Nástroje pro ovlivnění lokalizace přímých zahraničních investic Nástroje vplývajúce na lokalizáciu priamych zahraničných investícií Vysoká škola ekonomická v Praze Národohospodářská fakulta Katedra regionálních studií Ekonomická universita v Bratislave Fakulta národohospodárská Katedra verejnej správy a regionálneho rozvoja
O projektu Řešitelé: Prof. RNDr. René Wokoun, CSc. Doc. Ing. Jozef Tvrdoň, Ph.D. Hlavní cíl projektu Hlavním cílem projektu je navrhnout podpůrné nástroje na státní a regionální úrovni, které přispějí ke zvýšení pozičního vlivu přímých zahraničních investic na rozvoj zaostalých regionů v SR a ČR. Doba řešení projektu: 2008/2009 Financování: MŠMT, mezinárodní bilaterální spolupráce ČR-SR
Vybrané slaidy z prezentací realizovaných na seminářích v Praze a Bratislavě
Obecný význam PZI pro ekonomiku ČR Přímé zahraniční investice: jsou významným zdrojem tvorby pracovních míst, mají jednoznačně pozitivní vliv na růst produktivity práce, přináší technologické i manažerské know-how, které umožňuje efektivnější fungování podniku. Kapitálově silné zahraniční podniky nabízí akademické sféře, zejména vysokým školám, možnosti spolupráce v oblasti inovací a výzkumu a vývoje. Pro domácí dodavatelské firmy zase kontrakt se zahraničním investorem znamená šanci zapojit se do globálních produkčních řetězců a získat tak přístup k dalším zakázkám. Z makroekonomického hlediska přispívají zahraniční firmy vzhledem ke své výrazné exportní orientaci ke zlepšování platební bilance a tím ke zvyšování tempa hospodářského růstu. Pro českou ekonomiku znamenají přímé zahraniční investice intenzivnější zapojení do globálních ekonomických vztahů a jsou zároveň jedním z významných faktorů ekonomického růstu a zvyšování konkurenceschopnosti.
ČR 2007 Česká republika je v roce 2007 mezi deseti nejatraktivnějšími zeměmi světa pro přímé zahraniční investice (devátá příčka). Jako nejatraktivnější destinace pro přímé zahraniční investice označena Čína. Zdroj: www.ey.com
Trendy v ČR Klesá počet investic do výroby a naopak jsme stále atraktivnější zemí pro služby, jako je výzkum a vývoj nových technologií, programování softwarů či poskytování náročných služeb v podobě hi-tech opravárenských center. Vývoj zahraničních investic v ČR se stále více podobá situaci ve starých členských zemích Evropské unie. Země, jako je Čína nebo Indie, jsou pro investory atraktivní zejména díky zásobě relativně levných zaměstnanců, což však není jediné rozhodovací kritérium. Dobré výsledky Evropy jsou dané i tím, že při bližším posuzování, kam umístit novou investici, bude starý kontinent většině investorů nabízet větší kulturní, politickou i právní blízkost.
TPCA case study - regionální dopady Zaměření na přilákání nových pracovních sil (mzda, odměny, bonusy, prémie, příspěvek na bydlení, příspěvek na přestěhování, nadstandardní péče o zdraví, nechybí ani příspěvek na auto a mnohé další výhody). Tvorba nových pracovních příležitostí v regionu. Přesvědčivé ekonomické stimuly, aby převýšily psychologické aspekty bránící stěhování. (Jedná se o rodinné zázemí, přátele, vazbu na rodné město, přírodu atd.) Hlavním účelem této RP je stabilizace počtu obyvatel v regionu. Vznikla i řada nových pracovních míst u dodavatelů, kteří do ČR přišli nebo rozšířili svůj provoz. V současnosti má TPCA 200 dodavatelů, přičemž 80% dílů a součástek pochází z ČR. Logistická centra potenciál Středočeského kraje (využívá vlastní unikátní zásobovací strategie JUST - IN TIME - Díly jsou do výrobního procesu dodány přesně v okamžiku, kdy je proces potřebuje, a přesně v množství, v jakém jsou potřeba. )
Investiční pobídky - střet názorů ekonomů, vlády a veřejného sektoru Pobídky poškozují domácí investory a zvýhodňují zahraniční. Pobídky výrazně zatěžují státní rozpočet a náklady na pobídky převyšují přínosy pro domácí ekonomiku. Pobídky nutno zrušit před vstupem nebo při vstupu do EU, protože neodpovídají platným předpisům EK. Efekt pobídek by byl plně nahrazen konformním opatřením -snížením daně z příjmu právnických osob o "x" procent.
ČR nabízí zahraničním investorům následující využití těchto výhod stabilní politické a ekonomické prostředí, standardní evropské podmínky pro podnikání, ochrana zahraničních investic, prostorová blízkost hlavních odbytišť v západní Evropě (modrý banán, pentagon apod.), centrální poloha v Evropě, nízká cena relativně dosti kvalifikované pracovní síly ve srovnání se západní Evropou, dopravní napojení na evropskou komunikační síť, hluboká průmyslová tradice, existence investiční pobídek, kvalitní kulturní prostředí.
Hrozby Investoři, kteří přesunuly své výroby do ČR jsou motivováni přesunout své aktivity dále na východ. Rumunsko, Bulharsko, Ukrajina a dále i do zemí jihovýchodní Asie. V souvislosti s tímto přesunem je následně řešena otázka rekonverze. Dosud nenastal větší problém s rekonverzí areálů vzniklých v rámci přílivu přímých zahraničních investic a to i přesto, že lze zaznamenat odliv části zahraničních investorů z ČR. V této souvislosti se jeví jako pozitivní, že nové investice jsou lokalizovány na dopravních a rozvojových osách, kde jsou předpoklady rekonverze vysoké. viz Flextronics
Přispívají přímé zahraniční investice k rozevírání nůžek mezi regiony nebo naopak? 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Kraje - kumulovaný stav PZI v roce 2006 (v tis. Kč/obyv.)
negativní vývoj v Ústeckém kraji, pozitivní vývoj v Moravskoslezském kraji spíše pozitivní vývoj v Karlovarském kraji spíše negativní vývoj v Olomouckém kraji negativní situace v Olomouckém kraji, spíše pozitivní situace v Moravskoslezském kraji 22.1.2010 12 spíše negativní situace v Ústeckém a Karlovarském kraji
Regionálny vplyv PZI Tvorba klastrov - Top down princíp na rozdiel od USA a západnej Európy Zahraničné investície najrýchlejšia cesta pre transfer inovácií Z neho vyplývajúca najrýchlejšia a najlacnejšia cesta aj pre vývoj zaostalejších regiónov
Zásadná otázka regionálnej politiky a PZI PZI majú tendenciu sa koncentrovať, ich prirodzená alokácia tak smeruje k stále väčším disparitám PZI 2006 HDP 2005 70 60 50 40 30 20 10 0 BA TT TR NI ZI BB PO KE Zdroj: NBS
Výrazný rast investícií v službách v Európe v roku 1997 ešte v rámci Európy žiadne služby v TOP 5 sektoroch z pohľadu investičných projektov v roku 2007 prvýkrát v histórií všetky sektory TOP 3 boli služby software 474 projektov, podnikateľské služby 467 projektov finančné služby 235 projektov strojárstvo 205 projektov (EY 2007) TOP najrýchlejšie rastúcich sektorov za posledných 10 rokov sú služby
Výskum a vývoj Jeden z kľúčových faktorov konkurencieschopnosti Výrazný útlm po roku 1989 91 nových poznatkov (patentov) vzniká v 7 vyspelých krajinách úloha zahraničných investícií? Financovanie VaV zo zahr. zdrojov
Atraktívnosť lokalít pre výskum
Atraktívnosť lokalít pre výskum Výrazné zvýšenie repatriácie ziskov pre Slovensko zo 700 mil. EUR v roku 2004 na 9 500 Mil. EUR v roku 2006 Vstup Bulharska a Rumunska do EÚ, výrazný rast investícií vo východnej Európe pokles investícií z nižšou pridanou hodnotou negatívny regionálny dopad Zavedenie EUR na Slovensku väčšia stabilita investície
Kľúčové faktory zakorenenia investícií (Porter) Jasná stratégia Systematický aftercare Stimuly pre expanzie Zlepšovanie lokálnej infraštruktúry Spoločný výskum Podpora klastrov Subdodávateľské programy Podpora vzdelávania pracovnej sily Spolupráca Podpora mobility trhu práce
Kľúčové faktory zakorenenia investícií (Porter) Jasná stratégia Systematický aftercare Stimuly pre expanzie Zlepšovanie lokálnej infraštruktúry Spoločný výskum Podpora klastrov Subdodávateľské programy Podpora vzdelávania pracovnej sily Spolupráca Podpora mobility trhu práce
Publikační výstupy
Publikační výstupy DAMBORSKÝ, Milan, ŘÍHOVÁ, Gabriela. Direct Foreign Investment in the Czech Republic. Thessaloniki 06.07.2009 07.07.2009. In: ELEFTHERAKIS, G., HANNAM, S., KALYVA, E., PSYCHOGIOS, A. (ed.). Infusing Research and Knowledge in South-East Europe. Thessaloniki : South-East European Research Centre, 2009, s. 255 261. ISBN 978-960-9416-00- 9. ISSN 1791-3578. DAMBORSKÝ, Milan, ŘÍHOVÁ, Gabriela. Příme zahraniční investice v ČR. Regionální studia, 2008, č. 2, s. 22 28. ISSN 1803-1471. Dále je jako výsledek projektu připravována společná monografie pro nakladatelství Oeconomica. Publikace je zařazena do edičního plánu pro rok 2010.
Vysoká škola ekonomická v Praze Národohospodářská fakulta Katedra regionálních studií Ekonomická universita v Bratislave Fakulta národohospodárská Katedra verejnej správy a regionálneho rozvoja Prof. RNDr. René Wokoun, CSc. wokoun@vse.cz Doc. Ing. Jozef Tvrdoň, Ph.D. tvrdon@euba.sk Leden 2010