Obsah Opatření obecné povahy č. 1/2013, kterým se vydává Územní plán Zlaté Hory I.A TEXTOVÁ ČÁST 1 A. Vymezení zastavěného území 2 B. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 2 C. Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně 3 C.1 Celková urbanistická koncepce 3 C.2 Urbanistická koncepce jednotlivých částí města 4 C.2.1 Zlaté Hory 4 C.2.2 Ondřejovice 6 C.2.3 Rejvíz 6 C.2.4 Dolní Údolí 7 C.2.5 Horní Údolí 7 C.3 Vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby 7 C.4 Systém sídelní zeleně 17 D. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování 17 D.1 Dopravní infrastruktura 17 D.1.1 Doprava silniční 18 D.1.2 Doprava drážní 19 D.1.3 Provoz chodců a cyklistů 19 D.1.4 Doprava statická odstavování a parkování automobilů 20 D.1.5 Veřejná doprava 20 D.1.6 Ostatní druhy dopravy 20 D.2 Technická infrastruktura 20 D.2.1 Vodní hospodářství 21 D.2.2 Energetika, spoje 22 D.2.3 Ukládání a zneškodňování odpadů 22 D.3 Občanské vybavení 22 D.4 Veřejná prostranství 23 E. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů 24 E.1 Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změnu v jejich využití 24 E.2 Územní systém ekologické stability 25 E.3 Prostupnost krajiny 26 E.4 Protierozní opatření 27 E.5 Ochrana před povodněmi 27 E.6 Podmínky pro rekreační využívání krajiny 27 E.7 Vymezení ploch pro dobývání nerostů 27 str.
F. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 28 F.1 Přehled typů ploch s rozdílným způsobem využití 28 F.2 Definice použitých pojmů 29 F.3 Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití 31 F.4 Časový horizont 32 Tab. č. 1 Plochy bydlení v bytových domech BH 33 Tab. č. 2 Plochy bydlení v rodinných domech BI 34 Tab. č. 3 Plochy bydlení specifického BX 35 Tab. č. 4 Plochy rekreace rodinné RR 36 Tab. č. 5 Plochy zahrádkových osad RZ 36 Tab. č. 6 Plochy rekreace na plochách přírodního charakteru RN 37 Tab. č. 7 Plochy občanského vybavení veřejné infrastruktury OV 38 Tab. č. 8 Plochy občanského vybavení komerčního typu OK 39 Tab. č. 9 Plochy občanského vybavení rekreačního charakteru OR 40 Tab. č. 10 Plochy občanského vybavení specifického OX 41 Tab. č. 11 Plochy sportovních a tělovýchovných zařízení OS 43 Tab. č. 12 Plochy hřbitovů OH 44 Tab. č. 13 Plochy pěších a vozidlových komunikací PV 44 Tab. č. 14 Plochy zeleně na veřejných prostranstvích ZV 45 Tab. č. 15 Plochy smíšené obytné venkovské SO 46 Tab. č. 16 Plochy smíšené obytné městské SM 47 Tab. č. 17 Plochy smíšené obytné rekreační SR 48 Tab. č. 18 Plochy dopravy silniční DS 49 Tab. č. 19 Plochy parkovací a odstavné DP 49 Tab. č. 20 Plochy dopravních zařízení DZ 50 Tab. č. 21 Plochy dopravy drážní DD 50 Tab. č. 22 Plochy dopravy letecké DL 51 Tab. č. 23 Plochy technické infrastruktury TI 51 Tab. č. 24 Plochy výroby zemědělské VZ 52 Tab. č. 25 Plochy výroby průmyslové VP 53 Tab. č. 26 Plochy výroby drobné VD 54 Tab. č. 27 Plochy výroby specifické VX 55 Tab. č. 28 Plochy fotovoltaické elektrárny VF 55 Tab. č. 29 Plochy kompostárny VK 56 Tab. č. 30 Plochy vodní a vodohospodářské VV 56 Tab. č. 31 Plochy orné půdy a trvalých travních porostů Z 57 Tab. č. 32 Plochy zahrad a sadů ZS 58 Tab. č. 33 Plochy lesů L 58 Tab. č. 34 Plochy lesoparků LP 59 Tab. č. 35 Plochy lanového centra LC 59 Tab. č. 36 Plochy přírodní PP 60 Tab. č. 37 Plochy smíšené nezastavěného území NS 61 Tab. č. 38 Plochy těžby nerostů TN 61 G. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 62 G.1 Veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury 62 G.2 Veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury 62 G.3 Veřejně prospěšná opatření 62
H. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pouze s možností předkupního práva 63 I. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování 63 J. Stanovení pořadí změn v území (etapizace) 65 K. Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití včetně podmínek pro jeho prověření 65 L. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části 65 II.A TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ 66 Úvod 67 1.1 Údaje o zadání, podkladech a postupu práce 67 1.2 Obsah a rozsah elaborátu územního plánu 69 1.3 Vymezení základních pojmů, seznam použitých zkratek, přehled citovaných zákonů a vyhlášek 70 1. Postup při pořízení územního plánu 74 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů 76 2.1 Širší vztahy 76 2.2 Návaznost na Politiku územního rozvoje ČR 77 2.3 Vyhodnocení souladu Územního plánu Zlaté Hory s územně plánovací dokumentací vydanou Olomouckým krajem 78 3. Vyhodnocení souladu s cíly a úkoly územního plánování 80 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 81 Přírodní, sociodemografické, kulturní a urbanistické hodnoty území, limity využití území 81 4.1 Přírodní podmínky 81 4.1.1 Geomorfologická a geologická charakteristika 81 4.1.2 Klimatické podmínky 82 4.1.3 Nerostné suroviny 82 4.1.4 Poddolovaná území, stará důlní díla 84 4.1.5 Sesuvná území 85 4.1.6 Přírodní hodnoty 85 4.2 Životní prostředí 89 4.2.1 Znečištění ovzduší 89 4.2.2 Radonové riziko 90 4.3 Demografie 93 4.3.1 Sociodemografické podmínky 93 4.3.2 Hospodářské podmínky 95 4.3.3 Bydlení 96
4.4 Kulturní a historické hodnoty území 98 4.5 Charakteristika řešeného území, předpoklady a možnosti rozvoje města 107 4.6 Limity využití území 110 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 117 6. Vyhodnocení splnění zadání 137 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 140 7.1 Koncepce rozvoje města 140 7.2 Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 144 7.3 Etapizace 146 7.4 Prostorové uspořádání a ochrana krajinného rázu 147 7.5 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 148 7.6 Návrh členění území na plochy s rozdílným způsobem využití 152 7.7 Návrh koncepce rozvoje jednotlivých funkčních složek 160 7.7.1 Bydlení 160 7.7.2 Občanské vybavení 163 7.7.3 Výroba 167 7.7.3.1 Zemědělská výroba 167 7.7.3.2 Lesní hospodářství 170 7.7.3.3 Průmyslová výroba, výrobní služby, těžba nerostů 171 7.7.4 Rekreace, cestovní ruch 173 7.7.5 Systém sídelní zeleně 175 7.8 Návrh koncepce dopravy, technického vybavení a nakládání s odpady 176 7.8.1 Doprava 176 7.8.1.1 Pozemní komunikace a významnější obslužná dopravní zařízení 176 7.8.1.2 Dráha a významnější zařízení dráhy 183 7.8.1.3 Provoz chodců a cyklistů 183 7.8.1.4 Statická doprava parkování a odstavování vozidel 186 7.8.1.5 Veřejná doprava a zařízení veřejné dopravy 187 7.8.1.6 Ostatní druhy dopravy 188 7.8.1.7 Ochranná dopravní pásma, ochrana před nepříznivými účinky hluku a vibrací 188 7.8.2 Vodní hospodářství 190 7.8.2.1 Zásobování pitnou vodou 190 7.8.2.2 Likvidace odpadních vod 198 7.8.2.3 Odtokové poměry, vodní toky a plochy 203 7.8.3 Energetika 205 7.8.3.1 Zásobování elektrickou energií 205 7.8.3.2 Zásobování plynem 209 7.8.3.3 Zásobování teplem 211 7.8.4 Elektronické komunikace 213 7.8.5 Likvidace komunálních odpadů 214 7.8.6 Zvláštní zájmy 215
7.9 Územní systém ekologické stability 216 7.9.1 Úvod 216 7.9.2 Velikosti skladebných součástí ÚSES 216 7.9.3 Hospodaření na území vymezeném pro ÚSES 217 7.9.4 Koncepce návrhu územního systému ekologické stability krajiny 218 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 228 8.1 Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí 228 8.2 Vyhodnocení vlivů územního plánu na území NATURA 2000 228 8.3 Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech 228 8.4 Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území 233 8.4.1 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území 233 8.4.2 Vliv na posílení slabých stránek řešeného území 234 8.4.3 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území 234 8.4.4 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území 235 8.5 Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování 235 8.6 Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 236 8.6.1 Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozboru území 236 8.6.2 Shrnutí přínosu územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby současné generace obyvatel řešeného území a předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích 237 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 238 9.1 Podklady 238 9.2 Kvalita zemědělských pozemků 238 9.3 Zábor půdy pro navržené plochy 239 9.4 Zábor zemědělských pozemků pro územní systém ekologické stability 242 9.5 Posouzení a zdůvodnění záboru zemědělských pozemků 243 9.6 Dopad navrženého řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa 244 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 261 11. Vyhodnocení připomínek 261