce vzdělávání SKIP Termín: 2017 Garance: ÚKR, SKIP, SDRUK, NK Finanční zdroje: MK ČR (VISK1) 38
Hlavní principy Každá knihovna má systemizaci: popisy pracovních míst Na pracovní pozici knihovník ( ekonom atd.) přijímáme pouze pracovníka s odpovídající odbornou kvalifikací. Pokud pracovník nemá odpovídající kvalifikaci, uzavíráme dohodu o doplnění kvalifikace za předem stanovených podmínek Výjimka: pracovník s delší než 10 praxí nemusí absolvovat rekvalifikaci, ale absolvuje inovační kurz Inovační kurz absolvuje každý pracovník jednou za 4 až 5 let Zařazování pracovník do tříd podle Katalogu prací srovnatelné třídy ve srovnatelných knihovnách Obsazování pozic vedoucích a ředitelů knihoven
Nový pracovník Knihov ník Ano Zajištění inovace Ne 10 až 15 let Dohoda o rekvalifikaci Zajištění inovace Stávající pracovník Knihov ník Ano Zajištění inovace Ne 10 let praxe? Ano Zajištění inovace Ne Dohoda o rekvalifikaci 40
Jak zajistit závaznost Společná dohoda: SKIP, SDRUK + knihovny Doporučení MK ČR Změna katalogu prací, provázání s NSP, NSK Novela knihovního zákona Alternativa, možnost: Kolektivní smlouva vyššího stupně Možnost provázat povinnosti zaměstnavatele a pracovníků Možnost dohody nad rámec zákoníku práce Benefity pro pracovníky 41
Kolik to bude stát? 42
Náklady na vzdělávání Nedpověděl o 15% Bude knihovna schopna nést náklady na úhradu rekvalifikace svých pracovníků, resp. na prokázání/certifikaci oborové kvalifikace? Ano 39% Bude knihovna schopna nést náklady na úhradu inovačních kurzů svých pracovníků? Neodpovědě lo; 16% Ano; 49; 47% Ne 46% Ne; 39; 37% 43
Kolik to bude stát? Varianta 1 = skoro NIC, respektive stejné náklady jako doposud Platí pro knihovny, které: dlouhodobě drží princip přijímání kvalifikovaných pracovníků; nebo dbají na to, aby si pracovníci po dohodě kvalifikaci doplnili Nový náklad: cena zkoušky na certifikaci Platí knihovna nebo pracovník 44
Knihovníci zařazení do platových tříd Veřejné knihovny Specializované knihovny Středoškoláci 1042 1086 366 Vysokoškoláci 321 232 16 4 7 3 8 84 2 1 1 0 0 13 16 56 68 75 96 122 60 42 4 1 1 7 4 0 0 1. třída 2. třída 3. třída 4. třída 5. třída 6. třída 7. třída 8. třída 9. třída 10. třída 11. třída 12. třída 13. třída 14. třída 15. třída 16. třída
Modelový příklad: knihovna 100 pracovníků Varianta 1 Bez knihovnické kvalifikace: 49 Bez perspektivních důchodců: 44 Perspektiva 15 let: roční potřeba rekvalifikací 3 osoby Nově přijímaní pracovníci mají odpovídající kvalifikaci Varianta 2 kvalifikaci nahrazujeme 10 lety praxe 50 % pracovníků pracuje v knihovně déle než 10 let Ročně potřebujeme rekvalifikovat 1-2 pracovníky 46
Jsou náklady příliš vysoké? Finanční nároky se budou lišit knihovna od knihovny Proměnlivé faktory: počet pracovníků, věk, fluktuace, dlouhodobá personální práce Termín realizace 15 let může být prodloužen Pokud bude Koncepce CŽV, můžeme se ucházet o dotace Koncepce ČŽV nemusí být naplněna stoprocentně, tj. splnění na 80 % = úspěch 47
Co bychom měli dělat? Schválit Koncepci CŽV - ÚKR Zahájit její realizaci Příprava obsahu kurzů, akreditace: NK, MZK Zahájení výuky: NK, MZK, KK, SK, SKIP Zahájení certifikací: MZK, NK, KJM Zpracování a přijetí doporučení pro personální práci Podpora zapojení managementu a provozovatelů knihoven Informování pracovníků knihoven Všichni poskytovatelé vzdělávání zvyšování kvality vzdělávacích akcí: akreditace Průzkum mzdové, věkové, vzdělanostní struktury 48
Na závěr Realizace Koncepce CŽV je dlouhodobý proces 10 až 15 let Vybudování systému CŽV Změna myšlení a rozhodování managementu knihoven Změna rozhodování provozovatelů knihoven Informovanost a pochopení zaměstnanců Změna pohledu na profesi knihovníka 49
Koncepce celoživotního vzdělávání knihovníků Východiska, cíle, metodika 20.10.2016 Kutná Hora Vít Richter Národní knihovna ČR