ZMĚNA Č.2 ÚPO VLADISLAV DISprojekt s.r.o., Havlíčkovo nábřeží 37, 674 01 Třebíč Ing.arch. Milan Grygar, Ing. Lukáš Petr 11/2011 tel/fax 561 204 037, IČO 60715227. DIČ CZ 60715227 e-mail: disprojekt@volny.cz www.disprojekt.cz
2
3 Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace název dokumentace (ÚP, RP, ZÚP) správní orgán vydávající dokumentaci Změna č.2 ÚPO Vladislav zastupitelstvo městyse Vladislav číslo jednací datum vydání nabytí účinnosti pořizovatel oprávněná úřední osoba pořizovatele funkce MěÚ Třebíč, odd. Úřad územního plánování Bc. Dagmar Moláková pověřená vedením odd. Úřad územního plánování ÚP územní plán RP regulační plán ZÚP změna územního plánu A. TEXTOVÁ ČÁST počet listů: 20 A1 A2 Návrh změny Z2 územního plánu obce Odůvodnění změny Z2 územního plánu obce B. GRAFICKÁ ČÁST počet výkresů: 9 návrh změny Z2 územního plánu obce: B0 Hlavní výkres urbanizovaného území a dopravní řešení stav (výřez) 1 : 5000 Výkres základního členění území nezpracovává se B1 Hlavní výkres urbanizovaného území a dopravní řešení změna (výřez) 1 : 5000 B2 Zásobování vodou (výřez) 1 : 5000 B3 Odkanalizování území (výřez) 1 : 5000 B4 Zásobování plynem (výřez) 1 : 5000 B5 Zásobování elektrickou energií, spoje (výřez) 1 : 5000 B6 Veřejně prospěšné stavby (výřez) 1 : 5000 odůvodnění změny Z2 územního plánu obce: B7 Zábor ZPF a PUPFL (výřez) 1 : 5000 B8 Širší vztahy 1 : 100000
4 Obsah textové části: A1. NÁVRH ZMĚNY Z2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE a) vymezení zastavěného území... 6 b) koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot...... 6 c) urbanistická koncepce... 6 d) koncepce veřejné infrastruktury 7 e) koncepce uspořádání krajiny. 8 f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. 9 g) vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům stavbám vyvlastnit.. 9 h) vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. 9 i) vymezení ploch a koridorů územních rezerv 10 j) vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií, jako podmínka pro rozhodování. 10 k) vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo pořízení a vydání regulačního plánu... 10 l) stanovení pořadí změn v území (etapizace).. 10 m) vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které může vypracovávat architektonickou část PD pouze autorizovaný architekt.. 10 n) vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení.. 10 A2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Z2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE a) vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 11 b) údaje o splnění zadání.. 12 c) komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území 12 d) informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. 12 e) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 13
5 název obce Vladislav kód obce LAU1 CZ0634 591904 IČO 00290661 adresa Vladislav 76, 675 01 Vladislav e-mail ouvladislav@cbox.cz internet.stránky http://www.obecvladislav.cz zpracovatel ÚPO Urbanistické středisko Jihlava, spol.s r.o. zpracovatel Z1A Urbanistické středisko Jihlava, spol.s r.o. zpracovatel Z1B Urbanistické středisko Jihlava, spol.s r.o. pořizovatel MěÚ Třebíč, oddělení Úřad územního plánování IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE MĚSTYSE Předmětem změny Z2 ÚPO je v k.ú. Hostákov: a) Z2-1 změna funkčního využití ploch nezastavěného území dle platného ÚPO stav funkční plocha louky, pastviny PL (k.ú. Hostákov) návrh funkční plocha území drobné výroby a skladování VD b) Z2-2 - změna funkčního využití ploch nezastavěného území dle platného ÚPO stav funkční plocha orná půda PO (k.ú. Hostákov) návrh funkční plocha bydlení v rodinných domech BR c) Z2-3 - změna funkčního využití ploch návrhových dle platného ÚPO stav funkční plocha bydlení v rodinných domech BR5 (k.ú. Hostákov) návrh funkční plocha krajinné zeleně ZK V jiných k.ú. nejsou změny navrhovány. ZMĚNA Č.2 ÚPO VLADISLAV
6 A1. NÁVRH ZMĚNY Z2 ÚPO A) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Změnou Z2 ÚPO se zastavěné území nemění. Hranice zastavěného území i zastavitelných ploch je vyznačena v hlavním výkrese. B) KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Cílem řešení územního plánu obce je zajistit podmínky pro udržitelný rozvoj území, řešení podporuje koncepci zachování urbanistické celistvosti obce: změnou Z2 ÚPO Vladislav se navrhuje nové zastavitelné území v návaznosti na zástavbu v k.ú. Hostákov z Politiky územního rozvoje ČR 2008 nevyplývají pro zpracování změny Z2 ÚPO žádné požadavky ze ZÚR kraje Vysočina nevyplývají pro zpracování změny Z2 ÚPO žádné požadavky PRVK kraje Vysočina je respektován změnou Z2 ÚPO Vladislav není koncepční řešení PRVK dotčeno Rozvojové plochy posilují funkci bydlení, drobné výroby a skladování, nejsou navrženy žádné asanace a přestavby. Předmětem koncepčních změn řešených Z2 ÚPO jsou: návrh nových rozvojových ploch změna funkčního využití ploch nezastavěného území dle platného ÚPO změna funkčního využití ploch návrhových dle platného ÚPO C) URBANISTICKÁ KONCEPCE Základní urbanistická koncepce rozvoje obce je dána platným ÚPO, změnou Z2 ÚPO jsou řešeny další rozvojové potřeby místní části Hostákov, vycházející z požadavků a podnětů vlastníků a uživatelů nemovitostí. Předmětem změny Z2 ÚPO je: a) Z2-1 změna funkčního využití ploch nezastavěného území dle platného ÚPO stav funkční plocha louky, pastviny PL (k.ú. Hostákov) návrh funkční plocha území drobné výroby a skladování VD b) Z2-2 - změna funkčního využití ploch nezastavěného území dle platného ÚPO stav funkční plocha orná půda PO (k.ú. Hostákov) návrh funkční plocha bydlení v rodinných domech BR c) Z2-3 - změna funkčního využití ploch návrhových dle platného ÚPO stav funkční plocha bydlení v rodinných domech BR5 (k.ú. Hostákov) návrh funkční plocha krajinné zeleně ZK c.1. plošné a prostorové uspořádání soulad zastavěného území a krajinného území Návrhem Z2 ÚPO nejsou narušena opatření, která v platném ÚPO uvádějí do souladu funkční využívání území zastavěného i nezastavěného. Plochy změn jsou navrhovány ve vazbě na ZÚ obce, ve volné krajině nejsou nové plochy pro výstavbu navrhovány. dopravní a technické vybavení území Nemění se - změna Z2 ÚPO nevyžadují doplnění stávající infrastruktury ve veřejném zájmu. charakter území Nemění se - rozvojové plochy navazují na ZÚ obce. c.2. vymezení zastavitelných ploch Platný ÚPO se doplňuje o tyto zastavitelné plochy: funkční plocha území drobné výroby a skladování VD Jedná se o plochu na p.č. 569/2 v k.ú. Hostákov, výměra navrhované plochy je 0,37 ha. Zastavitelná plocha Z2-1 je určena k zastavění, a to dle podmínek a regulativů pro VD stanovených platným ÚPO ve znění jeho pozdějších změn. funkční plocha bydlení v rodinných domech BR Jedná se o plochu na p.č. 622/1 a 559/5 v k.ú. Hostákov, výměra navrhované plochy je cca 0,18 ha v I. a II. třídě ochrany ZPF. Návrhová plocha Z2-2 bude navazovat na stávající ZÚ a návrhovou plochu BR3 z platného ÚPO. Zastavitelná plocha Z2-2 je určena k zastavění, a to dle podmínek a regulativů pro BR stanovených platným ÚPO ve znění jeho pozdějších změn. Ostatní zastavitelné plochy nejsou předmětem řešení Z2 ÚPO a z hlediska rozsahu ploch se nemění.
7 c.3. vymezení ploch přestavby Změnou Z2 ÚPO nejsou vymezovány plochy přestavby. c.4. vymezení systému sídelní zeleně Systém sídelní zeleně je vymezen platným ÚPO a doplňuje se o tyto plochy neurbanizovaného území: funkční plocha krajinné zeleně ZK Vzhledem k špatným vodohospodářským poměrům na území návrhové lokality BR5 (p.č. 82 PK v k.ú. Hostákov) není plocha pro funkci bydlení využitelná. Navrhuje se proto plocha krajinné zeleně ZK s možností realizace revitalizačních opatření, či opatření ke zvýšení ekologické stability území. D) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY (PLOCHY ŘEŠENÉ Z2 ÚPO) d.1. dopravní infrastruktura d.1.1. silnice a místní komunikace Dle platného ÚPO a doplňuje se: Připojení nových staveb na místní komunikaci bude řešeno v souladu se zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vyhláškou č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích a vyhláškou 268/2009 Sb., o obecných technických požadavcích na stavby. Komunikační napojení musí být řešeno v souladu s ČSN 736110, ČSN 736102 a ČSN 736101 tj. sjednocený komunikační systém s jedním komunikačním napojením na silnici. Sítě TI budou řešeny tak, aby dotčení silnic bylo minimalizováno sloučením sítí směrově i časově při zachování provozu na silnicích. Ochranná pásma komunikací vyplývají z legislativních opatření. d.1.2. doprava v klidu - odstavné a parkovací plochy Dle platného ÚPO a doplňuje se: Odstavné a parkovací plochy pro potřeby jednotlivých funkčních ploch řešených změnou Z2 ÚPO musí být řešeny v rámci těchto ploch. d.1.3. dopravní vybavení Předmětem změny Z2 ÚPO není vymezení ploch dopravního vybavení d.1.4 pěší a cyklistická doprava Dle řešení stávajícího ÚPO nemění se. d.1.5. hromadná doprava Dle řešení stávajícího ÚPO nemění se. d.2. technická infrastruktura d.2.1. zásobování pitnou vodou Vodovod napojením na stávající systém zásobování nemění se, ochranné režimy dle platného ÚPO Požární voda - je řešeno platným ÚPO - nemění se Nouzové zásobování vodou - je řešeno platným ÚPO - nemění se ochranné režimy - jsou řešeny platným ÚPO, resp. legislativními opatřeními - nemění se d.2.2. likvidace odpadních vod Kanalizace místní část Hostákov nemá v současnosti vybudovanou veřejnou kanalizační síť, odpadní vody jsou individuálně zachycovány v jímkách - nemění se Ve smyslu vyhlášky č. 269/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 501/2006 Sb. je požadováno přednostní řešení odvádění dešťových vod zasakováním. Požadavek na max. zastavitelnost všech zastavitelných ploch je max. 70% z plochy příslušné funkční plochy, pro plochy bydlení bez rozlišení typu max. 60% zastavitelných ploch. ochranné režimy - jsou řešeny platným ÚPO, resp. legislativními opatřeními - nemění se d.2.3. nakládání s odpady Je řešeno platným ÚPO - nemění se d.2.4. zásobování plynem Plynovod STL - napojením na stávající STL distribuční systém nemění se ochranné režimy - jsou řešeny platným ÚPO, resp. legislativními opatřeními - nemění se
8 d.2.5. zásobování elektrickou energii VN napojením na stávající systém nemění se, ochranné režimy dle platného ÚPO. d.2.6. radiokomunikace, telekomunikace dálkové kabely - lokality řešené změnou Z2 ÚPO nejsou dotčeny trasami dálkových kabelů ochranné režimy - jsou řešeny platným ÚPO, resp. legislativními opatřeními - nemění se d.3. občanské vybavení Stávající občanské vybavení není změnou Z2 ÚPO dotčeno nemění se d.4. veřejné prostranství Nevymezuje se E) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY e.1. uspořádání krajiny Změnou Z2 ÚPO se základní koncepce uspořádání krajiny řešeného území nemění. Plochy určené k zastavění jsou navrhovány jako přilehlé k zastavěnému území, do volné krajiny jako odloučené plochy nezasahují. e.1.2. lesní půda pozemky určené k plnění funkce lesa PUPFL nejsou návrhem Z2 ÚPO ve smyslu záboru dotčeny nemění se ochranné režimy - jsou řešeny legislativními opatřeními e.1.3. vodní toky a plochy Vodoteče ani vodní plochy nejsou Z2 ÚPO dotčeny nemění se ochranné režimy - jsou řešeny legislativními opatřeními e.1.4. ochranné režimy krajiny Ochranné režimy krajiny ve smyslu platného ÚPO se změnou Z2 ÚPO nemění. e.2. vymezení ploch krajiny Plochy krajiny se doplňují o funkční plochu krajinné zeleně ZK změnou části návrhové plochy BR5 na p.č. PK 82 (cca 0,35 ha). e.3. územní systém ekologické stability (ÚSES) e.3.1. vymezení ploch ÚSES Pro území městyse Vladislav a místních částí Hostákov a Střížov je zpracován generel územního systému ekologické stability. Plochy a území regionálního a lokálního ÚSES jsou vymezeny stávajícím ÚPO a změnou Z2 ÚPO se nemění. e.3.2. interakční prvky ÚSES Interakční prvky liniového charakteru podél komunikace III/39018 se mění a redukují v souvislosti s navrhovanou plochou Z2-2. e.4. prostupnost krajiny Prostupnost krajiny není změnou Z2 ÚPO omezena. e.5. ochrana před povodněmi Vzhledem k špatným vodohospodářským poměrům v řešeném území je možné umístění poldru jako součást změny Z2-3 v navrhované ploše krajinné zeleně ZK. e.6. protierozní opatření Dle platného ÚPO nemění se e.7. rekreace Dle platného ÚPO nemění se e.8. dobývání nerostů Dle platného ÚPO nemění se
9 F) STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ a) Podmínky pro plochy urbanizovaného území vymezené platným ÚPO se nemění. b) Regulativy prostorového uspořádání a limity využití území se doplňují: Regulativy prostorového uspořádání pro návrhovou plochu Z2-2 (BR): max. 1 podlažní zástavba RD umožnit dopravní napojení na silnici III/39018 Regulativy prostorového uspořádání a podmínky využití pro návrhovou plochu Z2-1 (VD): nejvýše dvě nadzemní podlaží do celkové výšky 15 m objekty, které budou zdrojem hluku nebo emisí, které jsou škodlivé pro zdraví, lze do této plochy umístit pouze za předpokladu, že negativně neovlivní stávající bytovou zástavbu Celé řešené území se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany (MO): ochranné pásmo radiolokačního prostředku nutno respektovat, v tomto území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. ochranné pásmo Letiště Náměšť nad Oslavou - nutno respektovat, v tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu FVE, výškových staveb, vodních ploch, výsadbu vzrostlých dřevin, větrných elektráren, vysílačů a venkovního vedení VN a VVN jen na základě závazného stanoviska MO, zastoupeného Vojenskou ubytovací a stavební správou Brno (VUSS). zájmové území elektronického komunikačního zařízení MO na stanovišti Klučovská Hora, v tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit do 5 km od stanoviště realizaci průmyslových staveb jako sklady, sila, hangáry apod. s kovovým pláštěm přesahující jako celek velikost 700 m 2, do 5 km od stanoviště výstavbu výkonných vysílačů, přivaděčů, základnových stanic mobilních operátorů a podobných technologií (uvedené stavby v pásmu 1090 MHz nejsou přípustné), jen na základě závazného stanoviska MO, zastoupeného VUSS. Respektovat prostorové regulativy nové zástavby - územní rozhodnutí lze vydat a povolit na výstavbu všech výškových budov nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu, výstavbu a rekonstrukci VVN a VN z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy, jen na základě závazného stanoviska MO zastoupeného VUSS. G) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Veřejně prospěšné stavby (VPS) a veřejné prospěšná opatření (VPO), u nichž lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit ( 101 zákona č. 183/2006 Sb.) jsou vymezeny platným ÚPO a změnou Z2 ÚPO se nedoplňují. Veřejně prospěšná opatření ani plochy pro asanaci a stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit nebo omezit se nevymezují. g.1. veřejně prospěšné stavby Vymezené platným ÚPO nedoplňují se g.2. veřejně prospěšná opatření Vymezena platným ÚPO nedoplňují se g.3. plochy pro asanaci Vymezena platným ÚPO nedoplňují se H) VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO h.1. veřejně prospěšné stavby Vymezena platným ÚPO nedoplňují se h.2. veřejně prospěšná opatření Vymezena platným ÚPO nedoplňují se h.3. plochy pro asanaci Vymezeny platným ÚPO nedoplňují se
10 I) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV Nevymezují se J) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ, JAKO PODMÍNKA PRO ROZHODOVÁNÍ. Nevymezují se K) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU Nevymezují se L) STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Nestanovuje se M) VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PD POUZE AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Nevymezují se N) VYMEZENÍ STAVEB NEZPŮSOBILÝCH PRO ZKRÁCENÉ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ Nevymezují se
11 A2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Z2 ÚPO A) VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM a.1. širší vztahy v území Změna Z2 ÚPO respektuje širší územní vztahy a navržené využívání území je z hlediska širších vztahů koordinováno, změny nemají žádný dopad na řešení navazujících ploch z hlediska širších územních vazeb. a.2. politika územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydaná krajem Změna Z2 ÚPO není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR ani se ZÚR kraje Vysočina. Z uvedené dokumentace nevyplývají pro zpracování změny Z2 ÚPO žádné požadavky. PRVK kraje Vysočina je respektován v rámci ÚPO Vladislav a změnou není měněn. Odkanalizování návrhové plochy bude řešeno dle platného ÚPO. Hostákov a.3. koordinace z hlediska požadavků ochrany obyvatelstva Celé řešené území se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany (MO): ochranné pásmo radiolokačního prostředku nutno respektovat, v tomto území může být výstavba větrných elektráren a výškových staveb nad 30 m nad terénem výškově omezena nebo zakázána. ochranné pásmo Letiště Náměšť nad Oslavou - nutno respektovat, v tomto území lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu FVE, výškových staveb, vodních ploch, výsadbu vzrostlých dřevin, větrných elektráren, vysílačů a venkovního vedení VN a VVN jen na základě závazného stanoviska MO, zastoupeného Vojenskou ubytovací a stavební správou Brno (VUSS). zájmové území elektronického komunikačního zařízení MO na stanovišti Klučovská Hora, v tomto vymezeném území lze vydat územní rozhodnutí a povolit do 5 km od stanoviště realizaci průmyslových staveb jako sklady, sila, hangáry apod. s kovovým pláštěm přesahující jako celek velikost 700 m 2, do 5 km od stanoviště výstavbu výkonných vysílačů, přivaděčů, základnových stanic mobilních operátorů a
12 podobných technologií (uvedené stavby v pásmu 1090 MHz nejsou přípustné), jen na základě závazného stanoviska MO, zastoupeného VUSS. Respektovat prostorové regulativy nové zástavby - územní rozhodnutí lze vydat a povolit na výstavbu všech výškových budov nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu, výstavbu a rekonstrukci VVN a VN z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy, jen na základě závazného stanoviska MO zastoupeného VUSS. B) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ V souladu se zněním stavebního zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, vychází věcné řešení návrhu Z2 ÚPO Vladislav ze schváleného zadání změny Z2 ÚPO. Pokyny pro zpracování návrhu změny Z2 ÚPO jsou respektovány a splněny, požadavky jsou do návrhu podle závěrů projednání zapracovány. C) KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ c.1. komplexní zdůvodnění přijatého řešení Věcné řešení návrhu změny Z2 územního plánu obce respektuje pokyny vyplývající z projednání návrhu zadání Z2 ÚPO a schváleného doplněného zadání Z2 ÚPO zastupitelstvem městyse. Návrh změny Z2 ÚPO byl opakovaně projednán z hlediska vyhodnocení záboru ZPF plochy Z2-2 s orgánem ochrany ZPF KÚ Vysočina a po dohodě bylo zadání Z2 ÚPO doplněno a schváleno takto: Plocha Z2-2 bude vymezena tak, aby nevznikla proluka. Plocha Z2-3 nebude brána jako kompenzační opatření plochy Z2-2. Z hledisek urbanistických je navrženo umístění nových zastavitelných ploch v přímé návaznosti na zastavěné území. Návrh počítá s odnětím nejnutnější plochy pro výstavbu (1200 m 2 / RD) v lokalitě Z2-2, efektivita realizace záměru Z2-1 je dána přímou vazbou na stávající výrobní areál a stávající trasy technické infrastruktury. Umístění ploch vylučuje negativní ovlivnění prioritních sídelních funkcí potenciálně možnými vlivy na úroveň kvality obytného prostředí. Komplexní řešení územního plánu se v zásadě nemění, změnou Z2 se doplňují rozvojové plochy, resp. mění funkční využití ploch. c.2. vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Rozbor a vyhodnocení udržitelného rozvoje řešeného území nebylo požadováno, zpracování konceptu Z2 ÚPO nebylo požadováno. Vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo z hlediska významného vlivu na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast nebylo požadováno. Cíle a úkoly územního plánu obce ve smyslu omezení a zmírnění zátěže životního prostředí řešením odkanalizování, likvidací resp. čištěním odpadních vod, omezením vodní a větrné eroze, vytvořením předpokladů pro ekologické vytápění apod. jsou řešeny platným ÚPO a změnou Z2 ÚPO jsou doplněny. Evropsky významné lokality ani ptačí oblast se v řešeném území nenachází. c.2.1. příznivé životní prostředí Změnou Z2 ÚPO se nemění, dotčení stávající úrovně ŽP se nepředpokládá. Způsob odkanalizování a likvidace odpadních vod, eliminace spalovaní fosilních paliv je navržena platným ÚPO nemění se. c.2.2. hospodářský rozvoj Změnou Z2 ÚPO jsou vytvářeny územní předpoklady pro další růst a hospodářský rozvoj sídla. c.2.3. soudržnost společenství obyvatel Návrhem Z2 ÚPO se nemění. Změnou Z2 ÚPO nejsou narušeny kulturní a historické hodnoty území, je respektován a zachováván venkovský a přírodní charakter řešeného území. D) INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
13 E) VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA e.1. zemědělský půdní fond Z projednání zadání Z2 ÚPO Vladislav a ustanovení zákona č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcích vyhlášek vyplynulo výsledné řešení územního plánu obce ve znění návrhu změny Z2. Návrh Z2 ÚPO byl projednán z hlediska vyhodnocení záboru ZPF a vlivu na ŽP s orgány ochrany ŽP KÚ Vysočina v rámci projednávání doplněného návrhu zadání Z2 ÚPO. e.1.1. navrhované funkční využití ploch, veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření Navrhované funkční využití ploch: Z2-1 - funkční plocha území drobné výroby a skladování VD Z2-2 - funkční plocha bydlení v rodinných domech BR Z2-3 - funkční plocha krajinné zeleně ZK Veřejně prospěšné stavby (VPS), veřejně prospěšná opatření (VPO) a asanace dle platného ÚPO se nemění ani nedoplňují. e.1.2. dosavadní využití ploch dle platného ÚPO Z2-1 - funkční plocha louky, pastviny PL (ostatní plocha) bez záboru ZPF Z2-2 - funkční plocha orná půda PO Z2-3 - funkční plocha bydlení v rodinných domech BR5 bez dodatečného záboru ZPF e.1.3. zastavěné území Změnou Z2 ÚPO se zastavěné území nemění. e.1.4. předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond Zpracováno dle: 1) zákona č. 334/1992 Sb. ČNR ze dne 12. 5. 1992 a zákona č. 98/1999 Sb. ze dne 29. 4. 1999, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb.. 2) vyhlášky č. 13/1994 Sb. Ministerstva životního prostředí, přílohy č. 3 ze dne 24. 1. 1994, kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. 3) metodického pokynu MŽP ČR ze dne 1. 10. 1996, č. j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze ZPF. Celkové vyčíslení záboru ZPF slouží pouze pro potřeby návrhu ÚPO a je orientační. Orgánem ochrany ZPF způsobilým k udělení souhlasu s odnětím ze ZPF je OŽP KÚ Vysočina. Pozemkové úpravy Komplexní pozemkové úpravy nejsou pro k.ú. Hostákov zpracovány. Bonitace půdy - BPEJ - Pozemkový úřad v Třebíči Klimatický region: 5, 7 (mírně teplý) Hlavní půdní jednotky v územích řešených Z2 ÚPO Vladislav: 29, 47 Přehled BPEJ v řešených územích Z2 ÚPO a jejich zařazení do tříd ochrany zemědělské půdy (metodický pokyn odboru ochrany lesa a půdy ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 1.10. 1996 k odnímání půdy ze ZPF podle zákona č. 334/1992 Sb. ve znění zákona č. 10/1993 Sb.) BPEJ TŘÍDA OCHRANY ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY 7.29.01 I. 7.47.00 II Z2-1 - funkční plocha území drobné výroby a skladování VD: VD typ území bez záboru ZPF p.č. 569/2 v k.ú. Hostákov (ostatní plocha) Z2-2 - funkční plocha bydlení v rodinných domech BR: BR typ území nezastavěné území orná půda I. a II. třída ochrany navazuje na jižní okraj ZÚ p.č. 622/1, 559/5 v k.ú. Hostákov
14 Z2-3 - funkční plocha krajinné zeleně ZK: ZK bez dodatečného záboru ZPF typ území e.1.5. vyhodnocení využitelnosti územním plánem vymezených zastavitelných ploch a potřeba vymezení nových zastavitelných ploch ve smyslu 55 odst. 3) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu Lokalita Z2-1 Lokalita se nachází na plochách nezemědělských (ostatní plocha) nevyhodnocuje se Lokalita Z2-2 Odůvodnění požadavek změny využití plochy Z2-2 z hlediska zákona č. 334/1992 Sb.: a) vyhodnocení stupně a rozsahu využití funkčně identických ploch Platným ÚPO jsou vymezeny rozvojové plochy zastavitelné ve prospěch funkce bydlení v rodinných domech. Vymezené plochy změn dle platného ÚPO nejsou s ohledem na krátké období od vydání ÚPO dosud využity. Z hlediska rozsahu ploch, k nimž je vydán souhlas s odnětím pozemků ze ZPF, nedochází vymezením nově zastavitelné plochy k dodatečně vyššímu záboru ZPF. b) odůvodnění umístění funkčních ploch z hledisek urbanistických Lokalita je umístěna v přímé návaznosti na zastavěné území. Vymezením lokality nedojde k vytvoření proluk v zastavěném území. Lokalita je navržena podél dopravní komunikace v přirozeném jižním rozvojovém směru obce směrem k Vladislavi. Lokalita navrhována k záboru ZPF není dotčena investicemi do půdy (meliorace). Plocha je dopravně přímo dostupná po síti místních komunikací, trasy a zařízení technické infrastruktury se nacházejí na okraji řešeného území. Umístění funkční plochy nevyžaduje výstavbu podmiňujících investic dopravního a technického charakteru, které by potenciálně druhotně zatížily navazující pozemky ZPF. c) odůvodnění záboru ZPF srovnáním s alternativními řešeními jiným možným alternativním umístěním funkční plochy v rámci k.ú. Hostákov návrhem změny funkčních ploch cestou změny ÚPO Jedná se o požadavek vlastníka pozemku - pro umístění předmětné funkce v k.ú. Hostákov nelze vyhodnotit alternativně umístěnou plochu, která by ve smyslu 5, odst.1 zákona č. 334/1992 Sb. byla z hlediska záboru ZPF výhodnější. jiným možným alternativním řešením způsobu využití navrhovaných funkčních ploch pouze částečným využitím k nezemědělským činnostem Funkční plocha je navržena v odpovídajícím rozsahu pro účely bydlení a bude z hlediska záměru investora kompletně využita k nezemědělským činnostem. jiným možným alternativním řešením způsobu využití navrhovaných funkčních ploch kompenzací zrušením zastavitelných ploch dle platného ÚPO Vladislav Zadavatel územního plánu městys Vladislav s ohledem na rozpracovanost záměrů investorů ve stávajících návrhových plochách průmyslové výroby vylučuje zásah do práv a povinností třetích osob vlastníků, nájemců a potenciálních investorů, vyplývajících jim z řešení platného územního plánu. Funkčně rozdílné plochy nelze využít nebo vyloučit beze změny ÚPO. Ve smyslu 4 písm.a) cit. zákona nedojde využitím lokality k: narušení organizace zemědělského půdního fondu narušení hydrologických a odtokových poměrů narušení sítě zemědělských účelových komunikací vzniku žádných proluk vzniku ztíženě obdělávatelných pozemků Návrh k odnětí je v souladu s požadavkem 4 písm.b) zákona o ochraně ZPF - odnímat jen nejnutnější plochu zemědělského půdního fondu a to i ve smyslu nezasahování nezemědělskými činnostmi do dalších okolních pozemků vč. vyloučení zbytkových a neobdělávatelných částí pozemků. d) závěr odůvodnění záboru ZPF Vyhodnocením a odůvodněním záboru předmětných ploch se prokazuje, že ve smyslu 5, odst.1 zákona č. 334/1992 Sb. v pl. znění je z hlediska záboru ZPF v rozsahu navrhovaných ploch předložené řešení nejvýhodnější. Lokalita Z2-3 Pro zábor ZPF v dané lokalitě je vydán souhlas platným ÚPO, jedná se o funkční změnu nevyhodnocuje se.
15 ozn. lok.. Ostatní liniové veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury Dle platného ÚPO nově se nevymezují, k dodatečnému trvalému záboru ZPF nedojde Výpočet záboru ZPF: Návrh funkčního využití č.parcely dle KN DROBNÁ VÝROBA A SKLADOVÁNÍ VD Z2-1 DROBNÁ VÝROBA A SKLADOVÁNÍ kultura dle KN BPEJ Výměra z toho k odnětí plocha (ha) ZPF pozn. Lokalita Z2-1 se nachází na plochách nezemědělských (ostatní plocha), k záboru ZPF nedojde. pozn. Pro zábor ZPF v lokalitě Z2-3 je vydán souhlas platným ÚPO, k dodatečnému trvalému záboru ZPF nedojde. NÁVRH K ODNĚTÍ ZPF CELKEM 0,1770 Tř.ochr. ZPF 569/2 ostatní plocha - 0,3729 0,0000 - DROBNÁ VÝROBA A SKLADOVÁNÍ VD 0,3729 0,0000 ozn. lok.. Návrh funkčního využití KRAJINNÁ ZELEŇ ZK č.parcely dle KN kultura dle KN BPEJ Výměra z toho k odnětí plocha (ha) ZPF Z2-3 KRAJINNÁ ZELEŇ 82/1 orná půda 7.47.00 0,3500 0,0000 II. KRAJINNÁ ZELEŇ ZK 0,3500 0,0000 ozn. lok.. Návrh funkčního využití č.parcely dle KN BYDLENÍ V RODINNYCH DOMECH BR Z2-2 BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH kultura dle KN 622/1 orná půda BPEJ Výměra z toho k odnětí plocha (ha) ZPF Tř.ochr. ZPF Tř.ochr. ZPF 7.29.01 0,1143 0,1143 I. 7.47.00 0,0409 0,0409 II. 559/5 orná půda 7.29.01 0,0218 0,0218 I. BYDLENÍ V RODINNÝCH DOMECH BR 0,1770 0,1770 e.2. pozemky určené k plnění funkce lesa (PUPFL) Změnou Z2 ÚPO nejsou dotčeny z hlediska záboru žádné plochy PUPFL, nejsou navrhovány žádné delimitace pozemků určených k plnění funkce lesa na zemědělskou půdu. Ing.arch. Milan Grygar Ing. Lukáš Petr 11/2011
ZMĚNY Č.2 ÚPO VLADISLAV 16 B. GRAFICKÁ ČÁST B0 HLAVNÍ VÝKRES VÝŘEZ HOSTÁKOV (STAV PŘED POŘÍZENÍM ZMĚN Z2) 1:5000
17 B1 HLAVNÍ VÝKRES VÝŘEZ HOSTÁKOV 1:5000 celé k.ú. Hostákov se nachází v ochranném pásmu radiolokačního prostředku, ochranném pásmu letiště a v zájmovém území elektronického komunikačního zařízení MO
18 B2 ZÁSOBOVÁNÍ VODOU VÝŘEZ HOSTÁKOV 1:5000
19 B3 ODKANALIZOVÁNÍ ÚZEMÍ VÝŘEZ HOSTÁKOV 1:5000
20 B4 ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM VÝŘEZ HOSTÁKOV 1:5000
21 B5 ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ, SPOJE VÝŘEZ HOSTÁKOV 1:5000
22 B6 VEŘEJNÉ PROSPĚŠNÉ STAVBY VÝŘEZ HOSTÁKOV 1:5000
23 B7 ZÁBOR ZPF A PUPFL VÝŘEZ HOSTÁKOV 1:5000
24 B8 ŠIRŠÍ VZTAHY 1:100 000