Financování územních samospráv ve Velké Británii, Švédsku, Norsku a Finsku

Podobné dokumenty
Financování územních samospráv ve Velké Británii, Švédsku, Norsku a Finsku

Daňový systém. Prof. Ing. Václav Vybíhal, CSc.

Příjmy rozpočtu kraje

I. PŘÍJMY v tis. Kč. Komunální služby a územní rozvoj jinde nezařazené 8 800, Sběr a svoz komunálních odpadů 20,00

ZMĚNY V DANÍCH OD ROKU 2013

Státní rozpočet České republiky na rok 2009 z pohledu územní samosprávy

I. Rozpočtové příjmy VÝKAZ PRO HODNOCENÍ PLNĚNÍ ROZPOČTU. Městys Čachrov (IČ: ) Období: Od 1 do 12 / 2017 (v Kč na dvě desetinná místa)

Rozpočtový výhled obce Troubky na období let

Budoucnost rozpočtového určení daní a vývoj sdílených daní v roce 2014

Návrh rozpočtu 2014 Město Suchdol nad Lužnicí


Funkce státu z hlediska daní

VÝUKOVÝ MODUL VI/2 VYTVÁŘENÍ PODMÍNEK PRO ROZVOJ ZNALOSTÍ, SCHOPNOSTÍ A DOVEDNOSTÍ V OBLASTI FINANČNÍ GRAMOTNOSTI

ROZPOČET NA ROK 2011 OBEC ČINĚVES - IČ

Bilance příjmů a výdajů státního rozpočtu v druhovém členění rozpočtové skladby

VEŘEJNÉ PŘÍJMY. A. Dle návratnosti. Příjmy nenávratné: Příjmy návratné

Podle dopadu daně daně přímé daně nepřímé Podle objektu daně Klasifikace daní daně důchodové (DPFO, DPPO) daně majetkové (DN, SilD) daně z civilněpráv

Predikce hospodaření územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad regionů soudržnosti v letech 2018 a 2019

Návrh rozpočtu města Krupka na rok 2013

Daňová podpora veřejné prospěšnosti

Rozpočet na rok Financování: Třída 8 : Financování (stavy na běžných účtech) ,00 Kč

Rozpočet obce Střílky na rok 2016

Daňový systém. Veřejný příjem. Daňová kvóta. Požadavky na daňový systém. Daňový mix v ČR

I. Rozpočtové příjmy VÝKAZ PRO HODNOCENÍ PLNĚNÍ ROZPOČTU. Obec Svatý Jan pod Skalou (IČ: )

Druhové třídění (číslo položky)

INFORMACE KE ZMĚNĚ ZÁKONA O DANI Z PŘÍJMŮ PRÁVNICKÝCH OSOB Č. 586/1992 SB. OD V OBLASTI BEZÚPLATNÝCH PŘÍJMŮ

Ing. Zuzana Trhlínová, Ph.D. Katedra veřejné správy, VŠFS Praha

Rozpočet obce Nýdek na rok 2019

Rozpočtové opatření obce Lichoceves č. 2015/5 schválené v rámci programu 8. zasedání zastupitelstva obce dne 6. srpna 2015 SOUHRN PŘÍJMY

I. Rozpočtové příjmy VÝKAZ PRO HODNOCENÍ PLNĚNÍ ROZPOČTU. Kunějovice (IČ: ) Ministerstvo financí

Bilance příjmů a výdajů státního rozpočtu v druhovém členění rozpočtové skladby

Predikce hospodaření územních samosprávných celků, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad regionů soudržnosti v letech 2017 a 2018

Arial CE,obyčejné\ (v tis. Kč) ROK 2005

SCHVÁLENÝ ROZPOČET MĚSTA STRÁŽ POD RALSKEM PRO ROK 2018

Návrh rozpočtu - závazné ukazatele rok 2019 zpracováno: strana: 1 / 5

1 Veřejný sektor a veřejná správa

Návrh rozpočtu roku 2019

OBEC MACKOVICE, Mackovice 49, Jiřice u Miroslavi, IČO:

NÁVRH ROZPOČTU OBCE VĚDOMICE NA ROK 2018 Závazné ukazatele budou schváleny dle paragrafu (viz. tabulková část materiálu "Návrh rozpočtu")

I. Rozpočtové příjmy VÝKAZ PRO HODNOCENÍ PLNĚNÍ ROZPOČTU. Kunějovice (IČ: ) Období: Od 1 do 10 / 2018 (v Kč na dvě desetinná místa)

Návrh rozpočtu města Moravský Beroun na rok 2014 návrh rozpočtu 2014 v tis. Kč

Přehled rozpočtového hospodaření MČ Brno-Líšeň za rok 2018

Rozpočtové opatření obce Lichoceves č. 2015/7

Ing. Zuzana Trhlínová, Ph.D. Katedra veřejné správy, VŠFS Praha

Příjmy rozpočtu obce Čerčany na rok 2018

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

Schválený rozpočet - závazné ukazatele rok 2018 zpracováno: strana: 1 / 5

Příprava rozpočtů měst a obcí na rok 2011

Návrh rozpočtu roku 2018

Sazby daně dědické a daně darovací v České republice a ve státech Evropské unie 1) Česká republika Daň dědická Daň darovací Dosavadní úprava

Rozpočtové opatření obce Lichoceves č. 2015/4 schválené v rámci programu 7. zasedání zastupitelstva obce dne 9. června 2015 SOUHRN PŘÍJMY

Inovace bakalářského studijního oboru Aplikovaná chemie

Daňový systém. Prof. Ing. Václav Vybíhal, CSc.

Návrh rozpočtu roku 2018

Návrh rozpočtu roku 2018

Finanční právo. 3. seminář 1. listopadu 2013

Rozpočtové opatření obce Lichoceves č. 2015/3 schválené v rámci programu 6. zasedání zastupitelstva obce dne 17. března 2015 SOUHRN

Město Petřvald. Závěrečný účet. města Petřvaldu za rok Obsah:

Daň z příjmů fyzických osob placená poplatníky ,00

Organizace zabezpečování veřejných statků a služeb (1) Ekonomie veřejného sektoru

NÁVRH ROZPOČTU MĚSTA VELKÉ OPATOVICE NA ROK 2019 PŘÍJMY

OBEC MACKOVICE, Mackovice 49, Jiřice u Miroslavi, IČO:

Rozpočtové opatření obce Lichoceves č. 2015/8 schválené v rámci programu 10. zasedání zastupitelstva dne 28. prosince 2015 SOUHRN PŘÍJMY

NÁVRH ROZPOČTU MĚSTA HRONOVA NA ROK 2010

Témata profilové maturitní zkoušky z předmětu Veřejná správa

Rozvoj klíčových kompetencí zástupců ředitele na školách a školských zařízeních. Modul : Základní kompetence v hospodaření a ekonomice školy

Rozpočet na rok 2012 schválený na 6.zasedání ZM dne

1. Plnění rozpočtu za období Běžný rozpočet Kapitálový rozpočet Rozpočtové hospodaření dle tříd - PŘÍJMY 2009

Rozpočet města Holešova na rok 2013

Rozpočet obce na rok 2012

Obecné informace Spojené království Velké Británie a Severního Irska se k Evropským společenstvím připojilo v roce Ze starých členských zemí pat

C. TŘÍDĚNÍ DANÍ 1C.1 Shrnutí:

Obec Kařízek Schválený rozpočet 2018 Paragraf Položka Název Rozpočet v tis. Kč Celkem příjmy z daní 945 Celkem za poplatky

Projekt peníze SŠ. Střední škola obchodní a právní, s.r.o., Jablonec nad Nisou

Finanční právo. 1. seminář 4. října 2013

ROZPOČET města HEJNICE na rok 2013

Daňový systém. Veřejný příjem. Daňová kvóta. Požadavky na daňový systém. Daňový mix v ČR

METODICKÉ LISTY PRO SOUSTŘEDĚNÍ PRO KOMBINOVANÁ MAGISTERSKÉ STUDIUM PŘEDMĚTU. Veřejná správa evropských zemí

Návrh rozpočtu Obce Horní Stropnice na rok 2017

ROZPOČET OBCE DVORCE NA ROK 2010

R O Z P O Č E T N A R O K

Rozpočet schválený Daň z přidané hodnoty , , , Poplatek ze psů , ,00 9.

Témata profilové maturitní zkoušky z předmětu Veřejná správa

Státní rozpočet České republiky na rok 2007

ROZPOČET NA ROK 2014

Schválený rozpočet na rok 2014 po 2. rozpočtové změně

org Paragraf Položka Popis Rozpočet na rok 2012 ~.,.;<.,f.'~

Město Město Albrechtice Rozpočet na rok 2018

Rozpočet schválený Daň z přidané hodnoty , , , Poplatek ze psů 8.000, ,00 8.

ROZPOČET OBCE NA ROK 2010 schválený na zasedání ZO 29/2010

Předmětem daně jsou pozemky na území republiky vedené v katastru nemovitostí.

Rozpočet obce Střílky na rok návrh

Návrh rozpočtu roku 2017

Schválený rozpočet na rok 2014 po 3. rozpočtové změně

Daň z příjmů fyzických osob placená poplatníky ,00

Rozpočet obce Rašov na rok 2007

Schválený rozpočet na rok 2014 po 4. rozpočtové změně

Rozpočet města Toužim na rok příjmy Název 1

Nadační subjekty, církevní právnické osoby, organizační složky a příspěvkové organizace

Transkript:

Financování územních samospráv ve Velké Británii, Švédsku, Norsku a Finsku JUDr. Ing. Libor Kyncl, Ph.D. Katedra finančního práva a národního hospodářství PrF MU

Téma přednášky / semináře Financování územních samospráv ve: Velké Británii Švédsku Norsku Finsku Případ užití daňové úpravy na úrovni místních samosprávných celků

Co je územní samospráva? = druh samosprávy na teritoriálním základě - nezávislá od státu a státní správy samostatné právnické osoby veřejného práva - stát na územní samosprávu přenáší své příjmy, práva a povinnosti - stát může zajišťovat samosprávě úhradu určitých výdajů, např. pomocí účelových dotací na - územní samospráva může za určitých podmínek vyvíjet podnikatelskou činnost, ale ta není jejím primárním cílem - primárním cílem samosprávy zajišťování veřejných potřeb na daném území

Obecné dělení územní samosprávy 1) územní samosprávné celky nižšího stupně (obce, okresy) 2) územní samosprávné celky vyššího stupně (kraje, okresy, departementy, districts, hrabství, counties)!! významy jednotlivých názvů se mohou lišit např. counties jsou v některých zemích ÚSC nižšího stupně a jinde zároveň ÚSC vyššího stupně

Financování územních samospráv Příjmová strana - daňové příjmy buď vybírané přímo municipalitou nebo vybírané státem a převedené na municipalitu - poplatkové příjmy (za úkony samosprávy) - příjmy z podnikatelské činnosti - ostatní příjmy např. dotace a podpory z Evropské unie, půjčky, - zdroj příjmů (např. poplatník) nerozhoduje o jejich rozpočtovém určení (s výjimkou účelových dotací) vs. Výdajová strana - výdaje jsou určené na konkrétní účel (rozpočtové určení)

Evropská charta místní samosprávy Evropská charta místní samosprávy přijata 15. 10. 1985 v rámci Rady Evropy Velká Británie, Norsko, Švédsko, Finsko i ČR jsou signatáři charty

Velká Británie, samospráva Místní samospráva: 1) districts (kraje) - 9 krajů od reformy v roce 1994, v roce 2012 zrušeny některé funkce krajů 2) counties (hrabství) seznam counties: http://www.mapsofworld.com/unitedkingdom/thematic-maps/uk-counties-map.html 3) farnosti nejnižší, ne všude, např. nejsou v tzv. Velkém Londýně a na Isles of Scilly Odlišné zejména pro Skotsko, kde jsou unitary authorities (district je zároveň county)

Velká Británie, důchodové daně Neexistuje dvojí zdanění místní daní z příjmů rozdíl proti Finsku a Švédsku Tvoří minimální část příjmů ÚSC Pro informaci: sociální pojištění ze závislé činnosti 8,4 % - 10,0 % z-ec + 8,9 % - 11,9 % z-el = 17,3 % - 21,9 % celkem není však příjmem ÚSC

Velká Británie transferové daně Daň z převodu nemovitostí property transfer tax ve výši 1 4 %, základ daně je cena nemovitosti Dědická daň lineární sazba, platí se z hodnoty dědictví přesahující 300.000 GBP, platí se 40 % z hodnoty dědictví a 20 % z některých darů 7 let před smrtí zůstavitele (obojí nad stanovený limit)

Velká Británie, majetkové daně I Zdanění nemovitostí část výnosů z daně z nemovitostí plyne do místních rozpočtů, část do státního rozpočtu Daň z nemovitostí č. 1: Council Tax zdanění nemovitostí obecně výjimky z této daně se liší pro jednotlivé země (Skotsko, Anglie, Wales, Severní Irsko), zavedena od 1. 4. 1993 (dříve tzv. Community Charge), více jak 99% příjmů ÚSC - konstantní sazba daně pro jednotlivé valuation bands - valuation bands se rozdělují podle časové ceny nem.

Velká Británie, majetkové daně II Daň z nemovitostí č. 2: Uniform Business Rate Česky jednotná obchodní daň Placena pouze z nemovitostí sloužících k podnikání Necelých 50% ze základu daně = tržní cena Vybírány samosprávou, ale rozdělovány celostátně na základě populace

Velká Británie výdaje samosprávy vzdělávání a školství údržba cest, chodníků, parků a jiných veřejných prostranství, zabezpečování veřejného osvětlení a parkovišť správa rekreačních zařízení, hřbitovů, památníků místní policie

Švédsko - samospráva Místní samospráva: 1) okresy (kommun) 290 celkem 2) hrabství (Län, counties) 21 celkem - reforma samosprávy v roce 1996 - rozpočtově autonomní samospráva - specifické postavení samosprávy obcí odlišuje se od české praxe http://www.lahistoriaconmapas.com/atlas/mapregions/sweden-regions-map.htm

Švédsko důchodové daně Místní daň z příjmů pouze fyzické osoby u příjmů ze závislé činnosti a podnikání lineární sazba obvykle okolo 31,6%, stanovuje municipalita hlavní příjem místních rozpočtů Dvojí zdanění příjmů zároveň s daní z příjmů vybíranou státem Místní daň z příjmů právnických osob není stanovena Pro informaci: sociální pojištění ze závislé činnosti - 7 % z-ec + 10,21 % z-el = 17,21 % celkem není však příjmem ÚSC Odděleno zdanění kapitálových příjmů

Švédsko transferové daně Od 1. 5. 2005 ZRUŠENY ve Švédsku dědická a darovací daň dříve tvořily příjem místních rozpočtů

Švédsko majetkové daně Net wealth tax (daň z čistého bohatství) ZRUŠENA Daň z nemovitostí 1% pro byty a nebytové prostory a pro nepronajímané komerční prostory, 0,5 % pro pronajímané prostory (komerční i obytné) a pro průmyslové prostory (továrny atp.) - základ daně 75% odhadní hodnoty nemovitosti, pro nové stavby do 5 let od jejich postavení pouze 50% - placené ÚSC

Švédsko - výdaje Územní samosprávné celky financují: o školství (cca 30 % rozpočtu) o zdravotnictví o sociální služby o urbanismus, výstavba o ochrana životního prostředí o bezpečnost

Norsko - samospráva Místní samospráva: 1) okresy (kommun) 434 celkem 2) hrabství (fylker) 20 celkem - specifické postavení samosprávy obcí odlišuje se od české praxe https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commo ns/8/87/map_norway_political-geo.png

Norsko důchodové daně Neexistuje dvojí zdanění místní daní z příjmů Státní daň z příjmů tvoří část příjmů územní samosprávy Odděleno zdanění kapitálových příjmů

Norsko transferové daně Daň z převodu nemovitostí stanovena ve formě tzv. stamp duty 2,5% Dědická daň dříve progresivní sazba, od roku 2014 ZRUŠENA

Norsko majetkové daně Daň z nemovitostí - nepovinná (výjimka) - stanovuje ji územní samospráva - lineární sazba mezi 0,2 0,7 % podle oblasti

Norsko výdaje zdravotnictví vzdělávání péče o seniory územní plánování

Finsko - samospráva Místní samospráva: 1) provincie (läänit) 5 celkem + speciální teritorium není samosprávou ve striktním slova smyslu (představitelé jmenováni státem) 2) komuny (communes, cca 460) http://www.crwflags.com/fotw/flags/fi%28.ht ml

Finsko důchodové daně Místní daň z příjmů pouze fyzické osoby u příjmů ze závislé činnosti a podnikání lineární sazba v současnosti mezi 16-21%, stanovuje komuna Církevní daň z příjmů pro členy církve lineární sazba v rozsahu 1-2,25% Státní daň z příjmů fyzické osoby okolo 30% z příjmů Trojí zdanění příjmů zároveň s daní z příjmů vybíranou státem a církevní daní z příjmů

Finsko důchodové daně II Místní daň z příjmů právnických osob není stanovena, obce a 2 státem registrované církve získávají část výtěžku daně z příjmů PO vybírané státem Pro informaci: sociální pojištění ze závislé činnosti 4,4 % z-ec + 17,3 % z-el = 21,7 % celkem není však příjmem ÚSC Odděleno zdanění kapitálových příjmů

Finsko majetkové daně Daň z nemovitostí vždy, stanovuje ji územní samospráva, výnos pouze do rozpočtů ÚSC, lineární sazba mezi 0,5 1 % podle oblasti (zahrnuje I pozemky), výjimky pro další nemovitosti lineární sazba 0,22 0,5 % pro byty a obytné domy, 1 3 % pro rozestavěné stavby

Finsko transferové daně Daň z převodu nemovitostí property transfer tax lineární sazba 4%, základ daně časová hodnota nemovitosti Dědická daň progresivní sazba, až 16 %

Finsko - výdaje zvláštností je, že komuny financují zdravotní péči s přispěním státu (nikoli přímé financování státem stát poskytně komuně nenávratné dotace na zdravotní péči) vzdělávání územní plánování životní prostředí kultura

Daň z nemovitostí u místních rozpočtů

Shrnutí Zdanění v severských zemích mnohdy přesahuje 50% příjmů Obvyklé vysoké zdanění důchodovými daněmi Daň z nemovitostí nebo daň z příjmů nejběžnějším zdrojem příjmů územních samosprávných rozpočtů