Open Acces a manažer infrastruktury

Transkript

1 Open Acces a manažer infrastruktury Bc. Marek Binko ředitel odboru strategie

2 Open Acces přináší pro manažera infrastruktury 2 problémové oblasti: dopravní plánování kapacita dráhy ilustrační foto 2

3 Dopravní plánování modernizace, výstavba - dimenzování rozsahu a kapacity infrastruktury na základě dopravního plánování = přepravní prognóza výhledový rozsah dopravy dopravní model dopravní plánování na základě zákona o veřejných službách v dopravě (kraje, MD O190) kromě objednatelů veřejné dopravy komunikuje SŽDC i s dopravci dopravci v osobní dopravě v závazku veřejné služby mají obvykle shodné nebo podobné priority jako objednatelé veřejné dopravy 3

4 Dopravní plánování dopravci v nákladní dopravě podobně jako dopravci v osobní dopravě Open Acces obvykle nedokáží definovat své priority ve středně- a dlouhodobém výhledu, přičemž Open Acces dopravci mají vysoké požadavky na kvalitu a kapacitu infrastruktury příprava projektů na infrastruktuře trvá často i let u Open Acces dopravců není žádná garance, že jejich požadavky na infrastrukturu budou i po realizaci ještě platné = otázka efektivity investic pro potřebu Open Acces dopravců 4

5 Dopravní plánování dopravci v nákladní dopravě jsou více kompatibilní s pomalejšími vlaky osobní dopravy ve veřejném zájmu (podobná cestovní rychlost Nex kombinované dopravy s rychlostí 120 km/h a vlaku kategorie R, podobná cestovní rychlost ostatní nákladní vlaky jsou cestovní rychlostí blízké zastávkovým osobním vlakům - možnost jízdy ve svazku) u nákladní dopravy je potřeba kapacity řešena strategickými dokumenty EU 5

6 Kapacita dráhy vysoké požadavky Open Acces dopravců na kvalitu tras - rychlá trasa, požadavky na konkrétní časy, požadavky na přidělení trasy do center měst (není např. akceptována žst. Praha-Holešovice jako výchozí / cílová stanice) vs. malá kapacita vlaků, provoz pouze v přepravních špičkách 6

7 Kapacita dráhy konflikty tras v kapacitně přetížených úsecích s trasami vlaků v závazku veřejné služby a nákladních vlaků preference tras dle kategorie vlaku, nikoliv dle veřejného zájmu nákladní doprava - byť není v závazku, jedná se o značný veřejný zájem v důsledku snižování kvality zejm. příměstské dopravy a nákladní dopravy včetně prioritních vlaků kombinované dopravy vlivem předjíždění rychlejšími vlaky s dopadem na konkurenceschopnost těchto segmentů možné řešení ve změně legislativy - pořadí důležitosti vlaků dle veřejného zájmu při přidělování kapacity 7

8 Kapacita dráhy těsný sled vlaků stejné destinace různých dopravců (výřez GVD 2012/2013 v úseku Praha-Libeň Pečky): Leo Express po 3 min. Regiojet po 5 min. ČD (EC směr Ostrava) po 12 min. ČD (Pendolino; předjede EC v České Třebové) 8

9 Kapacita dráhy předjíždění vlaku příměstské dopravy v odpolední špičce (výřez GVD 2012/2013 v úseku Ostrava hl. n. Hranice na M. v době 15:20 16:50): Ostrava-Svinov: pobyt 13 min. na předjetí Pendolinem a LE Studénka: vyvolaný přestup, pobyt 10 min. na předjetí R Suchdol nad Odrou: pobyt 8 min. na předjetí RJ Polom: pobyt 5 min. na EC prodloužení pobytů o více než 30 min. z důvodu předjíždění na trase dlouhé 40 km... 9

10 Řešení? problémy dopravního plánování nelze z podstaty podnikání v Open Acces ve vazbě na efektivitu investic v infrastruktuře uspokojivě vyřešit možné řešení problémů v kapacitě až na základě nové legislativy (zákon o dráhách, transpozice směrnice o jednotném unijním železničním prostoru) zohlednění veřejného zájmu možnost zohlednění atraktivity trasy v poplatku za dopravní cestu 10

11 Správa železniční dopravní cesty, státní organizace