Metodické listy pro kombinované studium předmětu BK_FP Fundraising v politice PhDr. Petr Sokol, Mgr. Michal Šabatka sokol@cevro.cz, michalsabatka@gmail.com Metodický list číslo 1 Název tématického bloku: Vznik politických stran a jejich financování Cíl: Představení teoretických přístupů ke vzniku politických stran a analýza vlivu různých podmínek vzniku stran na jejich financování. Rozbor deviantní závislosti politických stran na politicko-administrativním systému. 1. Institucionální přístup ke vzniku politických stran. 2. Strana kartelu 1. Institucionální přístup ke vzniku politických stran K tomuto tématu si prostudujte kapitolu od Vznik politických stran v knize: Novák, M. (1996): Systémy politických stran. Praha, Slon a kapitolu Stranická teorie a typy stran v knize: Klíma, M. (1998): Volby a politické strany v moderních demokraciích. Praha, Radix. způsob vzniku politických stran institucionální přístup ke vzniku politických stran typy politických stran podle způsobu vzniku materiální a nemateriální zdroje základních typů stran typologický model strany kartelu volební a parlamentní vznik politických stran mimovolební a mimoparlamentní vznik politických stran strana kádrů (elitní strana) strana mas strana kartelu strana individuální reprezentace strana sociální integrace Strana 1 (celkem 5)
Jaké jsou základní typy politických stran související se způsobem jejich vzniku? Jaké jsou základní materiální a nemateriální zdroje elitních stran a stran mas? Jak se odlišují zdroje financování elitních stran a stran mas? Jaká je základní charakteristika strany kartelu? 2. Strana kartelu K druhému tématu si prostudujte kapitolu Stranická teorie a typy stran v knize: Klíma, M. (1998): Volby a politické strany v moderních demokraciích. Praha, Radix. příčiny vzniku teorie strany kartely charakteristika strany kartelu vztah strany kartelu k vnitřním a vnějším zdrojům důsledky ustavení stran kartelu reakce dalších stran na ustavení stran kartelu stratarchie atomizace členské základny protestní strana koncentrace moci Co vedlo k vytvoření teorie strany kartelu? Jaké jsou základní rysy strany kartelu? Jak se chovají strany kartelu ve stranickém systému? Jak reagují voliči na ustavení strany kartelu? Metodický list číslo 2 Název tématického bloku: Základní přístupy k financování politických stran Cíl: Shrnutí základního vývoje financování politických stran v Evropě. Komparativní srovnání přístupu jednotlivých zemí k úpravě financování politických stran. 1. Základní předpoklady financování politických stran 2. Komparativní analýza financování politických stran Strana 2 (celkem 5)
1. Základní předpoklady financování politických stran K tématu si prostudujte kapitolu Financování politických stran v knize: Outlý, J. (2003): Strany a stát, volby a finance. Olomouc, Periplum. cíle financování politických stran způsoby financování politických stran financování politických ze soukromých zdrojů financování politických stran z veřejných zdrojů členské příspěvky přímá a nepřímá státní podpora politických stran příspěvek na mandát Jaké jsou důvody hovořící pro zavedení financování politických stran z veřejných zdrojů? Jak dělíme příjmy politických stran? V čem může spočívat výdělečná činnost stran? Jak lze minimalizovat korupci při financování politických stran ze soukromých zdrojů? V čem spočívá nepřímá státní podpora politickým stranám? 2. Komparativní analýza financování politických stran (2003): Strany a stát, volby a finance. Olomouc, Periplum. financování politických stran v Německu financování politických stran ve Velké Británii financování politických stran a nově se rodící demokracie státní příspěvek parlamentní frakce stranická daň V které zemi bylo jako první zavedeno financování stran státem? Jaký přínos má financování stran státem v nově se rodících demokraciích? Jak jsou financovány politické strany ve Velké Británii? Strana 3 (celkem 5)
Metodický list číslo 3 Název tématického bloku: Financování politických stran v České republice Cíl: Analýza financování politických stran v České republice s důrazem na historický vývoj a současnou podobu. 1. Vývoj financování politických stran v ČR. 2. Současná podoba financování politických stran v ČR. 1. Vývoj financování politických stran v ČR (2003): Strany a stát, volby a finance. Olomouc, Periplum a nálezy Ústavního soudu č. 296/1995 Sb., 243/1999 Sb., 64/2001 Sb., a 98/2001 Sb. ústavní rámec financování politických stran pojetí financování politických stran v ČR vývoj právní úpravy financování politických stran v ČR vliv státního financování na demokratickou soutěž politických stran principy demokratického systému ČR podnikatelská činnost politických stran konzervace politického spektra Jaké je postavení politických stran v právním řádu ČR? Charakterizujte základní zdroje příjmů politických stran v ČR. Jaká je souvislost mezi financováním politických stran a jejich demokratickou soutěží? 2. Současná podoba financování politických stran v ČR (2003): Strany a stát, volby a finance. Olomouc, Periplum a zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a hnutích a zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky hospodaření stran a hnutí Strana 4 (celkem 5)
vymezení příjmů stran a hnutí omezení příjmů stran a hnutí podmínky a výše příspěvku na činnost podmínky a výše příspěvku na úhradu volebních nákladů stálý příspěvek příspěvek na mandát výroční finanční zpráva Jaké jsou podmínky podnikatelské činnosti politických stran v ČR? Jaké jsou tři základní druhy příjmů politických stran z veřejných rozpočtů v ČR? Jaké podmínky musí politická strana splnit pro obdržení příspěvku na činnost? Jaké podmínky musí politická strana splnit pro obdržení příspěvku na úhradu volebních nákladů? Strana 5 (celkem 5)