O d ô v o d n e n i e

Transkript

1 SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, Hurbanova 59, Trenčín Číslo: P/0063/03/2016 Dňa Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods.1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa 24 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov u k l a d á účastníkovi konania Jaroslava Zemanovičová miesto podnikania Horná Súča, Dúbrava 475 IČO pre porušenie povinnosti predávajúceho zistené pri kontrole dňa v prevádzke MIX Potraviny, Dúbrava 481, Horná Súča, a to: - pre porušenie povinnosti predávajúceho stiahnuť z trhu najneskôr v posledný deň doby spotreby výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby, nakoľko v ponuke na predaj sa nachádzali 3 druhy výrobkov v celkovej hodnote 5,62 EUR po uplynutej dobe spotreby, čím bol porušený 6 ods. 3, - pre porušenie povinnosti predávajúceho označiť výrobok jednotkovou cenou, nakoľko v ponuke na predaj sa nachádzalo 20 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená jednotková cena, hoci ich povaha si to vyžaduje, čím bol porušený 14a ods. 1, - pre porušenie povinnosti predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe so všetkými predpísanými údajmi, nakoľko na kontrolný nákup účtovaný v celkovej hodnote 6,33 EUR bol vydaný doklad o kúpe, ktorý neobsahoval názvy odpredaných tovarov, ale len tovarové skupiny a u 1 odpredaného výrobku chýbal aj údaj o jeho množstve, čím bol porušený 16 ods. 1 písm. d), zákona číslo 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady číslo 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške 250,00 EUR slovom dvestopäťdesiat eur O d ô v o d n e n i e Dňa vykonali inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len inšpektori) kontrolu v prevádzke MIX Potraviny, Dúbrava 481, Horná Súča, ktorú prevádzkuje účastník konania Jaroslava Zemanovičová, miesto podnikania Horná Súča, Dúbrava 475, ako predávajúci (ďalej len účastník konania).

2 Pri kontrole inšpektori zistili, že v ponuke na predaj sa nachádzali 3 druhy výrobkov v celkovej hodnote 5,62 EUR, ktoré boli po uplynutí doby spotreby, a to: 3 fl Limonáda SPIRIT malina 2 l á 0,42 EUR Minimálna trvanlivosť do , 3 fl Zlatá studňa sýtená 1,5 l á 0,62 EUR Minimálna trvanlivosť do , 5 bal Smotana do kávy KAPUCIN 100 g á 0,50 EUR Minimálna trvanlivosť do Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho stiahnuť výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby, najneskôr v posledný deň doby spotreby z trhu. Tým porušil 6 ods.3 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákona č. 250/2007 Z. z.). Pri kontrole inšpektori ďalej zistili, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 20 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená jednotková cena, a to: P.č. Názov tovaru PC* v EUR JC** v EUR 1. Maxin pražená mletá káva extra špeciál 70 g 0,85-2. Magnesia Red malina 1,5 l 0,85-3. Maxin pražená mletá káva extra špeciál 250 g 1,95-4. Káva Jacobs crema gold 200 g 6,57-5. Hamé kečup sladký 900 g 1,97-6. CESSI bezvaječné cestoviny 400 g 0,72-7. Hamé sterilizovaný hrášok 400 g 0,79-8. SELIKO džem jablčno jahodový 350 g 1,49-9. SELIKO džem jablčno marhuľový 350 g 1, OTMA Gurmán kečup jemný 530 g 1, NATURE LINE kokosová zmes 200 g 0, Old Herold vodka jemná 0,7 l 5, Spišská Borovička 0,7 l 7,29 -

3 14. Cilit Bang odstraňovač škvŕn 600 ml 3, Cif cream lemon 0,7 l 2, Kofola original 2 l 1, Zeus family džús multivitamín 2 l 1, Spirit limonáda citrón 2 l 0, Spirit limonáda pomaranč 2 l 0, Spirit limonáda hrozno 2 l 0,42 - PC* predajná cena, JC** jednotková cena Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho označiť výrobok jednotkovou cenou. Tým porušil 14a ods. 1 zákona. č. 250/2007 Z. z. Pri kontrole inšpektori ďalej zistili, že na kontrolný nákup účtovaný v celkovej hodnote 6,33 EUR bol vydaný doklad o kúpe výrobku č z ERP, ktorý neobsahoval názvy odpredaných tovarov, ale len tovarové skupiny a u 1 odpredaného výrobku chýbal aj údaj o jeho množstve, a to: u odpredaného tovaru 1 ks Čokoláda Milka Alpine 300 g bolo uvedené na bloku z ERP Čokoláda, u odpredaného tovaru 1 ks Mliečna čokoláda Only 75 g (5 x 15 g) bolo uvedené na bloku z ERP Čokoláda, u odpredaného tovaru 1 ks Venčeky vaječné Natureline 100 g bolo uvedené na bloku z ERP Sušienky, u odpredaného tovaru 1 ks Raňajková káva Mukates 255 g bolo uvedené na bloku z ERP Káva, u odpredaného tovaru 292 g Jablká bolo uvedené na bloku z ERP Zelenina, teda na doklade o kúpe z ERP chýbal aj údaj o množstve tovaru. Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku so všetkými predpísanými údajmi, čím porušil 16 ods. 1 písm. d) zákona číslo 250/2007 Z. z. Na základe zistenia nedostatkov a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania zaslané oznámenie o začatí správneho konania zo dňa , ktoré prevzal dňa V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť v stanovenej lehote 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania vyjadriť sa k zisteným nedostatkom, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania.

4 Účastník konania vo svojej vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa uviedol, že chýbajúce jednotkové ceny doplní, tovar po dobe spotreby okamžite stiahol z predaja a doklad o kúpe zosúladí v zmysle zákona. Účastník konania vo svojom vyjadrení zo dňa uviedol, že súhlasí so zistenými nedostatkami a žiada o zastavenie správneho konania, čo odôvodňuje tým, že na prevádzke je účastník konania sám bez ďalšieho zamestnanca, lebo by ho nemal z čoho zaplatiť. Účastníka konania veľmi mrzí, že sa našli 3 druhy výrobkov po uplynutej doby spotreby, ktoré boli ale následne stiahnuté z prevádzky. V budúcnosti sa účastník konania bude snažiť pracovať tak, aby sa tovary po dátume spotreby na predajnej ploche nevyskytovali. Účastník konania ďalej uviedol, že čo sa týka ďalších zistených nedostatkov, pozval si odborníka, ktorý mu pomohol s jednotkovými cenami a pokladňou. Taktiež účastník konania zakúpil čítačku čiarových kódov a preinštaloval pokladňu, nakoľko má na prevádzke cca položiek rôzneho potravinárskeho aj nepotravinárskeho tovaru. Všetky druhy sú zaznamenané v pokladni a idú cez skener. Účastník konania na záver uviedol, že potraviny sú označené novými cenovkami s jednotkovými cenami. Toto všetko ho stálo nemálo peňazí a v prípade uloženia pokuty, účastník konania žiada o najnižšiu sadzbu. Správny orgán preskúmal podkladový materiál v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny skutkový stav bol spoľahlivo preukázaný. Dodatočné uskutočnenie nápravy vyradenie tovaru po uplynutej dobe spotreby z predaja, označenie výrobkov jednotkovou cenou a vydávanie dokladu o kúpe so všetkými predpísanými údajmi nezbavuje kontrolovanú osobu zodpovednosti za porušenie zákona, nakoľko odstránenie nedostatkov je povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nie je okolnosťou zbavujúcou ju zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Účastník konania zistenie nedostatku nespochybnil právne relevantným spôsobom. Účastník konania ako predávajúci v zmysle zákona zodpovedá za porušenie povinnosti objektívne bez ohľadu na zavinenie. Správny orgán je toho názoru, že stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny. Povinnosťou účastníka konania, t. j. predávajúceho, ktorým v zmysle 2 písm. b) zák. č. 250/2007 Z. z. je osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností pri ponuke a predaji výrobkov alebo poskytovaní služieb tak, ako ich určuje zákon a osobitné predpisy. Pri určení výšky pokuty správny orgán v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadal najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti. Správny orgán uložil pokutu s ohľadom na rozsah zistených nedostatkov a závažnosť porušenia zákonných povinností na spodnej hranici zákonnej sadzby. Správny orgán vzal do úvahy, že ponechaním uvedených výrobkov po dátume spotreby v priamej ponuke na predaj mohlo dôjsť k ohrozeniu zdravia spotrebiteľa, ktorému mohla vzniknúť ujma na zdraví požitím výrobkov po dobe spotreby. Výrobcom určené doby spotreby sú ustanovené na základe poznania priebehu procesu zmien vlastností výrobku, pre ktorý sú ustanovené. Označenie doby spotreby je teda onačením doby použiteľnosti tých výrobkov, ktorých vlastnosti podliehajú zmenám v čase. Výrobca počas ním označenej doby

5 spotreby zaručuje také vlastnosti výrobku, ktoré nebránia jeho riadnemu používaniu. Po uplynutí doby spotreby výrobok tieto vlastnosti stráca, čo v prípade potravín môže spôsobiť aj ohrozenie, prípadne poškodenie zdravia spotrebiteľa v prípade ich konzumácie. Kontrolou bolo nepochybne zistené, že účastník konania tieto povinnosti porušil. Správny orgán ďalej zohľadnil, že v ponuke na predaj sa nachádzali 3 druhy výrobkov v celkovej hodnote 5,62 EUR, ktoré boli po dátume spotreby, čím by mohol byť spotrebiteľ ukrátený na kvalite výrobku pri jeho použití. Správny orgán vzal do úvahy, že výrobky boli po dátume spotreby už dlhší čas. Správny orgán tiež zohľadnil, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 20 druhov výrobkov, ktoré neboli označené jednotkovou cenou, čo správny orgán považuje za nedostatok, následkom ktorého je spotrebiteľ nedostatočne informovaný o cene výrobku z hľadiska porovnania jeho výhodnosti. Cenové informácie sú pre spotrebiteľa jednými z najdôležitejších, ktoré pri zvažovaní kúpy výrobku hodnotí a ktoré ovplyvňujú jeho ekonomické správanie. Správny orgán tiež zohľadnil, že vydaním dokladu o kúpe tovaru, ktorý neobsahoval názvy odpredaných tovarov a u 1odpredaného výrobku aj údaj o jeho množstve, bolo porušené právo spotrebiteľa na kontrolu správnosti účtovania a na uplatnenie prípadnej reklamácie, nakoľko tento doklad je dôkazom o uzavretí kúpnej zmluvy. Doklad o kúpe tovaru je relevantným dokladom, ktorý má význam pri uplatňovaní práv zo zodpovednosti za vady a zároveň je dôkazom existencie záväzkového vzťahu medzi predávajúcim a spotrebiteľom. Patrí medzi dôkazy, ktoré vypovedajú o predávajúcom a o obsahu záväzkového vzťahu, a preto neuvedenie predpísaných údajov na tomto doklade môže sťažiť spotrebiteľovi postup pri uplatňovaní svojich práv zo zodpovednosti za vady odpredaného tovaru. Neuvedením názvu a množstva výrobku na vydanom doklade o kúpe nie je zrejmé, čo bolo skutočne predmetom kúpy. Názov a množstvo tovaru je pre spotrebiteľa nevyhnutný pre následnú kontrolu správnosti účtovania ceny zakúpeného tovaru a pre prípadnú reklamáciu. Neuvedením týchto údajov na doklade o kúpe predávajúci vytvoril reálny predpoklad vzniku možnosti neúspešného uplatnenia zodpovednosti za vady tovaru. Správny orgán ako orgán dozor zastáva názor, že predajom tovaru po uplynutej dobe jeho spotreby, neoznačením výrobkov, u ktorých si to ich povaha vyžaduje, jednotkovou cenou a neuvedením všetkých zákonom predpísaných náležitostí na doklade o kúpe došlo zo strany účastníka konania k porušeniu práv spotrebiteľa taxatívne vymedzených v ustanovení 3 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z., a to práva na informácie, práva na ochranu zdravia a práva na ochranu ekonomických záujmov. K povinnostiam predávajúceho patrí povinnosť stiahnuť z trhu najneskôr v posledný deň doby spotreby výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby, povinnosť predávajúceho označiť výrobok jednotkovou cenou a povinnosť predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe so všetkými predpísanými údajmi. Tieto povinnosti, ako vyplýva z kontroly vykonanej inšpektormi SOI dňa v prevádzke MIX Potraviny, Dúbrava 481, Horná Súča, účastník konania, ako predávajúci, vzhľadom k vyššie uvedenému, preukázateľne porušil. Uvedeným protiprávnym konaním boli porušené práva spotrebiteľa chránené zákonom. Následkom porušenia povinností predávajúceho je ohrozenie ekonomických záujmov spotrebiteľa.

6 Pokuta, ktorú môže správny orgán uložiť v zmysle 24 ods.1 zák. č. 250/2007 Z. z. až do výšky za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa, bola uložená na základe správnej úvahy v zákonnej hranici sadzby, ktorú považuje správny orgán za primeranú vzhľadom k rozsahu protiprávnej činnosti. Správny orgán pri ukladaní pokuty zohľadnil, že účastník konania dodatočne pristúpil k odstráneniu zistených nedostatkov, preto po zvážení všetkých okolností uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby. Správny orgán považuje uloženú pokutu v tejto výške vzhľadnom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze za primeranú a zároveň zodpovedajúcu zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.

7 SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, Hurbanova 59, Trenčín Číslo: P/0065/03/2016 Dňa Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods.1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa 24 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov u k l a d á účastníkovi konania Lucia Slimáková Kvetinárstvo Adel miesto podnikania Podolie 647 IČO pre porušenie povinnosti predávajúceho zistené pri kontrole dňa v prevádzke Kvetinárstvo Adel, Podolie 526, Podolie, a to: - pre porušenie povinnosti predávajúceho označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou, nakoľko v ponuke na predaj sa nachádzalo 10 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená jednotková cena, hoci ich povaha si to vyžaduje, čím bol porušený 14a ods. 1, zákona číslo 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady číslo 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške 100,00 EUR slovom jednosto eur O d ô v o d n e n i e Dňa vykonali inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len inšpektori) kontrolu v prevádzke Kvetinárstvo Adel, Podolie 526, Podolie, ktorú prevádzkuje účastník konania Lucia Slimáková Kvetinárstvo Adel, miesto podnikania Podolie 647, ako predávajúci (ďalej len účastník konania). Pri kontrole inšpektori zistili, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 10 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená jednotková cena, a to: P.č. Názov tovaru PC* v EUR JC** v EUR

8 1. Semená Ďatelina lúčna 500 g 6,90-2. Tráva tieň semená 250 g 2,70-3. Tráva parková semená 500 g 4,60-4. Nástrahy na potkany 500 g 2,30-5. Cibuľa Stuttgardská 500 g 1,70-6. Zľahčovač pôdy Perlit 3 l 1,90-7. Hnojivo na balkónové rastliny 500 ml 2,39-8. Hnojivo keramzit 5 l 2,99-9. Hnojivo Travcerit 5 kg 6, Substrát 5 l 3,59 - PC* predajná cena, JC** jednotková cena Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho označiť výrobok jednotkovou cenou. Tým porušil 14a ods. 1 zákona. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 250/2007 Z.z.). Na základe zistenia nedostatkov a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania zaslané oznámenie o začatí správneho konania zo dňa , ktoré prevzal dňa V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť v stanovenej lehote 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania vyjadriť sa k zisteným nedostatkom, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Účastník konania vo svojej vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa uviedol, že počas kontroly bol prítomný, so zisteniami súhlasí a jednotkové ceny doplnil ešte počas kontroly. Povinnosťou účastníka konania, t. j. predávajúceho, ktorým v zmysle 2 písm. b) zák. č. 250/2007 Z. z. je osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností pri ponuke a predaji výrobkov alebo poskytovaní služieb tak, ako ich určuje zákon a osobitné predpisy. Správny orgán preskúmal podkladový materiál v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny skutkový stav bol spoľahlivo preukázaný. Účastník konania zistenie nedostatkov

9 nespochybnil právne relevantným spôsobom. Dodatočné uskutočnenie nápravy označenie výrobkov jednotkovou cenou nezbavuje kontrolovanú osobu zodpovednosti za porušenie zákona, nakoľko odstránenie nedostatkov je povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nie je okolnosťou zbavujúcou ju zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Účastník konania zistenie nedostatku nespochybnil právne relevantným spôsobom. Účastník konania ako predávajúci v zmysle zákona zodpovedá za porušenie povinnosti objektívne bez ohľadu na zavinenie. Správny orgán je toho názoru, že stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny. Účastník konania ako predávajúci v zmysle zákona zodpovedá za porušenie povinnosti objektívne bez ohľadu na zavinenie. Správny orgán neskúma úmysel v konaní účastníka konania, ale zisťuje protiprávny stav. Správny orgán pri kontrole spoľahlivo zistil, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 10 druhov výrobkov, ktoré neboli označené jednotkovou cenou. Pri určení výšky pokuty správny orgán v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadal najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti. Správny orgán vzal do úvahy, že 10 druhov výrobkov v ponuke na predaj neboli označené jednotkovou cenou, čo správny orgán považuje za nedostatok, následkom ktorého je spotrebiteľ nedostatočne informovaný o cene výrobku z hľadiska porovnania jeho výhodnosti. Cenové informácie sú pre spotrebiteľa jednými z najdôležitejších, ktoré pri zvažovaní kúpy výrobku hodnotí a ktoré ovplyvňujú jeho ekonomické správanie. Správny orgán ako orgán dozor zastáva názor, že porušením povinnosti predávajúceho označiť výrobky v ponuke na predaj jednotkovou cenou došlo zo strany účastníka konania k porušeniu práv spotrebiteľa taxatívne vymedzených v ustanovení 3 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z., a to práva na informácie a práva na ochranu ekonomických záujmov. K povinnostiam účastníka konania patrí povinnosť predávajúceho označiť výrobok jednotkovou cenou. Túto povinnosť, ako vyplýva z kontroly vykonanej dňa v prevádzke Kvetinárstvo Adel, Podolie 526, Podolie, účastník konania ako predávajúci, vzhľadom k vyššie uvedenému preukázateľne porušil. Uvedeným protiprávnym konaním boli porušené práva spotrebiteľa chránené zákonom. Následkom porušenia povinností predávajúceho je ohrozenie ekonomických záujmov spotrebiteľa. Pokuta, ktorú môže správny orgán uložiť v zmysle 24 ods.1 zák. č. 250/2007 Z. z. až do výšky za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa, bola uložená na základe správnej úvahy v zákonnej hranici sadzby, ktorú považuje správny orgán za primeranú vzhľadom k rozsahu protiprávnej činnosti. Správny orgán pri ukladaní pokuty zohľadnil, že účastník

10 konania dodatočne pristúpil k odstráneniu zistených nedostatkov, preto po zvážení všetkých okolností uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia za zistené protiprávne konania správny orgán pri určovaní výšky postihu zohľadnil tiež skutočnosť, že účastník konania, ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené povinnosti pri predaji výrobkov, za ktorých dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na okolnosti, za ktorých k porušeniu povinnosti došlo. Správny orgán považuje uloženú pokutu v tejto výške vzhľadnom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze za primeranú a zároveň zodpovedajúcu zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.

11 SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, Hurbanova 59, Trenčín Číslo: P/0067/03/2016 Dňa Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods.1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa 24 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov u k l a d á účastníkovi konania COOP Jednota Trenčín, spotrebné družstvo sídlo Trenčín, Mierové námestie 19 IČO pre porušenie povinnosti predávajúceho zistené pri kontrole dňa v prevádzke COOP Jednota Supermarket , Čachtice 456, Čachtice, a to: - pre porušenie povinnosti predávajúceho označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou, nakoľko v ponuke na predaj sa nachádzalo 18 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená predajná cena ani jednotková cena, hoci ich povaha si to vyžaduje, čím bol porušený 14a ods. 1, zákona číslo 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady číslo 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške 150,00 EUR slovom jednostopäťdesiat eur O d ô v o d n e n i e Dňa vykonali inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len inšpektori) kontrolu v prevádzke COOP Jednota Supermarket , Čachtice 456, Čachtice, ktorú prevádzkuje účastník konania COOP Jednota Trenčín, spotrebné družstvo, sídlo Trenčín, Mierové námestie 19, ako predávajúci (ďalej len účastník konania). Pri kontrole inšpektori zistili, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 18 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená predajná cena ani jednotková cena, a to: P.č. Názov tovaru PC* v EUR JC** v EUR 1. COOP džús multivitamín 1 l COOP džús pomaranč 1 l - -

12 3. COOP džús jablko 1 l Džús HALLO jablko mrkva 250 ml Džús HALLO broskyňa 250 ml TOMA džús pomaranč 250 ml Šťava RELAX 100% s ananásovou dužinou 1 l Šťava RIO pomaranč 1 l so zníženým obsahom - - cukru 9. NATUR FARM sirup ovocný s arómou bazy 0,7 - - l 10. Velkopopovický Kozel čierny 0,5 l plechovka Jogobela jogurt jahoda 150 g Jogobela jogurt čučoriedka 150 g - - PC* predajná cena, JC** jednotková cena P.č. Názov tovaru PC* v EUR JC** v EUR 13. FLORA originál maslo 400 g Bujón MAGI extra silný zadarmo 66 g Bujón MAGI extra silný 66 g Borovička OLD HEROLD 0,5 l Džús CAPRIO 2 l Super cena multivitamín Džús CAPRIO 2 l Super cena pomaranč - - PC* predajná cena, JC** jednotková cena Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou. Tým porušil 14a ods. 1 zákona. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 250/2007 Z.z.). Na základe zistenia nedostatkov a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania zaslané oznámenie o začatí správneho konania zo dňa , ktoré prevzal dňa

13 V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť v stanovenej lehote 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania vyjadriť sa k zisteným nedostatkom, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Povinnosťou účastníka konania, t. j. predávajúceho, ktorým v zmysle 2 písm. b) zák. č. 250/2007 Z. z. je osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností pri ponuke a predaji výrobkov alebo poskytovaní služieb tak, ako ich určuje zákon a osobitné predpisy. Správny orgán preskúmal podkladový materiál v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny skutkový stav bol spoľahlivo preukázaný. Účastník konania zistenie nedostatkov nespochybnil právne relevantným spôsobom. Účastník konania ako predávajúci v zmysle zákona zodpovedá za porušenie povinnosti objektívne bez ohľadu na zavinenie. Správny orgán neskúma úmysel v konaní účastníka konania, ale zisťuje protiprávny stav. Správny orgán pri kontrole spoľahlivo zistil, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 18 druhov výrobkov, ktoré neboli označené predajnou cenou a jednotkovou cenou. Správny orgán je toho názoru, že stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právny predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny. Pri určení výšky pokuty správny orgán v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadal najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti. Správny orgán vzal do úvahy, že 18 druhov výrobkov v ponuke na predaj neboli označených predajnou cenou ani jednotkovou cenou, čo správny orgán považuje za nedostatok, následkom ktorého je spotrebiteľ nedostatočne informovaný o cene výrobku z hľadiska porovnania jeho výhodnosti. Cenové informácie sú pre spotrebiteľa jednými z najdôležitejších, ktoré pri zvažovaní kúpy výrobku hodnotí a ktoré ovplyvňujú jeho ekonomické správanie. K povinnostiam účastníka konania patrí povinnosť predávajúceho označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou. Túto povinnosť, ako vyplýva z kontroly vykonanej dňa v prevádzke COOP Jednota Supermarket , Čachtice 456, Čachtice, účastník konania ako predávajúci, vzhľadom k vyššie uvedenému preukázateľne porušil. Uvedeným protiprávnym konaním boli porušené práva spotrebiteľa chránené zákonom. Následkom porušenia povinností predávajúceho je ohrozenie ekonomických záujmov spotrebiteľa. Pokuta, ktorú môže správny orgán uložiť v zmysle 24 ods.1 zák. č. 250/2007 Z. z. až do výšky za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa, bola uložená na základe správnej

14 úvahy v zákonnej hranici sadzby, ktorú považuje správny orgán za primeranú vzhľadom k rozsahu protiprávnej činnosti. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia za zistené protiprávne konania správny orgán pri určovaní výšky postihu zohľadnil tiež skutočnosť, že účastník konania, ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené povinnosti pri predaji výrobkov, za ktorých dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na okolnosti, za ktorých k porušeniu povinnosti došlo. Správny orgán považuje uloženú pokutu v tejto výške vzhľadnom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze za primeranú a zároveň zodpovedajúcu zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.

15 SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, Hurbanova 59, Trenčín Číslo: P/0070/03/2016 Dňa Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods.1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa 24 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov u k l a d á účastníkovi konania Ing. Roman Kušnir miesto podnikania Trenčín, Východná 6689/27 IČO pre porušenie povinnosti predávajúceho zistené dňa pri kontrole v prevádzke NORO TEXTIL, Legionárska 23, Trenčín, a to: - pre porušenie povinnosti predávajúceho zabezpečiť, aby informácie uvedené v 10a až 12 zákona o ochrane spotrebiteľa, poskytnuté písomne, boli v kodifikovanej podobe štátneho jazyka, pretože v ponuke na predaj sa nachádzalo 5 druhov textilných výrobkov v celkovej hodnote 320,60 EUR s údajmi o materiálovom zložení v cudzom jazyku, čím bol porušený 13, zákona číslo 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady číslo 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške 150,00 EUR slovom jednostopäťdesiat euro O d ô v o d n e n i e Dňa vykonali inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len inšpektori) kontrolu v prevádzke NORO TEXTIL, Legionárska 23, Trenčín, ktorú prevádzkuje účastník konania Ing. Roman Kušnir, miesto podnikania Trenčín, Východná 6689/27, ako predávajúci (ďalej len účastník konania). Pri kontrole inšpektori zistili, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 5 druhov textilných výrobkov v celkovej hodnote 320,60 EUR, u ktorých boli porušené informačné povinnosti predávajúceho, a to: 6 ks Dámske nohavice 2460 á 24,00 EUR s údajmi o materiálovom zložení v cudzom jazyku: 95% COTTON, 5% ELASTHANNE,

16 2 ks Dámska blúzka AMIE á 25,90 EUR s údajmi o materiálovom zložení v cudzom jazyku: 100% COTTON, BAUWOLLE, 3 ks Dámska košeľa NEW COLETCION á 17,20 EUR s údajmi o materiálovom zložení v cudzom jazyku: 40% COTTONE, 60% VISCOSA, 2 ks Dámske rifle REALIZE á 19,60 EUR s údajmi o materiálovom zložení v cudzom jazyku: 95% COTTON, ALGODON, 5% SPANDEX, 2 ks Dámske rifle REALIZE á 17,00 EUR s údajmi o materiálovom zložení v cudzom jazyku: 95% COTTON, ALGODON, 5% SPANDEX. Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho zabezpečiť, aby informácie uvedené v 10a až 12 zákona o ochrane spotrebiteľa, poskytnuté písomne, boli v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Tým porušil 13 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 250/2007 Z. z.). Na základe zistenia nedostatkov a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania zaslané oznámenie o začatí správneho konania zo dňa , ktoré prevzal dňa V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť v stanovenej lehote 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania vyjadriť sa k zisteným nedostatkom, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Správny orgán preskúmal podkladový materiál v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny skutkový stav bol spoľahlivo preukázaný. Účastník konania zistenie nedostatkov nespochybnil právne relevantným spôsobom. Účastník konania ako predávajúci v zmysle zákona zodpovedá za porušenie povinnosti objektívne bez ohľadu na zavinenie. Správny orgán neskúma úmysel v konaní účastníka konania, ale zisťuje protiprávny stav. Správny orgán je toho názoru, že stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právnymi predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny. Povinnosťou účastníka konania, t.j. predávajúceho, ktorým v zmysle 2 písm. b) zák. č. 250/2007 Z. z. je osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností pri ponuke a predaji výrobkov alebo poskytovaní služieb tak, ako ich určuje zákon a osobitné predpisy. Pri určení výšky pokuty správny orgán v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadal najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti. Správny orgán vzal do úvahy, že ponechaním uvedených výrobkov v priamej ponuke na predaj spotrebiteľovi v dôsledku uvádzania údajov o materiálom zložení v cudzom jazyku mohlo dôjsť k nesprávnemu rozhodnutiu spotrebiteľa o kúpe výrobku, ktorý v dôsledku svojho zloženia nemusel byť zo zdravotných dôvodov vhodný pre spotrebiteľa. Pri kúpe textilného výrobku je pre spotrebiteľa informácia o materiálovom zložení jednou

17 z najpodstatnejších, ktoré zvažuje. Jej uvádzanie v cudzom jazyku by mohlo viesť k negatívnym následkom na zdraví spotrebiteľa v prípade alergie na niektoré materiály. Správny orgán ďalej zohľadnil, že bolo porušené právo spotrebiteľa na informácie v štátnom jazyku. Správny orgán ako orgán dozoru zastáva názor, že v prípade uvádzania údajov o materiálovom zložení v cudzom jazyku došlo zo strany účastníka konania k porušeniu práv spotrebiteľa taxatívne vymedzených v ustanovení 3 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z., a to práva na informácie a na ochranu zdravia. Výrobky môžu byť uvedené priamo do predaja spotrebiteľom až vtedy, keď spĺňajú všetky náležitosti zákona o ochrane spotrebiteľa, čiže okrem iného sú označené informáciami v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. K povinnostiam predávajúceho patrí povinnosť správne označiť výrobky v ponuke na predaj údajmi o materiálovom zložení v kodifikovanej podobe štátneho jazyka. Túto povinnosť, ako vyplýva z kontroly vykonanej inšpektormi SOI dňa v prevádzke NORO TEXTIL, Legionárska 23, Trenčín, účastník konania, ako predávajúci, vzhľadom k vyššie uvedenému, preukázateľne porušil. Uvedeným protiprávnym konaním boli porušené práva spotrebiteľa chránené zákonom. Následkom porušenia povinností predávajúceho je ohrozenie ekonomických záujmov spotrebiteľa. Pokuta, ktorú môže správny orgán uložiť v zmysle 24 ods.1 zák. č. 250/2007 Z. z. až do výšky za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa, bola uložená na základe správnej úvahy v zákonnej hranici sadzby, ktorú považuje správny orgán za primeranú vzhľadom k rozsahu protiprávnej činnosti. Správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici ustanovenej zákonnej sadzby, pričom zohľadnil predovšetkým závažnosť porušenia povinnosti, nakoľko spotrebiteľovi mohla byť spôsobená ujma na zdraví pri používaní výrobkov, ktoré v dôsledku svojho zloženia nemuseli byť pre spotrebiteľa vhodné. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia za zistené protiprávne konania správny orgán pri určovaní výšky postihu zohľadnil tiež skutočnosť, že účastník konania, ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené povinnosti pri predaji výrobkov, resp. poskytovaní služieb, za ktorých dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na okolnosti, za ktorých k porušeniu povinnosti došlo. Správny orgán považuje uloženú pokutu v tejto výške vzhľadnom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze za primeranú a zároveň zodpovedajúcu zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.

18 SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, Hurbanova 59, Trenčín Číslo: P/0071/03/2016 Dňa Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods.1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa 24 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov u k l a d á účastníkovi konania Kaufland Slovenská republika v. o. s. sídlo Bratislava, Trnavská cesta 41/A IČO pre porušenie povinnosti predávajúceho zistené pri kontrole dňa v prevádzke Kaufland, Električná 2314, Trenčín, a to: - pre porušenie povinnosti predávajúceho označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou, nakoľko v ponuke na predaj sa nachádzalo 16 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená jednotková cena, hoci ich povaha si to vyžaduje, čím bol porušený 14a ods. 1, - pre porušenie povinnosti predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe so všetkými predpísanými údajmi, nakoľko na druhý kontrolný nákup účtovaný v celkovej hodnote 6,15 EUR bol vydaný doklad o kúpe, ktorý neobsahoval názvy odpredaných tovarov, ale len spoločnú tovarovú skupinu Vlasový doplnok, čím bol porušený 16 ods. 1 písm. d), zákona číslo 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady číslo 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške 200,00 EUR slovom dvesto eur O d ô v o d n e n i e Dňa vykonali inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len inšpektori) kontrolu v prevádzke Kaufland, Električná 2314, Trenčín, ktorú prevádzkuje účastník konania Kaufland Slovenská republika v.o.s., sídlo Bratislava, Trnavská cesta 41/A, ako predávajúci (ďalej len účastník konania). Pri kontrole inšpektori zistili, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 16 druhov výrobkov, u ktorých nebola uvedená jednotková cena, a to:

19 P.č. Názov tovaru PC* v EUR JC** v EUR 1. Vidlička ex. 12 ks/bal (umelohmotné) 0,39-2. Nôž 24 ks/bal (umelohmotné) 0,79-3. Slamka s ovocím 6 ks/bal kód: ,39-4. Tanier mix farieb 15 ks/bal kód: ,49-5. Reithemuller Miešadlá na kokteily 4 ks/bal 1,99-6. Disney cars papierové taniere 19,5 cm 8 ks/bal 1,99-7. Plastový pohár biely 0,5 l 50 ks/bal 2,99-8. Avena vodeodolná farba Orieškovo hnedá 2,5 l 12,99-9. Avena Color kladivkový lak Tmavomodrý 750 5,99 - ml 10. Avena Clean - ošetrovací prostriedok na plast 2,49 - (autá) 300 ml 11. Avena Tee odstraňovač hrdze (autá) 300 ml 2, Avena Clean spray na zachovanie lesku pneumatík 300 ml 2,49 - PC* predajná cena, JC** jednotková cena P.č. Názov tovaru PC* v EUR JC** v EUR 13. Avena Clean čistič na čalúnenie 300 ml 2, LOBSTER Tmel silikónový Transparentný 310 4,99 - ml 15. LOBSTER Montážna pena Viacúčelová 750 ml 6, Avena Color pastelová farba 5 l 7,49 - PC* predajná cena, JC** jednotková cena Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho označiť výrobok jednotkovou cenou. Tým porušil 14a ods. 1 zákona. č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 250/2007 Z.z.).

20 Pri kontrole inšpektori ďalej zistili, že na druhý kontrolný nákup účtovaný v celkovej hodnote 6,15 EUR bol vydaný doklad o kúpe výrobku č. 108 z ERP, ktorý neobsahoval názvy odpredaných tovarov, ale len spoločnú tovarovú skupinu, a to: u odpredaného tovaru 1 ks Gumička do vlasov bolo uvedené na bloku z ERP Vlasový doplnok, u odpredaného tovaru 1 ks Gumička do vlasov bolo uvedené na bloku z ERP Vlasový doplnok, u odpredaného tovaru 1 ks Čelenka do vlasov bolo uvedené na bloku z ERP Vlasový doplnok, u odpredaného tovaru 1 ks Štipec do vlasov bolo uvedené na bloku z ERP Vlasový doplnok. Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku so všetkými predpísanými údajmi, čím porušil 16 ods. 1 písm. d) zákona číslo 250/2007 Z. z. Na základe zistenia nedostatkov a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania zaslané oznámenie o začatí správneho konania zo dňa , ktoré prevzal dňa V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť v stanovenej lehote 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania vyjadriť sa k zisteným nedostatkom, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Účastník konania vo svojom vyjadrení zo dňa uviedol, že uložené záväzné pokyny v inšpekčnom zázname zo dňa v plnom rozsahu splnil. Účastník konania ďalej uviedol, že konanie pracovníkov bolo neúmyselné, na prevádzke bola zjednaná náprava, chýbajúce označenia boli doplnené. Pracovníci boli opätovne poučení o tom, ktoré výrobky sa musia označovať jednotkovou cenou. Účastník konania vzhľadom k vyššie uvedeným skutočnostiam žiada toto zohľadniť v správnom konaní. Správny orgán preskúmal podkladový materiál v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny skutkový stav bol spoľahlivo preukázaný. Účastník konania zistenie nedostatkov nespochybnil právne relevantným spôsobom. Dodatočné uskutočnenie nápravy odstránenie nedostatkov - nezbavuje kontrolovanú osobu zodpovednosti za porušenie zákona, nakoľko odstránenie nedostatkov je povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nie je okolnosťou zbavujúcou ju zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Účastník konania ako predávajúci v zmysle zákona zodpovedá za porušenie povinnosti objektívne bez ohľadu na zavinenie. V rámci objektívnej zodpovednosti účastník konania zodpovedá aj za konanie zamestnancov, ktorí konajú v jeho mene. Správny orgán neskúma úmysel v konaní účastníka konania, ale zisťuje protiprávny stav. Povinnosťou účastníka konania, t. j. predávajúceho, ktorým v zmysle 2 písm. b) zák. č. 250/2007 Z. z. je osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania alebo osoba konajúca v jej mene

21 alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností pri ponuke a predaji výrobkov alebo poskytovaní služieb tak, ako ich určuje zákon a osobitné predpisy. Pri určení výšky pokuty správny orgán v zmysle 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa prihliadal najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti, spôsob a následky porušenia povinnosti. Správny orgán vzal do úvahy, že v ponuke na predaj sa nachádzalo 16 druhov výrobkov, ktoré neboli označené jednotkovou cenou, čo správny orgán považuje za nedostatok, následkom ktorého je spotrebiteľ nedostatočne informovaný o cene výrobku z hľadiska porovnania jeho výhodnosti. Cenové informácie sú pre spotrebiteľa jednými z najdôležitejších, ktoré pri zvažovaní kúpy výrobku hodnotí a ktoré ovplyvňujú jeho ekonomické správanie. Správny orgán tiež zohľadnil, že vydaním dokladu o kúpe tovaru, ktorý neobsahoval názvy odpredaných tovarov bolo porušené právo spotrebiteľa na kontrolu správnosti účtovania a na uplatnenie prípadnej reklamácie, nakoľko tento doklad je dôkazom o uzavretí kúpnej zmluvy. Doklad o kúpe výrobku je relevantným dokladom, ktorý má význam pri uplatňovaní práv zo zodpovednosti za vady a zároveň je dôkazom existencie záväzkového vzťahu medzi predávajúcim a spotrebiteľom. Patrí medzi dôkazy, ktoré vypovedajú o predávajúcom a o obsahu záväzkového vzťahu, a preto neuvedenie predpísaných údajov na tomto doklade môže sťažiť spotrebiteľovi postup pri uplatňovaní svojich práv zo zodpovednosti za vady odpredaného tovaru. Neuvedením názvu výrobku na vydanom doklade o kúpe nie je zrejmé, čo bolo skutočne predmetom kúpy. Názov tovaru je pre spotrebiteľa nevyhnutný pre následnú kontrolu správnosti účtovania ceny zakúpeného tovaru a pre prípadnú reklamáciu. Neuvedením tohto údaju na doklade o kúpe predávajúci vytvoril reálny predpoklad vzniku možnosti neúspešného uplatnenia zodpovednosti za vady tovaru. Správny orgán ako orgán dozoru zastáva názor, že v prípade porušenia povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou a v prípade porušenia povinnosti vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe so všetkými predpísanými údajmi došlo zo strany účastníka konania k porušeniu práv spotrebiteľa taxatívne vymedzených v ustanovení 3 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z., a to práva na informácie, práva na uplatnenie reklamácie a práva na ochranu ekonomických záujmov. Správny orgán je toho názoru, že stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je vyžadovaný všeobecne záväznými právny predpismi bol spoľahlivo vyhodnotený ako stav protiprávny. K povinnostiam účastníka konania patrí povinnosť predávajúceho označiť výrobok jednotkovou cenou a povinnosť predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe so všetkými predpísanými údajmi. Tieto povinnosti, ako vyplýva z kontroly vykonanej dňa v prevádzke Kaufland, Električná 2314, Trenčín, účastník konania ako predávajúci, vzhľadom k vyššie uvedenému preukázateľne porušil. Uvedeným protiprávnym konaním boli porušené práva spotrebiteľa chránené zákonom. Následkom porušenia povinností predávajúceho je ohrozenie ekonomických záujmov spotrebiteľa.

22 Pokuta, ktorú môže správny orgán uložiť v zmysle 24 ods.1 zák. č. 250/2007 Z. z. až do výšky za porušenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskych spoločenstiev v oblasti ochrany spotrebiteľa, bola uložená na základe správnej úvahy v zákonnej hranici sadzby, ktorú považuje správny orgán za primeranú vzhľadom k rozsahu protiprávnej činnosti. Správny orgán uložil pokutu v spodnej hranici zákonnej sadzby a má za to, že pokuta uložená v tejto výške je predovšetkým vzhľadom na charakter protiprávneho konania adekvátna. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia za zistené protiprávne konania správny orgán pri určovaní výšky postihu zohľadnil tiež skutočnosť, že účastník konania, ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené povinnosti pri predaji výrobkov, za ktorých dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na okolnosti, za ktorých k porušeniu povinnosti došlo. Správny orgán považuje uloženú pokutu v tejto výške vzhľadnom na jej represívnovýchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze za primeranú a zároveň zodpovedajúcu zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.

23 SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, Hurbanova 59, Trenčín Číslo: P/0074/03/2016 Dňa Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trenčíne pre Trenčiansky kraj, ako príslušný správny orgán podľa 4 ods.1 a ods. 2 písm. g) zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, podľa 24 ods.1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov u k l a d á účastníkovi konania Anna Kajanová - STRAVOVANIE miesto podnikania Partizánske, Malinovského 1471 IČO pre porušenie povinnosti predávajúceho zistené pri kontrole dňa v prevádzke Pizzéria Pálfik, Malinovského 1471, Partizánske, a to: pre porušenie povinnosti predávajúceho predávať výrobky v správnej miere, pretože v kontrolnom nákupe v celkovej správnej hodnote 3,01 EUR, účtovanom v celkovej hodnote 3,10 EUR nebola dodržaná správna miera u odpredaného nápoja 1x40ml Soberano á 30,00 EUR/1 liter o 3 ml po zohľadnení tolerancie, čím vznikol rozdiel v hodnote 0,09 EUR v neprospech spotrebiteľa, čím bol porušený 4 ods. 1 písm. a), pre porušenie povinnosti predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe so všetkými predpísanými údajmi, nakoľko na kontrolný nákup účtovaný v celkovej hodnote 3,10 EUR bol vydaný doklad o kúpe, ktorý neobsahoval údaj o miere odpredaných výrobkov, čím bol porušený 16 ods. 1 písm. d), zákona číslo 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady číslo 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov p o k u t u vo výške 300,00 EUR slovom tristo eur O d ô v o d n e n i e Dňa vykonali inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len inšpektori SOI) kontrolu v prevádzke Pizzéria Pálfik, Malinovského 1471, Partizánske, ktorú prevádzkuje účastník konania Anna Kajanová - STRAVOVANIE, miesto podnikania Partizánske, Malinovského 1471, ako predávajúci (ďalej len účastník konania).

24 Za účelom overenia dodržiavania zásad statočnosti predaja vykonali inšpektori SOI kontrolný nákup v celkovej správnej hodnote 3,01 EUR, účtovanom v celkovej hodnote 3,10 EUR. Inšpektori zistili, že v kontrolnom nákupe nebola dodržaná správna miera 1x40ml u odpredaného nápoja Soberano á 30,00 EUR/1 liter o 3 ml po zohľadnení tolerancie, čím vznikol rozdiel v hodnote 0,09 EUR v neprospech spotrebiteľa. Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho predávať výrobky v správnej miere. Tým porušil 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 250/2007 Z. z.). Pri kontrole inšpektori ďalej zistili, že na kontrolný nákup účtovaný v celkovej hodnote 3,10 EUR bol vydaný doklad o kúpe výrobkov z elektronickej registračnej pokladnice (ďalej len ERP) č. 0001, ktorý neobsahoval údaj o miere odpredaných tovarov - nápojov, a to: - u odpredaného tovaru 2 x 40ml Soberano bolo uvedené na bloku z ERP 2 x SOBERANO, - u odpredaného tovaru 1 x 250ml Bonaqua fl. bolo uvedené na bloku z ERP 1 x BONAQUA fl.. Inšpektori teda zistili, že účastník konania porušil povinnosť predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobkov so všetkými predpísanými údajmi. Tým porušil 16 ods. 1 písm. d) zákona číslo 250/2007 Z. z. Na základe zistenia nedostatku a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania zaslané oznámenie o začatí správneho konania zo dňa , ktoré prevzal dňa V zmysle 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov mal účastník konania možnosť v stanovenej lehote 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania vyjadriť sa k zisteným nedostatkom, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Vo svojej vysvetlivke k inšpekčnému záznamu zo dňa účastník konania uviedol, že si s personálom opätovne pohovorí o správnosti nalievania, čo sa týka miery odpredávaných nápojov a chýbajúci údaj v pokladni doplní. Správny orgán preskúmal podkladový materiál v celom rozsahu a dospel k záveru, že protiprávny skutkový stav bol spoľahlivo preukázaný. Účastník konania zistenie nedostatkov nespochybnil právne relevantným spôsobom. Dodatočné uskutočnenie nápravy poučenie zamestnancov a doplnenie chýbajúceho údaju v registračnej pokladni - nezbavuje kontrolovanú osobu zodpovednosti za porušenie zákona, nakoľko odstránenie nedostatkov je povinnosťou kontrolovanej osoby vyplývajúcou z 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nie je okolnosťou zbavujúcou ju zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Účastník konania ako predávajúci v zmysle zákona zodpovedá za porušenie povinnosti objektívne bez ohľadu na zavinenie. V rámci objektívnej zodpovednosti zodpovedá aj za konanie zamestnancov, ktorí v jeho mene konajú. Správny orgán neskúma úmysel v konaní účastníka konania, ale zisťuje protiprávny stav. Správny orgán je toho názoru, že stav zistený v čase kontroly porovnaný so stavom, ktorý je