Z P R Á V A O ČERPÁNÍ PROSTŘEDKŮ STÁTNÍHO ROZPOČTU STÁTNÍ ENERGETICKÉ INSPEKCE. za rok 2007

Státní energetická inspekce ústřední inspektorát Gorazdova 24 120 00 Praha 2 Z P R Á V A O ČERPÁNÍ PROSTŘEDKŮ STÁTNÍHO ROZPOČTU STÁTNÍ ENERGETICKÉ INSPEKCE za rok 2007 Praha, leden 2008 Ing. František Plecháč ústřední ředitel

O b s a h : 1.Základní údaje 2. Organizační struktura a personální údaje 2.1. Kontrolní činnost podle energetického zákona 2.2. Kontrolní činnost podle zákona o hospodaření energií 2.3. Kontrolní činnost podle zákona o cenách 2.4. Kontrolní činnost podle zákona o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů 2.5. Legislativní činnost 2.6. Ostatní odborně technické činnosti 2.7. Personalistika 3. Majetek 3.1. Pohledávky za rozpočtovými příjmy 3.2. Vykonávací řízení 3.3. Správa pokut 4. Rozpočet příjmů a výdajů 5. Hodnocení a analýza prostředků státního rozpočtu 5.1. Rozpočtová opatření 5.2. Rozpočtové příjmy 5.3. Rozpočtové výdaje 5.4. Výdaje ISPROFIN 5.5. Rezervní fond 6. Příjemci služeb zpracovatele, kteří využívají výsledky jeho práce 6.1. Elektroenergetika 6.2. Plynárenství 6.3. Teplárenství 6.4. Správní řízení 7. Odkazy, informace 7.1. Poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. 7.2. Vyřizování stížností 7.3. Finanční kontroly 2

1. Základní údaje Název zpracovatele: ČR Státní energetická inspekce Adresa sídla: Gorazdova 1969/24, 120 00 Praha 2 Identifikační číslo: 61387584 Poštovní adresa: ČR- Státní energetická inspekce, Gorazdova 1969/24, 120 00 Praha 2 Telefonní a faxové spojení: 224 907 340, fax 224 907 370 Adresa elektronické pošty: posta@sei.gov.cz Internetové stránky: www.cr-sei.cz Úřední hodiny: pondělí pátek každý den od 8,30 do 14,30 Státní energetická inspekce (dále SEI) je správní úřad, který je podřízen Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR (dále MPO), zřízený zákonem č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen energetický zákon). Jeho působnost je dána energetickým zákonem, kde SEI kontroluje dodržování tohoto zákona, zejména chování držitelů licencí v elektroenergetice, plynárenství a teplárenství. Poskytuje bezúplatně i odbornou pomoc a konzultace zejména orgánům státní správy a samosprávy. Podle zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, v rozsahu podle zákona č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů, kontroluje ceny energií - tepla, elektrické energie a plynu. SEI kontroluje dodržování zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů. Je účastníkem územního řízení a dotčeným orgánem státní správy při ochraně zájmů chráněných zvláštními právními předpisy, což jsou 126 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a 13 zákona č. 406/2000 Sb. SEI kontroluje dodržování zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů, a dále kontroluje Nařízení ES/1228/2003 Evropského parlamentu a Rady ze dne 26. června 2003 o podmínkách pro přístup k síti pro přeshraniční výměny elektrické energie. SEI ukládá pokuty na základě vlastního zjištění a při výkonu kontroly se řídí zákonem č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů. SEI je správcem pokut, který tuto činnost provádí dle zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o správě daní a poplatků). 3

2. Organizační struktura a personální údaje Organizační uspořádání SEI představuje 14 územních inspektorátů v krajských městech a ústřední inspektorát v Praze. V čele ústředního inspektorátu je ústřední ředitel, kterého jmenuje a odvolává ministr průmyslu a obchodu. Územní inspektorát řídí ředitel územního inspektorátu, kterého jmenuje a odvolává ústřední ředitel SEI. Organizační schéma je přílohou č. 1 této zprávy. Vlastní výkon činnosti SEI je prováděn podle pracovních instrukcí a směrnic, které vydává ústřední ředitel, zástupce ústředního ředitele a jednotliví ředitelé odborů ústředního inspektorátu v rámci své působnosti, dané Organizačním řádem. Vlastní kontrolní činnost byla rozdělena do tří zásadních oblastí. Jednalo se o kontrolu dodržování ustanovení jednotlivých zákonů. Pokyny k těmto kontrolám byly podloženy jednak vlastním rozhodnutím a jednak podáními. Ta byla evidována a řešena buď jako stížnosti a nebo jako podněty ke kontrolní činnosti. Podání přicházela na SEI buď přímo, nebo prostřednictvím ostatních orgánů státní správy, držitelů licencí, odběratelů apod. Druhá, velmi významná oblast působení SEI byla činnost pro Energetický regulační úřad (dále jen ERÚ), zejména v oblasti cenových kontrol v teplárenství, a činnost pro MPO, která v sobě většinou zahrnovala kontrolu úplnosti a správnosti údajů, poskytovaných ministerstvu pro jeho potřeby, jejich sumarizaci a rozbory. Třetí, ale nikoliv nepodstatnou činností SEI, bylo poskytování odborné pomoci a konzultací v rozsahu zákonem stanovené působnosti. 2.1.Kontrolní činnost podle energetického zákona Kontroly prováděné podle energetického zákona byly většinou spjaty s činností ERÚ. Velmi významnou částí byly kontroly, prováděné na podnět ERÚ, jednalo se zejména o prověřování úplnosti a správnosti podkladů předávaných podnikateli v energetických odvětvích a prověřování podmínek, za nichž jim byla udělena licence. Prováděly se též kontroly související s řešením odvolání proti rozhodnutí ERÚ. Tyto kontroly představovaly a do budoucna budou představovat velmi složité případy, jenž souvisí s řešením stížností z řad odběratelů na činnosti licencovaných osob. Problematika stížností a podnětů byla podstatným, ne-li jediným podkladem pro zahajování kontrol. Podání přicházela jednak od orgánů státní správy jako jsou ministerstva a okresní úřady, jednak od odběratelů, držitelů licencí apod. V rámci kontrolní činnosti byly realizovány i specializované kontroly, které průřezově mapovaly určité oblasti energetického zákona. Jejich bližší popis je uveden v části Příjemci služeb zpracovatele této zprávy. 2.2.Kontrolní činnost podle zákona o hospodaření energií Hlavním objemem prací byla účast SEI v řízeních podle stavebního zákona. Podle dosavadních zkušeností je možno konstatovat, že příslušné stavební úřady reagovaly na požadavky zákona č. 406/2000 Sb. poměrně rychle a v průběhu hodnoceného roku měla jak oznámení stavebních úřadů o stavebních řízeních, tak i požadavky investorů na posouzení projektové dokumentace, výrazně narůstající tendenci. V rámci své působnosti, při pořizování územních energetických koncepcí, je SEI dotčeným orgánem státní správy, a v roce 2007 mohla kontrolovat pouze velké celky ve smyslu ustanovení 14 odst. 6, zákona o hospodaření energií, o zahájení práce na zpracování územní energetické koncepce, neboť k posuzování těchto koncepcí malých celků nemá SEI legislativní podporu. 4

V průběhu roku probíhaly naplno kontroly energetických auditů a to zejména u orgánů státní správy a samosprávy a do konce roku bylo zahájeno 192 kontrol u zadavatelů auditu. Dále byly na základě požadavku MPO zdokumentovány a připraveny k zahájení správního řízení spisy auditorů, kteří uváděli v jimi zpracovaných auditech více než dvakrát nepravdivé údaje. 2.3.Kontrolní činnost podle zákona o cenách Kontrolní činnost podle zákona o cenách byla prováděna hlavně v oblasti teplárenství, kde se jednalo zejména o kontroly věcně usměrňované ceny tepla. 2.4.Kontrolní činnost podle zákona o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů Kontrolní činnost podle zákona č. 180/2005 Sb. se v předmětném roce soustředila na podmínky pro připojování těchto zdrojů k přenosové a distribuční soustavám, jejich provoz a zejména uplatnění vyrobené elektřiny při otevřeném trhu s elektřinou a na uplatňování podpory u obnovitelných zdrojů spalujících biomasu. 2.5.Legislativní činnost Kromě kontrolní činnosti a vyřizování stížností a podnětů postoupených jednotlivými správními orgány státní správy a obyvatelstvem se vybraní pracovníci SEI zúčastnili prací na novele energetické legislativy. Činnost v této oblasti byla zaměřena hlavně na dokončení novely zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, kde bylo potřeba implementovat do tohoto zákona směrnici Rady a evropského parlamentu o Ecodesignu. Novela zákona o hospodaření energií vyšla ve sbírce zákonů pod č. 393/2007 Sb. Pokračovaly práce na novelách prováděcích vyhlášek k energetickému zákonu a zákonu o hospodaření energií, které postupně vycházely v průběhu roku ve sbírce zákonů, včetně zpracování nových prováděcích vyhlášek, a to zejména k zákonu o hospodaření energií, jako např. vyhláška o kontrole účinnosti kotlů, klimatizačních jednotek a další. V prvním pololetí se dokončily práce v rámci programu NOEL na velké novele energetického zákona. Těchto prací se v jednotlivých pracovních skupinách podle odborností účastnili určení pracovníci SEI. 2.6.Ostatní odborně technické činnosti Z ostatní činnosti zajišťované na úseku technické činnosti SEI: Zpracovávání stanovisek a odpovědí k dotazům týkajícím se energetických právních předpisů, a to zejména zákona č. 458/2000 Sb., zákona č. 406/2000 Sb. včetně prováděcích vyhlášek k výše uvedeným zákonům. Bylo zpracováno velké množství písemných stanovisek vysvětlujících energetické předpisy a zodpovězeno mnoho telefonických dotazů. V rámci spolupráce s ústředními orgány státní správy, a to MPO, ERÚ, MMR byly zpracovány připomínky a návrhy k legislativním předpisům, zejména ke stavebnímu zákonu, metrologickému zákonu, zákonu o hospodaření a samozřejmě i příslušných vyhlášek. Významně jsme se podíleli na úpravě cenového rozhodnutí, kde došlo k vyjasnění některých problémů, ale ERÚ neakceptovalo některé připomínky SEI. Účast ve vybraných hodnotitelských komisích ČEA na posuzování žádostí o státní dotaci na racionalizaci spotřeby paliv a energie. Spolupráce s Úřadem pro technickou normalizaci, metrologii a zkušebnictví při realizaci vybraných státních technických norem z oboru vytápění, klimatizace a stavebnictví (připomínkování návrhů, účast při zasedání komisí). 5

Účast v technické pracovní skupině pro IPPC kategorie velké spalovací zdroje a energetická účinnost. Účast v technické komisi tvorby technických pravidel a technických doporučení v plynárenství. Účast v Legislativním výboru ČPNS a GAS. Kromě výše popsaných činností se pracovníci SEI účastní v některých dalších aktivitách. Jedná se např. o Český komitét elektrického tepla, který se věnuje elektrickým spotřebičům a využití elektřiny. Z titulu členství v ČKET je SEI ve spojení i s Asociací energetických manažerů. Pracovník SEI je členem předsednictva ČSVTS, České energetické společnosti. Pracovníci SEI jsou členy redakčních rad časopisů Energetika a Energie a peníze. Řada magistrátů a okresních úřadů zřídila různě organizované energetické komise, v nichž jsou pracovníci SEI účastni jako např. v Plzni, Ostravě atd. SEI se účastní nikoliv jako člen, ale jako zvaný host práce i v Asociaci podniků topenářské techniky, spolupracuje s Hospodářskou komorou ČR, Asociací energetických auditorů, Svazem podnikatelů pro využití energetických zdrojů apod. Je členem komise pro posuzování shody Úřadu pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví. SEI je zastoupena jako člen zkušební komise u České komory autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě při zkouškách dílčí specializace Energetické auditorství, kde pro potřeby zkoušení energetických auditorů podle zákona o hospodaření energií je jeden pracovník SEI autorizovaným energetickým auditorem podle zákona č. 360/1992 Sb. V rámci uplatňování zákonů v praxi SEI vystoupila na řadě seminářů a školení, souvisejících s veřejnou diskusí a seznámením s dikcí zákonů, zejména zákona o hospodaření a zákona o SEI. Na uvedená témata byly uveřejněny i články v odborném tisku. Jeden pracovník SEI byl nominován jako člen pracovní skupiny při technickém výboru CEN/CENELEC pro tvorbu technických norem v oblasti hospodaření energií, jeden pracovník do pracovní skupiny pro energetickou účinnost v rámci IPPC. V rámci pracovního týmu pro realizaci SEK při MPO jsou za SEI nominováni dva pracovníci jak do řídící a koordinační skupiny tak i pracovní skupiny pro dlouhodobé výhledy a koncepce, včetně souladu SEK a ÚEK. 2.7. Personalistika Rozpis závazných ukazatelů na rok 2007 určil závazný limit počtu pracovníků SEI ve výši 172 zaměstnanců, což představovalo o 4 zaměstnance méně, než v roce 2005 a stejně jako v roce 2006. Skutečný fyzický počet zaměstnanců SEI k 31.12.2007 dosáhl 163 zaměstnanci, přičemž průměrný přepočtený stav zaměstnanců od počátku roku 2007 činil 163,56 zaměstnanců. Nižší průměrný stav zaměstnanců byl způsoben neplánovaným odchodem zaměstnanců, za které nebylo možno dosud získat náhradu a ukončení pracovního poměru pracujících důchodců. Noví zaměstnanci budou nastupovat v průběhu roku 2008. K 31.12.2007 byla na mateřské dovolené jedna zaměstnankyně, na rodičovské dovolené též jedna zaměstnankyně. SEI zaměstnávala k 31.12.2007 celkem 15 starobních důchodců, kteří odešli do důchodu ze SEI a požádali o souběh pracovního poměru s důchodem. Tito zaměstnanci mají uzavřenu pracovní smlouvu na dobu určitou. Věková struktura SEI je velmi nepříznivá (viz tabulky), a proto je zvýšená pozornost věnována získávání nových mladých 6

zaměstnanců. Bohužel při náboru zaměstnanců SEI vznikají problémy s platovým ohodnocením. Podnikatelský sektor v energetice až několikanásobně přesahuje výši možného platového zařazení, které SEI může novým perspektivním zaměstnancům nabídnout. Úplný přehled o složení zaměstnanců z hlediska věkového a z hlediska vzdělání dávají následující tabulky: Základní personální údaje Členění zaměstnanců podle věku a pohlaví - stav k 31.12.2007 věk muži ženy celkem % do 20 let 0 0 0 0,00 21-30 let 10 5 15 9,2 31-40 let 8 8 16 9,8 41-50 let 11 18 29 17,8 51-60 let 54 29 83 50,9 61 let a více 19 1 20 12,3 celkem 102 61 163 100,00 % 62,6 37,4 100,0 x Členění zaměstnanců podle vzdělání a pohlaví - stav k 31.12.2007 vzdělání dosažené muži ženy celkem % Základní 1 1 2 1,2 Vyučen 2 2 4 2,5 střední odborné 0 8 8 4,9 úplné střední 11 16 27 16,5 úplné střední odborné 1 4 5 3,1 vyšší odborné 0 0 0 0,00 Vysokoškolské 87 30 117 71,8 Celkem 102 61 163 100,0 Trvání pracovního a služebního poměru zaměstnanců - stav k 31.12.2007 Doba trvání Počet % do 5 let 70 42,9 do 10 let 31 19,0 do 15 let 29 17,8 do 20 let 6 3,7 nad 20 let 27 16,6 Celkem 163 100,0 Celkový údaj o průměrných platech k 31.12.2007 Průměrný hrubý měsíční plat v Kč 26 868,- 7

Nástupy a odchody pracovníků Rok 2004 Rok 2005 Rok 2006 31.12.2007 v produktivním věku * 16 22 10 9 pracující důchodci 2 0 0 1 Nástupy celkem * 18 22 10 10 důchodci na dobu určitou ** 13 0 4 7 - z toho skutečně odešlí 9 0 4 7 Zaměstnanci na dobu určitou *** 2 1 3 0 ukončení ve zkušební době 2 1 2 0 ukončení dohodou 49 ZP 6 6 0 2 Odchody Ukončení dohodou z org. dův. 15 3 0 ukončení výpovědí 50 odst.3 ZP 0 0 0 1 ukončení výpovědí 52 odst. 1 c) 0 5 0 0 ZP Úmrtí 0 1 0 3 Celkem 19 29 12 12 * přepočteno na plnou pracovní dobu ** údaj zahrnuje i ty pracující důchodce, kterým byla pracovní smlouva v následujícím období prodloužena nebo s nimiž byla uzavřena smlouva nová. *** údaj nezahrnuje důchodce 3. Majetek Stálá aktiva organizace představují pracovní prostředky potřebné k výkonu kontrolní činnosti vyplývající ze zákona, jejichž přehled je uveden v příloze č. 2 této zprávy. Tento majetek je umístěn ve 14 krajích České republiky. V roce 2007 bylo z důvodu sjednocení majetku převeden dlouhodobý majetek pořízený SEI na správce příslušných budov. Jednalo se o převod počítačové sítě a mobilních příček na Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových ve výši Kč 150.681,40, venkovních žaluzií na Českou obchodní inspekci hodnotě Kč 126.594,50 a rekonstruovanou elektroinstalaci, příčku a počítačovou síť na Český statistický úřad v částce Kč 389.036,00. Nepotřebný a zastaralý majetek (1995-2002) byl nabízen státním organizacím k bezúplatnému převodu. Ve dvou případech se podařilo převést tento majetek na Státní zdravotní ústav (tiskárny a kopírovací stroje), na Generální ředitelství cel (kancelářský nábytek). Bezúplatné převody organizace věc cena předání Státní zdravotní ústav tiskárny a kop.str. 228 903,00 11.1.2007 Generální ředitelství cel kanc. nábytek 295 670,64 11.1.2007 Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových PC síť a příčka 150 681,40 13.8.2007 Česká obchodní inspekce venk.žaluzie 126 594,50 14.12.2007 Český statistický úřad PC síť,příčka,ele.inst. 389 036,00 18.12.2007 celkem 1 190 885,54 8

3.1. Pohledávky za rozpočtovými příjmy Přehled pohledávek k 31.12.2007 Pohledávky k 31.12.2007 v Kč Číslo Stav Text účtu k 31.12.2007 Pohledávky za rozpočtovými příjmy 315 316 335 Stav k 31.12.2006 Stav k 31.12.2005 249 914,31 249 744,65 249 983,10 Celkem Z toho neuhrazené faktury EI, TP za PO 216 514,31 218 344,65 218 583,10 neuhrazené faktury za RO 31 400,00 31 400,00 31 400,00 Nájemce bytu Legerova 0,00 0,00 0,00 Ostatní pohledávky celkem 92 692,00 89 025,00 99 243,00 Pojistné soudně uplatněné 20 244,00 20 244,00 20 244,00 Okresní soud znalecký posudek 72 448,00 68 781,00 78 999,00 Pohledávky za zaměstnanci celkem 406 720,00 323 794,00 373 540,50 Z toho půjčky z FKSP 398 739,00 314 163,00 362 259,50 Nájem ubytovny 0,00 1 650,00 3 300,00 Ostatní pohledávky (stálé a cest. zál. ) 0,00 0,00 Náhrada škody 7 981,00 7 981,00 7 981,00 Pohledávky po lhůtě splatnosti za minulá období (příspěvkové organizace do r. 1994 a rozpočtové organizace za rok 1995) jsou zajištěny. Tyto pohledávky jsou soudně vymáhány. Škoda na pojistném na zdravotní pojištění byla uplatněna u správce konkursní podstaty Hornické pojišťovny. Konkurs ještě nebyl ukončen. Znalecký posudek zpracovaný SEI nebyl do konce roku soudem uhrazen, ačkoliv výdaje na znalečné byly soudem uznány. Náhrada škody ve výši Kč 7.981,00 byla uplatněna na zaměstnanci, který ji dále uplatňoval u pojišťovny UNION, která byla však v konkursu. Splátky z půjček jsou měsíčně sráženy z platu zaměstnanců. 3.2. Vykonávací řízení Z důvodu neuhrazení pokuty povinným ve stanovené lhůtě bylo přikročeno k výkonu rozhodnutí celkem v 957 případech, z toho v roce 2007 24 nových caus. Úplného uspokojení oprávněného po provedení exekuce bylo dosaženo celkem v 643 případech, z toho u 34 subjektů v roce 2007. U pokračujících exekucí, příp. z konkursů byla v 81 případech vymožena částečná úhrada pohledávky. Přezkumu zákonnosti rozhodnutí SEI soudem dle zák. č. 150/2002 Sb. se domáhalo v roce 2007 15 subjektů. Následně 3 povinní využili možnosti podání mimořádného opravného prostředku a to formou kasační stížnosti k Nejvyššímu správnímu soudu ČR z toho jeden opakovaně. 9

Výsledky přezkumu zákonnosti rozhodnutí SEI delikt pokuta v Kč rozsudek rozsudek poř. zák.č.526/1990 Sb. zák.č.458/2000 Sb. MS 1) v Kč NSS 2) v Kč č. 1. 6 odst.1 písm.c) 950 000 950 000 2. 6 odst.1 písm.c) 400 000 400 000 2. kasace 3. 6 odst.1 písm.c) 7 738 539 7 738 539 4. 6 odst.1 písm.c) 20 000 20 000 5. 6 odst.1 písm.c) 100 000 0 6. 25 odst.11písm. c) 50 000 50 000 7. 68 odst. 5 33 000 33 000 8. 89 odst. 1 písm. b) 200 000 200 000 9. 6 odst.1 písm.a) 1 300 123 v řízení 10. 6 odst.1 písm.c) 500 000 v řízení 11. 6 odst.1 písm.c) 645 000 v řízení 12. 6 odst.1 písm.c) 1 561 748 v řízení 13. 25 odst.11písm.a) 171 000 v řízení 14. 63 odst.3 písm.a) 33 000 v řízení 15. 19 odst. 1 2 000 v řízení zák. č. 552/1991 Sb. součet 13 704 410 8 391 539 1 000 000 Celkem přisouzeno SEI 9,391.539,-- 1) Městský soud v Praze 2) Nejvyšší správní soud ČR V sledovaném období byl vedle exekucí vedených na účet, stavební spoření, mzdu, sociální dávky a důchody povinných, v důvodných případech podáván návrh na nařízení soudního výkonu rozhodnutí prodejem movitých věcí. K zjištění možného zaměstnavatele povinných fyzických osob byly k soudům podávány žádosti o předvolání těchto k prohlášení o majetku. Mimoto bylo provedeno prostřednictvím příslušných soudů, v případech zjištění existence nemovitého majetku, zajištění neuhrazených pokut soudcovským zástavním právem na těchto nemovitostech povinných. Z 268 vymáhaných pokut k 31.12.2007 byl prohlášen na 42 povinných konkurz, po jednom případu probíhá řízení o prohlášení konkurzu a povolení vyrovnání. Jednomu z povinných bylo povoleno vyrovnání. Všechny pohledávky byly přihlášeny u příslušného soudu do konkursního řízení, příp. vyrovnání. K výše uvedenému datu byly dále podány 2 přihlášky do likvidace. 10

3.3. Správa pokut Na zvláštním účtu vedeném u České národní banky č. 3754-34826011/0710 byly přijaty pokuty uložené SEI. Stav zvláštního účtu byl k 31.12.2007 16 153 437,46 31.12.2006 14 610 388,37 31.12. 2005 10 868 579,20 31.12. 2004 11 737 848,71 31.12. 2003 9 145 205,00 31.12. 2002 7 876 992,55 31.12. 2001 3 795 828,92 31.12. 2000 8 724 959,94 31.12. 1999 8 714 682,48 31.12. 1998 9 030 917,98 31.12. 1997 12 662 901,90 31.12. 1996 11 703 640,00 31.12. 1995 1 735 800,00 Celkem 126 761 182,51 V roce 2007 bylo provedeno celkem 1 387 kontrol, v nichž bylo zjištěno v 593 případech porušení zákonů a bylo zahájeno 353 správních řízení, na základě kterých bylo vydáno 345 rozhodnutí o uložení pokuty v celkové výši Kč 16,997.642,00. Celkem bylo od roku 1995 vybráno Kč 126,761.182,51 za pokuty a uložené úroky ze splátek, z toho za pokuty zaplacené k 31.12.2007 bylo vybráno Kč 13,198.397,50, z toho bylo uhrazeno Kč 13,027.627,50 za pokuty vykonatelné od počátku roku 2007, Kč 16 100,00 za exekuční náklady předepsané v roce 2007, Kč 279 000,00 za náklady správního řízení předepsaného v roce 2007 a Kč 9.072,00 za vybrané úroky předepsané za sledované období. Před nabytím právní moci byly zaplaceny pokuty ve výši Kč 3,200.787,50. Vykonatelné pokuty (rozhodnutí nabylo právní moci) dosáhly od roku 1995 částky Kč 139,125.023,20, z toho za sledované období Kč 15,101.885,00. Předepsané náklady správního řízení v roce 2007 činily Kč 290.000,00 a exekuční náklady ve výši Kč 16.100,00. Celkem bylo uhrazeno 77,65% z celkových pokut uložených k 31.12.2007. Od roku 1995 zůstává dosud neuhrazeno Kč 13,226.769,49. Za předepsané úroky bylo od roku 1995 vybráno Kč 158.646,00. K 31.12. 2007 bylo vydáno šest rozhodnutí o úroku z odložené částky v celkové výši Kč 9.855,00, z nichž bylo uhrazeno Kč 9.072,00. V souladu s 60 zákona o správě daní a poplatků bylo vydáno celkem deset rozhodnutí o povolení splátek v celkové výši Kč 1,800.740,93. V 28 případech bylo započato s vymáháním daňových nedoplatků dle 73 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků a dlužníci byli vyzváni k úhradě platby v náhradní lhůtě. Ve všech případech bylo vymáhání předáno právnímu oddělení k vystavení exekučních příkazů v celkové výši Kč 1,352.503,00, které byly uhrazeny v částce Kč 1,076.104,80. 11

3.4. Poskytnuté zálohy Stav poskytnutých záloh k 31.12.2007 Zálohové platby jsou tvořeny nezbytnými provozními zálohami na spotřeby energií a služeb k nájmům, předplatné a CCS karty. Číslo účtu 314 Text Stav k 31.12.2007 Stav k 31.12.2006 Stav k 31.12.2005 Poskytnuté provozní zálohy celkem 2 154 845,95 2 214 425,94 1 933 803,73 Z toho záloha: na elektřinu 79 740,00 94 010,00 81 150,00 na vodné 12 090,00 13 020,00 11 620,00 na plyn 147 920,00 218 500,00 161 900,00 na střežení 0,00 0,00 0,00 na tiskoviny 218 700,00 279 462,50 168 067,00 na služby k nájmům 1 592 791,36 1 494 186,00 1 400 588,60 na CCS karty 101 304,59 97 647,44 101 578,13 Zálohy na čip karty 2 300,00 17 600,00 8 900,00 Ve srovnání s minulým rokem došlo ke snížení zálohových plateb u záloh na energie a na tiskoviny, ale ke zvýšení záloh na služby k nájmům, z nichž největší část Kč 828.157,10 připadá na služby k nájmu nebytových prostor v budově MPO Gorazdova 24. 4. Rozpočet příjmů a výdajů V roce 2007 byly pro činnost SEI vyčleněny prostředky, jejichž výše byla určena rozpisem schválených ukazatelů rozpočtu na rok 2007 čj. 169/07/02300 ze dne 15.1.2007. Část prostředků věcných výdajů byla určena na výdaje související s ICT. Systémové výdaje na financování akcí programu ISPROFIN byly evidovány v programu 222 010 Rozvoj a obnova materiálně-technické základny systému řízení MPO a současně v jeho podprogramech - 22201C Rozvoj a obnova materiálně-technické základny SEI - systémové investiční výdaje a v programu 222 011 Pořízení a provozování ICT systému řízení MPO, a to systémové neinvestiční výdaje a systémové investiční výdaje. Hospodaření s rozpočtovými prostředky se řídilo zejména rozpočtovými pravidly, vycházejícími především ze zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích ve znění pozdějších předpisů, Pravidly hospodaření s rozpočtovými prostředky Ministerstva průmyslu a obchodu na rok 2007 (OM č.1/2007), směrnicí č. 3/07 Pravidla hospodaření s rozpočtovými prostředky Státní energetické inspekce na rok 2007, zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví v platném znění, zákonem č. 337/1992 Sb. o správě daní a poplatků v platném znění, zákonem č. 586/1992 Sb., daně z příjmu v platném znění a zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a dalšími platnými právními předpisy. V příloze č. 3 je uvedena účetní uzávěrka k 31.12.2007. 12

Přehled plnění rozepsaných závazných ukazatelů (v tis. Kč) ukazatel Schválený rozpočet 2007 Rozpočet po změnách 2007 Skutečnost k 31.12. 2007 Skutečnost k 31.12. 2006 Příjmy 120 120 722 380 Výdaje celkem 102 749 103 349 103 319 96 851 z toho neinvestiční výdaje celkem 94 749 95 349 95 328 87 472 - z toho věcné 22 551 23 151 23 141 18 713 Pojistné 18 449 18 449 18 443 17 563 FKSP 1 038 1 038 1 038 988 Mzdové prostředky celkem 52 711 52 711 52 706 50 208 z toho prostředky na platy 51 875 51 875 51 875 49 405 OON 836 836 831 803 Investiční výdaje celkem 8 000 8 000 7 991 9 379 Systémové výdaje ISPROFIN 16 000 16 600 16 590 14 573 z toho 222 01 C 4 360 4 879 4 871 5 279 222 011 ICT 11 640 11 721 11 720 9 294 v tom neinv. ICT 8 000 8 600 8 599 5 194 invest. ICT 3 640 3 121 3 120 4 100 Limit počtu zaměstnanců 172 172 163 165 Limit na pohoštění 107 107 107 102 Podrobné zhodnocení příjmů a výdajů je uvedeno v části 5.2. a 5.3. 5. Hodnocení a analýza prostředků státního rozpočtu 5.1. Rozpočtová opatření Schválené ukazatele rozpočtu SEI byly rozepsány do jednotlivých položek rozpočtové skladby dle rozpisu výdajů státního rozpočtu pro rok 2007, kapitola 322 - Ministerstvo průmyslu a obchodu, listu Státní energetická inspekce. Za rok 2007 bylo provedeno sedm vnitřních rozpočtových opatření (dále jen opatření ). Opatření č. 1/07 ze dne 30.3.2007 zahrnovalo vnitřní přesuny mezi rozpočtovými položkami tak, aby byly zajištěny všechny potřebné provozní výdaje pro 14 územních inspektorátů a ústřední inspektorát. Opatřením č. 2/07 ze dne 24.4.2007 byly sníženy výdaje ICT v souvislosti s vnějším rozpočtovým opatřením č. 1 ze dne 20.4.2007, které naplňovalo usnesení vlády č. 290 ze dne 28. března 2007, o finančním krytí některých výdajů nezabezpečených ve státním rozpočtu na rok 2007, kterým bylo uloženo snížení výdajů jednotlivých rozpočtových kapitol. V této souvislosti došlo ke krácení rozpočtu organizace v oblasti neinvestičních věcných výdajů ICT ve výši 270 tis. Kč. Snížení bylo provedeno u položky nákupu drobného hmotného majetku ICT ústředního inspektorátu. Opatření č. 3/07 ze dne 29.6.2007 zahrnovalo pouze minimální úpravy rozpočtu pěti územních inspektorátů. 13

Opatřením č. 4 ze dne 15.8.2007 byla provedena úprava výdajů ISPROFINU zavedením nové akce 222 011 2942 Telekomunikační technika SEI. Prostředky ve výši 140 tis. byly převedeny z akce 222 011 2932 Výpočetní technika SEI. Opatření č. 5 ze dne 21.9.2007 zahrnovalo vnitřní přesuny mezi územními inspektoráty a ústředním inspektorátem a současně došlo k navýšení neinvestičních výdajů o částku 870 tis. Kč, která byla převedena vnějším rozpočtovým opatřením č. 2 ze dne 21.9.2007. Toto vnější rozpočtové opatření vycházelo z rozpočtového opatření MF, kterým byly navýšeny výdaje kapitoly MPO o 3 916 tis. Kč, neboť se jednalo o převod prostředků z kapitoly 314 MV k zabezpečení financování komunikační infrastruktury veřejné správy (KIVS) v roce 2007 a jejich zařazení do výdajů programu ISPROFIN, kapitoly MPO evid. Č. 222 010 Rozvoj a obnova mat. tech. základny systému řízení MPO. Tato částka byla určena na zajištění financování KIVS z důvodů ukončení platnosti rámcové dohody ke dni 23.6.2007. Opatření č. 6 ke dni 24.10.2007 bylo provedeno na základě vnějšího rozpočtového opatření č. 3 ze dne 24.10.2007, kterým byly odsouhlaseny přesuny prostředků mezi akcemi vedenými v programu 222 010. Jednalo se o mimořádné přesuny systémových investičních výdajů určených na úhradu rekonstrukce elektroinstalace a příčky v budově ČSÚ v Karlových Varech a venkovní žaluzie v budově ČOI v Ostravě v celkové výši 519 tis. Kč. Opatření č. 7 k 31.12.2007 byly provedeny úpravy rozpočtů všech inspektorátů v návaznosti na prováděné kontroly čerpání rozpočtových výdajů. Tři vnější rozpočtová opatření zahrnovala přesuny prostředků ve výši 1 659 tis. Kč a sedmi vnitřními rozpočtovými opatřeními bylo přesunuto celkem 11 656 tis. Kč. 5.2. Rozpočtové příjmy Číslo pol. Přehled rozpočtových příjmů k 31.12. 2007 v tis. Kč Skutečnost Schvál. rozpoč. Název k 31.12. 2007 2007 Skutečnost k 31.12.2006 2132 Příjmy pronájem nemovitostí 120,00 115,380 89,08 2141 Úroky 7,843 7,91 2310 Prodej neinvestičních majetku 4,331 8,70 2324 Ostatní přijaté náhrady 163,136 80,92 2329 Ostatní příjmy 19,757 2,53 4132 Převody vl. Fondů 30,692 7,51 4135 Převody z RFOSS 0 179,33 3113 Příjmy z prodeje HIM 380,543 4,2 Příjmy celkem 120,00 721,682 380,18 Za pronájem 3 bytů v budově Legerova 49, Praha 2 bylo získáno Kč 115.380,00. Úrok od počátku roku u ČNB činil Kč 7.842,58. Za prodej neinvestičního majetku bylo získáno Kč 4.331,00. Jednalo se o vyřazený nábytek a kancelářskou techniku na ÚzI pro Královéhradecký kraj ( Kč 506,00), vyřazené přímotopy a židle na ÚzI pro Moravskoslezský kraj (Kč 2 300,00), odprodej použitých tonerů 14

(Kč 1 345,00) a odprodej zastaralé výpočetní techniky na ÚzI pro Pardubický kraj (Kč 180,00). Přijaté náhrady tvoří: 5 988,00 Kč náhrada škody od pojišťovny Allianz rozbité přední sklo 5 500,00 Kč náhrada škody od pojišťovny Allianz za rozbité zadní sklo, 13 104,00 Kč náhrada škody (od Allianz) za opravu poškozeného vozidla, 1.450,00 Kč dobropis za elektřinu ÚzI pro Jihočeský kraj, 21 272,00 Kč vyúčtování předplatného Sbírky zákonů 2006, 160,00 Kč dobropis za vodné, stočné ÚzI pro Jihočeský kraj, 4 362,00 Kč dobropis plyn ÚzI pro kraj Vysočina, 282,80 Kč vyúčtování služeb k nájmu ÚzI pro Olomoucký kraj, 1 354,90 Kč dobropis za elektřinu ÚzI pro kraj Vysočina, 18 507,30 Kč vyúčtování služeb k nájmu ÚzI pro Liberecký kraj, 645,00 Kč vyúčtování vodného, stočného za rok 2006 ÚzI pro Ústecký kraj, 16 590,00 Kč vyúčtování služeb k nájmu ÚzI pro Moravskoslezský kraj, 68 781,00 Kč přijatá úhrada za znalecký posudek provedený pro Krajský soud v Ostravě 1 700,00 Kč náhrada škody za poškození vozidla 3 439,00 Kč náhrada škody od pojiťovny Allianz (DPH k již uhrazené škodě) za poškozený lak zadních dveří. Ostatní příjmy představují vratky za ubytování a služby z pronajatých ubytoven ve Zlíně a Liberci ve výši Kč 2.627,00 a vrácení kauce za ubytovnu v Jihlavě ve výši Kč 9.000,00, vrácení kauce za ubytovnu ve Zlíně Kč 6.300,00. Částečná úhrada pohledávky z roku 1991 za technickou pomoc ve výši Kč 1.830,34 byla součásti ostatních příjmů. Příjmy z prodeje HIM tvoří Kč 993,00 za odprodej vyřazené výpočetní a kancelářské techniky z ÚzI pro Královéhradecký kraj, Kč 1.750,00 za odprodej vyřazené výpočetní techniky z ÚzI pro Pardubický kraj, Kč 171.000,00 za prodej nemovitého majetku v Českých Budějovicích (garáže včetně pozemku), který byl schválen Ministerstvem financí ČR a Kč 206.800,00 za odprodej tří vyřazených vozidel, o které neprojevila žádná státní organizace zájem. Převody z vlastních fondů ve výši Kč 30.692,00 představují odvod zůstatku depozitního účtu za rok 2006. 15

5.3. Rozpočtové výdaje Výdaje na financování činnosti SEI byly plně hrazeny ze státního rozpočtu. Č. pol. Název Schválený rozpočet 2007 Rozpočet po změnách Skutečnost k 31.12. 2007 % Skutečnost k 31.12. 2006 5011 Platy zaměstnanců 51 875 000,00 51 875 000,00 51 875 000,00 100,00 49 405 000,00 5021 OON 836 000,00 836 000,00 830 544,00 99,35 803 155,00 5024 Odstupné 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5031 Pojistné sociální 13 704 000,00 13 704 000,00 13 700 510,00 99,97 13 047 083,00 5032 Pojistné zdravotní 4 745 000,00 4 745 000,00 4 742 407,00 99,95 4 516 266,00 5132 Ochranné pom. 11 000,00 6 450,00 6 315,00 97,91 4 728,50 5136 Knihy, tisk 450 000,00 344 920,00 344 679,60 99,93 449 402,20 5137 Drobný hmot.maj. 2 790 000,00 5 603 550,00 5 602 357,20 99,98 3 795 679,37 5139 Nákup materiálu 1 640 000,00 1 919 920,00 1 916 053,06 99,80 1 596 386,94 5142 Kursové rozdíly 5 000,00 1 000,00 357,54 35,75 302,03 5151 Spotřeba vody 115 100,00 106 950,00 106 858,08 99,91 105 486,22 5152 Spotřeba teplo 295 000,00 247 700,00 247 641,06 99,98 277 570,95 5153 Spotřeba plynu 536 000,00 532 300,00 532 186,06 99,98 511 137,90 5154 Spotřeba el.ener. 804 200,00 766 650,00 766 452,59 99,97 719 957,24 5156 Pohonné hmoty 840 700,00 648 100,00 647 911,18 99,97 626 832,49 5161 Služby pošt 218 500,00 207 200,00 207 006,00 99,91 207 262,70 5162 Služby telekomun. 1 303 000,00 1 339 120,00 1 338 640,52 99,96 1 341 413,15 5163 Služby penež.úst. 545 500,00 562 200,00 562 018,68 99,97 546 525,75 5164 Nájemné 1 620 000,00 1 438 550,00 1 438 472,23 99,99 1 471 760,50 5166 Konzul.práv.služ by 0,00 57 200,00 57 130,59 99,88 19 946,90 5167 Školení vzdělávání 110 000,00 171 320,00 171 166,60 99,91 96 775,20 5169 Ostatní služby 7 962 000,00 5 728 750,00 5 728 574,64 100,00 3 798 981,07 5171 Opravy a udržov. 1 421 000,00 1 932 520,00 1 932 363,90 99,99 1 460 251,38 5172 Software do 60tis. 10 000,00 64 100,00 64 086,50 99,98 9 694,50 5173 Cestovné 1 743 000,00 1 339 300,00 1 339 133,77 99,99 1 359 186,69 5175 pohoštění 107 000,00 107 000,00 106 999,50 100,00 101 665,57 5176 konference 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5179 Ostatní nákupy 0,00 300,00 266,22 88,74 0,00 5182 Dotace pokladny 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5192 Náhrady soud.říz. 0,00 4 600,00 4558,50 99,10 18 697,00 5194 Dary 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5195 Odvod za 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 nepl.zd. 5342 FKSP 1 038 000,00 1 038 000,00 1 038 000,00 100,00 988 000,00 5346 Převody do RF 0,00 0,00 0,00 0,00 169 330,00 5362 Daně a poplatky 24 000,00 21 300,00 20 208,00 94,87 23 857,00 16

Celkem neinvestiční výdaje 94 749 000,00 95 349 000,00 95 327 898,02 99,98 87 472 335,25 Program ISPROFIN evid. č. 222 010 Rozvoj a obnova mat. tech. základny systému řízení MPO zahrnoval několik podprogramů a akcí. Jedna z akcí evid. č. 222 011 P004 Provozování ICT SEI byla určena na financování výdajů ICT. Z tohoto programu byly pořízeny tyto nákupy: knihy a časopisy za Kč 13.468,50 (jizdní řády, chip., PC world, zpravodaj pro mzdové účetní on line a další předplatné v elektronické podobě), drobného hmotného majetku za Kč 3,275.204,00 (43 ks stanice PC vč. monitorů, 32 notebooků, 17 externích disků, 19 PDA, telefonní přístroje, 31 mobilních telefonů, pouzdra na mobily, adaptér k mobilu, myši k PC, klávesnice, USB flashdisky, nabíječky k mobilům, vstupní audiopanel pro kontrolu vstupu do budovy územního inspektorátu pro Jihomoravský kraj, ), materiálu za Kč 1,227.711,24 (papír do faxů a tiskáren, tonery, baterie do mobilů, CD k PC a kabely), služeb telekomunikací za Kč 1,338.640,52 (z toho pevné linky Kč 627.508,02 a mobilní telefony Kč 711.132,50), školení za Kč 10.767,60 (školení na obsluhu multifunkčních zařízení), služeb za Kč 2,638.288,83 (z toho IP VPN Kč 2,072.442,68 pro ÚzI Karlovy Vary, Liberec, Pardubice, Jihlavu a Zlín do 23.6.2007 a pro všechny inspektoráty po této době, střežení Kč 94.082,00 pro ÚzI Prahu, Ústí/Labem, Ostravu a Plzeň, služby programátorů jako je úprava programu majetku, zálohování SQ serveru, zálohování dat programu mzdového a personálního, registrace domény a internetový přístup na katastr. úřad v celkové výši Kč 103.240,80, přeložení a programování telefonní ústředny Kč 17.941,60 a aktualizace Lex Dat a programu mezd a personalistiky, účetnictví MÚZO, rozšíření a prodloužení licencí AVG a rozšíření licence Tot.Commander Kč 350.581,75), opravy a udržování za Kč 31.286,80 (oprava multifunkčních zařízení a mobilního telefonu), programové vybavení za Kč 64.086,50. Celkem bylo použito Kč 8,599.454,07 neinvestičních výdajů ICT Program ISPROFIN provozování ICT- SEI 222011P004. Neinvestiční věcné výdaje po odpočtu osobních výdajů, které jsou zvlášť hodnoceny a bez programových výdajů ICT dosáhly výše Kč 14,541.981,95. Tyto výdaje byly použity na běžný provoz 14 územních a ústředního inspektorátu, ve kterých pracovalo v průměru 163 osob. Spotřeba ochranných pomůcek představovala nákup ochranných rukavic v celkové výši Kč 6.315,00. Nákup knih a tiskovin ve výši Kč 331.211.10 byl uskutečněn za Sb.zákonů, Správní právo, Stavební zákon, časopisy Elektro, Topenářství, Mzdová účetní, PAM, Daňové zákony, Plyn Normy ČSN, Poradce vč. úplných znění zákonů, sbírka rozhodnutí, Hospodářské noviny, Energie a peníze, Věstník ERU apod. Z celkově pořízeného drobného hmotného majetku v hodnotě Kč 2,327.153,12 byly zakoupeny regály do archivu pro ústřední inspektorát a inspektorát pro Jihočeský kraj (Kč 20.544,50) a psací stroj a doplněn nábytek v kancelářích územního inspektorátu pro Jihočeský kraj (Kč 42.648,00), nábytek v kancelářích územního inspektorátu pro Královéhradecký kraj (Kč 14.211,00), drobný hmotný majetek jako lampy, konvice, nádobí, 17

štafle, alkoholtester, nářadí v ostatních inspektorátech (Kč 36.740,20), obnova kancelářského vybavení územního inspektorátu pro Středočeský kraj (571.775,07), územního inspektorátu pro Hl.m. Prahu (305.288,40) a ústředního inspektorátu (342.638,20) vybavení přestěhovaného územního inspektorátu pro Karlovarský kraj (Kč 664.964,76) a drobné vybavení v ostatních inspektorátech např. skartovačka, řezačka, vazač, vysavač, chladnička (Kč 158.766,32) a 2 kopírovací zařízení (Kč 78.620,90). Dne 28.6.2007 bylo provedeno oponentní řízení na dodávku kancelářského nábytku, okenních vnitřních žaluzií včetně opravy podlahových krytin, vymalování kancelářských prostor pracoviště územního inspektorátu pro Karlovarský kraj, jež byla zadána firmě AKIT v celkové hodnotě Kč 631 788,00. Dodávka vybavení kanceláří včetně ostatních prací byla financována z věcných výdajů SEI. Dne 20.listopadu 2007 se uskutečnilo oponentní řízení na dodávku kancelářského nábytku pro pracoviště územního inspektorátu pro Hl.m. Prahu, Středočeský kraj a ústředního inspektorátu. Nabídka byla zveřejněna na internetových stránkách. Z došlých nabídek byla nejlevnější dodávka od firmy MYPA design spol. s r.o. v hodnotě Kč 1,636.514,00, se kterou byla uzavřena smlouva. Spotřeba materiálu ve výši Kč 688.341,82 byla zajištěna nákupem zboží od firem, které zaměstnávají ZPS zaměstnance a představovala dodávky kancelářských potřeb, tonerů do kopírovacích zařízení a kancelářského papíru pro 14 územních inspektorátů a ústřední inspektorát. Spotřeby energií - Spotřeba vody ve výši Kč 106.858,08 (rok 2006 Kč 105.486,22), Spotřeba tepla ve výši Kč 247.641,06 (2006 Kč 277.570,95), Spotřeba plynu ve výši Kč 532.186,06 (2006 Kč 511.137,90), Spotřeba elektrické energie ve výši Kč 766.452,59 (2006 Kč 719.957,24), ovlivnila mírná zima v roce 2007 (nižší spotřeba tepla), zvýšení cen plynu a elektřiny. Spotřeba pohonných hmot ve výši Kč 647.911,18 (2006 Kč 626.832,49) byla vyšší v souvislosti s vyšším počtem ujetých kilometrů a vyšší průměrnou cenou pohonných hmot. Výdaje na služby pošt ve výši Kč 207.006,00 (2006 Kč 207.262,70) byly na stejné úrovni jako v minulém roce. Výdaje za služby peněžních ústavů Kč 562.018,68 (2006 Kč 546.525,75) představovaly poplatky za vedení účtů u ČNB (7.894,68) a pojištění (povinné i havarijní) 22 vozidel (Kč 554.124,00). Od pojišťovny Allianz obdržela SEI náhrady škod ve výši Kč 28.031,00. V jednání je náhrada za havarované vozidlo ve výši Kč 267.255,71. Za nájemné bylo celkem vydáno Kč 1,438.472,23, z toho stálé nájemné hrazené nestátním subjektům činilo Kč 1,364.108,23 (nájem nebytových prostor územních inspektorátů pro Jihočeský, Karlovarský, Královéhradecký, Jihomoravský a Zlínský kraj, pronájem parkovacích míst pro ÚzI Plzeňský kraj, Královéhradecký kraj, kraj Vysočina a Zlínský kraj, nájem ubytovny pro Zlínský kraj a kraj Vysočina). Pronájmy místností na porady a školení dosáhly částky Kč 74.364,00 (2006 dosáhly stálé nájmy Kč 1,395.171,00 a pronájmy ostatní Kč 76.589,50). Výdaj za konzultační, poradenské a právní služby ve výši Kč 57.130,59 představovaly úhradu znaleckého posudku pro zpracování našeho posudku pro soud v Karlových Varech (Kč 5.400,00) a znalecký posudek na vyřazení majetku pro Pardubický kraj, Jihočeský kraj, Ústecký, Zlínský a ústřední inspektoráty (Kč 41.688,59). Za znalecké posudky na nemovitost Laboratoř a na vyřazená vozidla bylo vydáno (Kč 10.042,00). 18

Z celkových Kč 160.399,00 výdajů na školení připadlo Kč 7.378,00 na školení Isprofin, Kč 26.000,00 přednáška k zákonu č. 500/2004 Sb, Kč 3.038,00 na školení důchodového pojištění, Kč 7.840,00 za školení řidičů a 2.180,00 za seminář písemné komunikace, Kč 70.048,00 bylo vydáno za školení techniků, z toho Kč 4.760,00 na školení nového stavebního zákona, Kč 8.000,00 za přednášku hodnocení budov, Kč 3.900,00 za školení trhu s plynem, Kč 13.000,00 za školení expertního vyhodnocovacího systému, Kč 10.400,00 Kč za vložné na seminář vytápění, Kč 29.988,00 za školení k teplárenství a Kč 2.200,00 za kurs angličtiny, Kč 14.130,00 za školení k novému správnímu řádu, Kč 13.449,00 za školení mzdové a personální. Z celkových výdajů za služby ve výši Kč 3,090.285,81 bylo použito na úhradu služeb k nájmům Kč 1,070.215,39, z toho Kč 620.895,70 za pronajaté prostory v Gorazdově 24, Kč 17.600,00 za parkování 2 vozidel ve Štěpánské 15. Výdaje za stravování (příspěvek organizace na jednu stravenku byl Kč 33,00) činily Kč 1,029.545,40, za úklid, čištění a odvoz odpadu v pronajatých prostorách bylo vydáno Kč 338.241,53, výdaje na poplatky za rozhlas, TV činily Kč 91.095,00, poplatky za parkovné Kč 4.175,00 a Kč 73.854,50 bylo zaplaceno za podání inzerátů, Kč 144 000,00 bylo uhrazeno za zajištění PO+BOZP, Kč bylo vydáno za drobné služby, např. stěhování kopírek, zhotovení razítek, lékařské prohlídky (řidiči, vyhl. 50 ) apod. Na stravování byl poskytnut příspěvek ve výši Kč 505.108,16 z FKSP. Výdaje na opravy ve výši Kč 1,901.077,10 byly použity na autoprovoz Kč 474.542,03, opravy budov Kč 1,071.852,34 a na ostatní drobné opravy Kč 354.682,73 (oprava hasících přístrojů a zámků, klimatizace v místnosti serveru, plynového kotle, psacího stroje apod.). Na cestovném bylo vyplaceno Kč 1,339.133,77 zaměstnancům SEI při jejich 3 532 cestách, z toho tuzemské cestovné činilo Kč 1,274.771,00 a zahraniční cestovné Kč 34.757,63 a zahraniční cestovné na jednání komise EU Kč 29.605,14. Ve sledovaném období byly uskutečněny celkem čtyři zahraniční cesty. Ústřední ředitel a jeho zástupce navštívili mezinárodní veletrh ISH 07 ve Frankfurtu na Mohanem v Německu, ústřední ředitel přednášel na mezinárodní konferenci Tepelná ochrana budov na Slovensku, a Ing. Hyksa se dvakrát zúčastnil jednání komise EU pro Ekodesign v Bruselu. Přínosem pro SEI z těchto jednání byla možnost uplatnit zkušenosti SEI v oblasti hospodárného využívání paliv a energií v podmínkách České republiky v připravovaných legislativních aktech EU. Výdaje na limit pohoštění činily Kč 106.999,50 (v roce 2006 Kč 101.665,57). SEI měla v průměru 22 vozidel, která byla umístěna na územních inspektorátech (11 inspektorátů mělo po jednom vozidle, tři inspektoráty používali dvě vozidla a pět vozidel bylo provozováno ústředním inspektorátem). Všechna vozidla byla řízena referentsky. Koncem června byla provedena obnova 3 vozidel. V roce 2007 tato vozidla najela 281 tisíc kilometrů při průměrné spotřebě 7,59 l/100km a průměrných nákladech 7,09 Kč/1km, průměrném vytížení vozidla 2,13, včetně nákladu 2,27, průměrném počtu cílů 2,13 a počtu dnů provozu 2510 dnů. Průměrná cena benzínu v roce 2007 činila 29,70 Kč/l (ve stejném období roku 2006 to bylo 29,60 Kč/l). Oproti roku 2006 došlo ke zvýšení průměrných nákladů na provoz vlivem zvýšených oprav, které bylo nutno vynaložit v důsledku havárie vozidla v listopadu 2007. Tato oprava ve výši Kč 267.266,71 byla největší škodní událostí roku 2007 a bude hrazena v následujícím roce pojišťovnou Allianz. Náhradní plnění za nedostatečné plnění předepsaného zaměstnávání 4 % zdravotně postižených zaměstnanců prováděla SEI formou nákupů od vybraných společností, které 19

zaměstnávají více než 50 % těchto zaměstnanců. Celkem bylo takto nakoupeno od organizací zaměstnávající ZPS zboží za Kč 1,394.067,44 včetně DPH. Věcné výdaje na jednoho zaměstnance se zvýšily oproti minulému roku a dosáhly výše Kč 141.972,00 oproti Kč 112.384,86 v roce 2006. Zvýšení ovlivnilo jednorázové vybavení územního inspektorátu pro Karlovarský kraj a nárůstem výdajů na VPN (výdaje za VPN v roce 2007 činily Kč 2,072.442,68 oproti Kč 585.480,00 v roce 2006 tj. Kč 12.714,00 na osobu v roce 2007 oproti Kč 3.548,00 na osobu v roce 2006). V následující tabulce je uveden přehled počtu zaměstnanců a jednotkových výdajů na osobu v Kč dle jednotlivých inspektorátů. inspektorát Věcné výdaje od Počet osob* počátku roku Výdaje na osobu Hl.m.Prahu 14 2 463 024,76 175 930,27 Středočeský 10 1 102 941,05 110 294,11 Jihočeský 9 1 310 451,62 145 605,74 Plzeňský 11 987 977,94 89 816,18 Karlovarský 6 2 138 718,46 356 453,08 Ústecký 9 933 524,45 103 724,94 Liberecký 7 876 629,27 125 232,75 Královéhradecký 8 1 150 166,76 143 770,85 Pardubický 7 705 607,02 100 801,00 Vysočina 7 808 191,79 115 455,97 Jihomoravský 13 1 450 276,36 111 559,72 Olomoucký 8 742 146,36 92 768,30 Zlínský 7 864 366,00 132 317,40 Moravskoslezský 13 1 296 394,08 99 722,62 ústřední 34 6 249 166,27 183 799,01 celkem 163 23 141 437,02 141 972,00 *fyzický stav k 31.12.2007 5.4. Výdaje ISPROFIN Výdaje účelově určené na financování programů reprodukce majetku vedených v informačním systému programového financování. Akce registrované v ISPROFINu v roce 2007: Program č. Název Podprogram číslo Zdroje v tis. Kč 22201 výpočetní technika SEI 2220112932 3 640 22201 obnova vozového parku SEI 22201C0001 1 700 22201 kopírovací technika 22201C0003 1 100 22201 provozování ICT- SEI neinv.akce 222011P004 7 730 22201 drobné investič.akce Praha 22201C0002 1 560 Celkem 15 730 20