Ú Z E M N Í P L Á N O B C E KOTENČICE Z M Ě N A Č. 2 N Á V R H POŘIZOVATEL: OBEC KOTENČICE ZPRACOVATEL: IVAN PLICKA STUDIO s.r.o. ČERVENEC 2012
AUTORISACE Pořizovatel: Obec Kotenčice Zpracovatel: IVAN PLICKA STUDIO s.r.o. Architektonicko-urbanistická část a koordinace: Ing. arch. Ivan Plicka Přírodní podmínky, životní prostředí a územní vazby: Ing. Jan Dřevíkovský Dopravní infrastruktura: Ing. Václav Pivoňka Technická infrastruktura Vyhodnocení ZPF, vyhodnocení PUPFL: ONEGAST spol. s r.o. Ing. Jan Císař, Ing. Zdeněk Rauš Ing. Jan Dřevíkovský AUTORISACE: 2
OBSAH Autorisace 2 Obsah 3 TEXTOVÁ ČÁST Úvod 5 A Vymezení zastavěného území 5 Vymezení zastavěného území B Koncepce rozvoje území obce 5 Koncepce rozvoje území obce, koncepce ochrany a rozvoje jeho hodnot C Urbanistická koncepce 5 Urbanistická koncepce, vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně D Koncepce veřejné infrastruktury 6 Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování E Koncepce uspořádání krajiny 6 Koncepce uspořádání krajiny, územní systém ekologické stability F Stanovení podmínek pro využití ploch 6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití, přípustného využití, nepřípustného využití, případně podmíněně přípustného využití, stanovení podmínek prostorového uspořádání těchto ploch, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu G Vymezení veřejně prospěšných staveb 7 Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům vyvlastnit, případně pro které lze uplatnit předkupní právo Závěr 7 Obsah dokumentace (údaje o počtu listů a počtu výkresů) GRAFICKÁ ČÁST 1 Plán využití území 1 : 5 000 (1x výřez) Errata: V grafické části chybně uveden pořizovatel: MěÚ Příbram, OKRM; správně: Obec Kotenčice 3
TEXTOVÁ ČÁST - ODŮVODNĚNÍ A Vyhodnocení koordinace využívání území 8 Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem B Údaje o splnění zadání 8 Údaje o splnění zadání změny č.1 C Zdůvodnění přijatého řešení 8 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území D Vyhodnocení vlivů na životní prostředí 9 Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí E Vyhodnocení ZPF, vyhodnocení PUPFL 9 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa GRAFICKÁ ČÁST - ODŮVODNĚNÍ 1 Koordinační výkres 1 : 10 000 2 Vyhodnocení ZPF 1 : 5 000 (1 x výřez) Errata: V grafické části chybně uveden pořizovatel: MěÚ Příbram, OKRM; správně: Obec Kotenčice 4
ÚVOD Pro správní území obce Kotenčice je platný územní plán obce z roku 2006, ve znění po změně č.1 z roku 2009. Na svém zasedání dne 14.3.2012 schválilo obecní zastupitelstvo obce Kotenčice (usnesení zastupitelstva č. 3/2012) zadání změny č.2 územního plánu obce Kotenčice. A VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nedochází ke změně hranice zastavěného území obce. B KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ Změna č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění základní koncepci stávající platné územně plánovací dokumentace obce. V rámci změny č.2 dochází k vymezení tří nových rozvojových lokalit pro výstavbu rodinných domů; tyto lokality doplňují na základě aktuálních záměrů stávající nabídku možností pro další rozvoj území obce. C URBANISTICKÁ KONCEPCE ZÁKLADNÍ URBANISTICKÁ KONCEPCE SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ V rámci změny č.2 územního plánu obce Kotenčice se vymezují tři nové lokality pro výstavbu rodinných domů. Při západním okraji obce v návaznosti na rozvojovou lokalitu A7 je vymezena rozvojová lokalita A12. V severozápadní části obce je stávající zástavba obce doplněna rozvojovou lokalitou A13. V jihovýchodní části je stávající zástavba obce doplněna rozvojovou lokalitou A14. Systém sídelní zeleně se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změna č.1 územního plánu obce Kotenčice vymezuje nově hranici zastavitelného území ve vazbě na nové rozvojové lokality (A12, A13 a A14). VYMEZENÍ PLOCH PŘESTAVBY Změna č.2 územního plánu obce Kotenčice nevymezuje žádné plochy přestavby. 5
D KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY NÁVRH KONCEPCE DOPRAVNÍHO ŘEŠENÍ Dopravní řešení, dané platným územním plánem obce, se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. NÁVRH KONCEPCE TECHNICKÉHO VYBAVENÍ OBCE Základní koncepce technického vybavení obce, daná platným územním plánem obce, se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. E KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY Koncepce uspořádání krajiny, daná platným územním plánem obce, se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY Územní systém ekologické stability, daný platným územním plánem obce, se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. F PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH NÁVRH ČLENĚNÍ ÚZEMÍ NA FUNKČNÍ PLOCHY PODMÍNKY JEJICH VYUŽITÍ Funkční regulace území, daná platným územním plánem obce, se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. Změna č.2 územního plánu obce Kotenčice vymezuje nové rozvojové lokality A12, A13 a A14. Následující popis lokalit vychází ze zásad popisu rozvojových lokalit v současném platném územním plánu obce Kotenčice. Lokalita A12: Základní charakteristika lokality: polyfunkční území obytné, rozvojové. Doplňující funkční regulace: bydlení v rodinných domech. Doplňující prostorová regulace: rodinné domy budou mít dvě nadzemní podlaží (přízemí a podkroví). Lokalita A13: Základní charakteristika lokality: polyfunkční území obytné, rozvojové. Doplňující funkční regulace: bydlení v rodinných domech. Doplňující prostorová regulace: rodinné domy budou mít dvě nadzemní podlaží (přízemí a podkroví). Lokalita A14: Základní charakteristika lokality: polyfunkční území obytné, rozvojové. Doplňující funkční regulace: bydlení v rodinných domech. Doplňující prostorová regulace: rodinné domy budou mít dvě nadzemní podlaží (přízemí a podkroví). 6
G VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY Změna č.2 územního plánu obce Kotenčice nestanovuje žádné nové veřejně prospěšné stavby, pro kterou lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ Změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice se nenavrhují žádná veřejně prospěšná opatření. STAVBY A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU Změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice se nenavrhují žádné stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu. PLOCHY PRO ASANACI Změnou č.2 územního plánu sídelního útvaru obce Kotenčice se nenavrhují žádné plochy k asanaci. ZÁVĚR Změna č. 2 územního plánu obce Kotenčice sestává z textové části a z části grafické. Část textová má celkem 7 stránek a sestává z následujících kapitol: A B C D E F G Vymezení zastavěného území Koncepce rozvoje území obce Urbanistická koncepce Koncepce veřejné infrastruktury Koncepce uspořádání krajiny Stanovení podmínek pro využití ploch Vymezení veřejně prospěšných staveb Část grafická obsahuje celkem 1 výkres (celkem 1 výřez): 1 Plán využití území 1 : 5 000 (1 x výřez) 7
ODŮVODNĚNÍ A VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ ŠIRŠÍ VZTAHY V ÚZEMÍ Obec Kotenčice leží v okrese Příbram, zhruba na poloviční vzdálenosti mezi Příbramí a Dobříší. Leží v poměrně atraktivní poloze ve vztahu k hlavním komunikačním tahům i ve vztahu k potenciálně velmi významné rekreační oblasti - Brdům; celá širší oblast je výhledově významným rekreačním zázemím pražského metropolitního regionu. I bezprostřední okolí obce je poměrně atraktivní (rybníky, lesy). SOULAD S NADŘAZENOU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ Změna č.2 územního plánu obce Kotenčice je v plném souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací s Politikou územního rozvoje 2008 (schválenou usnesením vlády České republiky č. 929, ze dne 20. 7. 2009) i Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje (vydány dne 19.prosince 2011). B ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ Návrh změny č.2 územního plánu obce Kotenčice naplnil všechny požadavky Zadání změny č.2 územního plánu obce Kotenčice, jež na svém zasedání dne 14.3.2012 schválilo obecní zastupitelstvo obce Kotenčice (usnesení zastupitelstva č. 3/2012). C ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ ZÁKLADNÍ URBANISTICKÁ KONCEPCE SYSTÉM SÍDELNÍ ZELENĚ Změna č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění základní koncepci stávající platné územně plánovací dokumentace obce. V rámci změny č.2 územního plánu obce Kotenčice se vymezují tři nové lokality pro výstavbu rodinných domů, jež vycházejí z aktuálních požadavků na vymezení nových ploch pro výstavbu rodinných domů. Při západním okraji obce v návaznosti na rozvojovou lokalitu A7 je vymezena rozvojová lokalita A12; jedná se o rozšíření lokality A7. V severozápadní části obce je stávající zástavba obce doplněna rozvojovou lokalitou A13; jedná se o doplnění proluky v zastavěném území obce. V jihovýchodní části je stávající zástavba obce doplněna rozvojovou lokalitou A14; jedná se o minimální doplnění zastavěného území obce. Systém sídelní zeleně se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. 8
VEŘEJNÁ INFRASTRUKTURA DOPRAVA TECHNICKÉ VYBAVENÍ Stávající základní koncepce dopravy a technického vybavení se změnou č.2 územního plánu obce Kotenčice nemění. D VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A, B Vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle bodů A a B dle Přílohy č.5 k vyhlášce č.500/2006 Sb. nebylo vyžadováno. C Návrh změny č.2 územního plánu obce Kotenčice naplňuje zásady, obsažené v zadání, zejména nutnost vytvořit další předpoklady rozvoje obce vymezením dvou rozvojových lokalit pro výstavbu rodinných domů. D Je možno konstatovat, že návrh změny č.2 územního plánu obce Kotenčice směřuje ke stabilizaci sociální struktury obce a vytváří předpoklady k rozšíření / realizaci nabídky pro bydlení (případně i pro rekreační bydlení). E Návrh změny č.2 územního plánu obce Kotenčice naplňuje priority územního plánování, kdy zejména vychází z charakteru řešeného území a jeho kontextu, respektuje jedinečnou povahu obce a chrání a rozvíjí hodnoty zástavby a přírodního prostředí obce. F Shrnutí: Návrh změny č.2 územního plánu obce Kotenčice vytváří předpoklady pro rozvoj příznivého životního prostředí, pro uspokojivý hospodářský rozvoj obce a pro soudržnost společenství obyvatel obce; předchází tak rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel obce i rizikům ohrožujícím podmínky života budoucích generací obyvatel obce. E VYHODNOCENÍ ZPF, VYHODNOCENÍ PUPFL VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) Změna č. 2 územního plánu obce Kotenčice předpokládá zábor zemědělské půdy v k.ú. Kotenčice, o výměře 1,8877 ha. Na vývoj půd v zájmovém území měl hlavní vliv reliéf terénu, půdotvorný substrát a klimatické poměry. Půdy v zájmovém území jsou popsány bonitovanými půdně ekologickými jednotkami (dále BPEJ). Vlastnosti BPEJ jsou vyjádřeny pětimístným číselným kódem. První číslo v kódu BPEJ 9
charakterizuje klimatický region, druhé dvojčíslí charakterizuje hlavní půdní jednotky a poslední dvojčíslí charakterizuje kombinaci sklonitosti a expozice, přičemž poslední číslo charakterizuje skeletovitost a hloubku půdy. BPEJ: Rozvojem obce plánovaným v rámci změny č. 1 ÚP obce Kotenčice jsou postiženy půdy těchto 5.47.00 5.47.02 5.64.01 Jedná se o půdy následujících charakteristik: Charakteristika klimatického regionu 5 klimatický region MT mírně teplý, mírně vlhký Charakteristiky hlavních půdních jednotek 47: Půdní typy: Pseudogleje modální, pseudogleje luvické, kambizemě oglejené Podloží: svahové (polygenetické) hlíny Váha: středně těžké, ve spodině těžší Skeletovitost: až středně skeletovité Vododržnost: se sklonem k dočasnému zamokření Půdní typy: Gleje modální, stagnogleje modální a gleje fluvické Podloží: svahové hlíny, nivní uloženiny, jílovité a slínité materiály Váha: středně těžké až velmi těžké Skeletovitost: bez skeletu nebo slabě skeletovité Vododržnost: zkulturněné, s upraveným vodním režimem 64: Charakteristiky sklonitosti a expozice (čtvrté číslo kódu BPEJ) 0 rovina (0-3º) se všesměrnou expozicí Charakteristiky skeletovitosti a hloubky půdy (pátá číslice kódu BPEJ) 1 bezskeletovitá, s příměsí, slabě skeletovitá, hluboká, středně hluboká 2 slabá skeletovitost až středně skeletovitá, hluboká Půdy jsou podle BPEJ dle vyhlášky MŽP č. 48/2011 Sb. o stanovení tříd ochrany, rozděleny do pěti tříd ochrany zemědělské půdy. Půdy uvažované změnou č. 2 územního plánu k rozvoji obce jsou tvořeny půdami ve III třídě ochrany. Zájmové území se nahází v povodí 3. řádu Vltava od Otavy po Sázavu. Území je odvodňováno Kotenčickým potokem (č.h.p. 1-08-05-096/0) a jeho přítoky směrem k východu. 10
Obrázek: Povodí v území (zdroj: http://heis.vuv.cz/data/webmap/isapi.dll?map=vtu&) Při navrhovaném rozvoji dle změny 2 územního plánu zábory zemědělské půdy neovlivní negativně hydrologické a odtokové poměry v území. Zábory nepostihují odvodněné plochy. Při zpracování územního plánu byly respektovány podmínky ochrany ZPF, vyplývající ze zákona ČNR č. 334/1992Sb. o ochraně ZPF a vyhlášky MŽP č.13/1994 Sb. ve znění pozdějších úprav, kterými se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. Vyhodnocení záboru ZPF je zpracováno dle společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu vydaného Ministerstvem pro místní rozvoj ČR, Ministerstvem životního prostředí ČR a Ústavem územního rozvoje 2011. Dle tohoto metodického pokynu se v zastavěném území nevyhodnocuje zábor do výměry 2 000 m2 a plochy pro bydlení. Vyhodnocovány nejsou též plochy přestavby. Zábory ZPF jsou vyznačeny v grafické části, kde je též zakreslena hranice současně zastavěného území, která vymezuje hranici zastavěného území obce podle platných předpisů. Tabulka bilance ploch záboru lokalita plocha lokality parcely plocha parcel 2.850 6.039 BPEJ výměra BPEJ 2.850 6.039 druh pozemku tr.trav.porost tr.trav.porost způsob využití - - A11 8.889 194/2 207/11 5.47.00 5.47.00 plochy bydlení A12 914 109/2 914 5.64.01 914 tr.trav.porost - plochy bydlení A13 9.074 207/1 5.47.02 7.955 orná půda plochy 1.119 bydlení pozn. 11
Tabulka "Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond" číslo lokality Způsob využití plochy Celkový zábor ZPF [ha] Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda chmelnice vinice zahrady ovocné sady trvalé travní porosty Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha] Investice do půdy I. II. III. IV. V. % Katastrální území: 1 A11 Plochy bydlení 0,8889 0,8889 0,8889 47,00 A12 Plochy bydlení 0,0914 0,0914 0,0914 5,00 A13 Plochy bydlení 0,9074 0,9074 0,9074 48,00 Plochy bydlení celkem 1,8877 0,9074 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,9803 0,0000 0,0000 1,8877 0,0000 0,0000 0,0000 100,00 ZÁBOR ZPF CELKEM % 1,8877 0,9074 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,9803 0,0000 0,0000 1,8877 0,0000 0,0000 0,0000 100,00 100,00 48,00 0,00 0,00 0,00 0,00 52,00 0,00 0,00 100,00 0,00 0,00 12
VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA (PUPFL) Správní území obce Kotenčice leží v přírodní lesní oblasti Středočeská pahorkatina. Středočeská pahorkatina je se svými zhruba 2000 km 2 lesa největší přírodní lesní oblastí v Čechách. Je charakteristická vyzrálým, dosti jednotvárným, typicky pahorkatinným mírně zvlněným reliéfem. Les je tu většinou rozdroben a postupně vytlačen na absolutní lesní půdy. Změna č. 2 územního plánu obce Kotenčice nepředpokládá zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa. 13