Současný stav v oblasti kvality a bezpečnosti potravin

Podobné dokumenty
Systém úřední kontroly v ČR

Dozor nad potravinami

Novela zákona o potravinách

Bezpečnost potravin v ČR. Bezpečnost potravin zahrnuje: hygienu výroby potravin kontrolní mechanismy monitoring potravních řetězců bezpečnost krmiv

Novela zákona o potravinách Petr Bendl, ministr zemědělství

Role analýz rizik v systému bezpečnosti potravin

Česká legislativa. Vydává ministr příslušného ministerstva Konkrétní naplnění opatření daných zákonem

Retail in Detail Fresh Food 2012

Zvýšení produkce a rozvoj českého trhu s biopotravinami v novém programovacím období EU

Aktuální novinky v oblasti potravinářské legislativy

Monitoring cizorodých látek

Aktuální vývoj v oblasti potravinového práva

Přehled základní potravinářské legislativy ČR

Stálý výbor pro potravinový řetězec a zdraví zvířat rezidua pesticidů (SCoFCAH. SCoFCAH) Naděžda Krpešová Státní zdravotní ústav

Rezidua pesticidů v potravinách, maximální limity reziduí a jejich dodržování a kontrola. Karel Pepperný Státní zdravotní ústav

Funkčnost systému řízení bezpečnosti potravin v sektoru veřejného stravování v České republice.

Ministerstvo zemědělství ČR

Nakládání s odpady charakteru vedlejších živočišných produktů

Zahájení výroby a uvádění potravinářských výrobků (minimum pro malé výrobce)

Vyhláška MZ ČR k nemocničnímu stravování (HACCP)

1) MKA METR ) Kontroly v místě určení 3) Ostatní kontroly (kontrolní zjištění) 4) Filtrace medu přes syntetické pryskyřice

Přednáška probíhá v rámci projektu CZ.1.07/2.2.00/ Inovace studijních programů AF a ZF MENDELU směřující k vytvoření mezioborové integrace.

Nařízení (EU) č. 1169/2011 o poskytování informací o potravinách spotřebitelům

Poslanecká sněmovna pracovní jednání zemědělského výboru

Úvod do potravinářské legislativy Lekce 11: veterinární požadavky na výrobky a na hygienu potravin živočišného původu, dovozy a vývozy

Kontrolní činnost SZPI Čerstvá zelenina. Ing. Martin Klanica Ústřední ředitel SZPI

VÝROČNÍ ZPRÁVA ODDĚLENÍ HYGIENY VÝŽIVY ZA ROK 2011 KHS Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové

MVDr. Pavel Texl, Nasavrky,

Tento projekt je realizován v rámci programu CENTRAL EUROPE a je spolufinancován z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF)

Pozměňovací návrhy ke sněmovnímu tisku č. 72

Legislativa (kvalita krmiv a potravin)

V 1. čtvrtletí 2018 pracovnice odboru hygieny výživy Krajské hygienické stanice Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové:

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ

Strategie zajištění bezpečnosti potravin v České republice po přistoupení k EU

PROFIL PŘEDPISU: ze dne 9. února 2005, kterým se stanoví systém rychlého varování o vzniku rizika ohrožení zdraví lidí z potravin a krmiv

Rostlinná výroba a Cross Compliance Příprava na kontrolu SZPI

Témata. k profilové části maturitní zkoušky. Forma: ústní. Obor vzdělávání: VETERINÁRNÍ PREVENCE. Předmět: HYGIENA A TECHNOLOGIE POTRAVIN

Opravdu chceme snížit úroveň ochrany veřejného zdraví?

A VÝROBKŮ Z DRŮBEŽÍHO MASA

Kontrola, certifikace a značení biopotravin. Milan Berka

Systém zajištění bezpečnosti potravin

Druhy a složení potravin

Nařízení č. 1/2004 ze dne 19. ledna 2004, kterým se vydává TRŽNÍ ŘÁD

Úvod do potravinářské legislativy Lekce 3: strategie bezpečnosti potravin a analýza rizik

Tabulka č. 1: Přehled o počtech dozorovaných provozoven stravovacích služeb

Geneticky modifikované potraviny a krmiva

BEZPEČNOST POTRAVIN PRÁVNÍ ZÁKLAD OBECNÉ SOUVISLOSTI DOSAŽENÉ VÝSLEDKY

Alergeny v potravinách ve vztahu k systému HACCP

Státní veterinární dozor při výrobě a zpracování medu a dalších včelích produktů. MVDr. Pavel Texl Nasavrky

DOPORUČENÍ. L 95/64 Úřední věstník Evropské unie

Farmářské Trhy Jilemnice ul.jana Harracha

1. V části první čl. I dosavadní bod 88 zní: včetně poznámky pod čarou č. 37 zní: 17

ODBORNÝ SEMINÁR KVALITA A BEZPEČNOSŤ POTRAVÍN: AKTUÁLNE TRENDY SYSTÉMOV RIADENIA A KONTROLY POTRAVÍN

Kontrola a monitoring nových potravin. Ing. Miriam Bellofattová, ÚI SZPI

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 10. prosince 2001 č ke Strategii bezpečnosti (nezávadnosti) potravin v České republice

Národní požadavky potravinového práva v oblasti označování

KHS kraje Vysočina. Informace pro veřejnost v oblasti kontroly potravinového práva v provozovnách stravovacích služeb za r. 2014

Toxikologie a právo II. Zákon č. 350/2011 Sb. o chemických látkách a chemických směsích a o změně některých zákonů (chemický zákon)

VYHLÁŠKA č. 366/2005 Sb. ze dne 5. září 2005, o požadavcích vztahujících se na některé zmrazené potraviny

Úvod do potravinářské legislativy Lekce 3: strategie bezpečnosti potravin a analýza rizik

Opatření NAP proti nelegálnímu používání přípravků na ochranu rostlin

VYHLÁŠKA ze dne 13. prosince 2016 o některých způsobech označování potravin

KHS Kraje Vysočina. Informace pro veřejnost v oblasti kontroly potravinového práva v provozovnách stravovacích služeb

Toxikologie a právo I. 3: Chemický zákon + související předpisy

KHS Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové Výroční zpráva HV za rok 2010

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

fvhe Fakulta veterinární hygieny a ekologie Veterinární a farmaceutické univerzity Brno

OCHRANA SPOTŘEBITELE V PRÁVU EU. VŠFS Praha 2016

Požadavky na označování potravin. Kristýna Miková, ZEELANDIA

Návrh VYHLÁŠKA. ze dne , o informační povinnosti provozovatele potravinářského podniku v místě určení ve vztahu k některým druhům potravin

ČERSTVÉ POTRAVINY A AKTUÁLN LNÍ STAV LEGISLATIVY. Cyklus semínářů PK ČR Čerstvé potraviny a jejich kontrola dozorovými orgány

Nařízení obce č. 1 ze dne

ANALÝZA, ŘÍZENÍ A HODNOCENÍ RIZIK V PRAXI VEŘEJNÉHO STRAVOVÁNÍ. Mgr. Zdeněk Kyselý/FN MOTOL

STATUT. Vojenského veterinárního ústavu. Agentura vojenského zdravotnictví Vojenský veterinární ústav. Ev.č.4/6/

Rozdílová tabulka návrhu předpisu ČR s legislativou EU. Obsah Celex č. Ustanovení (čl., odst., písm., bod., apod.)

Konference školní stravování 2018 Pardubice

MVDr. Blanka Karešová KVS pro Královéhradecký kraj

PRODEJ MALÉHO MNOŽSTVÍ VLASTNÍCH PRODUKTŮ ( Prodej ze dvora ) Jak na "prodej ze dvora"

Úvod do potravinářské legislativy Lekce 3: strategie bezpečnosti potravin a analýza rizik

Stanovisko hlavního hygienika ČR k pozměňovacímu návrhu Potravinářské komory ke sněmovnímu tisku č. 72/0 návrh novely zákona o potravinách

Legislativa upravující oblast bezpečnosti potravin

Nejčastější hygienické závady stravovacích provozů

Povinnosti PPP. Kamila Míková

PROVOZNÍ ŘÁD. farmářských trhů v Rosicích. I. Farmářské trhy v Rosicích

Bezpečnost potravin z pohledu Ministerstva zdravotnictví. Eva Gottvaldová Praha, Ministerstvo zemědělství, 12. září 2017

Praha, 29. ledna 2015

Zavedení systému kritických kontrolních bodů (HACCP) Příloha č. 4 ke směrnici O školním stravování řád HACCP

Aktuální legislativní rámec doplňků stravy v ČR a EU

ZVÝŠENÍ EFEKTIVITY PRODUKCE HOVĚZÍHO MASA A MASNÝCH VÝROBKŮ- PRODEJ ZE DVORA

DOPORUČENÍ. L 48/28 Úřední věstník Evropské unie

Úvod do potravinářské legislativy Lekce 12: úřední kontrola potravin

fvhe Fakulta veterinární hygieny a ekologie

Výsledky výkonu státního zdravotního dozoru v provozovnách stravovacích služeb ve Zlínském kraji za období od do

Návod k aplikaci nařízení vlády č. 317/2012 Sb., kterým se stanoví formulář dokladu o původu některých druhů lihu, destilátu a některých druhů lihovin

Kritéria hodnocení potravin dle Zdravá potravina,z.s.

Pro med platí všechno pro označování potravin

Technik pro řízení kvality a hygieny v potravinářství (kód: M)

Nařízení o poskytování informací o potravinách spotřebiteli (krátké shrnutí klíčových ustanovení*)

Kontrola zavedení postupů na principu HACCP v zařízeních školního stravování

3/5.3 DOPLŇKY STRAVY PODLE PLATNÉ LEGISLATIVY

Transkript:

TVORBA PROJEKTŮ PŘIDÁVÁNÍ HODNOTY ZEMĚDĚLSKÝM A POTRAVINÁŘSKÝCH PRODUKTŮM A BUDOVÁNÍ KONKURENČNÍ VÝHODY V KONTEXTU NOVÉ LEGISLATIVY PPP Současný stav v oblasti kvality a bezpečnosti potravin únor 2015 Ing. Jindřich Fialka Ing. Martin Štěpánek

ÚŘAD PRO POTRAVINY (MINISTERSTVO ZEMĚDĚLSTVÍ)

ÚŘAD PRO POTRAVINY Usnesením Vlády č. 986 ze dne 11.10.2004 byl odsouhlasen vznik Úřadu pro potraviny jako součást organizační struktury MZe jeho činnost byla zahájena 1.4.2005 v rámci MZe ČR v současné době má 2 odbory

ÚŘAD PRO POTRAVINY HLAVNÍ AKTIVITY potravinářská legislativa bezpečnost potravin koordinace kontrolní činnosti v oblasti potravin a krmiv

ÚŘAD PRO POTRAVINY ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Odbor bezpečnosti potravin Oddělení bezpečnosti potravin Oddělení environmentálního a technologického rozvoje Odbor potravinářské výroby a legislativy Oddělení potravin rostlinného původu Oddělení potravin živočišného původu Oddělení dozoru nad trhem s potravinami

ODBOR BEZPEČNOSTI POTRAVIN zajišťuje hodnocení rizika a komunikaci o riziku je koordinačním místem pro komunikaci s Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (EFSA) zajišťuje činnost Koordinační skupiny bezpečnosti potravin vypracovává strategii bezpečnosti potravin v ČR (spolupráce s MZd) metodicky řídí a koordinuje činnost vědeckých výborů administruje schvalování GM potravin a krmiv

ODBOR BEZPEČNOSTI POTRAVIN monitoruje výskyt cizorodých látek v potravním řetězci koordinuje fungování Systému rychlého varování pro potraviny a krmiva v ČR (RASFF) vypracovává koncepce bezpečnosti potravin koordinuje oblast integrované prevence a ochrany životního prostředí pracuje na oblasti využívání odpadů a vedlejších produktů zemědělství koordinuje jednotný systém školení pracovníků dozorových orgánů

ODBOR POTRAVINÁŘSKÉ VÝROBY A LEGISLATIVY je gestorem pro zpracování a harmonizaci právních předpisů v oblasti potravinářství je kontaktním místem EK v oblasti potravinového práva a potravinových standardů a pro zastupování ČR v mezinárodních normalizačních organizacích v oblasti potravin je gestorem problematiky požadavků na označování potravin koordinuje výkon státní správy orgány státního dozoru v působnosti MZe

ODBOR POTRAVINÁŘSKÉ VÝROBY A LEGISLATIVY je gestorem problematiky kvality potravin, odpovídá za implementaci Strategie národní politiky kvality v ČR zajišťuje odbornou součinnost realizace projektu KLASA a Regionální potravina navrhuje směry rozvoje potravinářského a tabákového průmyslu v ČR (spolupráce zejména s zejména s ÚZEI, VÚPP) zpracovává koncepce potravinářství přezkoumává rozhodnutí orgánu dozoru

ODBOR POTRAVINÁŘSKÉ VÝROBY A LEGISLATIVY zajišťuje a řídí systém klasifikace jatečných těl zvířat podle systému SEUROP je svodným místem pro technickou normalizaci pro resort zemědělství je odpovědný za zpracování a aktualizaci víceletého plánu kontrol a pravidelné roční zprávy o výsledcích úředních kontrol ve spolupráci s dozorovými orgány

PROČ KVALITA A BEZPEČNOST POTRAVIN? společný zájem spotřebitelů i výrobců má přímý dopad na kvalitu a délku života zdravotní stav populace

HLAVNÍ CÍLE V OBLASTI BEZPEČNOSTI POTRAVIN umožnění výroby a uvádění pouze bezpečných potravin na trh poskytování ověřených informací z oblasti bezpečnosti a kvality potravin posílení ochrany spotřebitelů a jejich oprávněných zájmů

SYSTÉM ZAJIŠTĚNÍ BEZPEČNOSTI POTRAVIN Hlavní gesci sdílí ministerstva zemědělství a zdravotnictví Ministerstvo zdravotnictví: útvar hlavního hygienika Státní zdravotní ústav Ministerstvo zemědělství: Úřad pro potraviny Odbor bezpečnosti potravin Odbor potravinářské výroby a legislativy ve spolupráci s dalšími resorty a vládními a nevládními organizacemi a tělesy

SCHÉMA SYSTÉMU BEZPEČNOSTI POTRAVIN ČR

KOMPETENCE NA STRANĚ EU Evropská komise: - řídí politiku bezpečnosti potravin v EU - předkládá návrhy právních předpisů - výkonná funkce Evropský parlament: schvalování legislativních návrhů Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA): - vědecké poradenství - komunikace o riziku

KLÍČOVÉ ATRIBUTY ZAJIŠTĚNÍ BEZPEČNOSTI A KVALITY POTRAVIN hodnocení rizik (informace na vědeckém základě) řízení rizik (právní normy, kontrola, RASFF, monitoring) komunikace o riziku mezi resorty, v rámci resortu s nevládními organizacemi s odbornou a laickou veřejností s EFSA a EK

HODNOCENÍ RIZIK INFORMACE NA VĚDECKÉM ZÁKLADĚ??? = PROCES, JEHOŽ CÍLEM JE RIZIKO PODROBNĚ POZNAT, ABY JEJ BYLO MOŽNÉ ÚČELNĚ OVLIVŇOVAT

HODNOCENÍ RIZIK Ministerstvo zemědělství Úřad pro potraviny Ministerstvo zdravotnictví Sekretariát Koordinační skupiny bezpečnosti potravin Koordinační skupina bezpečnosti potravin Vědecký výbor: veterinární fytosanitární a ŽP výživy zvířat pro GM potraviny a krmiva příprava nezávislých stanovisek zpracování studií tvorba metodik pro potraviny

HODNOCENÍ RIZIK Spolupracujeme s nejlepšími vědci na vědecky podloženém hodnocení rizik: v ČR: - vědecké výbory - univerzity a vysoké školy v EU: - Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) Sběr dat: - monitoring cizorodých látek v potravních řetězcích (chemické látky, těžké kovy, rezidua pesticidů atd.) - sběr dalších dat o: spotřebě aditiv (éček), o zoonózách, spotřebě potravin atd.)

MONITORING CIZORODÝCH LÁTEK (MCL) každý rok již od roku 1996 sledování možné kontaminace potravin, krmiv a surovin určených k jejich výrobě složky prostředí, které mohou kontaminaci způsobit/ovlivnit (půda, povrchová voda) Zpráva o výsledcích sledování a vyhodnocování cizorodých látek v potravních řetězcích v resortu zemědělství zveřejňuje se na www.eagri.cz, www.bezpecnostpotravin.cz

EVROPSKÝ ÚŘAD PRO BEZPEČNOST POTRAVIN (EFSA) Evropský úřad pro bezpečnost potravin byl nařízením Evropského parlamentu a Rady založen v roce 2002. Od roku 2005 je jeho stálým sídlem italská Parma. Posláním úřadu je poskytovat nezávislá vědecká stanoviska, vědeckou a technickou podporu pro činnost Evropského společenství ve všech oblastech, které mají přímý nebo nepřímý vliv na bezpečnost potravin a krmiv. Tím má přispívat ke zvyšování důvěry spotřebitelů, hladkému fungování vnitřního trhu a k vysoké úrovni ochrany lidského zdraví, zdraví a pohody zvířat, zdraví rostlin a ochrany životního prostředí.

EVROPSKÝ ÚŘAD PRO BEZPEČNOST POTRAVIN (EFSA) Úkolem EFSA je zajišťovat unijním institucím a členským státům co možná nejlepší vědecká stanoviska pro přípravu legislativy (stanoviska nezávislá na politické vůli). Úřad podporuje a koordinuje vývoj jednotných metodik hodnocení rizika, vyhledává, sbírá a analyzuje vědecká data a provádí činnosti vedoucí k identifikaci a charakterizaci nově vzniklých rizik.

EVROPSKÝ ÚŘAD PRO BEZPEČNOST POTRAVIN (EFSA) Více než 1200 externích vědeckých odborníků Téměř 1000 přijatých vědeckých stanovisek Více než 400 zaměstnanců Síť poradního sboru:27 členských států plus Evropská komise a 3 země jako pozorovatelé.

ŘÍZENÍ RIZIKA PRÁVNÍ NORMY (LEGISLATIVA), STRATEGICKÉ DOKUMENTY???

ZÁKLADNÍ PRÁVNÍ PŘEDPISY A DOKUMENTY Zakládací smlouvy Nařízení EP a Rady (ES) č. 178/2002 a navazující dokumenty Hygienický balíček Nařízení EP a Rady (EU) č. 1169/2011 Zákon o potravinách č. 110/1997 Sb. Zákon o krmivech č. 91/1996 Sb. Veterinární zákon č. 166/1999 Sb. Strategie zajištění bezpečnosti potravin a výživy v ČR

POTRAVINOVÉ PRÁVO ochrana zdraví spotřebitelů, zajištění zdravotní nezávadnosti potravin podpora ekonomických zájmů PPP kontinuální proces tvorby legislativy - reakce na situace nově vzniklé - poznatky u výzkumu

PILÍŘ EVROPSKÉ POTRAVINOVÉ POLITIKY Vysoký standard zdravotní nezávadnosti

PRÁVO EU NA INTERNETU Eurlex - Přístup k právu Evropské unie http://eur-lex.europa.eu

PRÁVO ČR NA INTERNETU portál veřejné správy www.portal.gov.cz

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 178/2002, KTERÝM SE STANOVÍ OBECNÉ ZÁSADY A POŽADAVKY POTRAVINOVÉHO PRÁVA Průlom v oblasti potravinového práva Filozofie z farmy na stůl Všechny fáze výroby, zpracování a distribuce potravin a krmiv Odpovědnost provozovatele potravinářského podniku

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 178/2002 Definice potravinového práva Provozovatel potravinářského podniku

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 178/2002 Analýza rizika 1) hodnocení rizika 2) řízení rizika 3) komunikace o riziku

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 178/2002 ochrana zájmů spotřebitelů cílem je rovněž zabránit a) podvodným nebo klamavým praktikám b) falšování potravin c) jakýmkoli jiným praktikám, které mohou spotřebitele uvést v omyl.

NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (ES) Č. 178/2002 obecné požadavky potravinového práva požadavky na bezpečnost potravin klamání spotřebitel odpovědnost sledovatelnost

ŘÍZENÍ RIZIKA KONTROLA, SLEDOVATELNOST, MONITORING???

KDO SLEDUJE BEZPEČNOST A KVALITU POTRAVIN? Státní zemědělská a potravinářská inspekce (SZPI) Státní veterinární správa (SVS) Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský (ÚKZÚZ) Orgány ochrany veřejného zdraví Ministerstva zdravotnictví (OOVZ)

ÚŘEDNÍ KONTROLA - CÍLE zajištění vysokého stupně ochrany zdraví a zájmů spotřebitele prostřednictvím bezpečných potravin zajištění volného pohybu zboží v rámci společného evropského trhu garance rovných podmínek na jednotném trhu EU regulatorní rámec stanoven nařízení č. 882/2004 o úředních kontrolách

ÚŘEDNÍ KONTROLA Úřední kontrola jakákoliv forma kontroly, kterou provádí kompetentní autorita za účelem ověření shody skutečného stavu u PPP s požadavky právních předpisů; Potraviny a krmiva by měly být bezpečné; Za bezpečnost a kvalitu ve všech fázích výroby, zpracování a distribuce odpovídají PPP, důraz na prevenci; Výkon úřední kontroly je upraven předpisy a její postupy musí být dokumentovány; Kontrolní zjištění musí být dokumentováno tak, aby bylo vždy přezkoumatelné

ZAMĚŘENÍ ÚŘEDNÍ KONTROLY Dohled nad: bezpečností potravin (podmínky výroby, prodeje atd., vlastní parametry potravin) falšování potravin (dokumentace, označování (klamavé), vlastní parametry potravin) odhalování klamavých praktik (označení prodejního úseku čokoláda prodej kakaových pochoutek, prodej vína z jiných zemí pod českou vlajkou, společné nabízení mléčných a ne mléčných výrobků) kontrola funkčnosti preventivních systémů provozovatelů potravinářských podniků při výrobě, přepravě a prodeji (HACCP a jeho deriváty, audity, funkční systém může prodloužit interval mezi kontrolou a následnou kontrolou) řádné označování a dokumentace jakost a další Princip od vidlí po vidličku

IMPULSY K REALIZACI ÚŘEDNÍ KONTROLY plnění povinností vyplývajících z přímo použitelných předpisů doporučení Evropské komise cizorodé látky monitoring mikrobiologie notifikace ze systému RASFF analýza dat ve vlastním informačním systému výstupem je plán komplexních kontrol aktuální zjištění inspektorů v terénu podněty spotřebitelů, profesních svazů impulsy provozovatelů potravinářských podniků nové vědecké poznatky atd.

DOZOROVÉ AKCE JAKÉ? Plánované je určena základní minimální frekvence, kterou je možné změnit na základě analýzy nebezpečí a jiných okolností Neplánované vyvolané závadou zjištěnou při plánované akci, podnětem apod. Mimořádné specificky zaměřené na určitý konkrétní problém

ANALÝZA RIZIKA Vstupy: Velikost provozovny Typ potraviny Historie kontrol Poradenství - certifikace

DLOUHODOBÉ VÝSLEDKY ÚŘEDNÍCH KONTROL UKAZUJÍ, ŽE: Bezpečnost potravin (zdravotní nezávadnost) - relativně vysoká úroveň v ČR i EU Falšování potravin (klamání spotřebitelů) - problém s velkým negativním potenciálem

NÁSTROJE K NÁPRAVĚ ZJIŠTĚNÝCH NEDOSTATKŮ Cílem úředních kontrol je ověření stavu u PPP v kontextu požadavků právních předpisů 1. Sankce 2. Medializace

ZÁKON Č. 110/1997 SB. O POTRAVINÁCH A TABÁKOVÝCH VÝROBCÍCH Sankce do 1 mil. Kč prohřešky administrativní povahy (oznamovací povinnosti) do 3 mil. Kč doklad o původu zboží, používání obalů neodpovídající předpisům, nezkrácení DMT, uvádí na trh nebalené dopl. stravy do 10 mil. Kč nedodržení požadavků na jakost, hygienu, podmínky uchování, označování do 50 mil. Kč nedodržení požadavků na bezpečnost potravin, včetně uvádění spotřebitele v omyl

SANKCE Při rozhodování o výši sankce musí být kromě nastavených limitů vycházeno z ustanovení nařízení, kterým se stanoví obecné požadavky potravinového práva a které mimo jiné uvádí, že výše sankce musí být odrazující, účinná ale také přiměřená. Dle požadavků uvedených v zákoně o potravinách se při určení výměry sankce přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán. V souladu se správním řádem dozorový orgán dbá, aby přijaté řešení bylo v souladu s veřejným zájmem a aby odpovídalo okolnostem daného případu, jakož i na to, aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů nevznikaly nedůvodné rozdíly.

MEDIALIZACE Státní veterinární správa Mapové výstupy z kontrolní činnosti Státní veterinární správy Státní zemědělská a potravinářská inspekce www.potravinynapranyri.cz

SYSTÉM RYCHLÉHO VAROVÁNÍ PRO POTRAVINY A KRMIVA - RASFF Fungování tohoto systému je v České republice podrobně upraveno nařízením vlády č. 98/2005 Sb., kterým se stanoví systém rychlého varování o vzniku rizika ohrožení zdraví lidí z potravin a krmiv. Národní kontaktní místo SZPI, funkčně podřízeno Koordinační skupině pro bezpečnost potravin Dozorové orgány účastníci sítě: SZPI potraviny a suroviny neživočišného původu SVS ČR potraviny živočišného původu ÚKZÚZ krmiva Ministerstvo zdravotnictví - OOVZ veřejné stravování Orgány dozoru na základě Harmonizovaného postupu posouzení rizika v rámci svých kompetencí zasílají hlášení do systému RASFF, resp. jsou jím NKM zasílány jednotlivé notifikace.

RASFF - SPOLUPRACUJÍCÍ INSTITUCE Ministerstvo obrany - Generální štáb Ministerstvo spravedlnosti - Generální ředitelství vězeňské služby Ministerstvo vnitra Ministerstvo financí - Generální ředitelství cel SÚJB případ radioaktivní kontaminace ÚZPI informování veřejnosti

Členské země EU Evropský úřad pro bezpečnost potravin Evropská Komise DG SANCO (Brusel) Spolupracující instituce v ČR: Státní úřad pro jadernou bezpečnost Ministerstvo vnitra Ministerstvo spravedlnosti Ministerstvo obrany Ústav zemědělských a potravinářských informací Generální ředitelství cel Národní kontaktní místo RASFF Česká republika (SZPI) Koordinační skupina bezpečnosti potravin (Ministerstvo zemědělství) Státní veterinární správa ČR (potraviny, krmiva) Státní zemědělská a potravinářská inspekce (potraviny) Orgány ochrany veřejného zdraví (potraviny) Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský (krmiva)

RASFF www.bezpecnostpotravin.cz základní informace RASFF Týdenní přehled hlášení ze systému RASFF Přehled oznámení RASFF týkajících se ČR v roce Zpráva o činnosti systému RASFF v ČR za rok. Zpráva o fungování systému RASFF v EU v roce.

SVS ČR: WWW.SVSCR.CZ 1. nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem a veterinárním zákonem při výrobě, skladování, přepravě, dovozu a vývozu potravin živočišného původu, 2. při prodeji potravin živočišného původu v tržnicích a na tržištích, při prodeji potravin živočišného původu v prodejnách a prodejních úsecích, kde dochází k úpravě masa, mléka, ryb, drůbeže, vajec nebo k prodeji zvěřiny, a v prodejnách potravin, pokud jsou místy určení při příchodu potravin živočišného původu z členských států Evropské unie, 3. nad prováděním klasifikace těl jatečných zvířat podle 4a a podle přímo použitelných předpisů Evropské unie upravujících klasifikaci jatečných zvířat, 4. nad uváděním nezpracovaných těl nebo částí těl živočichů, mléka, mleziva, vajec nebo včelích produktů na trh při poskytování stravovacích služeb,

SZPI: WWW.SZPI.GOV.CZ 1. při výrobě a uvádění potravin na trh, pokud tento dozor není prováděn SVS, 2. při výrobě a uvádění do oběhu tabákových výrobků a nad ohlášením zásob, 4. při vstupu a dovozu potravin ze třetích zemí, pokud tento dozor není prováděn SVS, 5. při výrobě a uvádění na trh potravin včetně pokrmů při poskytování stravovacích služeb.

ÚKZÚZ: WWW.UKZUZ.CZ kontroluje krmiva zajišťuje odrůdové zkušebnictví provádí dozor v oblastech agrochemie, výživy rostlin apod.

OOVZ: WWW.MZCR.CZ (MINISTERSTVO ZDRAVOTNICTVÍ) 1. vykonávají státní dozor nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem a zákonem o ochraně veřejného zdraví pro poskytování stravovacích služeb, 2. vykonávají státní dozor nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem a zvláštním právním předpisem ke zjištění příčin poškození nebo ohrožení zdraví a zamezení šíření infekčních onemocnění nebo jiného poškození zdraví z potravin, hodnotí zdravotní rizika pro obyvatele

NEJČASTĚJI ZJIŠŤOVANÉ PROVOZNÍ NEDOSTATKY VE VÝROBĚ Obecné požadavky na provozní hygienu potravinářského provozu Zvláštní požadavky na prostory pro přípravu, ošetření nebo zpracování potravin (nedostatky s řešením stěn, stropů a stropních instalací či oken) Požadavky na výrobní zařízení (přechovávání předmětů nesouvisejících s výrobou ve výrobě) Požadavky na potraviny uchovávané v potravinářském provozu (Nedůsledná přejímka surovin) Systém kritických bodů ve výrobě (nedostatky při volbě nápravných opatření a verifikaci systému ) Ostatní nedostatky provozů (Proškolení zaměstnanců, Skladování odpadků)

NEJČASTĚJI ZJIŠŤOVANÉ NEDOSTATKY VE VÝROBĚ SOUVISEJÍCÍ S POTRAVINOU Odlišnost v chuti a vůni Používání prošlých surovin Chybějící povinné údaje v označování výrobku (např. není uveden údaj o třídě jakosti; chybí rozepsání složek na dílčí podsložky apod.) Nedodržení deklarovaných jakostních ukazatelů (vyšší obsah tuku nebo naopak nižší obsah masa, nižší obsah etanolu, nižší obsah plnění, přítomnost škůdců v potravině, ve složení výrobku jiný obsah jedlé soli, než deklarovaný na etiketě) Zjištěn obsah nedeklarované složky (jedlá sůl; přídatné látky)

NEDOSTATKY V MALOOBCHODU nesprávné označování Povinné údaje nebyly v českém jazyce Chyby při přepisování údajů z etiket velkoobjemových balení dodaných výrobcem na dílčí balené či zabalené výrobky maloobchodem neúplné označování - absence některých povinných údajů potravin zabalených a nebalených

NEDOSTATKY V MALOOBCHODU Oblast DP/DMT klamavé pozměňování DP/DMT např. porušení/poškození/odstranění/smazání/vyškrabání/přelepení DP/DMT; i opakovaně záměrné prodlužování DP u velkoobjemových balení potraviny byly prodávány v úseku obslužného pultu a spotřebitel byl uváděn v omyl informací o datu spotřeby uvedených výrobků např. prodlužování DP u masných výrobků např. prodlužování DP u sýrů např. prodlužování DP u výrobků studené kuchyně prošlé DP prodej potravin s prošlým DMT neodděleně od ostatních potravin stejného druhu dvojí údaj o době spotřeby vícečetné opakování výše uvedených praktik

NEDOSTATKY V MALOOBCHODU Používání klamavých symbolů z hlediska země původu potraviny např. česká vlajka na dovezeném výrobku např. sunary, jogurty a jogurtové výrobky zahraničního původu nabízeny s klamavým označením Česká kvalita např. klamavé vyobrazení zahraničních státních symbolů na výrobcích české provenience

NEDOSTATKY V MALOOBCHODU Výskyt hlodavců Dlouhodobé problémy maloobchodu s plněním svých zákonných povinností vygradovaly nadměrným výskytem hlodavců v posledním období SZPI nachází stále častěji v regálech obchodních domů stopy po hlodavcích. 78

PŘESNĚ TAKTO TO NESMÍ VYPADAT!!! 79

NEDOSTATKY V MALOOBCHODU Nedodržování požadavků na jakost u OZ, suchých skořápkových plodů, hub a brambor (výskyt plísně, hniloba, nedostatky v deklaraci země původu, ne/uvedení třídy jakosti) Nedodržení podmínek úchovy/skladování potravin (nedodržení teplot - nejčastěji zjišťovaný nedostatek vůbec) 80

JAKÉ PROHŘEŠKY JSOU Z HLEDISKA SPZI NA FARMÁŘSKÝCH TRŽIŠTÍCH NEJČASTĚJŠÍ? Potraviny vyžadující chlazení nebyly uchovávány v chladícím zařízení při předepsaných teplotách (balené maso, masné a mléčné výrobky, sýry, mléko, čerstvé šťávy, rybí výrobky, cukrářské výrobky, ale i upravená chlazená zelenina apod.). Při prodeji nebalených potravin, u nichž případně dochází i k dělení, nebyla zajištěna pitná voda, dle potřeby i teplá voda, nebo nebyla vyřešena očista nářadí a rukou jiným vhodným způsobem. Nebalené potraviny nebyly chráněny před prachem a další kontaminací z vnějšího prostředí (především pekařské, masné, mléčné výrobky). Nebalené potraviny nebyly chráněny před dotykem se zemí. Nebalené potraviny nebyly chráněny před kontaktem s kupujícími (ti nesmí na nabízené potraviny sahat, kýchat, kašlat ). Nebalené potraviny nebyly chráněny před kontaktem s rukama prodejce. Plochy stánku, na které jsou kladeny potraviny, nebyly udržovány v čistotě. Plochy stánku, na které jsou kladeny potraviny, nebyly omyvatelné. Nebyl přístup k sociálnímu zařízení.

DALŠÍ PROHŘEŠKY NA FARMÁŘSKÝCH TRŽIŠTÍCH Byly shledány nedostatky ve značení výrobků, a to neúplným značením a chybami v obchodní úpravě potravin obecně (prodávané balené i nebalené potraviny, zjištění především u pekařských, masných a mléčných výrobků). Rozšířeným nešvarem byly případy, kdy bylo v nabídce prodejních stánků uvedeno tvrzení domácí špekáčky, domácí tlačenka, domácí sekaná, domácí rajčata, apod. (rozpor s 4 odst. 1 písm. f) vyhlášky č. 113/2005 Sb.) Dalším problémem, bylo, že nabízené výrobky neměly jasný původ. Prodejci produktů neměli v některých případech k dispozici doklad o původu zboží ( 11 odst. 2 písm. d) zákona č. 110/1997 Sb.) Inspektoři zaznamenali i problémy s registrací některých stánkařů.

ODPOVĚDNOST Odpovědnost za produkt má provozovatel potravinářského podniku Dozorový orgán odpovídá za kontrolu, zda provozovatel potravinářského podniku plní ustanovení legislativy

KOMUNIKACE O RIZIKU MEZI RESORTY V RÁMCI RESORTU S NEVLÁDNÍMI ORGANIZACEMI S ODBORNOU A LAICKOU VEŘEJNOSTÍ S EFSA A EK

DĚKUJI VÁM ZA POZORNOST