HLAVNí MÌSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNíHO MÌSTA PRAHY ODBOR ŽIVOTNfHO PROSTØED( Váš dopis zn. È.j. MHM P-O24686/2005/0ZPNI/EIA/122-2/Be Vyøizuje/ linka Datum Ing. Beranová/4443 18.5.2005 podle 7 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù (zákon o posuzování vlivù na životní prostøedí), ve znìní zákona è.93/2004 Sb. Identifikaèní údaje: Název: Prodejna potravin, Tupolevova ul., Praha 18, k.ú. Letòany Zaøazení zámìru dle zákona: Bod 10.6, kategorie II, pøíloha è. 1 Prùmyslové zóny a obchodní zóny vèetnì nákupních støedisek o celkové výmìøe nad 3 000 m2 zastavìné plochy; areály parkoviš nebo garáží se zastavìnou plochou nad 1 000 m2. Charakter zámìru: Pøedmìtem posouzení potravin s parkovištìm pro osobní automobily. je novostavba diskontní prodejny Kapacita (rozsah) zámìru: Celková plocha øešených pozemkù je 9 925 m2. Celková zastavìná plocha èiní 1 807 m2, zpevnìné plochy (komunikace, parkovací stání) 4 668 m2, plocha zelenì 3 450 m2, plocha rostlé zelenì v území SVM 1 420 m2. Celkový poèet parkovacích stání je 118. Umístìní: kraj: Praha obec: Praha mìstská èást: Praha 18 katastrální území: Letòany Zahájení stavby: 8/2005 Ukonèení stavby: 12/2005 Sídlo: Mariánské námìstí 2, 11001 Praha Pracovištì: Øásnovka 8, 110 15 Praha 1 E-mail: ozp@cityofprague.cz tel.: +420-236 001111 fax: +420-236 007 074
Oznamovatel: RHM spol. s r.o. Na Domovinì 690 142 00 Praha 4 - Libuš IÈ: 49617389 oprávnìný zástupce oznamovatele Ing. Vojtìch Rohlíèek Souhrnné vypoøádání pøipomínek: Ke zveøejnìnému oznámení se vyjádøili:. Hlavní mìsto Praha. Mìstská èást Praha 18. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy, poboèka Praha - jih. Èeská inspekce životního prostøedí. Odbor životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy Jednotlivá vyjádøení obsahují následující pøipomínky: Hlavní mìsto Praha z hlediska ochrany ovzduší se uvádí, že jsou v oznámení v rozporu hodnoty imisního pozadí, proto požaduje doplnit správné stanovení imisního pozadí. Dále konstatuje, že není uvedena reference pro odborný odhad vìtrné rùžice, která byla podkladem pro modelový výpoèet SYMOS. Z dopravního hlediska se upozoròuje, že navržený poèet parkovacích stání výraznì pøekraèuje požadavky vyhlášky hl. m. Prahy è. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze. I když se nejedná o rozpor s pøedmìtnou vyhláškou, doporuèuje se ve vyjádøení v zájmu minimalizace nezbytného rozsahu zpevnìných ploch na území hl. mìsta poèet parkovacích stání dále snížit. Z hlediska odkanalizování a vodních tokù upozoròuje na ochranná pásma stávajících stok a na skuteènost, že v oznámení není navrženo umístìní ani kapacita retenèní nádrže pro srážkové vody. Toto je nutné upøesnit v dalším stupni pøípravy stavby. Z hlediska zásobování teplem upozoròuje vyjádøení na velkokapacitní napájeèe horkovodní soustavy CZT. Horkovodní øad je nutno respektovat a ochránit, zásobování ze soustavy CZT je tøeba provìøit. Pro technologické úèely lze akceptovat možnost využití zemního plynu. Závìrem hl. m. Praha konstatuje, že pokud budou uvedené pøipomínky vyøešeny v dalších stupních projektové pøípravy, hlavní mìsto Praha netrvá na dalším posuzování podle zákona. Mìstská èást Praha 18 nesouhlasí se zámìrem výstavby. Uvádí, že dotèená lokalita je již pøetížena dopravou. Upozoròuje, že RMÈ svým usnesením è. 268/10/04 nesouhlasila s úpravou koeficientu míry využití území SVM z koeficientu 83 na CO a nesouhlasným stanoviskem k oznámení tento nesouhlas zdùrazòuje. Hygienická stanice hlavního mìsta Prahy, poboèka Praha - sever považuje oznámení za dostateèné. 2
Èeská inspekce životního prostøedí - Oblastní inspektorát Praha upozoròuje na nìkteré formální pøipomínky. Doporuèuje, aby byl dùkladnìjším prùzkumem ovìøen fakt, že na lokalitì pozemku nebo v blízkém okolí žijí veverka a plch a upozoròuje na nezbytnost výjimky orgánu ochrany pøírody k zásahu do biotopu zvláštì chránìných druhù živoèichù. ÈIŽP 01 Praha nepožaduje další hodnocení dle zákona a pøedpokládá, že uvedená doporuèení budou projednána v dalším stupni projektové dokumentace. Odbor životního prostøedí MHMP uplatòuje následující stanoviska dotèených orgánù: Z hlediska ochrany zemìdìlského pùdního fondu, lesù a lesního hospodáøství, myslivosti, nakládání s odpady a z hlediska ochrany vod je vyjádøení bez pøipomínek. Z hlediska ochrany ovzduší upozoròuje na zákon è. 86/2002 Sb., o ochranì ovzduší a na skuteènost, že v pøedloženém zámìru není zvažována varianta vytápìní objektu systémem CZT, který je zde k dispozici. Požaduje, aby požadavek zákona na pøednostní využití zdroje vytápìní systémem CZT (pokud je to technicky možné a ekonomicky pøijatelné) byl dodržen. Pokud by tomu tak nebylo, je nezbytné øádnì doložit vyhodnocení podmínek stanovených zákonem a prokázat, že nemohou být naplnìny. Z hlediska ochrany pøírody a krajiny se požaduje doplnit parkovací plochy vhodnou zelení, zejména stromy (nejlépe tak, aby na každé 4. a 5. parkovací stání pøipadl jeden strom). Odbor životního prostøedí MHMP za splnìní vznesených pøipomínek nepožaduje pokraèovat v procesu EIA. 3
V prùbìhu zjiš ovacího øízení byly uplatnìny pøipomínky, které se týkaly pøedevším vytápìní objektu a navýšení dopravy v území v souvislosti s posuzovaným zámìrem. Pøíslušný úøad na základì prostudování pøedloženého oznámení, uplatnìných vyjádøení, konzultací s oznamovatelem zámìru a zpracovatelem oznámení EIA a na základì doplòujících podkladù dospìl k následujícím závìrùm: Doprava V elaborátu pøedaném oznamovatelem jako doplòující materiál je provedeno zhodnocení vlivu vyvolané dopravy související s provozem prodejny potravin v ulici Tupolevova. Souèasná intenzita automobilové dopravy je uvedena tabelárnì. Je vycházeno z mìøení dopravních intenzit provedených v roce 2002 a 2003. Tabulka È. 1 - Souèasné dopravní zatížení Mìøená komunikace (úsek komunikace) Intenzita dopravy (vozidla celkem za den) Tuoolevova (Kostelecká - Veselská) 8900 I Tupolevova Neselská - Tupolevova) 7950 Veselská - Beranových (Toužimská- 4250 Tupolevova) Veselská - Beranových Tupolevova - 4950 Toužimská) Veselská (Liberecká - Tupolevova) 7800 Veselská Tu olevova - Liberecká 7650 I Tuoolevova (Beranových - Veselská) 5100 I TUDolevova Neselská-Beranových) 5900 Intenzita celkem (obousmìrnì/korekce 2005) 16 850 / 18 500 9 200 /10 1 00 15450/17000 11000/12100 Dle údajù Ústavu pro dopravní inženýrství hl.m. Prahy (ÚDI) lze pøedpokládat na výše uvedených komunikacích v roce 2005 intenzitu dopravy o cca 10% vyšší (viz údaj za lomítkem ve 3. sloupci tabulky). Prodejna bude napojena na ulici Tupolevovu u hranice areálu BLUE ORANGE severnì od kruhového objezdu Veselská - Tupolevova. Vjezd z Tupolevovy ve smìru na Kosteleckou bude ze samostatného odboèovacího pruhu, výjezd na Tupolevovu bude obousmìrný. Vjezd z Tupolevovy ve smìru na Veselskou bude z pruhu pro pøímý smìr a odboèení. Na parkovišti se pøedpokládá desetinásobná obmìna jeho kapacity s rozpletem 80% jižním smìrem k ulici Veselská a 20% severním smìrem k ulici Kostelecká. Podíl tranzitujících návštìvníkù lze na základì analogie s jinými již provozovanými lokalitami pøedpokládat 65%. Podíl dopravy vyvolané provozem prodejny tedy èiní 35%. Provoz diskontní prodejny potravin pøedpokládá pro zásobování pøíjezd 1 kamiónu a 3-4 dodávkových automobilù do hmotnosti 3,5 t dennì. Dále sem v pracovní dny pøijede vùz na odvoz odpadu. Pøi pøedpokládané obrátkovosti automobilù návštìvníkù 8 (tj. prùmìrnì 8 návštìv na jedno parkovací stání dennì pøi obsaditelnosti asi 70% všech stání) a poètu parkovacích stání 118 se zde dennì uskuteèní asi 661 motorizovaných návštìv (tj. celkem 1 322 pohybù - pøíjezd a 4
odjezd) motorizovaných zákazníkù prodejny. Podíl vyvolané dopravy bude èinit cca 661 pohybù vozidel dennì. Podíl nakupujících v autech a pìších bude asi 40 : 60. Ve výpoètovém modelu podkladových studií, které byly souèástí oznámení EIA Prodejna potravin Tup ale va va ul., Praha - Letòany, bylo uvažováno s následujícím rozpletem vyvolané dopravy: Tabulka è. 2 - Rozplet dopravy vyvolané provozem prodejny pozn. v modelu je uvažováno, že od vjezdu do areálu bude 20% vyvolané dopravy obslouženo severní vìtví komunikace Tupolevova a 80% vìtví jižní; tato vìtev se dále rozplétá na kruhovém objezdu v podílu 50/20/30, jak je uvedeno v tabulce È. 2 V následující tabulce je uvedeno pøitížení jednotlivých sledovaných úsekù komunikací, na které bude prodejna dopravnì napojena. Tabulka è. 3 - Podíl vyvolané dopravy projektované prodejny na intenzitách dopravy jednotlivých komunikací 5
POROVNÁNí DOPRAVY V KLIDU U STÁVAJící PROVOZOVNY LIDL BOHNICE SPROJEKTOVANOUPROVOZOVNOUTUPOLEVOVA V následující tabulce je udána doprava v klidu (výmìna vozidel) na parkovišti prodejny potravin v ulici Èimická - Lodžská - Ústavní. Mìøení dopravních intenzit zde bylo provedeno ve dnech 14. a 15. 4. 2004. V této prodejnì lze pøedpokládat vzhledem k její lokalizaci u kruhového objezdu výše uvedených ulic pøi okraji zástavby sídlištì Bohnice obdobné dopravní zatížení jako u projektované prodejny potravin u ulice Tupolevova. Tabulka è. 4 - Doprava v klidu u prodejny potravin v Bohnicích Cas: Týden 15/ 2005 - Ctvrtek 14.4 Pátek 15.4. 7:00-8:00 8:00-9:00 9:00-10:00 10:00-11:00 11 :00-12:00 12:00-13:00 13:00-14:00 14:00-15:00 15:00-16:00 16:00-17:00 17:00-18:00 18:00-19:00 19:00-20:00 20:00-21 :00 Celkem: 22 51 35 56 35 34 30 34 48 42 70 40 43 33 573 19 45 65 42 53 46 50 37 39 68 69 60 43 36 672 Podíl vyvolané dopravy (která zde bude èinit cca 35% celkové dopravy) je u prodejny potravin v ulici Tupolevova pøedpokládán prùmìrnì cca 330 vozidel dennì. U prodejny potravin v Bohnicích, která je však kapacitnì menší o 30%, dosahuje nejvyšší poèet motorizovaných návštìvníkù, kteøí prodejnu navštíví pouze za úèelem nákupù (tj. vyvolaná doprava), dle provedených mìøení dopravy v klidu v pátek - 236 vozidel, kdy jsou nároky na prodejní sít' nejvyšší (ve ètvrtek bylo zaznamenáno o 15% motorizovaných návštìv ménì, tj. asi 201 vozidel). ZÁVÌR Na základì analýz vytíženosti parkoviš na stávajících diskontních prodejnách potravin v Praze bylo zjištìno, že jejich plná vytíženost je dosažena pøedevším v páteèních odpoledních hodinách a dále ve dnech, které pøedcházejí státním svátkùm. Prùmìrná vytíženost (obmìna parkovacích stání) parkoviš, jak je uvedeno výše, je asi o jednu tøetinu nižší. 6
Nejvyšší pøedpokládané navýšení intenzit dopravy související s provozem projektované prodejny potravin v ulici Tupolevova tak dosáhne asi 0,6 až 2,9%. Maximální nárùst bude v ulici Veselská - zde konkrétnì 2,6% - (úsek Toužimská - Tupolevova) a v ulici Tupolevova mezi prodejnou a kruhovým objezdem (2,9%), což nyní pøedstavuje dle ÚDI nárùst intenzit pražské automobilové dopravy za období ménì než pùl roku. Ovzduší K pøipomínce hl. m. Prahy se vyjádøil zpracovatel oznámení a uvedl, že dle modelového pole koncentrací dusíku (model A TEM) z roku 2002 leží zájmové území na území s koncentracemi oxidù dusíku pod 30 mikrogramù na m3, pøièemž jejich koncentrace významnì klesá s rostoucí vzdáleností od významného liniového zdroje zneèištìní ovzduší - komunikace Kbelská. Uvedený model je generalizovaný pro celé hlavní mìsto a nejsou v nìm zahrnuty lokální podmínky, které byly modelovány v oznámení EIA. Navíc jsou zde prezentovány sumární ukazatele všech oxidù dusíku - NOx a v oznámení bylo dle pøíslušných metodik modelováno zneèištìní dioxidem dusíku - NO2. Zeleò Oznamovatel pøedložil novou zastavovací studii se sníženým poètem parkovacích stání na 109 (z pùvodních 118 PS), èímž došlo k zvýšení koeficientu zelenì na KZ = 0,383 (z pùvodního KZ = 0,354). Pøíslušný úøad v rámci zjiš ovacího øízení dospìl k závìru, že pøipomínky uplatnìné v jednotlivých vyjádøeních jsou øešitelné v navazujících øízeních. 7
ina pøíslušná povolení podle zvláštních pøedpisù.,~i~'-i dí ",.,. ' Závìr: Zámìr "Prodejna potravin, Tupolevova ul., Praha 18, k.ú. Letòany" naplòuje dikci bodu 10.6, kategorie II, pøílohy è. 1 zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých souvisejících zákonù, ve znìní zákona è.93/2004 Sb. (dále jen zákon). Proto bylo dle 7 zákona provedeno zjiš ovací øízení, jehož cílem bylo zjištìní, zda zámìr bude posuzován podle zákona. Na základì provedeného zjiš ovacího øízení dospìl pøíslušný úøad k závìru, že zámìr Prodejna potravin, Tupolevova ul., Praha 18, k.ú. Letòany nebude posuzován podle citovaného zákona a je nezbytné v navazujících øízeních dodržet opatøení k prevenci, vylouèení, snížení, popøípadì kompenzaci nepøíznivých vlivù navržená v oznámení zámìru a zohlednit výše uvedené pøipomínky, zejména:.... pøednostnì využít zdroje vytápìní systémem CZT, ovìøit existenci chránìných živoèichù v dané lokalitì a pøíp. požádat o výjimku orgánu ochrany pøírody k zásahu do biotopu zvláštì chránìných druhù živoèichù, zpracovat projekt vegetaèních úprava pøedložit k odsouhlasení pøíslušnému orgánu ochrany pøírody s tím, že parkovací plochy (max. 109 PS) budou doplnìny vhodnou zelení (min. KZ = 0,38), zohlednit další pøipomínky z vyjádøení k oznámení, pokud mají pøímou souvislost s ochranou životního prostøedí. Závìr zjiš ovacího øízení nenahrazuje vyjádøení dotèených orgánù státní správy, -,dbor!ivotn(ho pfo.tt6í;1 Mariin.k6 nj~ 2: prah.~" 1~1~AL v z. Ing. Jan~Cibv;;ij;6vá ml JUDr. Helena Dob i á š o v á øeditelka odboru / Pøílohy: vyjádøení hlavního mìsta Prahy vyjádøení mìstské èásti Praha 18 vyjádøení Hygienické stanice hlavního mìsta Prahy, poboèka Praha - sever vyjádøení Èeské inspekce životního prostøedí vyjádøení odboru životního prostøedí Magistrátu hlavního mìsta Prahy 8