Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR Zpět na vrchol 2012 2020 Instituce Infrastruktura Inovace
Naše konkurenceschopnost klesá 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 0 5 Česko 10 Dánsko 15 Finsko 20 Německo 25 Itálie 30 Portugalsko 35 Španělsko 40 Švédsko 45 50 2
Co nás brzdí? zpomalující růst produktivity ekonomický růst založený na dluhu neefektivní instituce, nadměrná regulace a korupce velký vnitřní dluh v nedokončené dopravní infrastruktuře bez reforem neudržíme ani svou dosavadní pozici 3
Co nám hrozí, pokud nic neuděláme? Instituce poroste neefektivita a korupce veřejného sektoru veřejné služby budou dražší, ale jejich kvalita neporoste Infrastruktura výhoda plynoucí z výhodné pozice ČR v Evropě se pomalu vytratí prohloubí se regionální rozdíly Inovace ČR bude pouze pasivní subdodavatel ostatních zemí klesající úroveň školství začne zpomalovat ekonomiku 4
Strategie konkurenceschopnosti Cíl: do roku 2020 ČR mezi 20 nejvíce konkurenceschopnými ekonomikami světa Vize: vysoká a dlouhodobě udržitelná životní úroveň založená na pevných základech konkurenceschopnosti 43 projektových karet, přes 200 opatření 5
Strategie konkurenceschopnosti Základy: doporučení OECD, Evropské komise rámec strategie konkurenceschopnosti NERV další vládní strategie programové prohlášení vlády Projednáno: s jednotlivými resorty na tripartitě 6
PROJEKTY KONKURENCESCHOPNOSTI 7
Příklady projektů konkurenceschopnosti instituce Finanční ústava Základní registry Konec poslaneckým přílepkům Kvalitní legislativa Podpora předškolního vzdělávání Rozklikávací rozpočet Mapa služeb státu Dny právní účinnosti inovace Předvídání budoucí poptávky Podpora technického vzdělávání Uplatnění výsledků vědy Podpora inovačního podnikání 8 infrastruktura Digitální Česko Koncepční budování infrastruktury
Zadlužování jako strašák Evropy Instituce Finanční ústava definice rozpočtové odpovědnosti zajistí stabilitu veřejných financí povinnost předkládat Zprávu o rozpočtové a i strategii 9
Instituce Konec běhání po úřadech kvůli prokazování údajů Příklad: OSVČ změní trvalé bydliště SOUČASNÝ STAV PO SPUŠTĚNÍ ZÁKLADNÍCH REGISTRŮ Obecní úřad občanský průkaz Obecní úřad řidičský průkaz Czech POINT Registr vozidel Finanční úřad ČSSZ úřady si mezi sebou nepředávají data a informace občané musí opakovaně prokazovat stejné údaje 1. 7. 2012 obíhání úřadů odpadne díky propojení registrů 10
Stop nekoncepčnímu přílepkování zákonů poslanci Instituce výjimka: 194 velká RIA: 20 malá RIA: 134 žádná RIA: 9 nová efektivnější metodika RIA (hodnocení dopadů regulace) eliminace prostoru pro korupční jednání při přijímání legislativy - CIA 11
Nedostatečné kapacity zařízení předškolní výchovy Instituce Zaměstnanost žen (15-64 let) dle věku dítěte (%) <2 3 5 6 16 0 16 Finsko 52,1 80,7 84,2 76,0 Švédsko 71,9 81,3 76,1 82,5 Dánsko 71,4 77,8 77,5 76,5 Rakousko 60,5 62,4 67,5 64,7 Nizozemsko 69,4 68,3 69,4 69,2 Česká republika 19,9 50,9 67,6 52,8 Španělsko 52,6 54,2 50,9 52,0 Slovensko 23,1 46,6 60,4 48,4 EU-průměr 51,1 58,2 63,2 59,5 podpora fungování firemních školek rozšíření nedostatečné kapacity předškolní výchovy 12
Rozklikávací rozpočet Instituce hospodaření veřejných institucí pod lupou uživatelsky přívětivá internetová aplikace rozpis výdajů za jednotlivé položky snadné vzájemné porovnávání Inspirací Velká Británie: www.wheredoesmymoneygo.org 13
Průvodce státem Instituce roztříštěnost a úzké zaměření poradenských služeb pro podnikatele integrovaná asistenční a poradenská služba pro podnikatele monitoring překážek a jejich odstraňování Nárůst případů po propojení tří poradenských služeb MPO 2020 2000 1800 1600 1448 1400 1200 1000 2. pol. 2010 14 1. pol. 2011
Účinnost podnikatelské legislativy jen dvakrát ročně Instituce nepřehlednost a nepředvídatelnost právní úpravy Nové právní předpisy v roce 2009 153 995 Ucelené zákony Novely sjednocení dat účinnosti předpisů s dopadem na podnikatele k vymezeným termínům (2x ročně) esbírka nabídne aktuální předpisy on-line a zdarma 15
Inovace Globální trendy ukáží cestu na vrchol monitoring světových trhů a vývoje v oblasti VaV a technologií identifikace klíčových technologických oblastí ČR foresight služby pro firmy a partnery 16
Větší zájem o technické obory Inovace Podíl VŠ studentů technických a přírodovědných oborů 55,00% 45,00% 35,00% 25,00% 15,00% 2004 2005 2006 2007 2008 Přírodní vědy a nauky Humanitní, ekonomické 2009 2010 Technické vědy a nauky navázání části financování VŠ na míru zaměstnanosti absolventů v oboru; prakticky orientované bakalářské programy na technických školách zavedení povinné státní maturity z matematiky 17
Hledání komerčně uplatnitelných výsledků vědy Inovace Portál pro inovační podnikání informace o institucích a jejich činnostech v inovačním ekosystému informace o programech podpory inovací informace o službách pro inovační podnikání Databáze aplikovaného výzkumu informace o inovativních nápadech a vyvíjených produktech pro komercializaci výsledků 18
České firmy globálními inovátory Inovace Fakta: jen 6 % nových inovativních firem má od roku 1975 původ v EU více než 70% je z USA Rozvoj inovačního podnikání zřízení Seed fondu market intelligence a internacionalizace strategické řízení, cílený rozvoj lidských zdrojů a inovační management služby pro ochranu a nakládání s intelektuálním vlastnictvím 19
Digitální Česko vymaže e-propast Infrastruktura Jiné 40,0 WiFi 35,0 FTTx/LAN CATV 30,0 DSL 25,0 Průměr OECD 20,0 15,0 10,0 5,0 Turecko Čile Mexiko Slovensko Řecko Polsko Portugalsko Maďarsko Česko Itálie Irsko Španělsko Izrael Slovinsko Austrálie Rakousko Nový Zéland Estonsko USA Japonsko Finsko Belgie Kanada Švédsko Německo Spojené království Lucembursko Francie Korea Island Norsko Nizozemí Švýcarsko Dánsko 0,0 Zdroj: OECD, prosinec 2010 zřízení rejstříku pasivní infrastruktury snížení poplatků za využívání kmitočtů podle přenosové kapacity portál Digitální Česko 20
Infrastruktura Koncepční budování infrastruktury čerpání prostředků na výstavbu a opravy dálnic, rychlostních silnic a silnic I. třídy (mil. Kč) 2008 2009 2010 Celkem -SFDI -ostatní zdroje Celkem -SFDI -ostatní zdroje Celkem -SFDI -ostatní zdroje HVDI 2008 44 035 19 963 24 072 47 469 19 155 28 314 40 218 19 944 20 273 Rozpočet SFDI Schválený Upravený 44 013 41 147 19 940 27 370 24 073 13 777 33 719 41 252 13 767 18 725 19 952 22 527 39 543 9 427 30 116 - Čerpání 37 847 24 580 13 267 40 059 17 823 22 236 - nastavení systému pro výběr prioritních projektů (multikriteriální analýza) vytvoření udržitelného rámce pro financování dopravních staveb 21
ICC: MEZINÁRODNÍ SROVNÁNÍ A PŘIDANÁ HODNOTA STRATEGIE 22
Na co Strategie reaguje? doporučení Evropské komise 7. června 2011 - doporučení a hodnocení Národního programu reforem ČR 2011 a Konvergenčního programu ČR soulad opatření SMK s doporučeními Komise ke Strategii EU2020: makroekonomika trh práce podnikatelské prostředí VaV doprava energetika 23
Na co Strategie reaguje? Doporučení OECD Poslední Ekonomický přehled ČR vypracovaný OECD zveřejněn 6. dubna 2010. Doporučení OECD v oblastech: instituce, makroekonomika, zdravotnictví, trh práce, vzdělávání 21. června 2011 workshop se zástupci OECD: opatření SMK v souladu s opatřeními navrženými OECD Zkušenosti OECD - důraz na přípravu při implementaci reforem : Netherlands Institute for Economic Analysis Norwegian Central Statistical Office Austrian council for economic and social issues 24
Strategie inspirace ze zahraničí Příklady států se strategií ke zvyšování konkurenceschopnosti: Dánsko (Progress, Innovation and Cohesion: Strategy for Denmark in the Global Economy, 2006) Finsko (Finland s National Innovation Strategy, 2009) Velká Británie (DTI Strategy, 2003) Francie (modernizace veřejných politik) Nový Zéland (Economic development agency) 25
Závěry: První úspěchy Strategie a základní východiska Co v Česku chybí? provázanost politik a zdroje na nadresortní politiku a využití jejich synergií Co v tomto smyslu znamená SMK? cílená koordinace a maximální využití zdrojů státu prioritně pro konkurenceschopnost politika založená na měřitelných ukazatelích První úspěchy z pohledu podnikatelů? provázání SMK na kohezní politiku post 2014 vyšší účinnost obou politik provázání SMK na připravovanou Proexportní strategii 26
JAK NA TO? 27
Strategie konkurenceschopnosti ČR jak na to? Implementace Strategie: osobní zainteresovanost a přímá odpovědnost ministrů rada vlády pro konkurenceschopnost a informační společnost koncepční otázky (úroveň ministrů) řídící výbor Delivery unit metodologická pomoc, projektový MNG (průběžná konzultace a monitoring pracovních skupin) pravidelné vyhodnocování 28
Kalendář konkurenceschopnosti: legislativní a nelegislativní opatření 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Inovace Business 31. 30. 31. 30. 31. 30. 31. 30. 31. 30. 31. 31. prosinec červen prosinec červen prosinec červen prosinec červen prosinec červen prosinec prosinec 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2019 2020 Finanční trhy Trh práce legislativní 14 Vzdělanost 12 Zdravotnictví 10 8 Makroekonomika 6 Infrastruktura 4 Instituce 2 0 31. 30. červen 31. 30. červen 31. 30. červen 31. 30. červen 31. prosinec 2012 prosinec 2013 prosinec 2014 prosinec 2015 prosinec 2011 2012 2013 2014 2015 nelegislativní 29 31. prosinec 2019
Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti ČR Zpět na vrchol 2012 2020 Instituce Infrastruktura Inovace