Textová část změny č. 5 ÚPO Chlum u Třeboně

Textová část změny č. 5 ÚPO Chlum u Třeboně vydávající správní orgán: Zastupitelstvo městyse Chlum u Třeboně datum vydání: Záznam o účinnosti číslo jednací: datum nabytí účinnosti: Pořizovatel: Městský úřad Třeboň odbor územního plánování a stavebního řádu Palackého náměstí 46/II 379 01 Třeboň Zastoupený: ing. Miroslavem Roubalem, vedoucím odboru otisk úředního razítka pořizovatele: P - atelier JH s. r. o. Nádražní 249/II, Jindřichův Hradec datum vyhotovení: říjen 2012 vypracovala: Ing. arch. Blanka Tancerová zodpovědný projektant: Ing. arch. Ludvík Loskot zak. č. : J-54/11 razítko projektanta: číslo paré: 1

a) vymezení zastavěného území Dotčené lokality jsou na území řešeném platnou ÚPD Územním plám obce Chlum u Třeboně, zobrazeny ve výkrese základního členění a v hlavních výkresech jednotlivých lokalit P5-1 až P5-6. Vymezení zastavěného území se změnou č. 5 ÚPO Chlum u Třeboně ( dále jen změna ) mění. P5-1 - plocha uvnitř zastavěného území P5-3 - plocha mimo zastavěné i zastavitelné území P5-4 - plocha mimo zastavěné i zastavitelné území P5-5 - plocha z větší části mimo zastavěné i zastavitelné území P5-6 - plocha z větší části uvnitř zastavěného území b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepce rozvoje území obce Koncepce rozvoje území obce se změnou mění. Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území obce se změnou mění ani jí ní dotčena. c) urbanistická koncepce Urbanistická koncepce navržená ve stávajícím územním plánu se mění. Vymezení zastavitelných ploch označení umístění způsob využití P5-1 východní okraj Chlumu u Tř. P5-3 severozápadně od Chlumu u Třeboně P5-4 jihozápadní část obce Lutová Rekreační, koupaliště, kemp, cestovní ruch Plocha technické infrastruktury Plocha obytná, podmínky pro využití - zohlednit vzdálenost 25 m od okraje lesa (zastavitelné území) - respektovat regulativy výstavby - zohlednit vzdálenost 25 m od okraje lesa (zastavitelné území) a vzdálenost větší ž 50 m od kraje lesa pro skladování dřevní hmoty - respektovat regulativy výstavby - výstavba pouze jednoho objektu - respektovat regulativy výstavby prověření změn využití územní studií či regulačním plám etapizace 2

označení P5-5 umístění jižní okraj obce Žíteč P5-6 severovýchod místní části obce Žíteč V Koutech způsob využití Plocha obytná, Plocha zahrady, soukromé zeleně Plocha obytná, podmínky pro využití - zástavbu situovat pouze v jedné řadě podél komunikace, max. 3 objekty - respektovat regulativy výstavby - zohlednit stávající sídelní strukturu a respektovat regulativy výstavby prověření změn využití územní studií či regulačním plám etapizace Vymezení ploch přestavby Plochy přestavby jsou změnou vymezeny. Vymezení systému sídelní zeleně Systém sídelní zeleně ní změnou dotčen. V rámci lokality P5-5 je v řešeném území navržena plocha soukromé zeleně zahrad jako přechodový prvek do volné krajiny. d) koncepce veřejné infrastruktury Koncepce dopravní infrastruktury Koncepce dopravní infrastruktury ní změnou dotčena. Koncepce technické infrastruktury Koncepce technické infrastruktury ní změnou dotčena, dochází k vytvoření nové samostatné pro shromažďování dřevního odpadu, která byla součástí Technické provozovny provozující sběrný dvůr, kde je pro takovéto využití dostatek místa. Koncepce občanského vybavení Koncepce občanského vybavení ní změnou dotčena. Koncepce ochrany obyvatelstva Koncepce ochrany obyvatelstva ní změnou dotčena. Koncepce veřejných prostranství Koncepce veřejných prostranství ní změnou dotčena. Koncepce dalšího občanského vybavení Koncepce dalšího občanského vybavení ní změnou dotčena. 3

e) koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny ní změnou dotčena. Územní systém ekologické stability Územní systém ekologické stability ní změnou dotčen. Prostupnost krajiny Prostupnost krajiny ní změnou dotčena. Protierozní opatření Protierozní opatření jsou změnou navržena. Ochrana před povodněmi Protipovodňová opatření jsou změnou navržena. Rekreace V lokalitě P5-1 dochází k rozšíření stávající rekreační v zastavěném území obce v oblasti využívané pro rekreační účely. Dobývání rostů Dobývání rostů ní změnou dotčeno. Další opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny Další opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny ní navrženo. f) stanovení podmík pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Rekreační, koupaliště, kemp, cestovní ruch Hlavní - přípustné využití: Celoroční, sezónní ubytování formou penzionu, hotelu, turistické ubytovny včetně stravování. Výška těchto objektů přízemní, popř. s obyvatelným podkrovím. Zařízení rekreačních a stanových tábořišť vč. autokempů. Informační centrum, stanice první pomoci, půjčovny jízdních kol, lodí, sportovních potřeb, pro sport a zeleň vč. vybavení, např. alták, kryté sezení, lavičky. Cykloturistické a pěší stezky. Parkovací stání, odstavná stání a garáže pro potřeby vyvolané přípustným využitím území budou řešeny na vlastním pozemku. Podmíněně přípustné využití: Dílna bo prostory pro rychlou opravu a údržbu sportovních potřeb a jízdních kol. Objekty, stavby, činnosti a děje občanské vybavenosti místního, lokálního charakteru. Pobočka cestovní kanceláře. 4

Nepřípustné využití: Jiná ž rekreační činnost a všechny činnosti, které jsou bo by mohly být v rozporu s funkčním využitím, popř. by bránily tomuto funkčnímu využití. Jiné ž přípustné a podmíněně přípustné využití. označení název lokality způsob využití P5-1 RI rekreační, koupaliště, kemp, cestovní ruch výměra v ha obsluha, limity využití území, podmínky využití území, ochrana hodnot území, podlažnost, předpokládaná kapacita 0,2 403 obsluha území ze stávající komunikace III/1531 limity využití území OP lesa, OP silnice ochrana hodnot dodržet zastavitelné území pro stavby trvalého charakteru s pevným základem v pásmu do 25 m od okraje lesa podlažnost max. 1. NP + podkroví Plochy technické infrastruktury: Hlavní využití (převažující účel využití) Plocha technické infrastruktury - shromažďování dřevního odpadu a jeho zpracování včetně objektu se zpevněnou plochou sloužící k manipulaci. Přípustné využití: Související technická a dopravní infrastruktura. Zeleň, zejména izolační a doprovodná. Shromažďování, manipulace a zpracování kulturních vrstev zeminy včetně kompostování. Nepřípustné využití: Takové využití, které by zmožnilo bo ztížilo přípustné využití. Podmínky prostorového uspořádání Plocha je navržena mimo zastavěné a zastavitelné území obce, a proto pro veškeré stavby a zařízení, které jsou přípustné bo podmíněně přípustné platí, že je nutno minimalizovat gativní vliv na okolí a dopady na krajinu a hodnoty území včetně dominantnosti staveb v krajině, cílem je co jcitlivější zasazení do krajiny, např. pomocí zeleně, jlépe v druhově původní skladbě označení název lokality způsob využití P5-3 TO technická infrastruktura výměra v ha obsluha, limity využití území, podmínky využití území, ochrana hodnot území, podlažnost, předpokládaná kapacita 1,2500 obsluha území z místní komunikace limity využití území OP lesa ochrana hodnot dodržet zastavitelné území pro stavby trvalého charakteru s pevným základem v pásmu do 25 m od okraje lesa a vzdálenost větší jak 50 m od kraje lesa pro skladování dřevní hmoty podlažnost max. 1 NP + podkroví kapacita max. 5 000 m 3 dřevního odpadu / rok 5

Plochy obytné, : Hlavní využití (převažující účel využití) Hlavním využitím těchto ploch je bydlení v kvalitním prostředí, umožňující rušený a bezpečný pobyt a každodenní rekreaci a relaxaci obyvatel. Jedná se o bydlení v klidném a čistém prostředí využívající, ale také respektující hodnoty území. Přípustné využití Bydlení - umisťování staveb rodinných domů respektující hodnoty území, které mají odpovídající zázemí (např. sady, užitkové zahrady) a umožňující též chov drobného domácího zvířectva pro vlastní potřebu. Dále je možno umisťovat stavby bo zařízení (a provádět s nimi související terénní úpravy), bezprostředně související s bydlením, sloužící výhradně pro vlastní potřebu a snižující kvalitu prostředí pro bydlení (např. dílny, stavby pro hospodářská zvířata pro samozásobitelský chov, bazény, skleníky, pařeniště); toto využití (resp. stavby a zařízení) vytváří zbytné zázemí pro typické venkovské bydlení a souvisí s životem a stylem života na venkově. Přípustné jsou jen takové stavby a zařízení (resp. využití), pro které ní nutné vyhlásit ochranné pásmo, tzn. toto využití svými gativními vlivy smí překračovat limitní hodnoty stanovené zvláštními právními předpisy za hranicí pozemku určeného k jeho realizaci; pokud by se tak stalo, stává se toto využití přípustným. Veřejná prostranství. Zeleň (s upřednostněním původních druhů) např. veřejná, izolační, zahrady, sady. Shromažďovací místa pro tříděný komunální odpad (např. papír, sklo, pet lahve) pouze pro místní účely. Občanské vybavení, které snižuje kvalitu prostředí a pohodu bydlení a je slučitelné s bydlením např. stavby, zařízení a pozemky pro vzdělávání a výchovu, sociální služby a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva, občanské vybavení sloužící hlavně obyvatelům obce, zejména stavby, zařízení a terénní úpravy pro tělovýchovu a sport místního významu bez vlastního zázemí (např. dětská hřiště). Dopravní a technická infrastruktura související s přípustným bo podmíněně přípustným využitím, zejména bydlením (např. chodníky, zpevněné pozemní komunikace, vodovody, kanalizace, stavby a zařízení pro zškodňování odpadních vod, trafostanice, ergetická vedení, komunikační vedení). Garáže, odstavná a parkovací stání pro potřeby vyvolané přípustným bo podmíněně přípustným způsobem využití, jejichž umístění musí být vždy řešeno jako součást stavby, popř. umístěných na pozemku stavby. Podmíněně přípustné využití Podnikatelská činnost, rušící výroba a služby drobného charakteru (např. prodej potravin a drobného zboží, krejčovství, kadeřnictví, zahradnictví, spravování obuvi, ubytovací služby), které doplňují venkovské bydlení a další obdobná podnikatelská činnost za podmínky, že toto využití (zejména svým provozováním a technickým zařízením) a jeho důsledky naruší životní prostředí a zdraví a užívání staveb a zařízení ve svém okolí bude nadměrně obtěžovat bo ohrožovat (např. škodlivými exhalacemi, hlukem, teplem, otřesy, vibracemi, prachem, zápachem, zčišťováním ovzduší, vod a půdy, světelným zčištěním - zejména oslňováním či zastíněním) abo tyto gativní jevy vyvolávat, a sníží tak významně kvalitu prostředí souvisejícího území. 6

Další podnikatelská činnost, u které je nutno zhodnotit případ od případu její přípustnost (např. truhlárny, tesárny, klempířství, puservis), a to pouze za podmínky, že toto využití (zejména svým provozováním a technickým zařízením) a jeho důsledky naruší životní prostředí a užívání staveb a zařízení ve svém okolí bude nadměrně obtěžovat bo ohrožovat (např. škodlivými exhalacemi, hlukem, teplem, otřesy, vibracemi, prachem, zápachem, zčišťováním ovzduší, vod a půdy, světelným zčištěním - zejména oslňováním či zastíněním) abo tyto gativní jevy vyvolávat, a sníží tak významně kvalitu prostředí souvisejícího území. Chov hospodářských zvířat (např. krávy, koně, kozy, prasata, drůbež, králíci) a s tím související skladování produktů živočišné výroby, příprava a skladování krmiv a steliva, skladování a posklizňová úprava produktů rostlinné výroby apod., a to pouze za podmínky, že toto využití (zejména svým provozováním a technickým zařízením) a jeho důsledky naruší životní prostředí a zdraví a užívání staveb a zařízení ve svém okolí bude nadměrně obtěžovat bo ohrožovat (např. škodlivými exhalacemi, hlukem, teplem, otřesy, vibracemi, prachem, zápachem, zčišťováním ovzduší, vod a půdy, světelným zčištěním - zejména oslňováním či zastíněním) abo tyto gativní jevy vyvolávat, a sníží tak významně kvalitu prostředí souvisejícího území. Penzion, a to pouze při prokázání souladu s hlavním využitím, tj. bydlením (bude snižovat kvalitu prostředí pro bydlení a pohodu bydlení), a zejména splněním níže uvedených požadavků na garáže, odstavná a parkovací stání. Nepřípustné využití Každé využití, které by bylo v rozporu s hlavním nabo podmíčně přípustným využitím bo by mohlo narušit pohodu bydlení a kvalitní prostředí pro bydlení (např. škodlivými exhalacemi, hlukem, teplem, otřesy, vibracemi, prachem, zápachem, zčišťováním ovzduší, vod a půdy, světelným zčištěním - zejména oslňováním či zastíněním) abo toto narušení vyvolávat, zejména: Stavby pro rodinnou rekreaci. Stavby pro obchod, které překročí místní význam zejména celkovou prodejní plochou větší ž 1000 m 2 (například velkoprodejny, nákupní střediska, obchodní domy). Stavby pro výrobu a skladování a stavby zemědělské (zejména pojaté ve velkém objemu, které by přisly do území nadměrné zatížení gatvními vlivy včetně související dopravy), mimo staveb uvedených jako přípustné, popř. podmíněně přípustné. Dále např. autoservisy, čerpací stanice pohonných hmot, myčky, diskotéky, garáže pro nákladní automobily, hromadné a řadové garáže, autobazary, stavby pro shromažďování většího počtu osob. Podmínky prostorového uspořádání Bezpodmíčně je nutno zohlednit hodnoty území, které jsou zde charakterizovány citlivou návazností zástavby na okolní volnou krajinu, měkkým organickým urbanistickým konceptem přímo zastavěných a zastavěných ploch, zachováním dostatečných ploch zeleně v bezprostředním okolí stavebních objektů a dostatečných odstupů mezi jednotlivými objekty, přiměřeným měřítkem jednotlivých objektů včetně proporcí délky, šířky a výšky, volbou přírodních materiálů pro výstavbu objektů s hladkými omítkami a nátěry ve světlých barevných tóch. V případě využití stávajících budov je vhodné provedení "pouze" stavebních úprav (se zachováním vnějšího a půdorysného i výškového ohraničení stavby), při kterých se musí klást důraz především na zachování uličních průčelí a jejich 7

typických stavebních částí, jako jsou štíty a brány. Nové stavby musí být umístěny v souladu s hodnotami území, musí respektovat výškovou hladinu okolní zástavby a smí vytvářet výraznou pohledovou dominantu v území (doporučujeme přizpůsobení architektuře stávajících budov) a smí rušit základní členění průčelí a jeho významné detaily. Hlavní stavbu (rodinný dům) a ostatní stavby, které plní doplňkovou funkci ke stavbě hlavní (např. garáže, dílny a hospodářské stavby tvořící zázemí pro hlavní využití bydlení), doporučujeme v souladu s hodnotami území navrhnout tak, aby stavebně a architektonicky tvořily jeden ucelený soubor (jlépe ve tvaru půdorysu L bo U), kdy hlavní část bude mít obdélníkový půdorys orientovaný kolmo bo vodorovně vzhledem k ulici. Navíc nové stavby stojící na místě stávajících budov (např. stavba stodoly na místě staré, která se musela zbourat v důsledku špatného stavebně technického stavu), by měly zachovávat vnější půdorysné ohraničení původních staveb a zejména celku zemědělské usedlosti ("hmotové řešení do ulice"). V místech abo v případech, ve kterých podmínka umístění (popř. rozšíření) směrem dovnitř celku může být prokazatelně splněna, lze přiměřeně rozšířit půdorys směrem ven ze stávajícího celku budov (např. zemědělské usedlosti), avšak s bezpodmíčným respektováním hodnot a charakteru území. Architektonické řešení a umístění stavby na pozemku (včetně předzahrádky a stavební a uliční čáry) by mělo najít inspiraci ve stávajících hodnotných stavbách na území sídel, tj. objektech tradiční venkovské zástavby s obdélníkovým půdorysem a zastřešených sedlovými střechami o sklonu 40-45 stupňů. Přístavby doporučujeme (pokud je možno) řešit uvnitř stávajících budov, popř. na nádvoří (dvoře) uvnitř zemědělské usedlosti. V místech abo v případech, ve kterých podmínka umístění (popř. rozšíření) směrem na nádvoří může být prokazatelně splněna, lze přístavbu umístit i vně stávajícího půdorysu zemědělské usedlosti, avšak s bezpodmíčným respektováním hodnot a charakteru území. Nástavby jsou povoleny, stejně tak sdružené vikýře. Jednotlivé vikýře jsou přípustné. Stavby mohou mít jvýše jedno nadzemní podlaží a podkroví. Počet podzemních podlaží ní omezen. Plochy zahrad a soukromé zeleně: Hlavní - přípustné využití Hlavním využitím je pěstování užitkové a okrasné zeleně ve všech formách s upřednostněním výběru původních domácích dřevin, keřů apod. Přípustné je v zeleni soukromých zahrad budovat pergoly, altány, umělé vodní (bazény) a stavby podobného charakteru, funkce a proporcí za předpokladu, že jejich funkční využití bude doprovodné k funkci trvalého bydlení. V rámci větších ploch, sadů a rekreační zeleně, je přípustné budovat cyklistické a pěší stezky, osazovat městský mobiliář, zřizovat sportovní a rekreační hřiště místního dosahu (organizovaná tělovýchova), dětská hřiště, drobnou architekturu, dopravní a technickou infrastrukturu zbytnou pro fungování a provoz obce. Podmíněné využití Podmíněně přípustné jsou nové jednoduché stavby pro individuální bydlení v případě, že plocha zahrady přímo navazuje na stávající bydlení. Dále jsou podmíněně přípustné jednoduché jednorázové sportovní a kulturní stavby za předpokladu, že budou návratně poškozovat toto území, dále malé vodní či jednotlivé drobné stavby, plní-li doplňkovou funkci ke stavbě hlavní. 8

Nepřípustné využití Nepřípustné je na těchto územích zřizovat a provozovat jakákoliv zařízení a stavby (včetně objektů individuální rekreace), která jsou uvedena jako přípustná bo podmíněně přípustná. označení název lokality způsob využití P5-4 BV plocha obytná, P5-5 BV plocha obytná, ZS zahrady, soukromá zeleň P5-6 BV plocha obytná, výměra v ha obsluha, limity využití území, podmínky využití území, ochrana hodnot území, podlažnost, předpokládaná kapacita 0,0711 obsluha území z místní komunikace ochrana hodnot přímá návaznost na VPZ, dodržet regulativy výstavby podlažnost max. 1. NP + podkroví kapacita 1 RD 0,3750 obsluha území z místní komunikace ochrana hodnot uvnitř území VPZ, dodržet regulativy výstavby podlažnost max. 1. NP + podkroví kapacita max. 3 RD 0,2863 0,2000 obsluha území z místní komunikace limity využití území OP lesa ochrana hodnot dodržet vzdálenost do 50 m od okraje lesa, respektovat charakter a strukturu osídlení a regulativy výstavby podlažnost max. 1. NP + podkroví kapacita stávající RD s možností přístavby včetně doplňkových objektů ke stavbě hlavní Zdůvodnění, proč je navrhované řešení ve srovnání s jiným možným řešením jvýhodnější z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákom chráněných obecných zájmů Areály a objekty staveb zemědělské prvovýroby jsou změnou č. 5 dotčeny; pozemkové úpravy v dotčených katastrálních územích jsou dosud navrhovány. Organizace ZPF, hydrologické a odtokové poměny v území jsou narušovány. Mimo zastavěné území, ale v přímé návaznosti na toto území je navrhována celá plocha P5-4, která však ní bonitně cennou půdou, obdobně jako plocha P5-6, z níž více ž 75% se nachází uvnitř zastavěného území. Bonitně jcennější půdu zahrnuje pouze lokalita P5-5, a to v rozsahu 6169 m 2. Jedná se o poměrně úzký pruh pozemku podél místní komunikace, kde lze realizovat 2 3 objekty bydlení bez enormních nákladů na související technickou infrastrukturu. Stávající, dosud zastavěné obytné v místní části Žíteč městyse Chlum u Třeboně určené platným ÚPO k zástavbě, jsou právě z důvodu finanční náročnosti na technickou infrastrukturu, dlouhodobě opomíjeny. Navrženým řešením dojde i na jihovýchodním okraji k uzavření sídelní struktury obce, aniž by byla narušena celistvost navazujících pozemků ZPF. 9

g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Veřejně prospěšné stavby Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, jsou ve změně vymezeny. Veřejně prospěšné opatření Veřejně prospěšná opatření, pro která lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, jsou ve změně vymezeny. Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, jsou ve změně vymezeny. Plochy pro asanaci Plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, jsou ve změně vymezeny. h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Veřejně prospěšné stavby Veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo, zahrnují plochu technické infrastruktury P5-3 pro shromažďování dřevního odpadu. Veřejně prospěšné opatření Další veřejně prospěšná opatření, pro která lze uplatnit předkupní právo, jsou ve změně vymezeny. Veřejná prostranství Veřejná prostranství, pro která lze uplatnit předkupní právo, jsou ve změně vymezeny. i) údaje o počtu listů územního plánu a počtu listů k němu připojené grafické části Počet listů textové části změny č. 5 územního plánu obce 20 Textová část změny č. 5 ÚPO Chlum u Třeboně 11 Odůvodnění změny č. 5 ÚPO Chlum u Třeboně 9 10

Počet listů grafické části změny č. 5 územního plánu obce 17 a) Výkres širších vztahů b) Výkres základního členění c) Hlavní výkres lokalita P5 1, Hejtman jih d) Hlavní výkres lokalita P5 3, Spálec e) Hlavní výkres lokalita P5 4, Lutová f) Hlavní výkres lokalita P5 5, Žíteč g) Hlavní výkres lokalita P5 6, V Koutech h) Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací lokalita P5 3 i) Koordinační výkres lokalita P5 1, Hejtman jih j) Koordinační výkres lokalita P5 3, Spálec k) Koordinační výkres lokalita P5 4, Lutová l) Koordinační výkres lokalita P5 5, Žíteč m) Koordinační výkres lokalita P5 6, V Koutech n) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu lokalita P5 1, Hejtman jih o) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu lokalita P5 4, Lutová p) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu lokalita P5 5, Žíteč q) Výkres předpokládaných záborů půdního fondu lokalita P5 6, Žíteč V Koutech 11