Systémové změny v cenovém modelu SŽDC CENY ZA UŽITÍ DRÁHY JÍZDOU VLAKU PRO OBDOBÍ JÍZDNÍHO ŘÁDU 2018 Ladislav Velechovský, SŽDC, s.o., Odbor smluvních vztahů Praha, prosinec 2016
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 1 ZÁKLADNÍ ASPEKTY NOVÉHO CENOVÉHO MODELU IDENTICKÁ ZÁKLADNÍ CENA PRO VLAKY OSOBNÍ I NÁKLADNÍ DOPRAVY (Kč/vlkm) => ROZLIŠENÍ DRUHU DOPRAVY (OSOBNÍ NEBO NÁKLADNÍ) BUDE HRÁT V INFORMAČNÍCH SYSTÉMECH PRO SLEDOVÁNÍ VÝKONŮ A JEJICH ZPOPLATNĚNÍ JIŽ JEN STATISTICKOU ROLI (BEZ VLIVU NA VÝŠI ZPOPLATNĚNÍ). ZPŘEHLEDNĚNÍ A ZJEDNODUŠENÍ ZPŮSOBU VÝPOČTU CENY ZA UŽITÍ DRÁHY JÍZDOU VLAKU PRO KONTROLNÍ A PŘEDBĚŽNÉ VÝPOČTY (NAPŘ. PŘI JEDNÁNÍ O CENÁCH ZA PŘEPRAVU MEZI DOPRAVCEM A KONCOVÝM ZÁKAZNÍKEM) ZVÝŠENÍ POČTU KATEGORIÍ TRATÍ PRO ZPOPLATNĚNÍ UŽITÍ DRÁHY JÍZDOU VLAKU ZE 3 NA 5 V NÁVAZNOSTI NA PROVOZNÍ DŮLEŽITOST JEDNOTLIVÝCH LINIÍ, JEJICH POSTAVENÍ Z EVROPSKÉHO A NÁRODNÍHO HLEDISKA A TECHNICKÝ STAV A VYBAVENÍ. (BUDE SE POSTUPNĚ AKTUALIZOVAT V SOULADU S PROBÍHAJÍCÍMI ZMĚNAMI PARAMETRŮ). 2
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 2 ZÁKLADNÍ ASPEKTY NOVÉHO CENOVÉHO MODELU UKONČENÍ PLATNOSTI NABÍDKOVÝCH CEN SPOJENÝCH S EKONOMICKY A SPOLEČENSKY ZANEDBATELNÝMI SEGMENTY TRHU (NOSTALGICKÉ VLAKY, VLAKY SPOJENÉ S POŘÁDÁNÍM CHARITATIVNÍCH AKCÍ). NADÁLE NEBUDE APLIKOVÁNA ANI NABÍDKOVÁ CENA PRO NOVÉ PŘEPRAVY, KTERÁ JE NEVYUŽÍVÁNA PŘEDEVŠÍM Z DŮVODU KOLIZE EKONOMICKÉHO PŘÍNOSU A ZDŮVODNITELNOSTI SNIŽOVÁNÍ VÝBĚRU POPLATKŮ NA ZÁKLADĚ OBTÍŽNĚ STANOVITELNÝCH A KONTROLOVATELNÝCH KRITÉRIÍ. POZN.: DOČASNĚ ZVÝHODNĚNÁ CENA ZA NOVÉ PŘEPRAVY U NĚKTERÝCH ZAHRANIČNÍCH MANAŽERŮ INFRASTRUKTURY NEVYCHÁZÍ Z PARAMETRŮ JEDNOTLIVÝCH PŘEPRAVNÍCH TOKŮ, NÝBRŽ S OHLEDEM NA ZVYŠUJÍCÍ SE OBJEMY VÝKONŮ JEDNOTLIVÝCH DOPRAVCŮ. S BÝVALOU CENOU G U SŽDC JI TEDY NELZE VŮBEC SROVNÁVAT. ZRUŠENÍ BEZPLATNÝCH JÍZD VLAKŮ SPOJENÝCH S ÚDRŽBOU INFRASTRUKTURY (ODPOČTY UI). NOVĚ BUDOU VŠECHNY VLAKY VČETNĚ SLUŽEBNÍCH VLAKŮ SŽDC STANDARDNĚ ZPOPLATNĚNY. 3
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 3 ARCHITEKTURA NOVÉHO CENOVÉHO MODELU C x FAKTU- RAČNÍ CENA (bez DPH) = ZÁKLADNÍ CENA [Kč/ vlkm] x DÉLKA JÍZDY VLAKU [km] x FAKTOR VLIVU KATEG. TRATĚ x PRODUK- TOVÝ FAKTOR x SPECIFICKÉ FACTORY C x CENA ZA DANOU KOMBINACI VŠECH UŽITÝCH KOMPONENTŮ (subvlak) C x V KAŽDÉ KOMBINACI JE PŘÍPUSTNÝ JEN JEDEN PRODUKTOVÝ FAKTOR A JEDEN ČI VÍCE SPECIFICKÝCH FAKTORŮ C = ΣC x FAKTURAČNÍ CENA VLAKU (bez DPH) 4
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 4 ZÁKLADNÍ CENA [21,50 Kč/vlkm] JEDNOTNÁ PRO VŠECHNY VLAKY NA CELOSTÁTNÍ A REGIONÁLNÍ DRÁZE V jednání je možnost zvláštní(ch) základní(ch) cen(y) pro užití dráhy jízdou vlaku na vlečkách SŽDC a veřejných vlečkách, pokud budou obsluhovány jízdou vlaků. Alternativní řešení by mělo pokrýt případy, kdy obsluha proběhne cestou posunu. 5
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 5 KATEGORIZACE TRATÍ PRO VÝPOČET CENY ZA UŽITÍ DRÁHY JÍZDOU VLAKU 5 kategorií ( 1 =nejvyšší) pro celostátní a regionální dráhu 1 nebo více kategorií pro ostatní dráhy včetně vleček?? koeficienty pro jednotlivé kategorie: kat. 1» 1,15; kat. 4» 0,88; kat. 2» 1,12; kat. 5» 0,71; kat. 3» 1,00; 6
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 6 STÁVAJÍCÍ KATEGORIZACE TRATÍ OD R. 2018 Mapa Označení Kategorie Délka E Evropský význam (TEN-T) 2550 km C Celostátní 2549 km R Regionální 4146 km Mapa Kategorie Délka Příklad trati 1 Dálková premium 387 km Praha Bohumín 2 Dálková standard 882 km Praha - Děčín 3 Dálková s omezením 1333 km Č. Budějovice - Plzeň 4 Regionální standard 2368 km Jaroměř Stará Paka 5 Regionální s omezením 4125 km Otrokovice - Vizovice 7
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 7 KATEGORIZACE TRATÍ STAV OD R. 2018 (detail) Mapa Kategorie 1 Dálková premium 2 Dálková standard 3 Dálková s omezením 4 Regionální standard 5 Regionální s omezením 8
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 8 PRODUKTOVÉ FAKTORY Osobní doprava (P1) Nákladní doprava nespecifikovaná (P2) koeficient 1,00 koeficient 1,00 Náklad. doprava svoz a rozvoz jedn. zás. (P3) sleva; koeficient 0,30 Kombinovaná nákladní doprava (P4) sleva; koeficient 0,65 Nestandardní vlaky (P5) přirážka; koeficient 2,00 9
22 hodnot NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 9 SPECIFICKÉ FAKTORY A JEJICH HODNOTY S1 opotřebení infrastruktury (měřeno hmotností vlaku) S2 vybavení hnacího vozidla ETCS (level 2 a více) 22 hmotnostních intervalů sleva pro vybavená hnací vozidla 0,95 aplikace odložena na období po vyjasnění podmínek X aplikace odložena na období po splnění technických podmínek X 10
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 10 PŘEDPOKLADY IMPLEMENTACE A OČEKÁVANÉ EFEKTY VÝCHOZÍ ZÁMĚR SNÍŽIT CENU ZA UŽITÍ DRÁHY JÍZDOU VLAKU V NÁKLADNÍ DOPRAVĚ A STANOVIT JEDNOTNOU ZÁKLADNÍ CENU PRO OSOBNÍ I NÁKLADNÍ DOPRAVU V KONSENSU MEZI SŽDC, MINISTERSTVEM DOPRAVY A SVAZEM PRŮMYSLU A DOPRAVY POTVRZENÍ ZÁVAZKU STÁTU POKRÝT ZTRÁTU FINANČNÍCH PŘÍJMŮ SŽDC Z TITULU SNÍŽENÍ CEN. FINÁLNÍM ŘEŠENÍM BY MĚLO BÝT UZAVŘENÍ PĚTILETÉ SMLOUVY MEZI STÁTEM A SŽDC V SOULADU SE SMĚRNICÍ 34/2012/EU, ČÁST 2, ČLÁNEK 30.2 POSKYTNUTÍ FINANČNÍCH ZDROJŮ PRO ÚPRAVY INFORMAČNÍHO SYSTÉMU IS KAPO, KTERÝ NADÁLE ZŮSTANE ROZHODUJÍCÍM NÁSTROJEM PRO CENOVÉ VÝPOČTY A PŘÍPRAVU A ODSOUHLASOVÁNÍ PODKLADŮ PRO FAKTURACI CEN ZA VÝKONY SPOJENÉ S UŽITÍM DRÁHY JÍZDOU VLAKŮ 11
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 11 POROVNÁNÍ VYBRANÝCH VLIVŮ NA ZMĚNU CENY U STEJNÉHO DRUHU VLAKU (Pn, PRODUKT P2 ) Nové Sedlo u Lokte Mosty u Jabl. st. hr. 2163-2367 tun 632 km Kat. tratí 3,1,2,4 9 509,98 Kč (10,4 %) Děčín st. hr. Břeclav přednádraží 682-985 tun 451 km Kat. tratí 2,1 12 873,92 Kč (33,9 %) Ústí n/l hl. n. sever Kyjov 676-756 tun 420 km Kat. tratí 2,1,3,4 13 592,62 (45,7 %) Ústí n/l hl. n. sever Kyjov 676-756 tun 420 km ETCS Kat. tratí 2,1,3,4 14 401,07 (48,4 %) Most n.n. odjezd Kralupy nad Vltavou 1056 tun 125 km Kat. tratí 3,2 2 973,87 (27,1 %) 12
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 12 PŘÍKLADY ZMĚN V OCENĚNÍ JEDNOTLIVÝCH VLAKŮ OSOBNÍ DOPRAVA Ex (SC Pendolino, ř. 680) (378/412 t) Praha odst.n./hl. n. - Ostrava hl.n. (360 km) 9 369,61 Kč nárůst 2018 668,78 Kč Ex (ř. 1216 s ETCS, Railjet) (442/481 t) Praha odst.n./hl. n. Břeclav st.hr. (325 km) 9 481,50 Kč 931,59 Kč R (ř. 151/362 + vozy) (284/316 t) Praha-Vršovice/hl. n. Cheb (296 km) 6 475,02 Kč 220,99 Kč Os příměstský (2x ř. 471) (360 t) Nymburk hl.n. Praha Masarykovo n. (50 km) 1 196,36 Kč 169,85 Kč Os (Regiosprinter BR 654) (42 t) Mariánské Lázně Karlovy Vary (42 km) 360,67 Kč 18,94 Kč 13
NOVÝ CENOVÝ MODEL (2018 ) část 13 PŘÍKLADY ZMĚN V OCENĚNÍ JEDNOTLIVÝCH VLAKŮ NÁKLADNÍ DOPRAVA Pn standard. cena P2 (2163-2367 t) Nové Sedlo u Lokte - Mosty u Jabl. (632 km) 91 131,80 Kč 9 509,98 Kč Pn jednotliv. zásil. P3 (370 t) Česká Třebová odj.sk. - Nymburk hl. (125 km) 1 362,41 Kč 492,92 Kč Mn jednotliv. zásil. P3 (131/108 t) Blatno u J. Protivec - Toužim (43 km) 320,46 Kč 204,01 Kč Nex kontejnery P4 *) -- (1542 t) Praha-Uhříněves Děčín st. hr. (156 km) 9 618,47 Kč 187,36 Kč Nex kontejnery P4 *) ETCS (1542 t) Praha-Uhříněves Děčín st. hr. (156 km) 9 618,47 Kč 658,91 Kč 14
DĚKUJI ZA VAŠI POZORNOST. LADISLAV VELECHOVSKÝ 15
NOVÝ PŘÍSTUP K VÝPOČTU CENY ZA UŽITÍ DRÁHY JÍZDOU VLAKU OD R. 2018 Správa železniční dopravní cesty, státní organizace www.szdc.cz