MĚSTO ŘÍČANY INVESTIČNÍ ZÁMĚR

Transkript

1 MĚSTO ŘÍČANY INVESTIČNÍ ZÁMĚR Název: Místo: Číslo: Úprava přednádražního prostoru v Říčanech Říčany u Prahy IZ/118/2017/LAN Datum zpracování: 07/2017 Navrhovatel: Zpracovatel: Spolupracuje: Předkladatel: Mgr. Vladimír Kořen, starosta Ing. Arch. Dominik Landkammer Ing. Arch. Alice Štěpánková Oddělení investic Celkové náklady* Investiční náklady bez rezervy* Rezerva* Neinvestiční náklady* Financování akce** Zábory ZPF, LPF, odstranění dřevin (pouze u staveb) ,- Kč včetně DPH ,- Kč ,- Kč ,- Kč (PD) ,- Kč (TDI) Z rozpočtu města Říčany a dotačních prostředků prostřednictvím ITI nejsou )* kvalifikovaný odhad, přesná specifikace bude dle PD a výběrového řízení )** upřesnění zdroje financování (dotace, rozpočet, příspěvky apod.) SCHVÁLENO: Rozhodnutí RMŘ Usnesení č. ze dne Rozhodnutí ZMŘ Usnesení č. ze dne

2 OBSAH A. Úvod Město Říčany se dlouhodobě potýká s nevyhovujícím stavem veřejných ploch v okolí železniční stanice Říčany. Vzhledem k intenzivnímu nárůstu objemu cestujících, kteří využívají ke každodenním cestám do Prahy vlakové spoje na páteřních příměstských linkách S jsou kladeny stále větší nároky na obce, na jejichž území se nacházejí vlakové zastávky. Město Říčany, jako přirozené spádové centrum celé lokality, je navíc využíváno i jako centrum služeb a další občanské vybavenosti, což dále zvyšuje množství lidí, kteří pro přestup z individuální automobilové dopravy, popř. z hromadné autobusové dopravy, na vlak využívají říčanskou železniční stanici. B. Přehled podkladů pro zpracování IZ 1. Požadavkový list 2. Studie Přednádražní prostory v Říčanech, Ing. Arch. Michal Hynek, Průzkum lokality, ÚP města Říčany C. Účel a cíle akce Cílem záměru je úprava prostor v okolí železniční zastávky Říčany tak, aby byly zajištěny tyto hlavní funkce: 1. Dostatečná parkovací kapacita v okolí nádraží pro potřeby střednědobého až dlouhodobého parkování (pro cestující, kteří využívají Říčany jako místo pro přestup na vlak) snížení zatížení rezidenčních lokalit v centru města dopravou v klidu 2. Doplnění autobusových zastávek v blízkosti nádraží umožnění jednoduchého přestupu mezi autobusovou a vlakovou dopravou 3. Zřízení dostatečného množství míst K+R pro umožnění jednoduchého přestupu mezi individuální automobilovou a vlakovou dopravou zvýšení plynulosti a bezpečnosti dopravy zejm. v časech ranní a odpolední dopravní špičky 4. Doplnění technického vybavení a městského mobiliáře v okolí nádraží Říčany 5. Vytvoření veřejného prostranství v bezprostřední vazbě na možnosti přestupu mezi jednotlivými typy dopravy 6. Doplnění občanské vybavenosti drobné obchodní plochy (pekárna, kavárna, rychlé občerstvení/potraviny 7. Zvýšení podílu zeleně v lokalitě D. Zdůvodnění akce D.1 Stávající stav Veřejné plochy v okolí nádraží neprošly od 90. let žádnou významnější úpravou. Významným zásahem byla v letech modernizace železničního koridoru, při které bylo zřízeno pěší propojení dolní a horní části Říčany podchodem pod novými nástupišti, který byl na jedné straně zakončen velkoryse řešeným objektem s kruhovou rampou. Prostor železniční stanice byl kompletně zrekonstruován, což by mohlo umožnit rozvoj veřejných prostranství v okolí. Přípravě navazujících projektů však bránily majetkoprávní vztahy k pozemkům v okolí nádraží, které byly ve vlastnictví soukromých subjektů, popř. Českých drah. V roce se podařilo městu Říčany získat do vlastnictví klíčový pozemek v blízkosti pěší zóny Cesta Svobody hlavní pěší komunikace spojující centrum města s železniční stanicí. Pozemek je rovněž napojen na komunikaci Politických vězňů, která je využívána hromadnou autobusovou dopravou pro obsluhu nádraží.

3 Město Říčany rovněž odkoupilo od Českých drah historickou nádražní budovu a je rovněž oboustranně odsouhlasena smlouva na odkup pozemků podél železniční trati, které v současnosti slouží jako hlavní parkovací plocha pro cestující, kteří přestupují na vlak. Tyto skutečnosti nyní vytváří prostor pro přípravu projektu, který bude komplexně řešit úpravu výše uvedených ploch tak, aby byly splněny všechny požadavky kladené na moderní přestupní uzel v regionálním centru. D.2 Požadované řešení Cílem záměru je vytvoření moderního přestupního uzlu, který vytvoří takové podmínky pro přestup cestujících mezi jednotlivými typy hromadné či individuální dopravy, které minimalizují dopravní zatížení okolních rezidenčních lokalit. Zároveň je cílem provést takové úpravy veřejných ploch v okolí nádraží, aby splňovaly soudobé estetické a funkční požadavky kladené na veřejná prostranství v centrech měst D.3 Omezující podmínky 1. Stávající určení využití klíčového pozemku 1212/1 dle platného ÚP je definováno jako PV/SM (cca ½ veřejná prostranství a ½ plochy smíšené obytné městské). Pro realizaci záměru je třeba prověřit změnu způsobu využití území na DSD dopravní infrastruktura doprovodné funkce. Tato změna je v současnosti projednávána v rámci návrhu na změnu ÚP č Získání pozemků podél nádraží ČD do majetku města. Odkup těchto ploch, v současnosti využívaných pro parkování a zčásti zastavěných nevyužívanými a neudržovanými objekty, je nyní projednáván s dosavadním vlastníkem, Českými drahami, a.s. 3. Projednání záměru s občany a občanskými iniciativami aktivními v dotčené lokalitě. Vzhledem k umístění záměru v centru města je každá aktivita předmětem širokých diskuzí různých subjektů s často značně vyhraněnými názory. 4. Koordinace přípravy projektu s rekonstrukcí komunikací Politických vězňů a Cesta Svobody (předpoklad ), v místě u řešené lokality bude pravděpodobně projednat změnu stavby před dokončením u výše uvedených staveb, aby byla zajištěna optimální návaznost obou projektů. D.4 Možnosti dosažení vytčeného cíle Po schválení investičního záměru bude zvolena forma výběru zhotovitele projektu. Vzhledem k důležitosti celého záměru se jako nejvhodnější řešení jeví přímé oslovení několika zavedených projekčních kanceláří. S vybraným uchazečem bude následně podepsána smlouva. Předmětem smlouvy bude příprava studie v několika variantách uspořádání veřejného prostoru a stavebních objektů. V průběhu přípravy variant budou organizovány pravidelné koordinační schůzky, jejichž smyslem bude optimalizace jednotlivých variant s ohledem na následné projednání záměru s veřejností a správními orgány. Po výběru nejvhodnější varianty bude uspořádáno veřejné projednání záměru, kde bude záměr představen veřejnosti a občané budou moci uplatnit své názory a připomínky. Po zapracování konstruktivních připomínek bude vydána konečná verze studie řešení přednádražního prostoru, která bude následně ve smluvních termínech rozpracována do úrovně projektu pro územní rozhodnutí a následně stavebního povolení. Jednotlivé stupně budou projednány v příslušných správních řízeních. Po vydání stavebního povolení bude dopracována podrobná dokumentace pro provedení stavby/zadávací dokumentace a po veřejné soutěži na dodavatele stavby může být zahájena fyzická realizace projektu. E. Technickoekonomické hodnocení variant

4 Vzhledem k omezené ploše dostupných pozemků a stávajícím vazbám mezi jednotlivými řešenými částmi veřejného prostoru záměr nepředpokládá možnosti variantního řešení. V rámci studie budou předloženy varianty konkrétního prostorového uspořádání jednotlivých stavebních objektů. Tyto varianty však nebudou mít významný dopad do ekonomické stránky celého záměru. F. Rozsah stavby a technické požadavky na stavbu F.1 Základní parametry stavby Pozemky u nádraží budou upraveny jako parkoviště pro cestující, kteří využívají nádraží pro přestup na vlak. Předmětem úprav bude: 1. Úprava stávajících povrchů ploch (pojížděné plochy, chodníky, pěší koridory) 2. Úprava řešení odvodnění zpevněných ploch 3. Úprava parkovacího režimu instalace parkovacího systému 4. Doplnění technického vybavení a mobiliáře (VO, lavičky, navigační systém, cyklostojany) 5. Zřízení pěšího propojení ke vstupu do podchodu (průchod ve stávající protihlukové zdi) Pozemek na rohu ulic Cesta Svobody a Politických vězňů bude upraven na veřejné prostranství a doplněn o potřebné stavební objekty: 1. Výstavba parkovacího domu na cca 1/2 plochy v JZ rohu pozemku o kapacitě cca 200 aut, 1 podzemní a 2 nadzemní podlaží, forma betonového skeletu s vegetační úpravou fasády a střechy, vjezd umístěn ze severní strany z ulice Pol. vězňů. Součástí parkovacího domu bude řešení technologie parkovacího systému. 2. Rozšíření komunikace v ulici Politických vězňů umístění kapacitních autobusových zastávek pro oba směry, alternativně s možností otočení autobusu a jedním čekacím místem, umístění min. 4 krátkodobých parkovacích míst typu K+R v obou jízdních směrech na ulici Pol. vězňů v bezprostřední blízkosti přechodu Cesta Svobody pro umožnění výstupu/nástupu osob do automobilů 3. Vytvoření parkové úpravy na východní straně pozemku bezprostředně přiléhající ke komunikaci Cesta Svobody. Návrh bude respektovat stávající stromořadí podél Cesty Svobody, které bude vhodně doplněno další výsadbou. Dále bude součástí veř. prostranství rozšíření travnaté plochy, květinové výsadby, umístění interaktivního vodního prvku. 4. Zřízení prostor pro drobný obchod a služby (prodej potravin- pekařství, kavárna, trafika, rychlé občerstvení). Tyto prostory mohou být umístěny v samostatném objektu ve vazbě na veřejné prostranství, nebo mohou být umístěny v přízemní části objektu parkovacího domu. Studie prověří možnost úprav parteru za účelem umístění příležitostných venkovních instalací výstavních panelů (např. částečně kryté podloubí). Součástí veřejných prostor by měly být rovněž veřejně přístupné toalety. 5. Doplnění technického vybavení a mobiliáře (veřejné osvětlení, pítko, navigační systém, inteligentní informační systém parkovací kapacity, odjezdy vlaků, autobusů, mimořádnosti v dopravě, veřejná Wi-Fi, lavičky s USB konektory, koše na tříděný odpad) F.2 Umístění stavby Stavba parkoviště u nádraží bude umístěna na pozemcích 1705/12, 2085, 2086, 1705/36 a oddělené části pozemku 1705/49. Stavba veřejného prostranství a parkovacího domu bude umístěna na pozemcích 1932, 1212/1. Umístění parkovacího domu se předpokládá s ohledem na celkovou koncepci uspořádání prostoru v jihozápadním rohu pozemku. Zastávky hromadné autobusové dopravy budou umístěny v severní části pozemku v přímé návaznosti na komunikaci Politických vězňů. Volná plocha veřejného prostranství bude orientována směrem na východ podél komunikace Cesta Svobody.

5 V případě vhodně nastavených dotačních podmínek by mohla být v rámci projektu zařazena i rekonstrukce komunikace Cesta Svobody v úseku od řešeného pozemku 1212/1 po vstup do nádražního podchodu, jelikož tato část vytváří přímé propojení řešeného území s vlakovou stanicí F.3 Parametry a zajištění provozu díla Stavební objekty budou napojeny na běžné inženýrské sítě dostupné v místě realizace (vodovod, nová dešťová kanalizace, kanalizace) Dle zvoleného konceptu objektu je možné uvažovat s částečným krytím energetických nároků z obnovitelných zdrojů energie (fotovoltaické solární panely) Provoz veřejných prostranství bude vyžadovat běžnou údržbu ve standardu údržby veřejných ploch (strojový úklid, vynášení odpadních nádob, běžná údržba mobiliáře a technického vybavení) Provoz parkoviště a parkovacího domu bude vyžadovat kromě zřízení dálkového bezpečnostního dohledu (kamerový systém) i pravidelný servis (parkovací technologie, údržba vegetačních fasád/střechy), který bude nutné zajistit smluvně externím subjektem či vlastními zaměstnanci města, kteří budou mít uvedenou činnost v pracovní náplni. Variantní řešením je pronájem prostor soukromému subjektu za účelem provozování parkoviště, v tomto případě je však nutné prověřit podmínky dotačního titulu z tohoto pohledu. Obchodní prostory by měly v dlouhodobém výhledu přinášet finanční zisk z pronájmu jednotlivým provozovatelům, kterým lze zčásti pokrýt náklady na provoz a údržbu ostatních objektů (parkoviště, technické vybavení) G. Související investice Související investicí by měla být zejména úprava přístupových komunikací k řešeným veřejným prostorům. Jedná se zejm. o tyto části: 1. Komunikace Politických vězňů stávající stav je silně nevyhovující. Projekt rekonstrukce komunikace je připraven a projednán, zahájení rekonstrukce se předpokládá na podzim roku Komunikace Cesta Svobody projekt rekonstrukce komunikace je připravován souběžně s projektem na rekonstrukci ulice Politických vězňů. Část Cesty Svobody bezprostředně přiléhající k pozemku 1212/1 by měla být koordinována s projektem úprav řešeného prostoru. 3. Komunikace 17.listopadu v úseku Pod Lihovarem Nádražní. Tato komunikace je v majetku Středočeského kraje (KSÚS) a toto majetkové uspořádání je historickým pozůstatkem z doby před realizací přeložky silnice II/101 Říčanská, kdy tato komunikace procházela dnes uzavřeným podjezdem pod tratí v místě křižovatky komunikací Barákova a U Trati. Komunikace vykazuje vady a zvlnění povrchu a v rámci přípravy projektu je nutné jednat se Středočeským krajem o možnostech opravy/rekonstrukce komunikace. Výhledově je řešením převod komunikace do majetku města a příprava projektu kompletní rekonstrukce komunikace. 4. Křižovatka 17.listopadu x Pod Lihovarem vzhledem k předpokládanému mírnému nárůstu dopravy po realizaci projektu úprav přednádražního prostoru, který usměrní zejm. parkování a hromadnou veřejnou dopravu v lokalitě, by bylo vhodné řešit úpravu této značně nepřehledné křižovatky. Projekt úpravy křižovatky na kruhový objezd je již delší dobu diskutován. Obě komunikace jsou v majetku Středočeského kraje, ve správě KSÚS. V rámci přípravy projektu bude vhodné řešit rovněž přípravu projektu výstavby kruhového objezdu. H. Financování stavby Odhad finančních nákladů na jednotlivé části záměru:

6 FINANCOVÁNÍ CENA BEZ DPH CENA VČETNĚ DPH Projektová dokumentace ,- Parkovací dům 100 míst - Obestavěný prostor cca 7200m 3 Veřejné prostranství náměstí - Plocha cca 1800m 2 Obchodní parter - Plocha cca 300m 2 Parkoviště u nádraží - Plocha cca 4200m 2 - demolice stávajících objektů Technologie - Parkovací systém - Orientační a informační systém Vedlejší náklady - Mobiliář - Vodní prvek - Sadové úpravy , , , , , , , , , , , ,- CELKOVÉ NÁKLADY ZÁMĚRU , ,- Předpokládá se zajištění významného podílu nákladů z dotace prostřednictvím výzev ITI. Přesné podmínky uznatelnosti jednotlivých nákladů budou upřesněny po vypsání příslušných dotačních výzev. I. Příprava a provedení stavby Výchozí krok k přípravě projektu je změna územního plánu v lokalitě poz. 1212/1, která již zadána v návrhu změny ÚP č.3. V současnosti je změna zpracovávána projektantem. Vydání lze předpokládat na počátku roku HARMONOGRAM Schválení IZ 8/2017 Podání projektového záměru ITI 9/2017 Zajištění fin. prostředků na PD 9/2017 VZ na PD 2 měsíce Realizace PD 11/2017 6/2018 Předpoklad získání ÚR 5/2018 Předpoklad získání SP 10/2018 Zajištění finančních prostředků na realizaci VZ na realizaci Realizace - Etapa I. parkoviště u nádraží - Etapa II. parkovací dům - Etapa III. veřejné prostranství 3 měsíce celkem cca 14 měsíců 4 měsíce 10 měsíců 3 měsíce

7 J. Vliv na životní prostředí Pozemek 1212/1 není v současnosti využíván, jedná se o neudržovanou zarostlou plochu se zpevněným živičným povrchem, který je zčásti zavezen zeminou z výkopových prací z realizace obytného souboru Fialka. Realizací záměru dojde k navýšení výměry ploch zeleně, budou rovněž vysazeny nové stromy. Projekt uvažovaného objektu parkovacího domu předpokládá jeho obklopení zelení, v úvahu přicházejí např. vegetační fasády, popř. střecha objektu. Tato opatření přispějí ke zlepšení mikroklimatu v centrální oblasti města. Navrhovaný objekt bude plnit funkci bariéry proti hluku a prachu z dopravy, což přispěje ke zlepšení kvality bydlení v okolních obytných objektech. V projektu bude rovněž řešeno hospodaření s dešťovou vodou, které zmírní okamžitý odvod srážkové vody do vodních toků a přispěje k jejímu zadržení v území, popř. zpětnému využití např. pro závlahu zeleně. K. Přílohy k IZ Nedílnou součástí IZ jsou přílohy: a) Požadavkový list b) Situace širších vztahů c) Hmotová studie řešení prostoru 7