PŘEHLED ZPRÁV ŘSD ZASLALO DOPRAVCŮM DALŠÍ VÝZVY... 2 V EVROPĚ JE KAŽDÝ ROK KOLEM 200 TISÍC PŘÍPADŮ KRÁDEŽE NÁKLADU... 2 KONKRÉTNÍ PLÁN ZPOPLATŇOVÁNÍ MINISTR NAVRHNE DO KONCE BŘEZNA... 3 Ředitelství silnic a dálnic zná první vítěze tendru na dostavbu úseku dálnice D1... 4 Konec tajností: Ministr dopravy chce znát plánovanou výši mýtného... 5 Mýtné mýty... 5 Relative PR & Consultancy, s.r.o. 1
PLNÉ ZNĚNÍ ZPRÁV ŘSD ZASLALO DOPRAVCŮM DALŠÍ VÝZVY Dopravní noviny 07. 02. 2013 Rubrika: Technika Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) rozeslalo silničním dopravcům další vlnu vyúčtování nedoplatků na mýtném. Jde o vyúčtování z roku 2011, které je rozděleno do dvou částí, oznámil na konci ledna Václav Nestrašil, ředitel úseku provozovatele elektronického mýta na ŘSD. Zpětné vymáhání nedoplatků dlouhodobě kritizuje Sdružení ČESMAD Bohemia. ŘSD s ním podle něj přichází s neúměrným zpožděním, a jeho vyúčtování navíc obsahuje příliš mnoho chyb. Naposledy o sobě dalo sdružení dopravců v souvislosti s mýtnými nedoplatky vědět loni v říjnu při odeslání předešlé vlny výzev. Sdružení tehdy kvůli chybám, které údajně obsahovala až polovina rozesílaných vyúčtování, vyzvalo k občanské neposlušnosti a radilo dopravcům, aby sporné nedoplatky nezaplatili. Jestli se i současná vlna potýká s podobnou chybovostí, zatím Sdružení ČESMAD Bohemia neví. Členové se na nás kvůli rozeslaným vyúčtováním dosud neobrátili, řekl minulý týden generální tajemník sdružení Martin Špryňar. Řada chyb a neoprávněných požadavků podle sdružení v minulosti vznikla například tak, že elektronický mýtný systém automaticky dopočítal částku za úseky, kdy se palubní jednotka nespojila s mýtnou branou. To však nemuselo nastat kvůli chybě jednotky, ale například tím, že dopravce placený úsek ve skutečnosti neprojel. Mohl být například kvůli dopravní nehodě ze zpoplatněné komunikace odkloněn na objízdnou trasu, což systém neošetřuje. Chybovost v polovině mýtných vyúčtování je podle Václava Nestrašila nesmysl. Připustil však, že chyby v poslední vlně jsou. ŘSD s tím dopředu počítalo a ve výzvě dopravce informuje o tom, že pokud vymáhané mýtné již zaplatili, mají výzvu považovat za vyřízenou. V EVROPĚ JE KAŽDÝ ROK KOLEM 200 TISÍC PŘÍPADŮ KRÁDEŽE NÁKLADU Dopravní noviny 07. 02. 2013 Na pražském zasedání pracovní skupiny Svazu spedice a logistiky Podvody v dopravě uvedl Daniel Priban z internetové burzy nákladů a volných vozidel TimoCom. Uvedené číslo podle něj nemusí být ani zdaleka úplné a nejspíš představuje vrchol ledovce, protože v této statistice nemusejí být zahrnuty všechny krádeže a ani pokusy o podvody. Například v České republice je zjišťování přesných údajů o takových podvodech obtížné, neboť pojišťovny pro ně ve svých statistikách nemají konkrétní kód. Podobné je to u policie, která z důvodu nepřesného zaevidování může takové případy vést v kategorii jiné trestné činnosti. Podle informací SSL se nicméně české firmy setkávají každý den v průměru s jedním podvodem či přinejmenším pokusem o něj. A to se jedná jen o případy, o nichž má SSL informace buď přímo od svých členů, od známých ze spediční a dopravní branže, či od provozovatelů internetových burz. Jednou z možností, jak předcházet velkým finančním ztrátám, je důraz na prevenci během přepravy. Svaz vypracoval bezpečnostní desatero, jehož dodržování by mělo firmám pomoci minimalizovat riziko, že se stanou obětí podvodníků. Nelze sice vyloučit, že se i při důsledném dodržování všech Relative PR & Consultancy, s.r.o. 2
zásad kriminálním živlům podaří je oklamat, ale ukazuje se, že opatrnost při komunikaci i se známým zákazníkem je vždy na místě. V posledních letech se výrazně změnila strategie kriminálních živlů. Zatímco dříve zboží kradli pomocí odcizených vozidel a zcizovali identitu dopravce, dnes je již běžné, že podvodníci vstupují do existujících firem, které si kupují i s jejich dosavadní historií. Názorně to dokumentoval Martin Staněk z burzy RaalTrans na nabídce na odkoupení dopravní firmy ze středoevropského regionu za 200 tisíc Kč, která je jen jednou z mnoha, na něž lze na internetu narazit. RaalTrans je v českých podmínkách při odhalování podvodů podle zkušeností SSL nejdále. Mimo jiné právě hlavně z tohoto zdroje pocházejí informace svazu o počtu podvodů či pokusů o ně, s nimiž se české firmy střetávají. Jan Medveď ze Sdružení ČESMAD Bohemia upozornil na skutečnost, že vzhledem k tomu, že malí dopravci, kterých je většina, jezdí za ceny, jež jsou pro ně na hranici přežití, existují nyní v České republice desítky tisíc potenciálních prodejců firem v likvidaci. Jedním z důvodů, proč se podvodná činnost tak rozmáhá, je možná i skutečnost, že kriminální živly se v této oblasti cítí zcela bezpečně; i poté, co speditér zjistí, že něco v jejich nabídce není v pořádku, za pár dní jsou schopny jej kontaktovat znovu. Určitým řešením, jak vzestup podvodného jednání alespoň trošku tlumit, by podle Daniela Pribana mohlo být například to, že pokud by byl zaregistrován pokus o podvod, objevila by se v blízkosti sídla podezřelé firmy policie. A ani by nemusela vyvíjet nějakou činnost, stačilo by, aby ten, kdo se o podvod pokusil, získal pocit, že se o něj policie začala zajímat, řekl. Stále tak platí pravidlo, že než firma někomu předá zboží, měla by pečlivě ověřit totožnost partnera, včetně řidiče a vozidla. K dispozici je sice databáze České kanceláře pojistitelů, která však podle zkušeností SSL obsahuje řadu nepřesných údajů a vyskytují se v ní i duplicity, například jedna registrační značka je vedena pro nákladní i osobní vozidlo. Podle předsedy pracovní skupiny Luboše Mervarta nepociťuje ČKP za nepřesné údaje odpovědnost (ta je údajně na straně pojišťoven anebo pojištěnců) a jednání mezi zástupci SSL a kanceláře na této skutečnosti nic nezměnila. Svaz spedice a logistiky proto pokládá za další možné řešení v součinnosti s pojišťovnami a Sdružením ČESMAD Bohemia navázat v této oblasti spolupráci s ministerstvem dopravy, aby veřejně zpřístupnilo část rejstříku evidence vozidel. To, co firmy podle Luboše Mervarta potřebují vědět, je, že daná registrační značka existuje a že skutečně patří k danému typu vozidla. Důležitá je také odpovědnost odesílatelů zboží. "Rovněž firmy, které provádějí nakládku zboží, by měly věnovat pozornost, komu vlastně vydají zboží měly by se zajímat, zda doklady řidiče či technický průkaz vozidla nejsou padělky, a případně sledovat další identické znaky, například zda se jedná o dopravce, respektive řidiče poprvé nakládajícího v dané firmě, nebo o již osvědčeného dopravce, respektive řidiče. Zodpovědnosti za ztrátu zboží se totiž v konečném důsledku nemusí vyhnout ani odesílatel zboží, protože právě on vydal zboží podvodnému dopravci, případně řidiči," upozornil Libor Vilda ze společnosti M-Logistic CZ. Dalšími již existujícími zdroji pro ověřování údajů o dopravcích a vozidlech mohou být například informace o ztracených či odcizených registračních značkách a dokladech od vozidel na internetových stránkách ministerstev dopravy a vnitra nebo registry dopravců, které na základě evropské legislativy budou muset být v každé členské zemi. Na Slovensku již registr na rozdíl od České republiky existuje; podle Jana Medvedě jsou v něm uvedeny i informace o vozidlech konkrétních dopravců. KONKRÉTNÍ PLÁN ZPOPLATŇOVÁNÍ MINISTR NAVRHNE DO KONCE BŘEZNA Dopravní noviny 07. 02. 2013 Relative PR & Consultancy, s.r.o. 3
Ministr dopravy Zbyněk Stanjura v lednu uvedl, že uvažuje o zpoplatnění všech silnic první třídy pro nákladní dopravu. Za reálný termín označil rok 2017 (viz DN 05/13). Konkrétní kroky v tomto směru hodlá vládě předložit do konce letošního března, uvedl minulý týden na dotaz Dopravních novin Zdeněk Neusar z tiskového oddělení ministerstva dopravy. Sdružení ČESMAD Bohemia dlouhodobě namítá, že zavedení mýtného na silnicích první třídy je ekonomicky zdůvodnitelné jen na přibližně tisíci kilometrech těchto komunikací. Vedle nepřiměřeně vysokých nákladů na provoz dopravci argumentují také tím, že navržené řešení by postihlo především místní zásobování a v konečném důsledku by se projevilo i na cenách zboží a služeb. Podle Zdeňka Neusara je ve hře celá řada řešení, včetně rozšíření stávající infrastruktury a systému mýtných bran tak, aby byl efektivní (při nezbytném snížení provozních výdajů). Vyloučeno podle něj není ani satelitní řešení nebo elektronické kupony. "V tuto chvíli je ještě předčasné předjímat, jedná se rovněž o politické rozhodnutí. V každém případě hodláme vypsat otevřenou soutěž. Také ta by mohla přinést nové, kreativní nápady na řešení této složité otázky," uvedl Zdeněk Neusar. Ministr dopravy Zbyněk Stanjura v lednu nevyloučil ani to, že by pro silnice první třídy mohly být zavedeny jiné sazby mýtného než pro dálnice. Domnívá se, že lze zabránit tomu, aby nákladní vozidla zpoplatněné úseky objížděla. Dopravci však regulační funkci mýtného zpochybňují a argumentují tím, že omezení nákladní dopravy zákazovými značkami je mnohem levnější a jednodušší řešení. "Možnosti regulovat v opodstatněných případech pomocí dopravního značení provoz kamionů na silnicích nižších tříd se nebráníme. Patrně od 1. ledna roku 2014 pak dojde k ještě větší podpoře možnosti vyloučit kamiony ze silnic druhých tříd. V rámci novelizace zákona 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, navrhujeme doplnit ustanovení o možnosti osazovat silnice II. a III. tříd zákazovými značkami pro tranzitní nákladní dopravu a předpokládáme, že úřady nižších stupňů toho začnou více využívat," uvedl Zdeněk Neusar. Častí uživatele mýtného systému mohou za loňský rok poprvé žádat o tzv. množstevní slevy. Podle Zdeňka Neusara bylo v minulém týdnu podle informace ŘSD ČR registrováno více než 40 tisíc vozidel v systému slev pro časté uživatele mýtného. "Konkrétní výše slev bude známá až po uzavření všech žádostí," dodal. Ředitelství silnic a dálnic zná první vítěze tendru na dostavbu úseku dálnice D1 ČT 24 Ekonomika ČT24 Přemysl ČECH, moderátor: Ředitelství silnic a dálnic zná první vítěze tendru na dostavbu úseku dálnice D1. Jména ale zveřejní nejdřív začátkem příštího týdne. Stát plánuje investovat do modernizace dálnice 4 miliardy 400 milionů korun. Pokud by komise vybrala nejlevnější nabídky, stály by stavební práce zhruba o miliardu 700 milionů korun míň. Martina VÁPENÍKOVÁ, mluvčí, Ředitelství silnic a dálnic: Generální ředitel Ředitelství silnic a dálnic toto vyhodnocení podepsal a zítra budou obesíláni všichni uchazeči toho výběrového řízení na jeden z úseků. O výsledku výběrového řízení. Dnem doručení mohou podat námitku proti výsledku výběrového řízení. Další úsek je vyhodnocen a bude poslán zadavateli v pátek tento týden a zbývající tři úseky v té první etapě budou vyhodnoceny 13. února. Relative PR & Consultancy, s.r.o. 4
Konec tajností: Ministr dopravy chce znát plánovanou výši mýtného CT24.cz 06. 02. 2013 Ministerstvo dopravy předloží vládě na dnešním zasedání návrh na odtajnění materiálu, který se zabývá výkonovým a časovým zpoplatněním tuzemské sítě dálnic a rychlostních silnic. Vláda bude jednat také o pojistných plánech zdravotních pojišťoven pro letošní rok, o navýšení platů policistů v souvislosti s prezidentskými volbami či o navržení ministryně práce a sociálních věcí Ludmily Müllerové na post předsedkyně Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Podle ministerstva dopravy již pominuly důvody, kvůli kterým vláda v roce 2007 udělila dokumentu o zpoplatnění českých dálnic a rychlostních silnic nejnižší stupeň utajení "vyhrazené". Hodlá proto dnes na zasedání vlády přednést návrh na jeho odtajnění. S tajnými materiály dopravní resort čas od času pracuje. V lednu například ministerstvo požádalo o odtajnění dokumentu týkajícího se výsledků kontrol na projektech Ředitelství silnic a dálnic a nebo také dokumentace programu ministerstva dopravy na stavbu jihozápadní části silničního okruhu kolem Prahy. Česká vláda se dnes mimořádně sejde v Poslanecké sněmovně. Ministry nečeká příliš bohatý program, projednat by měli mimo jiné pojistné plány zdravotních pojišťoven na letošní rok. Zdravotní pojišťovny letos očekávají propad mezi příjmy a výdaji 1,947 miliardy korun. Vzhledem k omezeným prostředkům hodlají uzavírat nové smlouvy pouze výjimečně za zaniklé nebo ukončené smluvní vztahy. Kabinet se bude zabývat také návrhem ministerstva vnitra, jež chce přidat 17 milionů korun na platy policistů, kteří zajišťovali bezpečnost při první přímé volbě českého prezidenta. Pokud vláda vysloví souhlas, který je podle zákona pro navýšení objemu prostředků pro policii nutný, přes 12,5 milionu Kč půjde na platy policistů, zbytek na povinné pojistné. Vláda dnes projedná i návrh na sjednání letecké dohody mezi členskými státy Evropské unie a Izraelem. Dohoda po uplynutí pětiletého období umožní volný pohyb leteckých dopravců z EU do Izraele a opačně. Izrael je jednou ze zemí zahrnutých do vytváření takzvaného evropskostředomořského leteckého prostoru, ve kterém by měl být trh letecké přepravy otevřený pro všechny dopravce z uvedených zemí. Rozhodovat má vláda také o předsedkyni a místopředsedovi Rady vlády pro nestátní neziskové organizace. Do předsednické funkce je navržena ministryně práce a sociálních věcí Ludmila Müllerová, místopředsedou se má stát její náměstek Jan Dobeš. Na program by se mohl dostat také mandát pro premiéra Petra Nečase (ODS) na zasedání Evropské rady, které se ode dneška do pátku uskuteční v Bruselu. Mýtné mýty Lidové noviny 07. 02. 2013 Ministerstvo dopravy odtajní dokument o mýtném na českých silnicích. Dokument je od roku 2007 tajný, jeho obsah tedy zná jen hrstka zasvěcenců. Může tam ještě být něco, co už neprosáklo ven? Relative PR & Consultancy, s.r.o. 5
Stěží, tajemnosti jsou dávno známé, byť nevysvětlené a asi i nevysvětlitelné. Třeba smlouva státu s firmou Kapsch, která mýtný systém postavila a provozuje. Jaká to je smlouva? Chcete domek, se stavitelem podepíšete smlouvu, že vám jej za pět milionů postaví. Pak přijde, že střechu neumí, ale zato vám navíc postaví kůlnu. Taky bez střechy. A vy souhlasíte, protože stavitel podle smlouvy musí dostat pět milionů. Přesně jako domkuchtivý pán se zachoval český stát. V tendru zadal, že chce mýtný systém na dálnicích a na zhruba tisíci kilometrech silnic prvních tříd. Vítěz tendru, firma Kapsch, ale mýto na většině silnic 1. tříd nezavedla. Aby kvůli tomu neklesla suma, kterou měl stát platit, nabídl Kapsch, že vybuduje mýtný systém na všech dálnicích, které vzniknou do roku 2016. Stát souhlasil, i když tím padl logický záměr zavést poplatky na nejvíce frekventovaných silnicích. Bude mýtné na menších silnicích, kde kamiony otravují lidi? Kdo bude platit a kdo ne? Elektronicky, nebo známkami? Ministerstvo nemá jasno. Vyjasní to odtajněný dokument? Relative PR & Consultancy, s.r.o. 6