Předmět plnění veřejné zakázky a technické podmínky předmětu veřejné zakázky 1. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU ZAKÁZKY 1.1. Základní informace k předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je zabezpečení Základního programu v rámci regionálního individuálního projektu s názvem Zaměstnanost venkova v Jihočeském kraji (zkrácený název projektu Se sousedy II ), (dále také jen projekt). Projekt byl připraven Úřadem práce České republiky, krajskou pobočkou v Českých Budějovicích v souladu s Operačním programem Zaměstnanost (OP Z) a je evidován v Monitorovacím systému MS2014+ pod registračním číslem CZ.03.1.48/0.0/0.0/15_010/0000033. Projekt spadá pod prioritní osu 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, jejímž cílem je Podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních pracovních míst a mobility pracovních sil. Cílovou skupinu (dále také jen CS) tvoří uchazeči o zaměstnání a zájemci o zaměstnání evidovaní na jednotlivých kontaktních pracovištích ÚP v Jihočeském kraji (dále také jen KoP). Společným znakem CS je bydliště s obtížnou dopravní dostupností, která je handicapuje na trhu práce a z hlediska možností celoživotního vzdělávání. Jedná se tedy o obyvatele zapojených obcí (viz dále) a obyvatele blízkého okolí, kteří budou do zapojených obcí za aktivitami projektu dojíždět. Zhoršená dostupnost infrastruktury se často vyskytuje v kombinaci s dalšími znevýhodněními (dlouhodobá nezaměstnanost, péče o závislé osoby, ztráta profesních dovedností, nízká motivace a sebehodnocení aj.). Odstraňováním různých typů bariér chce projekt pomoci CS aktivně se vrátit na trh práce s potřebnými kompetencemi a dovednostmi. Klíčovými aktivitami projektu jsou vzdělávání a poradenství. Tyto aktivity se budou přizpůsobovat potřebám a možnostem cílové skupiny (zařazování opakovacích lekcí, přizpůsobení tempa výuky, apod.). Předmět plnění, který spočívá v zabezpečení jedné z klíčových aktivit projektu, bude realizován na území všech okresů Jihočeského kraje. Místem realizace projektu jsou zapojené obce: okres České Budějovice Dolní Bukovsko, Dříteň, Horní Stropnice, Jankov, Jílovice, Nové Hrady, Olešník, Pištín, Strážkovice, Štěpánovice, Vrábče, Všemyslice okres Český Krumlov Benešov nad Černou, Besednice, Černá v Pošumaví, Křemže, Velešín, Vyšší Brod okres Jindřichův Hradec Budíškovice, Český Rudolec, Číměř, Dešná, Deštná, Chlum u Třeboně, Kardašova Řečice, Kunžak, Lomnice nad Lužnicí, Nová Bystřice, Novosedly nad Nežárkou, Peč, Plavsko, Rapšach, Staré Hobzí, Strmilov okres Písek Albrechtice nad Vltavou, Bernartice, Dobev, Heřmaň, Chyšky, Kovářov, Mirotice, Protivín, Předotice, Sepekov okres Prachatice Čkyně, Hracholusky, Chroboly, Lažiště, Lenora, Lhenice, Netolice, Stachy, Strunkovice nad Blanicí, Svatá Maří, Vlachovo Březí, Volary, Zdíkov okres Strakonice Bělčice, Blatná, Cehnice, Čestice, Libějovice, Lnáře, Malenice, Myštice, Radomyšl, Osek, Střelské Hoštice, Štěkeň, Únice, Vodňany, Volenice, Volyně, Záboří okres Tábor Dolní Hořice, Chýnov, Jistebnice, Malšice, Nadějkov, Nemyšl, Tučapy, Želeč Strana 1 z 8
Realizace předmětu plnění bude tedy probíhat na území obcí, které poskytnou zadavateli prostory pro realizaci vzdělávacích a poradenských aktivit či zabezpečí poskytnutí zázemí ze strany jiných subjektů (v případě, že odpovídajícími prostory sami nedisponují). Tato místa realizace budou vždy vybavena vhodným nábytkem a budou mít k dispozici sociální zázemí. Spolupráce s jednotlivými obcemi, zejména poskytnutí vhodného zázemí, je ze strany zadavatele vyjednána. Náklady spojené s poskytnutím prostor ponese zadavatel. Další materiální a technické vybavení míst realizace v souladu s níže uvedenými požadavky na předmět plnění veřejné zakázky musí zajistit dodavatel např. formou mobilních počítačových učeben, mobilních poradenských pracovišť. Na straně zadavatele zabezpečuje realizaci projektu tým projektoví manažeři, finanční manažeři, specialisté projektu na jednotlivých kontaktních pracovištích ÚP v okresních městech Jihočeského kraje. Nastavení komunikačních toků mezi týmem zadavatele a týmem dodavatele, tj. předání kontaktů na členy týmu zadavatele (e-mail, telefon), kontaktní osoby dodavatele (e-mail, telefon) a způsob předávání jednotlivých informací bude nastaven s vybraným dodavatelem po podpisu smlouvy a zároveň bude odpovídat struktuře organizačního zabezpečení vítězné nabídky. Pro ucelený přehled o realizaci projektu uvádíme seznam aktivit, které budou klientům během jejich účasti poskytovány: Aktivity povinné pro všechny účastníky: Aktivita 1. Informační schůzky (není předmětem této veřejné zakázky) na schůzky budou vysláni uchazeči z evidence ÚP a dále se jich mohou účastnit ostatní obyvatelé dané obce a blízkého okolí. Na informační schůzce bude představen projekt a poskytnuty veškeré informace potřebné k rozhodnutí o vstupu do projektu. Aktivita 2. Vstupní program (není předmětem této veřejné zakázky) úvodní školení, jehož součástí je představení harmonogramu vzdělávacích a poradenských aktivit, odsouhlasení přesného času zahájení Základního programu (dle potřeb účastníků), upřesnění a doplnění informací o podmínkách účasti v projektu. Aktivita 3. Poradenský program (není předmětem této veřejné zakázky) individuální práce klienta a jeho poradce, jedná se především o poradenství v oblasti uzavírání pracovně právních vztahů a komunikace s potencionálními zaměstnavateli včetně karierního poradenství. Aktivita 4. Základní program je předmětem této veřejné zakázky (více viz 1.2 Popis předmětu plnění) Aktivity nepovinné: Aktivita 5. Program rekvalifikací (není předmětem této veřejné zakázky) na základě výstupu z doposud absolvovaných aktivit (především Základního programu) bude klient zařazen do Programu rekvalifikací; tento bude zahrnovat akreditované kurzy, do nichž budou klienti zařazováni s ohledem na efektivitu uplatnitelnosti na aktuálním pracovním trhu a vhodnost pro konkrétní klienty. Aktivita 6. Doprovodný program (není předmětem této veřejné zakázky) škála příspěvků, jejichž smyslem je přispět k odstraňování překážek, které by bránily cílové skupině v účasti na aktivitách projektu a v přístupu a zapojení na trhu práce příspěvek na dopravu, ubytování, péči o závislé osoby, podpora vzniku pracovních míst (OSVČ, vyhrazená místa a veřejně prospěšné práce), příspěvky na zdravotní Strana 2 z 8
prohlídky a zdravotní průkazy, příspěvky na poplatky za výpisy související s vydáním různých potvrzení, ověření, registrací atd. Všechny výše uvedené aktivity (s výjimkou Programu rekvalifikací) budou realizovány přímo v zapojených obcích. 1.2. Popis předmětu plnění Předmětem této veřejné zakázky je komplexní organizace a zajištění Základního programu pro účastníky projektu za účelem proškolení účastníků v modulech Měkké dovednosti, Pracovně právní problematika, Finanční gramotnost a Základy IT gramotnosti a na to navazující zjišťování osobnostních a kvalifikačních předpokladů pro volbu povolání, pro rozšíření, obnovení či získání nové kvalifikace, pro nasměrování k uplatnění na trhu práce a pro zprostředkování vhodného zaměstnání. Základní program bude dodavatel zabezpečovat ve všech zapojených obcích (viz seznam výše). Základní program se skládá ze tří částí: 1. Skupinová část 25 hodin (60 min) 2. Individuální část 1 hodina (2 x 30 min pro každého účastníka) 3. Simulace pracovního pohovoru 1 hodina (1 x 60 min pro každého účastníka) Skupinová část Skupinová část základního programu má všem klientům v každé zapojené obci poskytnout níže uvedené vzdělávací moduly, které povedou k rozvoji jejich osobnosti především na poli profesní kariéry, ale také v osobní rovině. o Modul měkké dovednosti časová dotace 10 vyučovacích hodin (po 60 min) Obsah: Strukturovaný životopis a doklady o vzdělání/praxi Motivační dopis Tvorba profesního portfolia Příprava na přijímací pohovor Komunikace Umění naslouchat Sebehodnocení, sebepoznání Zdroje informací a způsoby vyhledávání zaměstnání (portál MPSV, internet, tisk, personální agentury apod.) Formy kontaktu se zaměstnavateli Základní informace o nástrojích aktivní politiky zaměstnanosti o Modul pracovně právní problematika časová dotace 5 vyučovacích hodin (po 60 min) Obsah: Pracovní poměr vznik, změny a ukončení, náležitosti pracovní smlouvy Strana 3 z 8
Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr Pracovní doba, doba odpočinku, překážky v práci Dovolená, její čerpání, krácení Odměna za práci, mzdové náhrady, příplatky apod. Odpovědnosti zaměstnavatele a zaměstnance za škodu Oblastní inspektorát práce Problematika účasti osob vedených v evidencích ÚP na důchodovém pojištění o Modul finanční gramotnost časová dotace 5 vyučovacích hodin (po 60 min) Obsah: Peníze a nakládání s nimi Hospodaření domácnosti - rozpočet, příjmy a výdaje domácnosti Úspory Finanční produkty a služby finančních institucí Půjčky Pojištění Základní práva a ochrana spotřebitele obsah smluv Co dělat v případě, že se dostanu do platební neschopnosti Problematika exekucí Kontakty na bezplatné poradny o Modul základy IT gramotnosti časová dotace 5 vyučovacích hodin (po 60 min) Obsah: Základní seznámení s prací na PC Základní práce s textem Organizování dat Využívání běžných služeb internetu (vyhledávání informací, elektronická komunikace, webové aplikace řešící problematiku hledání zaměstnání apod.). V rámci modulu základy IT gramotnosti zadavatel požaduje, aby dodavatel zajistil při výuce vždy minimální počet 10 počítačů s přístupem na internet (každý počítač musí být vybaven minimálně aplikacemi - internetový prohlížeč, poštovní klient, textový editor). V případě 10 a méně účastníků v obci bude mít každý samostatně k dispozici počítač, v případě vyššího počtu účastníků než 10 bude zadavatel akceptovat minimálně 1 počítač na 2 účastníky. Způsob zajištění tohoto požadavku popíše dodavatel ve své nabídce. Dále popíše způsob zohlednění různých úrovní IT znalostí a dovedností jednotlivých účastníků při zabezpečení výuky. Hodinová dotace Skupinové části Základního programu bude 25 vyučovacích hodin (1 vyučovací hodina = 60 minut), maximálně však 5 vyučovacích hodin denně. Individuální část Je určena všem klientům a bude probíhat formou dvou 30minutových bloků. Zadavatel požaduje, aby individuální část byla zabezpečena stejnou osobou, která bude lektorovat Modul měkké dovednosti. Změnu této osoby umožní zadavatel pouze v nepředvídatelných a odůvodnitelných případech. Nahrazující osoba musí být ze seznamu lektorského týmu a Strana 4 z 8
splňovat technickou kvalifikaci. Tuto změnu dodavatel oznámí zadavateli aktuálně dostupnými komunikačními prostředky. Naléhavost změny posuzuje zadavatel. V individuálních případech může dodavatel zvolit i jiné vhodné místo pro individuální schůzku, než to, které poskytne zapojená obec (vždy však v dané zapojené obci). Předmětem této části Základního programu bude získávání informací, které souvisí s profesní kariérou klienta a také s jeho zázemím a osobní situací, zhodnocení profesní kariéry a osobních cílů, reflexe průběžné aktivity účastníků při hledání zaměstnání a motivace k vlastní iniciativě při hledání zaměstnání. Dále bude zaměřena na podporu dobré zaměstnatelnosti a případně volbu vhodného rekvalifikačního kurzu. Výstupem bude sestavení a odsouhlasení plánu klienta, který povede k jeho uplatnění na trhu práce (plán bude součástí Závěrečné zprávy - viz výstupy). V rámci realizace Individuální části musí dodavatel zabezpečit klientům přístup k výpočetní a komunikační technice (PC, telefon, tiskárna) pro aktivní a efektivní vyhledávání zaměstnání, komunikaci se zaměstnavateli, registrování na pracovních serverech, zejména na Portále MPSV apod. Výpočetní technika s přístupem na internet musí být vybavena minimálně těmito aplikacemi - internetový prohlížeč, poštovní klient, textovým editor. Simulace pracovního pohovoru V návaznosti na ukončení předešlých částí Základního programu připraví dodavatel pro každého klienta projektu simulaci pracovního pohovoru v rozsahu 60 min. Simulovaný pracovní pohovor bude směřován do oblasti, ve které daný klient hledá pracovní uplatnění. Před jeho konáním klient odpoví zástupci dodavatele na reálný či fiktivní inzerát a přiloží CV a motivační dopis. Bezprostředně po ukončení simulovaného pracovního pohovoru klient obdrží zpětnou vazbu k jeho průběhu a také k předaným podkladům (CV, motivační dopis). Smyslem simulovaných pohovorů je, aby si klienti mohli procvičit vědomosti a dovednosti získané v rámci předchozích částí Základního programu a připravili se na pracovní pohovor v oblasti jimi hledaného pracovního uplatnění. 1.3. Způsob zabezpečení Základního programu Základní program bude zabezpečen výhradně prezenční formou. Nemusí být akreditován. Zadavatel požaduje v souladu s 105, odst. 2, aby následující významné činnosti při plnění veřejné zakázky zabezpečil dodavatel sám bez poddodavatelů: 1. Skupinová část o Modul měkké dovednosti o Modul pracovně právní problematika 2. Individuální část 1 hodina (2 x 30 min pro každého účastníka) Zadavatel umožňuje prostřednictvím poddodavatelů zabezpečit následujíc části plnění: 1. Skupinová část o Modul finanční gramotnost o Modul základy IT gramotnosti 3. Simulace pracovního pohovoru 1 hodina (1 x 60 min pro každého účastníka) Strana 5 z 8
Termín zahájení/konání Základního programu v jednotlivých obcích bude dodavateli sdělen formou písemné výzvy (alespoň 14 kalendářních dnů předem, pokud se zadavatel s dodavatelem nedohodnou jinak). Jmenný seznam účastníků (formou předvyplněné prezenční listiny), kteří se budou účastnit Základního programu, předá zadavatel dodavateli po ukončení Vstupního programu tedy alespoň jeden den před zahájením Základního programu. Realizace celého Základního programu proběhne v rozmezí maximálně 10 pracovních dní. Dodavatel v rámci přípravy realizace Základního programu provede v potřebném rozsahu analýzu místního trhu práce a monitoring volných pracovních míst. Z této analýzy bude dodavatel vycházet při práci s klienty v rámci realizace Základního programu, a to především pro doporučení vhodného pracovního uplatnění, potřebnosti a zaměření případného rekvalifikačního kurzu. Požadavky na materiálně technické zabezpečení: studijní materiály pro každého účastníka (výtisk výukové prezentace), počítač pro lektora propojený na datový projektor, datový projektor a plátno, v rámci Modulu základy IT gramotnosti minimální počet počítačů s přístupem na internet, a to podle počtu účastníků (více viz výše), v rámci individuální části Základního programu přístup pro klienty k výpočetní a komunikační technice (pro aktivní a efektivní vyhledávání zaměstnání, komunikaci se zaměstnavateli, registrování na pracovních serverech, zejména na Portále MPSV, více viz výše) vč. tiskárny. Zadavatel dodavateli proplatí jen odsouhlasené skutečně provedené a doložené části plnění. V případě, že účastník nebude absolvovat 100% celkové časové dotace Základního programu, bude uhrazena pouze poměrná část nákladů na školení tohoto účastníka. Absence je možná pouze na základě doložení vážných důvodů (viz 5, písm. c), zák. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. Dodavatel bude doložené omluvené absence evidovat a jejich kopiemi doloží prezenční listiny, resp. závěrečné protokoly. V případě neomluvených absencí uchazeče bude dodavatel neprodleně informovat zástupce zadavatele. Dodavatel je povinen po celou dobu realizace veřejné zakázky prezentovat přiměřeným způsobem projekt na veřejnosti a uvádět přesnou identitu realizátora projektu, tj. Úřad práce České republiky Krajská pobočka v Českých Budějovicích. Dodavatel v rámci realizace VZ nesmí používané podklady a materiály využívat ke své vlastní propagaci. Dodavatel dále umístí v prostorách určených pro realizaci Základního programu po celou dobu jeho konání Informační plakát o rozměrech 297 420 mm (formát A3) vytvořený dle povinné šablony, která je k dispozici na www.esfcr.cz (viz Obecná část pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OPZ). Elektronickou verzi plakátu (ve formátu pdf) obdrží Dodavatel od Zadavatele po podpisu smlouvy. Grafická podoba všech materiálů vzniklých v rámci veřejné zakázky (např. školící materiály, osvědčení apod.) musí odpovídat požadavkům vyplývajícím z Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OPZ, které musí dodavatel respektovat. Podobu veškerých Strana 6 z 8
dokumentů a ostatních materiálů je dodavatel povinen konzultovat se zadavatelem. Konečná podoba podléhá odsouhlasení zadavatelem. Podoba prezenčních listin a závěrečných protokolů, které obdrží od zadavatele je pro dodavatele závazná. Dodavatel ve své nabídce popíše způsob realizace předmětu plnění následovně přesně, odborně a reálně popíše navrhovaný průběh Základního programu, konkrétní práci s účastníky a způsob zapracování veškerých požadavků zadavatele na realizaci Základního programu; definuje metody a formy výuky, učební osnovy/plán průběhu s uvedením podrobného rozvrhu hodin a náplní jednotlivých vyučovacích hodin, a to tak, že probíraná tématika (dílčí části) bude na sebe logicky navazovat, teorie bude aplikována na praktických úkolech a bude reálně vytvářet potenciál pro aktivní zapojení účastníků; popíše materiálně technické zabezpečení realizace Základního programu - pracovní materiály a pomůcky, které obdrží účastníci v rámci výuky, způsob technického zabezpečení popíše personální způsob zabezpečení včetně přesné specifikace zapojení konkrétních lektorů tj. části Základního programu resp. jednotlivé moduly, které budou jednotliví lektoři zabezpečovat (konkrétní jmenný seznam) Na předmětu plnění veřejné zakázky se mohou podílet pouze lektoři, kteří splňují technickou kvalifikaci dle části 4.2 ZD a které dodavatel uvedl ve své nabídce. Pokud by v průběhu plnění veřejné zakázky došlo k ukončení spolupráce s některým z členů lektorského týmu, může být nahrazen pouze osobou, která musí splňovat technickou kvalifikaci dle části 4.2 ZD. Taková osoba musí být zadavatelem předem schválena a zadavateli musí být předloženy veškeré podklady, ze kterých si bude schopen ověřit, zda tato osoba splňuje výše uvedený požadavek. O změnu lektora musí dodavatel požádat písemně min. 10 kalendářních dnů před touto změnou. Uvedenou lhůtu předběžného písemného schválení nemusí dodavatel dodržet pouze v případě, dojde-li k závažné situaci, kterou nebylo možné předvídat a zároveň není možné nahradit konkrétního lektora na základě principu zastupitelnosti v rámci schváleného lektorského týmu. Písemné schválení objednatelem v takovém případě proběhne ex post za předpokladu, že dodavatel splní všechny kvalifikační předpoklady člena lektorského týmu, jak je popsáno výše. K popisu je stanoven maximální rozsah 8 normostran (tj. 14 400 znaků včetně mezer). Výstupy: o Základní program absolvuje minimálně 720 účastníků. o Originály prezenčních listin (dodavatel bude používat prezenční listiny předané zadavatelem) o Závěrečné protokoly (za každou zapojenou obec) s vyznačením počtu absolvovaných hodin u jednotlivých účastníků za každou část Základního programu vč. finančního vyčíslení nákladů za jednotlivce i celkem (dodavatel bude vyplňovat závěrečné protokoly do vzoru předaného zadavatelem) o Kopie Osvědčení o absolvování Základního programu o Každý účastník bude vybaven několika výtisky svého CV (dle individuálních potřeb klienta) a vzorem motivačního dopisu o Nejpozději do 2 pracovních dnů od ukončení Základního programu v dané obci budou Zadavateli předány v elektronické verzi Strana 7 z 8
CV každého účastníka závěrečná zpráva za každého účastníka kopie prezenčních listin o Závěrečná zpráva za každého účastníka (ve 2 vyhotoveních 1 x předáno účastníkovi, 1 x zadavateli společně s fakturou) Závěrečná zpráva bude obsahovat: informaci k absolvovaným částem Základního programu vč. výstupů (vypracován životopis, motivační dopis, zadání životopisu a pracovní inzerátu klienta projektu na portál MPSV www.portal.mpsv.cz apod.) návrhy vhodných (reálných) pracovních pozic návrh odpovídající rekvalifikace, pokud je pro klienta potřebná (RK budou navrhovány s ohledem na efektivitu uplatnitelnosti na aktuálním pracovním trhu a vhodnost pro konkrétní klienty) doporučení na využití dalších nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti (Veřejně prospěšné práce, Společensky účelná pracovní místa vyhrazená, příspěvek na zahájení podnikání OSVČ) návrh dalšího postupu, který povede k uplatnění klienta na trhu práce (návrat ke studiu, zahájení podnikání apod.) závěrečná zpráva bude u každého účastníka doplněna o monitoring vhodných volných pracovních míst (konkrétní pracovní pozice vč. kontaktních údajů na zaměstnavatele) závěrečná zpráva bude opatřena podpisem příslušného odborného pracovníka dodavatele a podpisem účastníka Dodavatel vystaví daňový doklad fakturu bezprostředně po ukončení Základního programu v každé zapojené obci, nejpozději však do 15 kalendářních dnů, a doručí ji Zadavateli spolu s Originály prezenčních listin, Závěrečným protokolem, Kopiemi Osvědčení o absolvování Základního programu a Originály závěrečných zpráv za každého účastníka. Strana 8 z 8