TŘEBOŇ ZASTAVITELNÁ PLOCHA BM 10 V K.Ú. HOLIČKY U STARÉ HLÍNY

Transkript

1 ÚZEMNÍ STUDIE TŘEBOŇ ZASTAVITELNÁ PLOCHA BM 10 V K.Ú. HOLIČKY U STARÉ HLÍNY Pořizovatel: MĚSTSKÝ ÚŘAD TŘEBOŇ ODBOR ÚPaSŘ Zastoupený Ing.arch. Alešem Valderem Palackého náměstí 46/II Třeboň tel.: ales.valder@mesto-trebon.cz Zpracovatel: Ing. arch. Milan Hrádek Smržov Třeboň mobil: milan.hradek@ .cz PROSINEC 2015

2 OBSAH: 1. TEXTOVÁ ČÁST 1.1. Vymezení řešené plochy 1.2. Podmínky pro vymezení a využití pozemků 1.3. Podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury 1.4. Podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území 1.5. Podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí 1.6. Podmínky pro ochranu veřejného zdraví 1.7. Druh a účel umísťovaných staveb 1.8. Podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků) 1.9. Podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu Podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území Podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability Stanovení změn v území ucelených etapových celků výstavby (etapizace) Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle 117 odst. 1 stavebního zákona Údaje o počtu listů územní studie a počtu výkresů grafické části 2. GRAFICKÁ ČÁST 2.1. Hlavní výkres obsahující hranici řešené plochy, vymezení a využití pozemků a graficky vyjádřené podmínky staveb veřejné infrastruktury - měřítko 1: ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍ STUDIE 2

3 1. TEXTOVÁ ČÁST 1.1. Vymezení řešené plochy Tato územní studie ověřuje a navrhuje regulaci výstavby rodinných domů v zastavitelné ploše BM 10 dle Územního plánu města Třeboň o výměře m 2. Rozpracovává regulativy na podkladu katastrální mapy. Hlavním cílem je stanovení podmínek pro umístění jednotlivých rodinných domů na stavebních parcelách za předpokladu splnění požadavků vycházejících z platného územního plánu. Územní studie obsahuje zejména limity objemové a plošné - výškovou hladinu zástavby, zastavěnost, umístění na pozemcích, požadovanou urbanistickou a architektonickou kvalitu typy střech, použité materiály. Plocha řešená Územní studií Třeboň zastavitelná plocha BV 10 (dále jen Územní studie Třeboň) se nachází v městě Třeboň, místní části U Svatého Petra a Pavla a katastrálním území Holičky u Staré Hlíny. Lokalita se nalézá u severovýchodní části Třeboně a je součástí zastavěného území. Většina pozemků je vedena jako trvalý travní porost. Lokalita je rovinného charakteru. Nadmořská výška je cca 440 m n. m Podmínky pro vymezení a využití pozemků Územní studie vymezuje 14 stavebních pozemků pro stavby rodinných domů, pozemky veřejné a soukromé zeleně a pozemky dopravní infrastruktury. 1 pozemek je určen pro koridor cyklostezky a 1 pro stávající točnu MHD. Nové pozemky byly navrženy tak, aby lokalita byla využita s ohledem na systém stávající zeleně a dopravní infrastruktury a dále zde byly respektovány požadavky jednotlivých majitelů pozemků. Nové hranice v co největší míře respektují stávající hranici pozemků. Dále byly zohledněny požadavky DOSS a Města Třeboň Podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury Územní studie respektuje stávající komunikace, páteřní sítě technické infrastruktury a vzrostlou zeleň. Celková výměra ploch pro veřejnou zeleň je 6645 m2. Výměra plochy pro koridor cyklostezky je 1871 m2, plochy obslužných komunikací pro rodinné domy mají 1738 m2. Dopravní infrastruktura Dopravní řešení využívá stávající napojení řešeného území na silnici 1/24 a není nutné zřizovat nové sjezdy nebo silnice nižších tříd na ní napojené. Tím je zároveň eliminováno i křížení koridoru cyklostezky vedeného souběžně se silnicí 1/24. Pro obslužnost pozemků 181/9, 181/12 a 181/13 jsou navrženy příjezdové komunikace o celkové délce 54 m. Pro obslužnost 7 stavebních parcel na pozemcích 179/3, 179/27 a 179/28 je navržena obslužná komunikace o celkové délce 86 m. Pro řešené území bylo zpracováno Dopravně inženýrské posouzení (Zenkl CB, spol, s.r.o., Dopravně inženýrská kancelář, březen 2014) se závěrem, že z hlediska kapacitního si posuzovaný dopravní návrh Územní studie nevyžaduje žádné úpravy na silnici I/24. Konkrétní úpravy stávajících sjezdů budou v souladu s platnými ČSN a budou odsouhlaseny na základě konkrétního technického řešení (požadavek ŘSD). Podél Mlýnské stoky je v okraji zde vymezeného interakčního prvku navrženo umístění místní pěší trasy, která navazuje na plochu před budovami Lesů ČR. Technická infrastruktura Podél silnice 1/24 se nachází trasa vodovodu, rozvod NN a sdělovací kabely. Na pozemcích 181/9, 181/12, 181/16, 181/18 a 181/23 je umístěna trasa veřejné kanalizace ve vlastnictví soukromého investora. Řešeným územím prochází trasy vzdušných vedení vysokého napětí. Zásobování pitnou vodou Napojení na stávající vodovod bude provedeno na vodovodní řád vedoucí při jižním okraji silnice 1/24. 3

4 Nový vodovodní řád je navržen pod navrhovanou obslužnou komunikací na pozemku 179/32. Kanalizace Řešení navazuje na kanalizaci navrženou v územním plánu. Odvod odpadních vod bude zajištěn splaškovou kanalizací (stávající trasa kanalizace, případně nově navržená trasa s možným čerpáním odpadních vod). Je nepřípustné, aby odpadní vody byly likvidovány v čistírnách odpadních vod s vypouštěním přečištěných vod do vod podzemních (zasakováním). Dešťová kanalizace není navržena, dešťová voda bude řešena vsakem na jednotlivých pozemcích. Územním plánem je stanoven minimální podíl zastoupení zeleně na parcele 40%. Reálný podíl zeleně bude vzhledem k velikostem pozemků výrazně větší. Tím je splněna podmínka 20, odst. 5, písm. c) Vyhlášky č. 501/2006 Sb. Vsakování dešťových vod na pozemcích staveb pro bydlení je splněno, jestliže poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody k celkové výměře pozemku činí v případě a) samostatně stojícího rodinného domu a stavby pro rodinnou rekreaci nejméně 0,4 b) řadového rodinného domu a bytového domu 0,3 K zasakování dešťových vod je doporučen ze strany Krajského úřadu (v návaznosti na 5 odst. 3 vodního zákona) postup, kdy přednostní zasakování srážkových vod v souladu s 6 odst. 4 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, je možno požadovat v lokalitách, které jsou k zasakování vhodné, aby nedocházelo následně ke zvýšenému zamokřování pozemků a staveb, Zásobování elektrickou energií a veřejné osvětlení Zásobování elektrickou energií bude řešeno podzemním kabelem NN. Nové kabelové vedení bude napojeno na stávající kabelové vedení NN. V případě nutnosti bude zrekonstruována stávající transformační stanice ve východní části území. Elektrické rozvodné skříně je účelné umísťovat na rozmezí dvou stavebních pozemků a veřejného prostoru a integrovat rozvodné skříně pro oba pozemky do jednoho objektu. Veřejné osvětlení bude upřesněno v rámci projekčních prací. Rozvod nového veřejného osvětlení bude napojen na stávající veřejné osvětlení Podmínky pro ochranu hodnot a charakteru území Hlavními hodnotami území jsou: - region lidové architektury - oblast krajinného rázu - III. zóna chráněné krajinné oblasti Třeboňsko a NATURA Ptačí oblast Zachování zemědělské půdy bude provedeno sejmutím ornice. Zachování hodnot regionu lidové architektury bude provedeno architektonickými regulativy pro výstavbu nově vzniklých rodinných domů, které přebírají regulativy Územní studie Třeboňsko Novohradsko a jsou dále upřesněny. Ochrana krajinného rázu je podpořena zachováním stávajících stromořadí a pásu břehových porostů Mlýnské stoky V rámci ochrany přírody bude respektováno stanovisko Správy chráněné krajinné oblasti Třeboňsko a Správa CHKO Třeboňsko bude též dotčeným orgánem při rozhodování v území. Zájmová oblast se nachází v chráněné oblasti přirozené akumulace vod Třeboňská pánev, (dále také jen CHOPAV ), která byla vyhlášena nařízením vlády č. 85/1981 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod Chebská pánev a Slavkovský les, Severočeská křída, Východočeská křída, Polická pánev, Třeboňská pánev a Kvartér řeky Moravy. Omezení v CHOPAV jsou stanovena 28 odst. 2 vodního zákona a výše uvedeným nařízením vlády. Řešené území se nachází v ochranném pásmu radiolokačního prostředku RTH Třebotovice Podmínky pro vytváření příznivého životního prostředí V rámci územní studie jsou vymezeny plochy veřejné zeleně zahrnující především stávající stromořadí a břehové porosty Mlýnské stoky. Dále je stanoveno minimální zastoupení zeleně na parcele 40%. 4

5 1.6. Podmínky pro ochranu veřejného zdraví Řešené území je limitováno hlukem silnice 1/24. Proto byla zpracována hluková studie firmou Zenkl CB s níže uvedeným posouzením. Hluk v chráněném venkovním prostoru Rozhodující pro posouzení hluku v chráněném venkovním prostoru je průběh isofon v denní době. Hluk byl posouzen pro denní dobu ve výšce 3m nad terénem. Isofona pro L AEQ = 60 db představující hygienický limit probíhá ve vzdálenosti cca 14m od okraje silnice. Z toho 9m tvoří veřejná zeleň s chodníkem a ve vzdálenosti 5m isofona zasahuje do stavebních pozemků. Pásmo mezi touto isofonou a silnicí by nemělo být navrženo jako pobytový prostor při rekreaci. Průběh isofon je znázorněn v příloze hlukové studie. Hluk na fasádách navrženým domů Rozhodující pro posouzení hlukové zátěže hluku v chráněném venkovním prostoru staveb je hladina hluku na fasádách domů v noční době. Hluk na fasádách jednotlivých rodinných domů byl posouzen modelovým podrobným výpočtem. Body byly navrženy ve vzdálenosti 2m od severních fasád (orientovaných k silnici) u každého z navržených i stávajících rodinných domů. Pro každý dům byly vypočteny hodnoty pro výšky 3, 6 a 9m odpovídající 1., 2. a 3. nadzemní podlaží. U všech bodů byla vypočtena hluková zátěž a porovnávána s limitní zátěží, která se rovná 50dB. Z výsledku výpočtů vyplývá, že u navržených domů na pozemcích č. 1,2,4 a 7 jsou překročeny limitní hodnoty ve 2. a 3. NP. V těchto případech budou tyto domy (s okny v 2. a 3. nadzemním podlažím) umístěny tak, aby nebylo nutné navrhovat na fasádách orientovaných k silnici pasivní protihluková opatření. Tyto domy budou umístěny ve větší vzdálenosti od silnice, aby hlukové limity nebyly překročeny. Limitní vzdálenosti oken od silnice Fasády s okny je nutno umístit do takové vzdálenosti, aby hlukový limit 50dB nebyl překročen. Výpočtem byly určeny minimální horizontální vzdálenosti domů dle izofon ve výškách 3m, 6m a 9m. Limitní izofonou je ta s hodnotou 47dB. Tato hodnota uvažuje korekci odrazu od fasády +3dB, jejímž přičtením k izofoně při umístění domu bude dosaženo povoleného limitu 50dB. Limitní izofony pro všechny tři výšky jsou uvedeny v situacích v příloze. Číselně jsou limitní vzdálenosti pro umístění oken vyjádřeny takto: Měřená výška 3m 6m 9m Minimální vzdálenost oken od hrany silnice 24m 30m 35m Hluk ze silnice je částečně tlumen morfologií terénu a překážkami umístěnými na terénu (ploty, porost a pod). Se vzrůstající výškou se hluk volněji šíří a limitní hodnoty hluku je dosahováno ve větší vzdálenosti od hrany silnice. Limitní vzdálenosti oken od železnice Limitní vzdálenosti oken od železnice byla posouzena pro noční dobu ve výšce 9m. Toto nastavení je nejméně příznivé. Noční doba má přísnější hlukový limit a v nižších výškách je hluk tlumen morfologií terénu. Z analýzy výsledků výpočtu vyplývá, že isofona pro LAEQ = 47 db pro noční období představující hygienický limit pro chráněný venkovní prostor leží ve vzdálenosti cca m od osy koleje. Vzdálenost nejbližšího okraje nejbližší parcely je 120m. Hraniční isofona tak nezasahuje do pozemků určených k zástavbě. V denní době a v nižších výškách bude hraniční isofona od posuzovaných pozemků a domů vzdálenější. Posouzením bylo stanoveno, že v nejnepříznivějších podmínkách není překročen hlukový limit na posuzovaných pozemcích. Tím pádem nebude překročen ani v denní době, nebo v nižších výškách. Hluk z železnice je v porovnání s hlukem ze silnice zanedbatelný. Vzdálenost domů od železnice může být v rozsahu posuzovaných parcel libovolná. Závěr a doporučení Z vypočtených hodnot lze stanovit následující podmínky pro zástavbu na 14 pozemcích navržených dle územní studie. 5

6 Byla posouzena hluková zátěž v chráněném venkovním prostoru (zahrady). V pásmu do vzdálenosti 14m od hrany silnice je překročena limitní hodnota LAEQ = 60 db. Toto pásmo zasahuje v šířce 5m do pozemků č. 1,4,7,8, 9,10,11. V ploše s překročenou hladinou hluku by neměla být navržena pobytová část zahrad. Byla posouzena hluková zátěž na fasádách rodinných domů v pozicích navržených studií. Domy je nutno umístit v souladu s limitními vzdálenostmi dle hlukové studie. Limitní vzdálenosti od hrany silnice jsou 24m pro 1.NP, 30m pro 2.NP a 35m pro 3.NP. Limitní vzdálenost od železnice je 40m od osy koleje pro 3.NP Druh a účel umísťovaných staveb Hlavní stavby umísťované v dané lokalitě budou mít charakter trvalého individuálního bydlení (rodinné domy). Přípustné doplňkové stavby, které nebudou integrovány do jedné stavby, jsou skleníky a bazény. Garáže, krytá stání automobilů, zahradní pergoly, sklady zahradního nářadí budou přednostně integrovány do jednoho objektu s vlastním rodinným domem s vytvořením půdorysného tvaru L, T či U Podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb, které nejsou zahrnuty do staveb veřejné infrastruktury, včetně podmínek ochrany navrženého charakteru území, zejména ochrany krajinného rázu (uliční a stavební čáry, podlažnost, výšku, objemy a tvary zástavby, intenzitu využití pozemků) - max. zastavěnost parcely (nadzemními objekty): 35% - min. zastoupení zeleně na parcele: 40% - maximální podlažnost: 3 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví v případě zastřešení šikmou střechou) Stavební čára Udává nepřekročitelnou a závaznou hranici plochy pro umístění hlavní plochy rodinného domu. V této studii se zároveň jedná o uliční čáru vymezující linii hlavních hmot rodinných domů s obslužnou komunikací. Její vzdálenost je 6 m od hranice pozemků přiléhající k ulici. Zastavitelnost pozemků 35% Je regulačním prvkem udávaným v procentech celkové plochy rodinného domu, zpevněných ploch komunikací (chodníků, sjezdů z garáží, parkovacích stání) a dalších doplňkových staveb (zahradních domků, krytých bazénů) k ploše pozemku. Podlažnost Udává maximální počet nadzemních podlaží s předpokladem konstrukční výšky jednotlivých podlaží do 3,5 m. Střechy Sedlová, polovalbová a valbová střecha sklon Plochá střecha pouze jako střecha doplňková. Materiál šikmých střech maloplošná skládaná krytina Zastřešení a sklony střech se musí odvíjet od základního půdorysu hlavní části stavby, kdy základní přípustný půdorysný tvar hlavního objektu bude výrazný obdélník s poměrem stran 1:2 1:3 s možností doplnění případnými navazujícími sekcemi do tvaru písmene L, T či U (odvozeného od půdorysu tradičních usedlostí), přičemž tyto sekce budou integrovány do jedné stavby Oplocení Maximální přípustná výška oplocení bude 1,6 m, oplocení bude materiálově a vzhledově korespondovat s RD. Do veřejného prostoru nebudou umísťovány neprůhledné ploty (zděné, betonové, z prefabrikátů, plastové, prkenné, rákosové). Rozvodné skříně elektrické energie budou integrovány v rámci oplocení. Vlastnické hranice jednotlivých pozemků nebudou vymezovány ploty (např. drátěným poplastovaným pletivem) bez reálného záměru započetí stavby RD. Minimální odstupy rodinných domů od sousedních pozemků Dle stavebního zákona a prováděcích vyhlášek 6

7 1.9. Podmínky pro napojení staveb na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu Veškeré rodinné domy budou napojeny na veřejný vodovod, kanalizaci a rozvod elektrické energie. Napojení na veřejný plynovod a teplovod není vzhledem k absenci těchto sítí navrženo Podmínky pro změny staveb a změny vlivu staveb na využití území Plochy bydlení bydlení městské individuální (BM) Hlavní funkční využití: stavby pro bydlení bydlení individuální (v rodinných domech). Přípustné funkční využití: církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity 10 lůžek jedné provozní jednotky), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity 200 m 2 hrubé podlažní plochy jedné provozní jednotky). Podmíněně přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, ubytovací zařízení (do kapacity 50 lůžek jedné provozní jednotky), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity 500 m 2 hrubé podlažní plochy jedné provozní jednotky), při rodinných domech stavby pro drobné zemědělské hospodaření. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. Nepřípustné funkční využití: veškeré funkční využití, které je neslučitelné, není v souladu, či nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným funkčním využitím, umísťování a využívání mobilních domů, tzv. mobilheimů. Plochy veřejných prostranství veřejná zeleň Hlavní funkční využití: záměrně založené, případně záměrně dotvořené plochy zeleně. Přípustné funkční využití: drobné zahradní stavby, drobný mobiliář, zařízení dětských hřišť, stavby a zařízení pro provoz a údržbu dané plochy. Nepřípustné funkční využití: veškeré funkční využití, které je neslučitelné, není v souladu, či nesouvisí s hlavním a přípustným funkčním využitím. Plochy dopravní infrastruktury Hlavní funkční využití: stavby a zařízení pro automobilovou osobní a nákladní dopravu, stavby a zařízení pro dopravu v klidu, doprovodná zeleň, drobný mobiliář. Nepřípustné funkční využití: veškeré funkční využití, které je neslučitelné, není v souladu, či nesouvisí s hlavním využitím Podmínky pro vymezení a využití pozemků územního systému ekologické stability V územní studii je okrajově vymezen interakční prvek, který zprostředkovává příznivé působení biocenter a biokoridorů na okolní ekologicky méně stabilní krajinu. Tento interakční prvek je převzat z územního plánu Stanovení změn v území ucelených etapových celků výstavby (etapizace) V územní studii nejsou stanoveny žádné etapové celky výstavby etapizace Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení podle 117 odst. 1 stavebního zákona V územní studii nejsou vymezeny stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle 117 odst. 1 stavebního zákona Údaje o počtu listů územní studie a počtu výkresů grafické části Územní studie obsahuje 14 stran A4 textové části a 1 výkres grafické části. 7

8 Současné majetkové vztahy číslo pozemku vlastník výměra v m2 693/2 181/8 Česká republika, Ředitelství silnic a dálnic, Na Pankráci 546/56 Nusle, Praha Bičan Marek, Jirečkova 1073/4, Holešovice, Praha Bičanová Anna, Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 Klímová Hana Mgr., Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 181/9 Bičan Marek, Jirečkova 1073/4, Holešovice, Praha 7 58 Bičanová Anna, Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 Klímová Hana Mgr., Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 181/24 Bičan Marek, Jirečkova 1073/4, Holešovice, Praha Bičanová Anna, Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 Klímová Hana Mgr., Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 181/25 Bičan Marek, Jirečkova 1073/4, Holešovice, Praha 7 26 Bičanová Anna, Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 Klímová Hana Mgr., Kostelní 364/28, Holešovice, Praha 7 181/22 Pavel Šniager, Lužnice 178, Třeboň /23 Pavel Šniager, Lužnice 178, Třeboň 358 Ladislav Pudil, Kateřina Pudilová, Domanín 85, Třeboň 181/16 Ladislav Pudil, Kateřina Pudilová, Domanín 85, Třeboň /17 Ladislav Pudil, Kateřina Pudilová, Domanín 85, Třeboň /18 Karel Čurda, Stará Hlína 33, Třeboň /11 Karel Čurda, Stará Hlína 33, Třeboň /12 Eva Němcová, Jiří Němec, Libušina 410, Třeboň 2079 st.160 Eva Němcová, Jiří Němec, Libušina 410, Třeboň /14 Eva Němcová, Jiří Němec, Libušina 410, Třeboň /13 Karel Čurda, Stará Hlína 33, Třeboň /15 Karel Čurda, Stará Hlína 33, Třeboň /30 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň /28 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň 4253 st.148 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň 148 Mája Fundová, Hliník 826, Třeboň 179/31 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň /3 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň /32 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň /27 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň /42 Město Třeboň, Palackého nám. 46, Třeboň II, Třeboň /43 Ing. Petr Žampach, Ing. Helena Žampachová, Holičky 45, Třeboň /3 WOTAN Forest a.s., Rudolfovská 202/88, České Budějovice

9 3. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍ STUDIE 3.1. ÚDAJE O POŘÍZENÍ ÚZEMNÍ STUDIE Pořízení Územní studie BM10 v k.ú. Holičky u Staré Hlíny (dále jen územní studie) je uloženo Územním plánem Třeboň. Obsah a způsob zpracování územní studie je proveden na základě Zadání územní studie Třeboň - Zastavitelná plocha BM 10 dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších změn a předpisů (dále jen stavební zákon ). Dotčené orgány a organizace byly písemně vyzvány k uplatnění svých požadavků k zadání dne Po projednání bylo Zadání upraveno dle stanovisek dotčených orgánů a provozovatelů technické infrastruktury. Zadání bylo předloženo zhotoviteli k vypracování Návrhu územní studie dne Návrh územní studie byl zpracován v dubnu Oznámení o konání jednání o návrhu územní studie bylo pořizovatelem zveřejněno vyhláškou (č.j.: METR 3989/2014 VaAl ze dne ) na úřední desce MěÚ Třeboň s uvedením místa a termínu a informaci o možnosti podání podnětů. Společné jednání o návrhu územní studie se uskutečnilo dne V přiměřené lhůtě byly k Návrhu územní studie uplatněny podněty dotčených orgánů a správců technické infrastruktury. Po projednání návrhu územní studie byl dne zpracovateli zaslán pokyn pro úpravu a doplnění územní studie pod č.j.: METR 5143/2014 VaAl. Upravený návrh územní studie byl zpracován v květnu Druhé projednání upraveného návrhu územní studie bylo zahájeno dne V přiměřeně stanovené lhůtě byly k návrhu územní studie uplatněny podněty dotčených orgánů a správců technické infrastruktury. Po druhém projednání upraveného návrhu územní studie byl dne zpracovateli zaslán pokyn pro úpravu a doplnění územní studie pod č.j.: METR 4047/2015 ZaJi VYHODNOCENÍ SOULADU S NADŘAZENOU ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ Tato studie vychází svým obsahem a podmínkami z platné územně plánovací dokumentace města Třeboň. V ploše BM10 je: přípustné funkční využití: církevní zařízení, malá ubytovací zařízení (do kapacity 10 lůžek jedné provozní jednotky), zařízení veřejného stravování, obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity 200 m 2 hrubé podlažní plochy jedné provozní jednotky). podmíněně přípustné funkční využití: stavby pro veřejnou správu, školská zařízení, kulturní zařízení, sportovní zařízení, zdravotnická a sociální zařízení, ubytovací zařízení (do kapacity 50 lůžek jedné provozní jednotky), obchodní zařízení a zařízení služeb (do kapacity 500 m2 hrubé podlažní plochy jedné provozní jednotky), při rodinných domech stavby pro drobné zemědělské hospodaření. Podmínkou je, že nesmí být v rozporu s hlavním funkčním využitím, nesmí narušit stávající charakter území a nesmí snižovat svým provozem obytný standard území. nepřípustné funkční využití: veškeré funkční využití, které je neslučitelné, není v souladu, či nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným funkčním využitím. prostorové uspořádání: max. zastavěnost parcely (nadzemními objekty): 35%, minimální zastoupení zeleně na parcele: 40%; max. podlažnost: 3 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví -v případě zastřešení šikmou střechou). Územní studie je navržena v souladu s ÚP Třeboň, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, a s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. Regulativy ÚP jsou platné i pro územní studii BM 10. Územní studie je navržena v souladu se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje ve znění 1. Aktualizace (dále jen ZÚR ). Řešená plocha BM10 se dle ZÚR nachází ve Specifické oblasti nadmístního významu N-SOB 2 - Třeboňsko - Novohradsko, ze které vyplývají zásady pro územně plánovací činnost a rozhodování v území, které jsou územní studií respektovány. 9

10 3.3. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ÚZEMNÍ STUDIE Vymezení řešeného území Řešené území se nachází podél komunikace I/24 východně od centrálního zastavěného území města Třeboň. Plošný rozsah územní studie je označen v Územním plánu Třeboň jako plocha BM10. Celková rozloha řešeného území m 2. Jedná se o plochy s funkčním využitím plochy bydlení - bydlení městské individuální. Požadavky na vymezení pozemků a jejich využití Řešené území je v Územním plánu Třeboň určeno jako plochy bydlení - bydlení městské individuální. Územní studie vymezuje v souladu s regulativy Územního plánu Třeboň: stavební pozemky pro výstavbu rodinných domů, pozemky pro veřejné prostranství vč. pozemků pro veřejnou zeleň a veřejnou dopravní infrastrukturu. Požadavky na umístění a prostorové uspořádání staveb Při zpracování byly respektovány podmínky prostorového uspořádání dle ÚP Třeboň: max. zastavěnost parcely (nadzemní objekty): 35%, minimální zastoupení zeleně na parcele: 40%, max. podlažnost: 3 nadzemní podlaží (včetně využitého podkroví - v případě zastřešení šikmou střechou). Pro umístění a prostorové uspořádání staveb byly stanoveny závazné podmínky, vymezující a určující jednoznačně: regulační stavební čáry, výškové limity zástavby, maximální možná intenzita zástavby jednotlivých pozemků, minimální podíl zeleně na jednotlivých pozemcích, popř. podrobnější regulativy využití pozemků, vzdálenosti a polohy staveb, prostorové uspořádání jednotlivých veřejných prostranství, parcelace v lokalitě provedena analogicky dle parcelace v sousedním zastavěném území stejného funkčního využití, zachování a případné doplnění břehové vegetace přilehlé vodoteče, minimální odstup nové zástavby v lokalitě od břehu vodoteče 10 m, lokalita ohraničena liniovou zelení o min. šíři 10 m, vhodně rozčleněná lokalita, aby netvořila kompaktní celek (zařazením významných ploch veřejné zeleně), situování nezastavěných částí pozemků (zahrad) do volné krajiny. Požadavky na funkční využití území a staveb Požadavky na funkční využití území vychází z platného Územního plánu Třeboň a jsou plně respektovány. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Stávající architektonická hodnota je v návrhu územní studie respektována a ochráněna regulativy s důrazem na objemové a plošné limity - výškovou hladinu zástavby, zastavěnost, umístění na pozemcích. U nových staveb je přiměřeně určeno rámcové architektonické řešení (typy střech, materiály, ). Územní studie respektuje přírodní podmínky a krajinný ráz přilehlého nezastavitelného území a charakter navazujícího zastavěného území. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Územní studie navrhuje veřejnou technickou infrastrukturu a dopravní infrastrukturu, nutnou pro rozvoj řešeného území. Zvláštní důraz klade na řešení dopravního napojení plochy BM10 na souběžnou silnici I/24 a řešení prodloužení cyklostezky podél silnice I/24 směrem k areálu společnosti Lesy ČR a k hranici obcí Třeboň a Majdalena. 10

11 Požadavky na řešení veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření nejsou předmětem řešení územní studie. Požadavky na asanace Asanace nejsou předmětem řešení územní studie. Další požadavky vyplývající z územně analytických podkladů a ze zvláštních právních předpisů (například na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými přírodními jevy) Z územně analytických podkladů a ze zvláštních předpisů nevyplývají na řešené území územní studie další požadavky. Případný požadavek na posuzování vlivů záměru obsaženého v územní studii na životní prostředí podle zvláštního právního předpisu, včetně případného požadavku na posouzení záměru na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Požadavek na posouzení vlivů záměru obsaženého v územní studii na životní prostředí podle zvláštního předpisu příslušný orgán (Správa CHKO Třeboňsko) ve svém vyjádření č.j /TR/2013 z neuplatnil. Případné požadavky na plánovací smlouvu a dohodu o parcelaci V územní studii nebyly požadavky na plánovací smlouvu, nebo dohodu o parcelaci. Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územní studie a obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení V průběhu pořizování došel pořizovatel ve shodě s projektantem k závěru, že není potřeba obsah územní studie členit dle vyhlášky 500/2006 Sb. přílohy č. 11. Požadavky k návrhu zadání uplatněné ve lhůtě dané oznámením MěÚ Třeboň č.j. METR 3220/2013 VaAl ze dne dotčenými orgány a dalšími subjekty, které budou do návrhu územní studie zapracovány Podněty dotčených orgánů dotčených orgánů, vlastníků pozemků a správců sítí k návrhu zadání, které byly do územní studie zapracovány: AOPK ČR Správa CHKO Třeboňsko Územní studie nebude navrhovat kácení vzrostlé zeleně. Příjezdy ze silnice I/24 navrhnout s minimálním dopadem na kácení dřevin podél této silnice. Doporučení, aby součástí studie byl seznam dřevin doporučených do výsadeb s důrazem na geograficky původní dřeviny CHKO Třeboňsko. Podmínky pro plošné a prostorové uspořádání přizpůsobit stávajícím objektům, aby stávající i navržené objekty měly harmonické vztahy a nepůsobili rušivě. Vzdušná elektrická vedení nahradit kabelovými. Významný vliv území studie na evropsky významné lokality a ptačí oblast lze vyloučit a posuzování z tohoto hlediska nebude požadováno. Ministerstvo dopravy Prověření dopravního napojení lokality BM10 na silniční síť. Návrh vhodného dispozičního řešení ploch tak, aby stavby nebyly zasaženy hlukem ze silnice I/24. Povodí Vltavy Odkanalizování lokality řešit oddílnou kanalizací. Dešťové vody ze střech a zpevněných ploch RD akumulovat, či zasakovat na pozemcích. 11

12 Ředitelství silnic a dálnic ČR Napojení lokality BM10 musí být řešeno přednostně pomocí silnic nižších tříd a již stávajících sjezdů na silnici I/24 v souladu s ČSN. Bude požadováno kapacitní posouzení křižovatek pro napojení plochy BM10. Řešení ploch a situování staveb musí být takové, aby zdroje hluku nepřekročily stanovené limity. Požadavek k odsouhlasení řešení dopravní infrastruktury v souvislosti s napojením na silnici I/24 V případě nesplnění hlukových limitů zřízení protihlukové ochrany Městský úřad Třeboň, odbor životního prostředí Dodržet odstup nové zástavby min. 3 m od stávajícího dubového stromořadí. V Zadání územní studie opravit nesprávné označení půdní a lesní fond na správné označení pozemky určené k plnění funkcí lesa a vzdálenost 50m od okraje lesa. Zachovat pro stavby ohrožené pádem stromů vzdálenost od okraje lesa min. 25m. Městský úřad Třeboň, odbor rozvoje a investic Požadavek na zahrnutí cyklostezky podél stromořadí silnice I/24. Helena a Petr Žampachovi Požadavek na změnu trasy cyklostezky Požadavek nebyl akceptován, cyklostezka je již navržena v Územním plánu Třeboň jako veřejně prospěšná stavba VPS-D12. Pokud použijeme obdobně 52 odst. 4, tak se k námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto ve vyšším stupni územně plánovací dokumentace nepřihlíží KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ Urbanistický návrh Lokalita se nachází v severovýchodní části města Třeboň. Navržená zástavba je vymezena podél silnice I/24. V lokalitě je vymezeno celkem 14 stavebních pozemků. Pozemky jsou navrženy kolmo ke stávající komunikaci, dle možnosti respektují stávající hranice pozemků. Prostorové a objemové požadavky na RD vycházejí z územního plánu. V území budou umístěny domy s maximálně třemi nadzemními podlažími (včetně využitelného podkroví- v případě zastřešení šikmou střechou), zastavitelnost pozemků 35% (celková plocha rodinného domu, zpevněných ploch komunikací a ploch dalších doplňkových staveb k ploše pozemku), s minimálním zastoupením zeleně 40%. Návrh dopravní infrastruktury Dopravní napojení plochy BM10 ze silnice I/24 je řešeno stávajícími sjezdy. Ve východní části plochy je na pozemku 179/32 nově navržena obslužná komunikace. Souběžně se silnicí I/24 je navržen koridor cyklostezky. Návrh technické infrastruktury V územní studii je podél silnice I/24 souběžně s cyklostezkou navržen nezastavitelný koridor pro technickou infrastrukturu. Podél komunikace I/24 se nacházejí stávající trasy vedení NN, sdělovací kabely, trasa vodovodu. Napojení na stávající vodovod bude provedeno na vodovodní řád vedoucí při jižním okraji silnice I/24. Na pozemku 179/32, pod navrhovanou obslužnou komunikací je navržen nový vodovodní řád. 12

13 Řešení kanalizace navazuje na kanalizaci navrženou v územním plánu. Odvod odpadních vod bude zajištěn stávající splaškovou kanalizací, popřípadě nově navrženou trasou s možným čerpáním odpadních vod. Odvod dešťových vod bude řešen zasakováním. Zásobování el. energií bude řešeno novým zemním vedením NN napojeným na stávající kabelové vedení VYHODNOCENÍ SOULADU SE STAVEBNÍM ZÁKONEM A OBECNÝMI POŽADAVKY NA UŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Územní studie BM10 je zpracována v souladu s požadavky stavebního zákona a vyhlášky 501/2006 Sb., o využívání území. Pořízení územní studie je podmínkou, kterou ukládá platný územní plán Třeboň. Územní studie je zpracována na základě zadání územní studie, které určilo obsah, rozsah, cíle a účel zpracování územní studie. V územní studii byly navrženy přiměřené plochy veřejného prostranství dle požadavků Vyhlášky 501/2006 Sb VYHODNOCENÍ SOULADU SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ A SPRÁVCŮ INŽENÝRSKÝCH SÍTÍ Navrhované technické i dispoziční řešení bylo během tvorby územní studie projednáno s vlastníky pozemků, dotčenými orgány a správci inženýrských sítí. Územní studie respektuje stanoviska dotčených orgánů a správců inženýrských sítí. Krajská hygienická stanice byla překročena limitní hodnota LAEQ = 50 db ve 2.NP a 3.NP. Tyto domy bude nutno umístit do větší vzdálenosti od silnice, než jsou zakresleny v situaci studie. Limitní vzdálenosti od hrany silnice jsou 24m pro 1.NP, 30m pro 2.NP a 35m pro 3.NP. Městský úřad, odbor životního prostředí v platném Územním plánu Třeboně je v Kapitole D. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY na str. 15 výslovně uvedeno: Splaškové vody z objektů v rozvojových plochách budou odváděny novou splaškovou kanalizací do nejbližších stávajících stok převážně jednotného kanalizačního systému města a dále do městské ČOV Umožnit v rozvojové ploše BM 10 odkanalizování nové zástavby do akumulačních jímek na vyvážení je v rozporu s tímto ustanovením. Ředitelství silnic a dálnic ČR V ÚS by měl být navržen konkrétní způsob řešení vyplývající ze závěrů akustické studie. Grafická část ÚS ovšem dle závěrů akustické studie upravena nebyla. Čurda Karel Nesouhlasí s navrženým dělením parcel (plochy zeleně a koridor cyklostezky). Dle 7 odstavce (2) vyhlášky č. 501/2006 Sb. se pro každé 2 hektary zastavitelné plochy bydlení, rekreace, občanského vybavení nebo smíšené obytné vymezuje s touto zastavitelnou plochou související plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace. Navržené plochy zeleně respektují stávající vzrostlou zeleň. Po posouzení lokality se navržené plochy veřejné zeleně jeví nejvhodnější variantou, bez ohledu na majetkové vztahy. Cyklostezka je již navržená v Územním plánu Třeboň jako veřejně prospěšná stavba VPS-D12. Pokud použijeme obdobně 52 odst. 4) stavebního zákona, tak se k námitkám a připomínkám ve věcech, o kterých bylo rozhodnuto ve vyšším stupni územně plánovací dokumentace nepřihlíží. Bičan Marek, Bičanová Anna, Klímová Hana, Nesouhlasí s navrženým koridorem cyklostezky a upozorňují na změnu majetkových vztahů. K připomínce ohledně cyklostezky nebylo přihlédnuto viz výše. V územní studii byl aktualizován seznam vlastníků pozemků. 13

14 3.7. SCHVÁLENÍ MOŽNOSTI VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIE PODLE 25 Pořizovatel ověřil soulad územní studie s jejím Zadáním, soulad s nadřazenou územně plánovací dokumentací a PÚR, soulad se stavebním zákonem a obecnými požadavky na užívání území a schválil možnost jejího dalšího využití pro rozhodování v území. 14