Studijní návštěva 2012-2013 Jméno účastníka: Viktor Piorecký Název školy/instituce: Agentura pro sociální začleňování, Úřad vlády ČR Funkce: analytik pro oblast vzdělávání Adresa instituce: nábř. Edvarda Beneše 4, Praha 1 Telefon: 2224022111 Fax: E-mail: piorecky.viktor@vlada.cz Číslo a název studijní návštěvy: 88 - Preventing School Failure through Multi-Professional Teamwork Místo konání - země: Finsko Datum: 18.-22.2.2013 Organizátor: Reetta Naapanki Název hostitelské instituce: Department of Education, City of Raahe Adresa: Rantakatu 50, Raahe Telefon: +358 8 439 3111 E-mail: reetta.naapanki@raahe.fi
Úvod Studijní návštěva ve finském městě Raahe zaměřená na seznámení se s nástroji využívanými místními školami k předcházení selhávání žáků byla neopakovatelnou příležitostí pro poznání těchto nástrojů nejen ve Finsku, ale zprostředkovaně také v domovských zemích ostatních participujících. A samozřejmě byla také výbornou příležitostí pro poznání vzdáleného koutu Finska, byť pokrytého nekonečnou vrstvou sněhu. Ústředním tématem celé návštěvy byly způsoby, jakými místní základní školy pracují s dětmi, které by jinak ze vzdělávání odcházely, či končily s neúspěchem. Mezi nimi byly jak děti ze sociálně slabého prostředí, tak děti s různými výchovnými problémy, zdravotním postižením, mentálním postižením atd. Nejzajímavější byl jednoduše znějící fakt, že všechny výše jmenované děti se vzdělávaly v běžných obecních základních školách tzv. hlavního vzdělávacího proudu. Ve Finsku se totiž ve speciálních institucích vzdělávají de facto pouze velmi těžce mentálně postižení. Tento zásadní (a nejviditelnější) rozdíl oproti vzdělávání dětí se speciálními potřebami v ČR, kde jich stále neúměrně velká část končí ve speciálních institucích mimo hlavní vzdělávací proud a tedy mimo přirozené vrstevnické kolektivy, je nicméně způsoben zejména velmi masivní (opět ve srovnání s ČR) podporou, které se dostává školám, učitelům i žákům. K začleňování či jak se dnes říká k budování inkluzivního prostředí zavazuje školy finský Zákon o základním vzdělávání. Jako základní princip se začleňování promítá do nastavení celkového fungování vzdělávací soustavy, stejně jako do konkrétních aktivit na úrovni obce a škol. V rámci studijní návštěvy jsme navštívili čtyři místní základní školy. Všechny se kromě intaktních žáků věnovaly také žákům se speciálními potřebami. Speciální vzdělávání koordinuje obecní Odbor školství. Vzdělávání dětí se speciálními vzdělávacími potřebami v Raahe Částečné speciální vzdělávání je poskytováno dětem, které například nemají dostatečné jazykové znalosti, nebo mají vzdělávací obtíže ve specifických oblastech. Poskytováno je žákovi ve třídě, či formou individuálního tutoringu a poskytuje ho speciální pedagog, zpravidla zaměstnanec školy. Zde je nutno poznamenat, že takovouto podporu získávala velká část dětí se speciálními potřebami, jen minimum bylo zařazeno do následujících kategorií. Skupiny s obecným a zvýšeným speciálním vzděláváním (dvojí překlad poněkud komolí původní význam) jsou dalším stupněm speciální podpory. Děti jsou v části dne vzdělávány v menších skupinách umožňujících diferenciaci výuky dle potřeb jednotlivých žáků, diferenciaci hodnocení atd. Žákovi v tomto případě bývá na základě zvýšení podpory upravován vzdělávací plán pro konkrétní předměty. Na jedné z navštívených škol byly třídy takto děleny pouze pro hodiny finského jazyka a matematiky, na ostatních to bylo více předmětů. Předměty u nás označované za výchovy a část akademických předmětů se odehrávaly podle standardního kurikula v původních kolektivech. Běžné je kooperativní učení, projektové učení, zapojení asistentů pedagoga a speciálních pedagogů, důraz na rozvíjení individuálních schopností každého dítěte. Malé skupiny se zvýšenou podporou (TEPI) jsou skupiny pro děti, které mají problém se socializací a fungování ve větších skupinách (většinou kvůli výchovným a behaviorálním problémům). Každá ze základních škol v Raahe má jednu takovouto třídu. Děti se sem dostanou na základě dohody rodiče
a skupiny odborníků tvořených učitelem dítěte, speciálním pedagogem, zástupcem obce, dětským lékařem, příp. psychologem a dalšími. Rozhodnutí o přeřazení žáka do TEPI skupiny je předcházeno žákovou žádostí a musí být potvrzeno podpisem ředitelky Odboru školství v Raahe. Každý žák zde má individuální vzdělávací plán, ale na některé předměty chodí opět s ostatními žáky školy. K přeřazení žáka zpět do normální třídy se odehrává jakmile je to možné. Flexibilní základní vzdělávání (JOPO) jsou malé skupiny pro žáky ze sedmých až devátých tříd, které mají zásadnější problémy s učením či fungováním ve velké skupině a u kterých hrozí předčasné opuštění vzdělání, či exkluze na střední škole. TOPO skupiny fungují opět na všech školách v Raahe. Žáci mají stejné předměty jako jejich vrstevníci, pouze získávají zvýšenou podporu. Pro zařazení do JOPO skupiny se opět musí sejít vůle rodičů, učitele, školního kurátora a dalších pod taktovkou Student social welfare service. Speciální vzdělávání ve speciálních třídách se odehrává jednak v tzv. HOJKS, tedy třídách, kde všechny děti mají individuální vzdělávací plány, maximální počet žáků je 10 a učí zde v tandemu speciální pedagog a pedagogický asistent. Tento způsob vzdělávání přichází až po selhání předchozích opatření. Veškerá výuka je individualizována na úroveň potřeb a možností jednotlivých žáků, včetně toho, že žák může sledovat běžný vzdělávací plán předmětu, ve kterém je dobrý. Úroveň mu tak není snižována plošně jako v českých školách. Druhým příkladem speciálních tříd jsou Special needs education classes pro děti s lehkým a středně těžkým mentálním postižením, kde se učí vždy jeden předmět najednou. Asistent pedagoga je zde samozřejmostí. Podmínkou pro zařazení do této třídy je kromě výše popsané součinnosti všech zainteresovaných odborníků také fakt, že žákovy potřeby není možné naplňovat v běžné třídě. Závěr Pro práci s obcemi a městy majícími ve svých obvodech sociálně vyloučené lokality vč. problémů se vzděláváním žáků z těchto lokalit se jako největší inspirace jeví celý způsob organizace speciálního vzdělávání na obecní úrovni. Za koordinaci odpovídá obecní koordinátorka, pracující při jedné z místních škol. Pravidelně se scházejí zainteresované instituce a praktici, kteří se starají o dekvátní nastavení systému. Velmi inspirativní a do českého prostředí vhodný k přenesení je také fakt, že speciální vzdělávání se odehrává zásadně v budovách běžných základních škol. Žáci se speciálním vzdělávacími potřebami jsou sice často ve speciálních třídách, ale stále v běžných školách s ostatními. Nedochází tak k exkluzi žáka ani k tak výrazné stigmatizaci, jako v prostředí českých škol.
Příloha 1: Seznam účastníků studijní návštěvy: MUSIAŁ Sabina MULERO ESTRELLA Pedro Szkoła Podstawowa nr 7 z Oddziałami Integracyjnymi, Poland CEIP SA BLANCA DONA, Spain BIANCO Franco I.I.S. "Ruffini", Italy BISEGNA Paola KÖPER Johannes LÓPEZ GARCÍA Dolores LICEO SCIENTIFICO/CLASSICO DEMOCRITO, Italy Gemeinschaftsgrundschule Halfengasse, Germany CEIP JOSÉ SALAZAR, Spain MATTHIJS Lucrèce Piorecky Viktor Vlaamse Gemeenschap Inspectie Basisonderwijs, Belgium Agency for Social Inclusion, Office of the Government of the Czech Republic DROCAS Corina GROSJEAN Pascale Centrul Scolar Pentru Educatie Incluziva, Romania Collège DEBUSSY, France FORISKY Margaret Ann West Lothian College, UK
Příloha 2: Program Date Time Sunday Feb 17th Afternoon Arrival at the Hotel Raahen Hovi 20.00 Welcome Reception at Hotel Raahen Hovi -going through the program -instructions -welcoming toast -Conference bags Monday Feb 18th 9.00-10.00 Tour of Raahe 10.15-11.15 Welcoming event at the City Hall 11.30 Lunch at Raahe s Upper Secondary School 12.30-13.30 Presentation of Finland and Raahe s educational system by Raahe Upper Secondary Students 13.30-14.00 Coffee 14.00-15.30 Participant s own presentations of special education in their own schools and countries 18.00 Raahe Museum - Päivi will meet the group at the hotel at 17.45 o clock Tuesday Feb 19th 8.00-11.00 Visit to Pattanen School - departure from the Hotel at 8.00 a.m 11.15-12.00 Lunch at Pattanen School 12.15-13.30 Anita Paani - 3 Step Educational Support System 13.30-14.00 Coffee 14.00-15.00 Participant s own presentations of special education in their schools and countries 18.00 Dinner held by the Department of Education Wednesday Feb 20th 8.00-11.00 Visit to Antinkangas School Departure from the hotel at 8.00 a.m 11.15-12.00 Lunch at Antinkangas School 12.15-13.00 Visiting the school continues 13.00-14.30 Anita Paani: Student welfare system and its members Coffee 15.00 Group members writing the report at the Hotel Raahen Hovi Evening Free time Thursday Feb 21st 8.00-11.00 Visit to Kummatti and Ollinsaari Schools - Departure from the hotel at 8.00 a.m 9.00 Departure to Ollinsaari School 11.15-12.00 Lunch at Ollinsaari School 12.15-13.30 Kati Haarala: Early childhood education and needs assessments 13.30-14.00 Coffee and departure to the hotel 18.00 International evening at the Veteran club/cabin -dinner, sauna,-evening program Friday Feb 22nd 8.00-11.00 Time for group to finish writing the report Farewell 11.00 - Possibility to have lunch in Chinese Restaurant Hai Long Departure to the Airport (some participants leave earlier)