Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013

Transkript

1 Úřad práce České republiky Krajská pobočka v Ostravě Kontaktní pracoviště Opava Bochenkova Opava Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Opava, březen 2014

2 I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU 4 I.1 Ekonomická a sociální situace okresu 4 I.2 Demografická situace 5 I.3 Silné stránky okresu 6 I.4 Slabé stránky okresu 6 II. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA 7 II.1 Zaměstnanost 7 II.2 Zaměstnanost podle odvětví 10 II.3 Zaměstnanost podle sfér národního hospodářství 13 II.4 Volná pracovní místa evidována úřadem práce 13 II.5 Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa 18 III. NEZAMĚSTNANOST 22 III.1 Základní ukazatele trhu práce 22 III.2 Počet evidovaných uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných osob 23 III.3 Tok nezaměstnanosti 30 III.4 Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence 34 III.5 Věková struktura uchazečů o zaměstnání 36 III.6 Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání 38 IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE 40 IV.1 Zaměstnávání cizích státních příslušníků 40 IV.2 Práce v zahraničí 43 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI 44 V.1 Realizace aktivní politiky zaměstnanosti 44 V.2 Pracovní místa s příspěvkem úřadu práce 45 V.3 Podpora skupiny osob se zdravotním postiţením 47 V.4 Rekvalifikace 49 V.5 Povolování činnosti dítěte 52 VI. VYBRANÉ SKUPINY UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ 52 VI.1 Starší osoby uchazeči ve věku nad 50 let 53 VI.2 Uchazeči osoby se zdravotním postiţením 54 VI.3 Uchazeči do dvou let po ukončení přípravy na povolání 56 VII. SHRNUTÍ 57 VIII. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI 59 A NEZAMĚSTNANOSTI V 1.POLOLETÍ 2014 TEMATICKÝ ROZBOR 60 I. Formy plnění povinného podílu osob se zdravotním postiţením na celkovém počtu zaměstnanců 61 II. Hromadné propouštění 62 III. Mikroregionální nezaměstnanost 63 2

3 PŘÍLOHY 65 I. Tabulka setřídění okresů k II. Tabulka přehled vývoje nezaměstnanosti rok III. Mapa podíl nezaměstnaných na počtu obyvatel v okresech ČR k Spolupráce a podklady: - Výsledky šetření provedeného zaměstnanci referátu trhu práce, - Okresní správa sociálního zabezpečení, - Český statistický úřad. Zpracoval: Ing. Jana Šimečková, referent zaměstnanosti referátu TP krajské pobočky v Ostravě, kontaktní pracoviště Opava 3

4 počet obcí Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESU I.1 Ekonomická a sociální situace okresu Opavský okres leţí ve středu severní části MSK. Svojí současnou rozlohou km 2 je v pořadí třetím největším okresem MSK a je tvořen největším počtem obcí (77) v MSK, které se člení na 149 částí obcí. Z hospodářského hlediska opavský okres patří stále k zemědělskoprůmyslovým oblastem. Okres je tvořen také 4 mikroregiony (Opavsko, Kravařsko, Hlučínsko, Vítkovsko). Opavsko centrální oblast kolem okresního města rozlohou zabírající polovinu okresu, s koncentrovanou průmyslovou výrobou, dobrými podmínkami pro zemědělskou produkci v rostlinné i ţivočišné výrobě a s vysokým podílem ekonomicky aktivních obyvatel; Kravařsko rozlohou nejmenší část okresu východně od opavského regionu s řadou významných podniků zaměřených na zpracovatelský průmysl a zemědělskou prvovýrobu; Hlučínsko hustě osídlená část tvořena souvislým pásem velkých obcí, návaznost na vývoj v ostravské průmyslové aglomeraci; Vítkovsko území rozkládající se na ¼ území okresu, s nízkou hustotou osídlení, malým zastoupením průmyslu a s tím souvisejícím trvalým nedostatkem volných pracovních míst, nízkou vzdělanostní strukturou obyvatel a vysokým procentem dlouhodobé nezaměstnanosti. Obvod Rozloha km 2 Počet obyvatel k absolutně podíl v % absolutně podíl v % Hustota obyvatel na 1 km 2 Počet ekonomicky aktivních obyvatel absolutně podíl v % Opava 41 Kravaře 9 Hlučín 15 Vítkov 12 Celkem ,07 51, ,5 179, ,3 100,61 9, ,0 212, ,3 165,32 14, ,7 243, ,7 279,93 25, ,8 49, , ,93 100, , ,0 4

5 I.2 Demografická situace Počet obyvatel s trvalým bydlištěm v okrese Opava vykázal za poslední 2 roky úbytek. K dosáhl počtu osob, coţ je o 94 méně ve srovnání s rokem předchozím a o 157 méně neţ v roce Sniţuje se i počet ţivě narozených dětí. Zatímco v roce 2011 bylo zaznamenáno ţivě narozených dětí, v roce 2012 to bylo uţ jen dětí. V letech se narodilo více dětí, neţ zemřelo osob, ale od roku 2009 uţ opět počet zemřelých převyšuje počty narozených dětí a porodnost o okrese Opava klesá. Ve sledovaném roce 2012 zemřelo v opavském okrese osob, počet zemřelých se tak zvýšil jen nepatrně o 24 osob. Do opavského okresu se v roce 2012 přistěhovalo celkem osob, vystěhovalých bylo Potěšitelné je, ţe od toku 2007, s výjimkou roku 2009, vţdy počet přistěhovalých obyvatel převyšuje počet vystěhovalých obyvatel. Vývoj průměrného věku obyvatel v okrese Opava rok prům.věk 38,5 38,8 39,1 39,4 39,6 39,9 40,1 40,3 40,5 40,7 41,0 Zastoupení jednotlivých věkových kategorií nedoznalo výraznějších změn. Nejvyšší zastoupení, které se pohybuje okolo 70 %, mají osoby v produktivním věku od 15 do 64 let. Jejich podíl ale stále klesá a tato věková skupina také nejvýrazněji ve své četnosti oslabila, a to o 0,6 % ve srovnání s rokem předešlým. U skupin obyvatel v předproduktivním věku a poproduktivním věku se zvýšil o 0,1, resp. o 0,5 procentního bodu. Do věkové skupiny osob do 14 let patřilo na konci roku 2012 celkem dětí, které se tak na celkové populaci okresu podílejí 15 %. Pozvolna roste zastoupení seniorů, věková skupina obyvatel nad 65 let posílila o 0,5 procentního bodu, obyvatelstvo okresu Opava tedy stárne. Vývoj počtu obyvatel s trvalým bydlištěm v okrese Opava Rok A b s o l u t n í ú d a j e Obyvatelstvo celkem věková struktura 0 14 let předproduktivní let produktivní Rozdíl S t r u k t u r a v % ,0 15,0 69,1 15, ,0 14,9 69,7 15, ,0 17,0 70,3 12, ,0 22,6 66,7 10,7 65 let a více poproduktivní 5

6 I.3 Silné stránky okresu - Trvalý růst počtu obyvatel s vyšším stupněm vzdělání. - Pestrá nabídka vzdělávacích zařízení základních, středních škol. Město Opava je sídlem Slezské univerzity. - Dostatečné mnoţství volné pracovní síly s umírněnými mzdovými poţadavky. - Volný pohyb osob na pracovním trhu EU. - Příznivá poloha okresu v blízkosti státní hranice s Polskou republikou. - Rozsáhlé zásoby štěrků, písků, břidlice. - Průmyslová zóna Bolatice, která nabízí 16 hektarů půdy. - Rozmanitost struktury zaměstnavatelů, jak co do velikosti, tak co do vlastnictví, tak co do předmětu podnikání a sortimentu výrobků, vzájemně si vesměs nekonkurují. - Vlastnická struktura zaměstnavatelů, povětšinou spjatých s místem svého podnikání různými vazbami (vzájemně výhodná obchodní spojení mezi místními firmami s minimalizovanými náklady na dopravu dodávka obalů, cukru, mouky, zemědělských výrobků ). - Firmy v zahraničním vlastnictví s kvalitním sociálním programem, péčí o rozvoj zaměstnanců, vyššími mzdami, např. Teva Czech Industries s.r.o., Model Obaly a.s., Mondelez CR Biscuit Production s.r.o. (bývalá Opavia-LU a.s.). I.4 Slabé stránky okresu - Nedostatečná dopravní infrastruktura. Absence odpovídajícího silničního napojení na Ostravu a evropskou dálniční síť, která brání většímu přílivu potenciálních investorů i dynamickému rozvoji některým podnikatelských aktivit. - Stárnutí obyvatelstva okresu Opava. - Nízká mzdová úroveň obyvatelstva v rámci ČR. - Zhoršená kvalita ţivotního prostředí, zejména ovzduší. - Nedostatečná tvorba nových pracovních příleţitostí. - Disproporce mezi strukturou volných pracovních míst a profesním sloţením uchazečů o zaměstnání 6

7 II. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA II.1 Zaměstnanost Údaje o malých firmách (1 24 osob), které úřady práce do konce roku 2008 pravidelně získávaly z OSSZ, a které vyuţívaly pro výpočet celkové zaměstnanosti v okrese, okresní správy sociálního zabezpečení od ledna 2009 v souvislosti s novelou zákona o nemocenském pojištění jiţ nesledují. Jelikoţ není moţné za této situace získat ani jiné relevantní údaje, je analýza zaměstnanosti zpracována za zaměstnavatele nad 25 zaměstnanců, z údajů získaných z interní databáze Úřadu práce kontaktního pracoviště Opava. Vývoj počtu zaměstnavatelů a osob samostatně výdělečně činných ukazatel (celkový počet) stav k 12/ / absolutně Index v % zaměstnavatelé se stavem 25 a více zaměstnanců ,5 počet zaměstnanců v těchto firmách ,2 osoby vykonávající samostatně výdělečnou činnost ,5 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích zaměstnavatelé kategorie k k / /2012 absolutně % absolutně % absolutně % absolutně % 25 aţ , , , ,1 50 aţ , , , ,9 250 a více 27 8,5 27 8,3 26 7,7 0 +0,2 Celkem , , ,0-8 0 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích zaměstnanci kategorie k k k / /2012 absolutně % absolutně % absolutně % absolutně % 25 aţ , , , aţ , , , ,6 250 a více , , , ,3 celkem , , , V rámci pravidelného statistického sledování zaměstnanosti úřadem práce bylo v závěru roku 2013 kontaktováno dotazníkovým šetřením 367 zaměstnavatelů. Vráceno a zpracováno bylo 359 dotazníků. Návratnost dosáhla 97,8 %. Do následujících rozborů byly pouţity údaje z 316 dotazníků zaměstnavatelů, kteří k zaměstnávali 25 a více osob v okrese Opava, a kteří tyto údaje poskytli. 7

8 Zaměstnavatelů, kteří k zaměstnávali 25 a více osob, je dle evidence úřadu práce celkem 316 a proti roku 2012 je tento počet nižší o 8 firem. Meziročně se sníţil i počet zaměstnaných osob. Z poskytnutých údajů je úhrnná zaměstnanost ve všech těchto firmách osob. Ve srovnání s předcházejícím rokem poklesla absolutně o 615 osob. V posledních 2 letech tento počet poklesl o celkem 22 zaměstnavatelů, ve srovnání s loňským rokem je to pokles o 8 zaměstnavatelů. Zatímco v kategorii 50 aţ 249 zaměstnanců přibylo 6 zaměstnavatelů, tak v kategorii do 50 zaměstnanců jich v loňském roce 14 ubylo. Byly to především firmy, pohybující se na dolní hranici 25 zaměstnanců, které byly nuceny v důsledku nepříznivé ekonomické situace stavy sníţit. V průběhu roku 2013 se tak výrazně projevily ekonomické potíţe i obavy zaměstnavatelů z dalšího celkového vývoje ve společnosti. Mnozí tak pokračovali v negativním trendu z minulých let v podobě sniţování stavu zaměstnanců. Počty propouštěných zaměstnanců nebyly sice u většiny zaměstnavatelů nijak vysoké, ale počet firem, kde k mírnému sniţování stavů došlo, byl větší, neţ v uplynulých letech. Podle velikostních kategorií mezi sledovanými firmami stále převládají zaměstnavatelé velikostní kategorie zaměstnanců (155 firem). Nepříznivá ekonomická situace se projevila i u podnikání malého formátu, kde počet osob samostatně výdělečně činných klesl o 217 ve srovnání s rokem Dobrou zprávou je skutečnost, ţe i přes pokračující ekonomickou krizi, neoznámil v roce 2013 hromadné propouštění ţádný významnější zaměstnavatel okresu Opava. Pouze 1 zaměstnavatel nahlásil koncem roku 2012 propuštění 74 zaměstnanců, s následným ukončením pracovních poměrů v prvních měsících roku 2013.Významným investičním projektem se stalo nové regionální společenské a obchodní centrum Breda & Weinstein, otevřené v Opavě v samém závěru roku V průběhu roku 2013 se v tomto objektu postupně otevíraly další komerční prostory a vytvářely se tak další pracovní příleţitosti Vývoj zaměstnanosti u monitorovaných firem se stavem 25 a více zaměstnanců od roku Počet zaměstnanců celkem / / / / / / / / / /2013 8

9 Po stránce zaměstnanosti je na tom tradičně nejlépe oblast okolo okresního města, ve které se koncentrují významní zaměstnavatelé. Největšími z nich jsou Brano a.s., závod Hradec nad Moravicí, Teva Czech Industries s.r.o. a Slezská nemocnice v Opavě. Naopak trvale nejhůře je na tom vítkovský region, kde aktuální podíl nezaměstnaných osob osciluje okolo 13 %. Nejvyšší zaměstnanost si zde stále udrţuje podnik Česká pošta, s.p., detašované pracoviště ve Vítkově a akciová společnost Linaset v Budišově nad Budišovkou. Významným zaměstnavatelem je dále Fakultní nemocnice Ostrava Léčebna dlouhodobě nemocných v Klokočově. Zpracovatelský průmysl je v této oblasti výrazně zastoupen akciovou společnosti MELECKY. Mezi největší zaměstnavatele v hlučínském regionu patří především strojírenské společnosti působící v dolním Benešově MSA, a.s., ARMATURY Group a.s. a Slévárna Dolní Benešov, s.r.o. Podíl nezaměstnaných osob v této oblasti, která je stále do značné míry ovlivňována vývojem zaměstnanosti v podnicích ostravské průmyslové aglomerace, s níţ bezprostředně sousedí, se ke konci roku 2013 pohyboval na hranici 7 %, coţ představuje evidovaných lidí bez práce. V kravařském regionu jsou výrazně zastoupeny podniky ze zpracovatelského průmyslu. Akciová společnost LANEX a LANEX Packaging s.r.o., která vznikla k rozdělením společnosti LANEX a.s. na dvě společnosti. Mezi významné zaměstnavatele v této oblasti patří také společnost s.r.o. PF PLASTY se sídlem v Chuchelné. Podíl nezaměstnaných v tomto regionu ke konci roku 2013 činil 9,7 %, nezaměstnaných bylo celkem osob. V roce 2013 ve firmách zaměstnávajících 25 a více osob pokračoval pokles zaměstnanosti. K bylo v okrese Opava zaměstnáno ve všech odvětvích a ve všech firmách této velikostní kategorie celkem osob, meziroční pokles je o 615 zaměstnanců. V relativním vyjádření je meziroční pokles málo výrazný (index 98,2%). Vedle skutečného růstu či poklesu počtu zaměstnanců jsou ale rozdíly způsobeny i pouhou změnou sledovaného souboru, aniţ by fakticky k většímu pohybu zaměstnanosti došlo. Platí to v případě firem zaměstnávajících okolo 25 osob, kteří při jednotkovém rozdílu v počtu zaměstnanců ovlivňují velikost sledovaného souboru při poklesu z 25 na 24 osob jiţ nejsou tyto firmy do souboru sledování zahrnuty nebo naopak dosaţením hranice 25 osob zaměstnavatel výběrovou podmínku splní a soubor se o tyto firmy rozšíří. Osob samostatně výdělečně činných evidovala k Česká správa sociálního zabezpečení celkem Proti roku 2012 došlo k mírnému sníţení (index 98,5 %). Z úhrnného počtu OSVČ je pro 62 % osob samostatně výdělečná činnost hlavní činností (absolutně osob), zbytek tvoří osoby samostatně výdělečně činné ve vedlejší činnosti a jejich počet se za posledních 10 let neustále zvyšuje. 9

10 Vývoj situace v počtu osob samostatně výdělečně činných k počet OSVČ vykonávajících činnost v tom vykonávající činnost: hlavní vedlejší II.2 Zaměstnanost podle odvětví Pro analýzu zaměstnanosti firem byly pouţity údaje z databáze úřadu práce. Monitorované firmy zaměstnávající 25 a více osob jsou na základě převaţujícího předmětu činnosti rozděleny do sekcí dle číselníku Klasifikace ekonomických činností CZ-NACE (blíţe viz tabulka). Celková zaměstnanost ke konci prosince 2013 ve firmách s 25 a více zaměstnanci je osob. Podle odvětví je nejvyšší počet zaměstnanců ve firmách zpracovatelského průmyslu ( osob, tj. 42 % z celkového počtu), z toho nejvíce v pododvětví výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků kromě strojů a zařízení (3 020), výroba strojů a zařízení jinde nezařazených (2 541) a výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků (2 057). Mezi další odvětví, kde je zaměstnáno více neţ 3 tisíce osob, patří zdravotní a sociální péče (3 933), vzdělávání (3 464), velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (3 270 zaměstnanců). CM CL Vývoj zpracovatelského průmyslu k CK CJ CI CH CG CF CE CC CB CA Vývoj počtu zaměstnanců v odvětvích podle CZ - NACE - firmy se stavem 25 a více osob 10

11 v tom: Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 od Stav k Rozdíl Ekonomická činnost sekce oddíly absolutně v % zemědělství, lesnictví a rybářství A ,5 těţba a dobývání B ,4 zpracovatelský průmysl C ,0 výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků CA ,1 výroba textilií, oděvů, usní a souvisej. výrobků CB ,9 zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků z nich, tisk a rozmnožování nahraných nosičů CC ,7 výroba chemických látek a chemických přípravků CE ,9 výroba základních farmaceutických výrobků a farmaceutických přípravků CF ,4 výroba pryžových, plastových a ostatních nekovových minerálních výrobků CG ,1 výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství a výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků kromě CH ,4 strojů a zařízení výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení CI ,5 výroba elektrických zařízení CJ ,4 výroba strojů a zařízení jinde nezařazených CK ,8 výroba dopravních prostředků a zařízení CL ,0 výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení CM ,1 výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu D ,6 zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi E ,6 Stavebnictví F ,1 velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel G ,0 doprava a skladování H ,8 ubytování, stravování a pohostinství I ,1 informační a komunikační činnosti J ,9 peněţnictví a pojišťovnictví K ,6 činnosti v oblasti nemovitostí L ,8 profesní, vědecké a technické činnosti M ,8 administrativní a podpůrné činnosti N ,6 veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení O ,2 Vzdělávání P ,7 zdravotní a sociální péče Q ,2 kulturní, zábavní a rekreační činnosti R ,4 Celkem ,2 Poznámka: v tabulce jsou uvedeny počty zaměstnanců, kteří pracují v okrese Opava (zaměstnanost vykázána podle skutečného místa výkonu práce bez ohledu na sídlo firmy) Zaměstnanost se výrazněji měnila v těchto odvětvích: sekce C zpracovatelský průmysl (- 289 osob) Do odvětví zpracovatelského průmyslu je zahrnuto 89 zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají v úhrnu osob. Pokles je zapříčiněn více faktory, především mírným sníţením stavu zaměstnanců několika firem, které se tak dostaly pod sledovanou hranici 25 osob a také neobnovením pracovních smluv na dobu určitou. 11

12 K výrazným změnám došlo u těchto zaměstnavatelů: výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků Pokles stavu zaměstnanců v tomto pododvětví činil celkem 130 osob. Zaměstnavatel Mondelez CR Biscuit Production s.r.o. (bývalá Opavia LU) neobnovil téměř 60 zaměstnancům pracovní smlouvy na dobu určitou. U zaměstnavatele Bidvest Opava s.r.o. (bývalé mrazírny Nowaco) došlo rovněţ po ukončení sezóny ve 2. pololetí 2013 ke sníţení stavu pracovníků o 44 osob. U několika menších zaměstnavatelů došlo rovněţ k mírnému sníţení stavu zaměstnanců, tito zaměstnavatelé však sníţení nijak nekomentovali. výroba základních kovů, hutní zpracování a slévárenství Došlo k poklesu zaměstnanosti o 146 osob. Ke sníţení stavu zaměstnanců došlo v důsledku poklesu zakázek u většiny sledovaných zaměstnavatelů, a také vlivem sezónnosti (např. sníţení o 27 osob i firmy Isotra, s.r.o., vyrábějící exteriérové a interiérové zastínění. výroba elektrických zařízení Sníţení o 116 osob, celkem 3 zaměstnavatelé se dostali pod hranici 25 zaměstnanců. sekce F stavebnictví (- 58 osob) Vzhledem k mimořádně příznivým podmínkám pro stavební výrobu, téměř aţ do konce roku, došlo ke sníţení stavu zaměstnanců v tomto odvětví pouze o 58 osob, coţ je ve srovnání s uplynulými sledovanými obdobími pokles velmi mírný. sekce G velkoobchod a maloobchod, oprava a údržba motorových vozidel(-101 osob) Tato sekce patří mezi odvětví s vyšším počtem zaměstnanců, celkem je zde zaměstnáno osob. Proto úbytek o 101 zaměstnanců není nijak významný. Největší pokles stavů zaznamenal např. zaměstnavatel Tempo, obchodní druţstvo, kde se stav sníţil o 35 osob. sekce Q zdravotnictví a sociální péče(-112 osob) Na sníţení se podílí především Psychiatrická nemocnice v Opavě, která nahlásila koncem roku 2012 propuštění 74 zaměstnanců, s následným ukončením pracovních poměrů v prvních měsících roku Důvodem byla restrukturalizace a nutnost zlepšení hospodaření léčebny. sekce R - kulturní, zábavní a rekreační činnost (- 50 osob) V Národním památkovém ústavu došlo k k restrukturalizaci, zaměstnanci státního zámku Hradec nad Moravicí a státního zámku Raduň byli převedeni na nově zřízenou, Územní památkovou správu Kroměříţ. 12

13 II.3 Zaměstnanost podle sfér národního hospodářství U procentuálního zastoupení jednotlivých sfér na celkové zaměstnanosti u firem se stavem 25 a více zaměstnanců je na prvním místě zastoupená sekundární sféra (53,7 %) s celkovým počtem zaměstnanců Na druhém místě terciální sféra (41,9 %) s zaměstnanci a na posledním místě je primární sféra (4,4 %) s zaměstnanci. Zaměstnanost podle sfér NH u sledovaných firem se stavem 25 a více zaměstnanců ekonomické činnosti sekce počet zaměstnanců k počet firem k celkem v % celkem v % sféra zemědělství, lesnictví a rybářství těţba a dobývání zpracovatelský průmysl výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi stavebnictví doprava a skladování A B C D E F H ,4 % 25 7,9 % PRIMÁRNÍ ,7 % ,8 % SEKUNDÁRNÍ velkoobchod a maloobchod, opravy a údrţba motorových vozidel G ubytování, stravování a pohostinství I informační a komunikační činnosti J peněţnictví a pojišťovnictví K činnosti v oblasti nemovitostí L profesní, vědecké a technické činnosti M administrativní a podpůrné činnosti N veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení O ,9 % ,3 % TERCIÁLNÍ vzdělávání P zdravotní a sociální péče Q kulturní, zábavní a rekreační činnosti R ostatní činnosti S činnosti domác. jako zaměstnav., činn.domác. prod. blíţe neurčené výrobky a sluţby pro vlastní potřebu T činnosti exteritoriálních organizací a orgánů U celkem % % II.4 Volná pracovní místa evidovaná úřadem práce Podle ustanovení 35 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., není od 1. ledna 2012 hlášení volných pracovních míst pro zaměstnavatele povinné, ale pouze dobrovolné. Zaměstnavatel však mohl a můţe i nadále získávat zaměstnance v potřebném počtu a struktuře sám nebo za pomoci Úřadu práce ČR. Přestoţe tedy databází úřadu práce neprochází všechna volná místa a pracovní příleţitosti místního trhu práce, z hlediska dlouhodobého sledování má tento údaj významnou vypovídací hodnotu. 13

14 Počet volných pracovních míst v opavském okrese během uplynulého roku odráţel celkovou nedobrou situaci na trhu práce. Jejich počet byl po dobu celého roku velmi nízký a nedostatečný. V meziročním srovnání nedošlo k výraznějšímu posunu. Zatímco v pololetí byla lepší situace v roce 2012 (o 20 VPM více neţ v roce 2013), tak na konci roku bylo v roce 2013 o 40 VPM více neţ na konci předchozího roku. Poptávka byla zhruba srovnatelná s rokem 2012, jen s nepatrnými výkyvy v jednotlivých měsících, a také v souvislosti s opatrností zaměstnavatelů navyšovat stavy pracovníků. Z důvodu nového informačního systému nemáme od září 2012 k dispozici údaje o počtech nově hlášených VPM během jednotlivých měsíců roku 2013, sledována je pouze okamţitá poptávka vţdy ke konci měsíce. Z grafu i tabulky níţe je velmi dobře patrné, jak se s nástupem ekonomické krize od roku 2009 počet volných pracovních míst postupně sniţoval. Porovnáním ukazatele celkového počtu VPM k poslednímu dni v měsíci zjišťujeme, ţe v roce 2013 měl měsíční průměr VPM hodnotu 356 volných pracovních míst. Pro srovnání v roce 2011 činila tato hodnota 405 VPM a v roce 2008 dokonce VPM. Okamžitá poptávka dle jednotlivých kontaktních pracovišť ke konci prosince Obvod abs. podíl abs. podíl abs. podíl abs. podíl abs. podíl abs. podíl Opava % % % % % % Kravaře 19 6% 8 3% 49 13% 20 7% x x x x Hlučín 37 12% 43 16% 54 14% 64 21% 60 17% % Vítkov 15 5% 14 5% 21 6% 14 4% 13 4% 21 3% Okres % % % % % % 14

15 Ke konci prosince 2013 měl opavský okres k dispozici 307 volných pracovních míst. Tento počet byl ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 o 40 míst vyšší. Na republikovém počtu VPM se okres Opava podílel 0,9 % a na počtu VPM evidovaných v rámci MSK 13 %. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 stoupl okresní podíl VPM na republikovém počtu o 0,1 % a na krajském počtu o 5 %. Volných pracovních míst je od roku 2009 stále nedostatek, a to jak v absolutním počtu, tak také v jejich struktuře. Často se stále opakují jedny a tytéţ profese (řidiči, obchodní zástupci, prodavači, číšníci, pojišťovací agenti atd.), nabídka VPM postrádá pestrost. Na konci roku 2013 se o jedno volné pracovní místo teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů (38,4 uchazečů na konci roku 2012). Podle statistik k je celorepublikový průměr 17,0 uchazečů připadajících na jedno VPM. Ze 77 okresů ČR vykázalo horší výsledky tohoto přepočteného ukazatele celkem 12 okresů. Oproti roku 2013 si tak okres Opava pohoršil tuto pozici o 3 místa. Vývoj volných pracovních míst ve vztahu k počtu uchazečů o zaměstnání stav k stav k stav k Stupeň vzdělání volná uchaz./ volná uchaz./ volná uchaz./ (podle ISCED97) uchazeči uchazeči uchazeči místa 1 místo místa 1 místo místa 1 místo bez vzdělání 25 0 x , ,0 základní vzdělání , , ,5 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , , ,3 střední odborné s maturitou , , ,7 (SOU+SOŠ) střední všeobecné , , x vysokoškolské , , ,0 C e l k e m , , ,7 Podle stupně dosaţeného vzdělání, které zaměstnavatelé poţadují pro výkon poţadované profese, je obdobně jako v minulých letech, nejvyšší poptávka po uchazečích s výučním listem (153 míst). Oproti roku 2012 se na druhou příčku dostala místa podmíněná středním odborným vzděláním s maturitou (64 míst) a teprve na třetí místo se zařadila volná pracovní místa vyţadující pouze základní vzdělání (55). Poptávka po uchazečích s vysokoškolským vzděláním je co do počtu VPM jedna z nejniţších (18 míst) a proti roku 2012 klesla ve stejném období o 13 míst. 15

16 podle stupně dosaženého vzdělání podle klasifikace zaměstnání Volná pracovní místa podle tříd klasifikace zaměstnání Hlavní třída CZ-ISCO stav k stav k rozdíl 12/13 12/12 abs. % abs. % abs. %bod 1 Zákonodárci a řídící pracovníci 2 0,7 1 0, ,3 2 Specialisté 18 5, , ,5 3 Techničtí a odborní pracovníci 79 25, , ,5 4 Úředníci 8 2,6 11 4,1-3 -1,5 5 Pracovníci ve sluţbách a prodeji 69 22, ,2 +7-0,8 6 Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a rybářství 0 x 3 1,1-3 x 7 Řemeslníci a opraváři 66 21, ,4 +1-2,9 8 Obsluha strojů a zařízení, montéři 58 18, , ,9 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 7 2,3 22 8, ,9 C e l k e m , , ,0 Nejméně volných míst bylo stejně jako v minulých letech v období okolo konce roku v nabídce volných pracovních míst podle tříd klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) pro zákonodárce a řídící pracovníky (třída 1) a pro kvalifikované pracovníky v zemědělství, lesnictví a rybářství (třída 6) nebylo dokonce v tomto období volné místo ţádné. Naopak nejvíce míst z celkové nabídky je vyhrazeno pro profese spadající do třídy 3 techničtí a odborní pracovníci. Tato skupina proti roku 2012 značně posílila. Následuje třída 5 pracovníci ve službách a prodeji a také třída 7 řemeslníci a opraváři. U této posledně jmenované skupiny ovšem došlo v posledních letech ke značnému propadu. Ještě v r bylo v této skupině 156 VPM, nyní pouze 66 volných míst. 16

17 podle profesí Profese, po kterých byla v jednotlivých měsících roku 2013 největší poptávka CZ-ISCO Profese Počet nově nahlášených poţadavků během roku Řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel Prodavači v prodejnách Zedníci, kamnáři, dlaţdiči a montéři suchých staveb Číšnici a servírky Pracovníci ostrahy a bezpečnostních agentur Obchodní zástupci Kuchaři (kromě šéfkuchařů), pomocní kuchaři Operátoři telefonních panelů Seřizovači a obsluha obráběcích strojů (kromě dřevoobráběcích) 30 Stejně jako v minulém období trvá největší poptávka po profesi řidič nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel, následují prodavači, zedníci číšníci a pracovníci ostrahy. Zaměstnavatelé z řemeslných profesí poptávají nejčastěji kvalifikované seřizovače a obsluhu obráběcích strojů. podle zaměstnavatelů Nejvíce volných pracovních míst ke konci roku 2013 poptávali tito zaměstnavatelé: SMS finanční poradenství a.s. (24 míst) odborní pracovníci v oblasti peněţnictví (10), odborní pracovníci v oblasti pojišťovnictví (6), obchodní zástupci (4), odborní 17

18 pojišťovací poradci (3), odborní pracovníci v oblasti personalistiky, ekonomové práce (1). Centr Group, a.s. (9 míst) pracovníci v oblasti ochrany a ostrahy. D.I.Seven, a.s. (9 míst) pracovníci v oblasti ochrany a ostrahy. II.5 Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa Ke konci roku 2013 bylo evidováno 76 volných pracovních míst, která zůstala v nabídce déle jak 3 měsíce, to je 24,8 % z počtu všech míst v databázi úřadu práce. Podíl DE VPM ve srovnání s pololetím roku 2012 poklesl (pozn. na konci r.2013 nebyl tento ukazatel z důvodu zavedení nového informačního systému sledován). Tento stav byl ovlivněn především celkovým poklesem počtu volných pracovních míst a méně obsazovaná místa se během roku nenavyšovala. Výskyt DE VPM je výsledkem strukturálního nesouladu na trhu práce, kdy se i přes dostatečný počet evidovaných uchazečů nedaří plně uspokojit poptávku ze strany zaměstnavatelů a poţadovaná volná místa obsazovat v kratším časovém intervalu. Stav k Volná pracovní místa z toho: dlouhodobě evidována VPM celkem absolutně podíl z celkového počtu VPM , , , , , , , , , , * x ,8 *Data nebyla k dispozici. Agenda volných pracovních míst je od září 2012 realizována prostřednictvím nového informačního systému, který dřívější rozsah údajů dosud neposkytuje. Mezi důvody, které vedou k dlouhodobému neobsazení míst patří nejčastěji: - nedostatek vhodných uchazečů o zaměstnání (chybí příslušné vzdělání nebo jeho zaměření, zdravotní omezení uchazečů, neochota dojíţdět do zaměstnání, pracovat ve směnném provozu, neakceptování niţší mzdové úrovně apod.) - specifická odbornost (nejčastěji lékaři nebo odborné profese strojního zaměření) - nezájem uchazečů vykonávat určitou profesí (např. pojišťovací a finanční poradce) Důvodem můţe být také trvalá potřeba nových zaměstnanců některých firem z důvodu velké fluktuace. Tito zaměstnavatelé své poţadavky na úřadu práce neruší a novými uchazeči o zaměstnání si aktualizují vlastní registr (nejčastěji společnosti s převaţující obchodní činností, restaurační zařízení a stavební firmy). 18

19 počet míst Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok Vývoj počtu dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst VPM 600 DEVPM /05 12/06 12/07 12/08 12/09 12/10 12/11 12/13 období podle profesí Podle profesí zůstává v databázi úřadu práce nejvíce míst inzerovaných déle jak 3 měsíce pro řidiče nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel a obchodní zástupce. Teprve za nimi následují seřizovači a obsluha obráběcích strojů (kromě dřevoobráběcích). Počty DE VPM u dalších profesí, které byly v databázi úřadu práce zjištěny jako dlouhodobě evidované byly jiţ niţší a pohybovaly se mezi 1-4 místy. DE VPM podle profesí k CZ-ISCO 8332 Název profese řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel Počet DE VPM 3322 obchodní zástupci seřizovači a obsluha obráb. strojů (kromě dřevoobráb.) 10 8 Důvody neobsazení neochota cestovat na dlouhé trasy, chybějící řidičské oprávnění sk.c,e, profesní průkazy neochota zaměstnavatelů sjednat klasický pracovní poměr, práce často na ŢL, výdělek dle provizí nezájem o studium tohoto oboru ze strany vycházejících ţáků základních škol podle klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) V členění podle klasifikace zaměstnání patřilo ke konci roku 2013 nejvíce dlouhodobě evidovaných VPM do třídy 3 Techničtí a odborní pracovníci (celkem 30 DE VPM), z toho se nejčastěji jedná o obchodní zástupce a strojírenské techniky. Následuje třída 7 Řemeslníci a opraváři (celkem 21 DE VPM), z toho se nejčastěji jedná o profese seřizovače a obsluhu obráběcích strojů a svářeči. Se značným odstupem následuje třída 8 Obsluha strojů 19

20 a zařízení, montéři (celkem 13 DE VPM), z toho se nejvíce jedná o profese řidiči nákladních automobilů, tahačů a speciálních vozidel. Počet hlášených VPM a dlouhodobě neobsazených VPM podle CZ-ISCO k z toho: dlouhodobě evidovaná VPM Třída CZ-ISCO VPM celkem podíl v % celkem z celkového počtu VPM 1 Zákonodárci a řídící pracovníci 2 0 x 2 Specialisté ,2 3 Techničtí a odborní pracovníci ,0 4 Úředníci ,0 5 Pracovníci ve sluţbách a prodeji ,3 6 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví a rybářství 0 0 x 7 Řemeslníci a opraváři ,8 8 Obsluha strojů a zařízení, montéři ,4 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci ,3 C E L K E M ,8 podle stupně vzdělání Podle stupně vzdělání se skladba DE VPM mnoho nemění. I nadále je z celkové poptávky nejvíce míst ze skupiny vyţadující střední odborné vzdělání (střední odborné učiliště, odborné učiliště, odborná škola), kde zůstává neobsazeno déle jak 3 měsíce (31 DE VPM tj. 10,1 %) z celkového počtu 307 volných pracovních míst. Jsou to především strojní profese, jako např. seřizovači a svářeči. Dlouhodobě neobsazená také zůstávají místa se středním vzděláním s maturitou, ze kterých se rekrutují poţadavky zaměstnavatelů na finanční a pojišťovací poradce, popř. i obchodní zástupce, u nichţ většinou obor vzdělání nerozhoduje s odůvodněním, ţe si nové zaměstnance zaměstnavatelé zaškolí sami. Podmínkou pro přijetí do zaměstnání je zájem o práci s lidmi, komunikativní schopnosti, ochota učit se novým věcem, flexibilita a samozřejmostí je pak řidičský průkaz na osobní automobil a znalost práce na počítači. Překáţkou pro zájemce o tato místa můţe být také poţadavek pracovat na vlastní ţivnostenský list a výdělek dle provizí. K výraznější změně došlo u DE VPM pro uchazeče bez vzdělání a se základním vzděláním. Jejich počet ve srovnání s uplynulými roky značně poklesl. Do této skupiny patřili z velké části hlavně řidiči nákladních automobilů a tahačů, v posledním období však zaměstnavatelé poţadují i pro tuto profesi vyučení v jakémkoli příbuzném oboru. DE VPM u poţadavků na vysokoškolské vzdělání jsou tvořena výlučně volnými místy pro lékaře. Dlouhodobě přetrvávající nedostatek lékařů nutí zdravotnická zařízení k přijímání lékařů ze zahraničí, hlavně ze Slovenska, ale také i ze zemí mimo EU. 20

21 Volná pracovní místa podle vzdělání v nabídce k stupeň vzdělání VPM celkem DE VPM Podíl DE VPM ze všech míst v % bez vzdělání + základní vzdělání ,6 střední odborné (SOU+OU+OŠ) ,1 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) ,1 střední všeobecné (gymnázia) ,3 vysokoškolské ,9 celkem ,8 Volná pracovní místa a dlouhodobě evidovaná VPM k vysokoškolské 9 18 střední všeobecné (gymnázia) 6 17 celkový počet VPM střední odoborné s maturitou (SOU+SOŠ) střední odborné (SOU+OU+OŠ) z toho dlouhodobě evidovaná VPM bez vzdělání + základní vzdělání

22 III. NEZAMĚSTNANOST III.1 Základní ukazatele trhu práce Na základě dohody s Českým statistickým úřadem Ministerstvo práce a sociálních věcí počínaje lednem 2013 přešlo na nový ukazatel registrované nezaměstnanosti v ČR s názvem Podíl nezaměstnaných osob, který vyjadřuje podíl dosaţitelných uchazečů o zaměstnání ve věku let ze všech obyvatel ve stejném věku. Tento ukazatel nahrazuje doposud zveřejňovanou míru registrované nezaměstnanosti, která poměřuje všechny dosaţitelné uchazeče o zaměstnání pouze k ekonomicky aktivním osobám. Nový ukazatel Podíl nezaměstnaných osob má kvůli odlišné definici jinou úroveň a je tudíţ s původním ukazatelem nesrovnatelný. Důvody pro změnu ukazatele registrované nezaměstnanosti: ukazatel míry registrované nezaměstnanosti srovnává dosaţitelné uchazeče o zaměstnání s pracovní sílou tvořenou kombinací údajů z více zdrojů - dosaţitelní uchazeči o zaměstnání z evidence ÚP, zaměstnané osoby z dat Výběrových šetření (VŠPS) ČSÚ, údaje o zaměstnanosti z dat VŠPS ČSÚ na úrovni okresů nejsou dostatečně reprezentativní, detailní výsledky trpí vyšší chybovostí, pro niţší územní celky zcela chybí (v souvislosti s úspornými opatřeními ve státní a veřejné správě další rozšiřování VŠPS tak, aby poskytovalo podrobnější údaje, nepřichází v úvahu, VŠPS bude naopak omezeno pouze na zabezpečení poţadavků vyplývajících z mezinárodních dohod), nezanedbatelným důvodem je také srovnávání nebo záměna míry nezaměstnanosti MPSV a VŠPS ČSÚ a jejich nesprávná interpretace. Základní ukazatele trhu práce ukazatel stav k datu rozdíl / absolutně v % evidovaní uchazeči o zaměstnání celkem z toho: ženy z toho: absolventi a mladiství z toho: osoby se ZP z toho: dosažitelní uchazeči s nárokem na podporu volná pracovní místa počet uchazečů připadajících na 1 VPM 36,5 38,4-1, , , , , , podíl nezaměstnaných osob v % 9,0 8,1 +0,9 x -4,9 22

23 Ke konci prosince 2013 bylo v opavském okrese evidováno uchazečů o zaměstnání. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 byl tento stav uchazečů o 953 uchazečů vyšší. Podíl nezaměstnaných v samém závěru roku vyšplhal na hranici 9 procent. Tento negativní vývoj způsobili hlavně muţi, u kterých se podíl nezaměstnaných zvýšil z listopadových 8,0 % na prosincovou hodnotu 9,7 %. Podíl nezaměstnaných ţen ke konci roku 2013 byl 8,2 % (8,0 % v listopadu 2013). V evidenci kontaktních pracovišť v okrese Opava bylo k celkem 867 absolventů škol a mladistvých. Na celkovém počtu nezaměstnaných se tak podíleli 7,7 %. Zároveň bylo v evidenci osob se zdravotním postiţením, tedy 9,6 %. Podporu v nezaměstnanosti na konci prosince pobíralo uchazečů o zaměstnání. V evidenci stále chyběla širší nabídka volných pracovních příleţitostí. Ke konci prosince 2013 bylo v registru 307 volných pracovních míst, o jedno volné pracovní místo se teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů o zaměstnání. III.2 Počet evidovaných uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných osob Vývoj na místním trhu práce úzce souvisí s hospodářskou situací v širším moravskoslezském regionu a celé České republice. V důsledku nedostatku zakázek zůstaly podmínky pro řadu zaměstnavatelů stále velmi napjaté, nových pracovních míst vznikalo málo a podíl nezaměstnaných se v roce 2013 pohyboval v rozmezí mezi 7,6 % v polovině roku a 9,0 % v prosinci. Počty uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných v jednotlivých měsících roku 2013 Měsíc prosinec listopad říjen září srpen červenec uchazeči z toho: dosaţitelní Pnz v % 8,96 8,00 7,80 7,98 7,73 7,71 Pnz v % - ţeny 8,18 7,96 7,92 8,11 7,82 7,83 Pnz v % - muţi 9,72 8,00 7,68 7,87 7,64 7,59 Měsíc červen květen duben březen únor leden uchazeči z toho: dosaţitelní Pnz v % 7,63 7,71 8,10 8,61 8,77 8,66 Pnz v % - ţeny 7,45 7,35 7,42 7,54 7,51 7,47 Pnz v % - muţi 7,79 8,06 8,77 9,65 10,0 9,81 Zhoršení situace na trhu práce hned počátkem roku a v jeho závěru není nijak překvapivé a tento vývoj se dal očekávat. Ke konci ledna 2013 jsme evidovali uchazečů o zaměstnání a v důsledku přetrvávajícího zimního počasí se situace v únoru ještě zhoršila ( uchazečů). V březnu se situace na opavském trhu práce postupně mírně zlepšovala tak, jak začaly zahajovat sezónní práce. Na tomto pozitivním vývoji se podílí téměř výhradně zlepšování situace u muţů, kterých z evidence ubývá, zatímco nezaměstnanost ţen se příliš nemění. Nejméně uchazečů bylo evidováno v červnu, a to V červenci a srpnu příznivý trend poklesu nezaměstnanosti stagnoval. Celkový počet uchazečů o zaměstnání na konci července je mírně vyšší neţ v předchozím měsíci. Zeslábl příliv nových uchazečů, poptávka zaměstnavatelů se nepatrně navýšila. V září se počet evidovaných nezaměstnaných opět přehoupl přes hranici uchazečů a proti srpnu se zvýšil o 269 osob. V říjnu ještě došlo vlivem příznivých povětrnostních podmínek, kdy mohly sezónní práce stále pokračovat, k mírnému oţivení. Prosincový stav nezaměstnaných byl pak maximem celého roku 23

24 počet uchazečů o zaměstnání podíl nezaměstnaných v % Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok , stejně tak jako podíl nezaměstnaných 8,96 %. Navíc v tomto měsíci bylo z evidence také vyřazeno nejméně uchazečů (pouze 390). Počet nově hlášených uchazečů byl v roce 2013 nejniţší v měsíci dubnu (704 nových uchazečů), nejvíce uchazečů přibylo v evidenci v lednu (1 597 uchazečů). Průměrný měsíční počet uchazečů o zaměstnání v roce 2013 je o 815 uchazečů vyšší proti roku I z tohoto pohledu je patrné, ţe se situace nevyvíjí příznivě a je podobná jako v letech 2005 a dříve, kdy počet uchazečů běţně překračoval v jednotlivých měsících hranici 10 tisíc Vývoj podílu nezaměstnaných a počtu uchazečů v okrese Opava prosinec prosinec /12 01/13 02/13 03/13 04/13 05/13 06/13 07/13 08/13 09/19 10/13 11/13 12/13 12,0 11,5 11,0 10,5 10,0 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 7,0 Zatímco jsme od roku 2008 mohli konstatovat, ţe díky vysoké poptávce po pracovní síle měl podíl nezaměstnaných klesající tendenci, v následujících letech platí pravý opak. Volných pracovních míst ubývá a počet nezaměstnaných, stejně tak jako i podíl nezaměstnaných stoupá. Průměrný podíl nezaměstnaných za rok 2013 je 8,1 % a proti roku 2012 je vyšší o 0,8 procentního bodu. Vývoj podílu nezaměstnaných na jednotlivých kontaktních pracovištích Kontaktní pracoviště Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 leden únor březen duben květen červen Opava 8,3 8,4 8,3 7,8 7,6 7,5 Kravaře 9,5 9,6 9,4 8,7 7,8 7,7 Hlučín 7,0 7,1 6,9 6,4 6,2 6,2 Vítkov 14,0 14,1 13,7 12,8 12,2 12,2 Okres Opava 8,66 8,77 8,61 8,10 7,71 7,63 Kontaktní pracoviště Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 červenec srpen září říjen listopad prosinec Opava 7,7 7,8 8,1 7,8 8,0 8,8 Kravaře 7,5 7,5 7,6 7,5 8,0 9,7 Hlučín 6,2 6,2 6,3 6,3 6,4 7,0 Vítkov 11,9 11,9 12,1 12,0 12,2 13,6 Okres Opava 7,71 7,73 7,98 7,8 8,00 8,96 24

25 PnZ v % Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Nejvyšší hodnotu podílu nezaměstnaných zaujímal mikroregion Vítkovsko následovaný Kravařskem. Nejniţší hodnota byla zaznamenána u Hlučínska. U všech mikroregionů se výše podílu nezaměstnaných meziročně zvýšila, přičemţ nejvyšší zvýšení zaznamenala opět oblast Vítkovsko. Vývoj podílu nezaměstnaných podle pohlaví rok ,00 10,00 9,00 celke m ţeny 8,00 muţi 7,00 6,00 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. Podle pohlaví byl počátkem roku 2010 historicky poprvé zaznamenán vyšší podíl nezaměstnaných muţů neţli ţen, coţ ukazuje na velmi těţkou situaci výrobních odvětví v tomto období. I v roce 2013 je podíl nezaměstnaných muţů aţ do měsíce dubna vţdy vyšší neţ u ţen. V lednu aţ dubnu přicházeli o práci s velkou převahou muţi a tento trend se obrátil aţ prakticky v červenci, kdy byl podíl nezaměstnanosti u muţů poprvé v r niţší. V listopadu byly tyto hodnoty totoţné, ale jiţ v prosinci činil rozdíl podílu nezaměstnaných muţů a ţen 1,6 procentního bodu v neprospěch muţů. U muţů se tedy postavení na trhu práce během roku výrazně mění a podíl nezaměstnaných, na rozdíl od ţen, u nich značně kolísá. V průběhu roku 2013 se podíl nezaměstnaných muţů pohyboval v rozmezí 7,6 % aţ 10,0 %, zatímco u ţen to bylo 7,4 % aţ 8,2 %. Nejvyšší vzájemné rozdíly v nezaměstnanosti mezi pohlavími se projevovaly v zimních měsících, převáţně na počátku roku, kdy se podíl nezaměstnaných ţen pohyboval okolo 7,5 %, zatímco u muţů byl ve stejné době aţ 10 %. 25

26 Vývoj podílu nezaměstnaných podle pohlaví v letech Podíl nezaměstnaných v % rok 2011 rok 2012 rok 2013 celkem ženy muži celkem ženy muži celkem ženy muži leden 8,7 7,5 9,8 8,0 7,2 8,7 8,7 7,5 9,8 únor 8,5 7,4 9,6 8,1 7,2 8,9 8,8 7,5 10,0 březen 8,1 7,2 9,1 7,8 7,2 8,4 8,6 7,5 9,7 duben 7,5 6,9 8,1 7,2 7,0 7,5 8,1 7,4 8,8 květen 7,1 6,8 7,4 7,0 7,0 6,9 7,7 7,4 8,1 červen 6,9 6,8 7,1 6,8 7,0 6,6 7,6 7,5 7,8 červenec 7,0 7,1 6,9 6,9 7,2 6,6 7,7 7,8 7,6 srpen 7,0 7,2 6,8 6,8 7,2 6,5 7,7 7,8 7,6 září 7,0 7,2 6,8 7,1 7,4 6,8 8,0 8,1 7,9 říjen 6,8 6,9 6,6 7,1 7,3 6,9 7,8 7,9 7,7 listopad 6,7 6,7 6,7 7,2 7,2 7,1 8,0 8,0 8,0 prosinec 7,6 7,0 8,1 8,1 7,3 8,8 9,0 8,1 9,7 Postavení okresu v rámci Moravskoslezského kraje a České republiky Srovnání vývoje nezaměstnanosti v okrese s vývojem v Moravskoslezském kraji a České republice jako celku rok 2013 Okres Podíl nezaměstnaných osob v % Bruntál 14,0 14,1 14,0 13,1 12,5 12,3 12,3 12,2 12,4 12,5 13,0 14,3 Frýdek-Místek 7,4 7,5 7,4 7,1 6,8 6,7 6,8 6,8 7,0 7,0 7,1 7,6 Karviná 11,4 11,6 11,7 11,8 11,7 11,7 11,9 12,0 12,2 12,1 12,2 12,5 Nový Jičín 8,0 8,1 8,1 7,8 7,4 7,2 7,4 7,4 7,4 7,2 7,4 8,1 Opava 8,7 8,8 8,6 8,1 7,7 7,6 7,7 7,7 8,0 7,8 8,0 9,0 Ostrava 10,4 10,6 10,8 10,8 10,8 10,8 11,0 11,1 11,2 11,2 11,3 11,6 MS kraj ČR 9,8 10,0 10,0 9,8 9,6 9,5 9,7 9,7 9,8 9,8 9,9 10,5 8,0 8,1 8,0 7,7 7,5 7,3 7,5 7,5 7,6 7,6 7,7 8,2 Rozdíl okres / MSK Rozdíl okres / ČR -1,1-1,2-1,4-1,7-1,9-1,9-2,0-2,0-1,8-2,0-1,9-1,5 +0,7 +0,7 +0,6 +0,4 +0,2 +0,3 +0,2 +0,2 +0,4 +0,2 +0,3 +0,8 Podíl nezaměstnaných osob v okrese Opava se pohybuje nad průměrnými hodnotami za ČR a současně pod průměrem za Moravskoslezský kraj. Mezi šesti okresy Moravskoslezského kraje obsazoval okres Opava během roku 2013 podle tohoto ukazatele vţdy 3. místo, hned za okresy Frýdek-Místek a Nový Jičín, které mají nejniţší podíl nezaměstnaných z celého MS kraje. Nejhůře dopadl okres Bruntál. Během prosince 2013 vzrostl podíl nezaměstnaných osob ve všech okresech MSK, nejvíce v okrese Bruntál (o 1,2 procentního bodu) a v okrese Opava (o 1,0 procentního bodu) oproti měsíci listopadu. Na pomyslném ţebříčků 77 okresů České republiky seřazených sestupně od nejvyšší hodnoty podílu nezaměstnaných k nejniţší patří okresu Opava 29. místo. (23. místo v prosinci 2012, 22. místo v prosinci 2011). 26

27 Srovnání vývoje podílu nezaměstnaných v okrese, MSK a ČR Nedosažitelní uchazeči Analýza skupiny nedosaţitelných uchazečů zřetelně ukazuje na dva hlavní důvody, resp. objektivní překáţky bránící okamţitému nástupu do zaměstnání. Prvním důvodem je pracovní neschopnost nebo ošetřování člena rodiny, druhým důvodem nedosaţitelnosti je účast uchazečů v některém z rekvalifikačních kurzů. Během roku se struktura nedosaţitelných uchazečů o zaměstnání mění v přímé závislosti na počtech uchazečů účastnících se rekvalifikací. Počet nedosaţitelných uchazečů o zaměstnání v evidenci úřadu práce se v průběhu hodnoceného roku pohyboval v rozmezí od 293 do 379 osob. Počet nedosaţitelných uchazečů v letech Nedosažitelní uchazeči o zaměstnání celkem I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII V meziročním srovnání se podíl nedosaţitelných uchazečů z celkového počtu v posledních 3 letech neustále sniţuje. Zatímco v roce 2011 činil podíl 5 %, v roce 2012 to bylo 4,4 % a v roce 2013 uţ jen 3,3 %. 27

28 Uchazeči o zaměstnání v roce 2013 uchazeči o zaměstnání celkem dosaţitelní nedosažitelní podíl nedos.uch. z celkového počtu v % leden ,4 únor ,2 březen ,1 duben ,3 květen ,1 červen ,7 červenec ,4 srpen ,4 září ,9 říjen ,8 listopad ,7 prosinec ,0 celkem ,3 Vývoj nedosaţitelných uchazečů v letech rok 2013 rok 2012 rok 2011 nedosaţitelní podíl v % nedosaţitelní podíl v % nedosaţitelní podíl v % leden 370 3, , ,5 únor 355 3, , ,6 březen 333 3, , ,0 duben 333 3, , ,9 květen 306 3, , ,6 červen 355 3, , ,1 červenec 332 3, , ,6 srpen 332 3, , ,3 září 293 2, , ,1 říjen 379 3, , ,7 listopad 378 3, , ,1 prosinec 340 3, , ,7 celkem , , ,0 Uchazeči o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti Podporu v nezaměstnanosti ke konci prosince 2013 pobíralo celkem uchazečů o zaměstnání, tj. 19,7 % z celkového počtu osob evidovaných na úřadu práce, tj. o 287 více, neţ v prosinci Průměrná výše měsíčního nároku na podporu v nezaměstnanosti činila Kč, coţ bylo meziročně o 489 Kč více. 28

29 Uchazeči o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti v roce 2013 období roku celkový počet uchazeči s nárokem na PvN 2013 uchazečů celkem % OZP absolventi leden , únor , březen , duben , květen , červen , červenec , srpen , září , říjen , listopad , prosinec , Uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti 4.Q 4.Q 4.Q Ukazatel Q Q 2.Q 3.Q 4.Q Počet uchazečů celkem z toho: s nárokem na PvN Průměrný měsíční nárok podpory v nezaměst. v Kč absolutně podíl v % 32,6 31,4 25,2 18,7 24,9 19,0 18,3 19, Výši průměrného nároku podpory v nezaměstnanosti ovlivňuje vedle platné legislativy hlavně vývoj mezd a struktura uchazečů v registru ÚP. Vedle osob, které jsou na úřadu práce evidovány opakovaně, osob, pro které je evidence na úřadu práce jen mezistupněm mezi opětovným nástupem do zaměstnání (frikční nezaměstnanost) a absolventů škol, kteří dosud nepobírali pravidelnou mzdu, vstupovaly do evidence, obdobně jako v roce 2012, ve větších počtech také osoby, které o zprostředkování zaměstnání ţádaly poprvé. Počet uchazečů o zaměstnání podle výše měsíčního nároku na PvN Výše měsíčního nároku Uchazeči s nárokem na v tom: podíl v % na PvN 4. Q 2013 PvN celkem muţi ţeny muţi ţeny do Kč ,2 0, Kč ,9 3, Kč ,6 23, Kč ,6 20, Kč ,0 14, Kč ,9 10, Kč ,4 7, Kč ,4 6, Kč ,0 3, Kč ,0 1, Kč ,0 2, a více Kč ,0 5,5 Celkem ,0 100,0 29

30 Vyšší vyplácené částky PvN u muţů jsou způsobeny početní i podílovou převahou muţů s vyšším průměrným čistým měsíčním výdělkem v posledním ukončeném zaměstnání před vstupem do evidence, resp. v rozhodném období, z kterého se procentní sazbou výše podpory v nezaměstnanosti stanoví. Vývoj počtu uchazečů o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII III.3 Tok nezaměstnanosti V roce 2013 pracoval úřad práce s téměř 22 tisíci klienty uchazeči o zaměstnání. Proti předchozímu roku se objem klientů zvýšil o Počty evidovaných osob na úřadu práce se zvýšil na všech kontaktních pracovištích, relace mezi jednotlivými pracovišti se změnila jen nepatrně. Roční objem uchazečů podle kontaktních pracovišť pobočka roční objem uchazečů - absolutně Opava Kravaře Hlučín Vítkov okres* podílové zastoupení v % Opava 57,0 56,3 56,3 55,9 55,3 55,2 56,0 Kravaře 13,4 13,3 13,3 13,1 12,7 12,6 12,3 Hlučín 19,2 20,0 19,4 19,6 19,9 20,1 20,5 Vítkov 10,4 10,4 11,0 11,4 11,9 11,8 11,0 * vč. uchazečů s trvalým bydlištěm mimo obce okresu Opava 30

31 Celkem osob, které v roce 2013 nově vstupovaly do evidence a ţádaly o zprostředkování zaměstnání, coţ je meziročně o 601 osob více. Uchazečů, kteří evidenci ukončili a byli vyřazeni, bylo (meziročně +101 osob). Celkový tok uchazečů v roce 2013 Měsíc nově hlášení vyřazení umístění umístění k vyřazeným v % leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec Celkem Celkem Celkem Celkem Celkem Celkem V tabulce ve sloupci umístění jsou uvedeni uchazeči umístění úřadem práce, včetně umístěných na dotovaná místa, umístěných jinak a těch, kteří zahájili samostatnou výdělečnou činnost. Tabulka je sestavena z údajů měsíčních statistik to znamená, že jsou v ní zahrnuty opakované evidence týchž občanů v průběhu roku Nově evidovaní a vyřazení uchazeči v roce noví vyřazení 300 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec 31

32 Tok evidované nezaměstnanosti vyřazení podle důvodu ukončení evidence evidovaní nově v tom: období celkem *) vyřazení evidovaní vyřazení ostatní umístění umístění umístění 30, odst. 2 důvody ÚP jinak leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec Celkem 2013 x x x meziroční rozdíl x /2012 * stav ke konci měsíce 30, odst. 2, zákona o zaměstnanosti - Uchazeče o zaměstnání krajská pobočka Úřadu práce z evidence uchazečů o zaměstnání rozhodnutím vyřadí, jestliže bez vážného důvodu odmítne nastoupit do vhodného zaměstnání, odmítne nastoupit na dohodnutou rekvalifikaci, neúčastní se rekvalifikačního kurzu ve stanoveném rozsahu teoretické a praktické přípravy, neplní studijní a výcvikové povinnosti stanovené vzdělávacím zařízením, které rekvalifikaci provádí, nebo se nepodrobí závěrečnému ověření získaných znalostí a dovedností, anebo uchazeč o zaměstnání, který je veden v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetržitě déle než 5 měsíců, odmítne nabídku krajské pobočky Úřadu práce na rekvalifikaci, neposkytne součinnost při vypracování individuálního akčního plánu, jeho aktualizaci nebo vyhodnocování anebo neplní podmínky v něm stanovené, odmítne se podrobit vyšetření svého zdravotního stavu, nebo psychologickému vyšetření, anebo maří součinnost s krajskou pobočkou Úřadu práce. Nově hlášení Od začátku ledna do konce prosince se na úřad práce nově přihlásilo osob hledajících zaměstnání. Ve srovnání s předchozím rokem se tento počet zvýšil o 601 osob, coţ představuje meziroční nárůst ve výši 5,5 %. Tisícová hranice nově evidovaných byla překročena v lednu (1 597), v září (1 365 ovlivněno absolventy škol přihlášených do evidence) a v prosinci 2013, kdy se nově zaevidovalo osob. Nejméně osob se zaevidovalo v měsíci květnu (704). Nově hlášení uchazeči o zaměstnání podle poboček nově hlášení v roce 2013 Stav k Roční objem uchazečů pobočka uchazeči o zaměstnání absolutně podíl v % dle trvalého bydliště absolutně podíl v % Opava , ,0 Kravaře , ,4 Hlučín , ,2 Vítkov , ,4 okres , ,0 32

33 Vyřazení z evidence Počet uchazečů s ukončenou evidencí a uchazečů vyřazených z evidence úřadu práce za rok 2013 bylo V meziročním srovnání se jejich počet zvýšil o 101 osob, tj. o zanedbatelné 1 %. Uchazeči s ukončenou evidencí a uchazeči vyřazení z evidence úřadu práce Důvod vyřazení z evidence Vyřazeno podle čtvrtletí 2013 Celkem za rok Rozdíl 1.Q 2.Q 3.Q 4.Q umístění úřadem práce umístění jinak celkem umístěno vyřazení dle 30, odst ostatní důvody Vyřazeno celkem Podle jednotlivých důvodů skončení evidence byl nečastějším důvodem nástup do zaměstnání. Nové pracovní uplatnění na trhu práce našlo celkem uchazečů, to je o 861 méně, neţ byl počet umístěných v roce Většina uchazečů našla uplatnění na trhu práce vlastní iniciativou. Přes vysoký počet klientů, kterým se v roce 2013 úřad práce věnoval, klesl meziročně počet osob vyřazených z evidence podle 30, odst. 2 o 475. Pouze 118 osob bylo vyřazeno z důvodu porušení některého ustanovení zákona o zaměstnanosti, tj. 1,1 %. Počet uchazečů, kteří ukončili evidenci z ostatních důvodů, popř. důvod neuvedli, a kterých za rok 2013 bylo 4 491, tj. 42,1 %, se meziročně zvýšil o osob. Jedná se nejčastěji o případy ukončení evidence na vlastní ţádost z důvodu stěhování uchazeče, odjezdu do zahraničí, nástupu na mateřskou dovolenou, nástupu na přípravu povolání, popř. bez udání důvodu Počet uchazečů vyřazených z evidencí v letech umístění ÚP umístění jinak vyřazení dle 30, odst.2 ostatní důvody rok 2010 rok 2011 rok 2012 rok

34 Struktura uchazečů o zaměstnání s ukončenou evidencí a uchazečů vyřazených podle důvodů vyřazení: Rok Struktura v % Vyřazeno v tom: důvod vyřazení z evidence Celkem umístěno vyřazení 30, odst.2 (uchazeči) ostatní důvody celkem (dříve sankčně vyřazení) ,0 56,8 1,1 42, ,0 65,5 5,6 28, ,0 71,2 8,7 20, ,0 72,2 9,4 18, ,0 69,9 10,0 20, ,0 67,1 14,3 18, ,0 68,9 10,8 20, ,0 70,7 10,3 19, ,0 71,7 9,1 19,2 Z vývoje struktury ukončených evidencí celkem nejsou změny nijak zásadní. Nejvíce však došlo k poklesu sankčně vyřazených uchazečů. III.4 Struktura uchazečů o zaměstnání podle délky evidence Při meziročním navýšení celkové nezaměstnanosti o 953 uchazečů vzrostl počet osob ve všech sledovaných skupinách, kromě skupiny do 3 měsíců. Délka evidované nezaměstnanosti Délka evidence Rozdíl Celkem 12/2013 proti 12/ absolutně index v % abs. v % abs. v % do 3 měsíců , ,1-6 99,8 3 6 měsíců , , ,0 6 9 měsíců , , , měsíců 895 8, , , měsíců , , ,5 nad 24 měsíců , , ,6 celkem , , ,3 do 12 měsíců , , ,2 nad 12 měsíců , , ,7 Podle délky evidence bylo v registru úřadu práce ke konci roku 2013 nejvíce uchazečů kategorie do 3 měsíců, celkem Proti roku 2012 jde o téměř stejný stav v této skupině. Procentuálně nejvíce vzrostl počet uchazečů o zaměstnání ve skupině 9-12 měsíců, absolutně ve skupině nad 24 měsíců (+269 uchazečů). 34

35 % Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok ,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 Vývoj podílu uchazečů o zaměstnání s délkou evidence do 3 měsíců a nad 12 měsíců v letech ,5 22,9 40,0 21,2 42, ,2 26,6 43,0 23,9 43,7 24,3 43,6 25, ,7 26,9 30,8 32,5 34,6 38,9 37,3 29,3 30,1 38,5 27,5 0, rok do 3 měsíců nad 12 měsíců Nezaměstnaných v kategorii tzv. dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců) bylo v registru o 487 více neţ před rokem, tj uchazečů o zaměstnání. Z celkového počtu uchazečů představovali 38,5 %. Z toho evidováno déle jak 2 roky bylo uchazečů. Při meziročním početním nárůstu o 269 uchazečů se rovněţ zvýšilo podílové zastoupení této kategorie evidovaných osob na současných 23,2 % a tvoří tak druhou největší skupinu po kategorii do 3 měsíců. Vývoj uchazečů dlouhodobě evidovaných (12 a více měsíců) stav k rozdíl /2012 uchazeči celkem z toho ţeny uchazeči dlouhodobě evidování z toho ženy Průměrná délka evidence u evidovaných uchazečů D E, tj. doba od začátku evidence do data zkoumání, se do roku 2007 kaţdoročně zvyšovala. Ve 4. čtvrtletí 2013 je D E 604 dnů (v roce 2012 = 586 dnů a v r = 582 dnů). 35

36 Délka nezaměstnanosti v celém souboru uchazečů a zvlášť za ţeny ve dnech 1. čtvrtletí 2. čtvrtletí 3. čtvrtletí 4. čtvrtletí 4. čtvrtletí Ukazatel / období čtvrtletí čtvrtletí 2010 Průměrná délka evidence uchazečů v evidenci ve dnech (D E ) Uchazeči celkem ţeny Průměrná délka nezaměstnanosti od data zařazení do evidence do data vyřazení ve dnech (D V ) Uchazeči celkem ţeny Podle pohlaví je kratší délka evidence u muţů neţ u ţen, coţ souvisí s vyššími počty muţů, kteří častěji neţ ţeny vstupovali, často i opakovaně, do evidence úřadu práce v průběhu roku. Muţi nacházejí více pracovních příleţitostí v odvětvích závislých na sezónních vlivech a hospodářském cyklu a v průběhu roku evidenci, byť jen na kratší dobu, ukončí. Proti roku 2012 se zvýšila průměrná délka nezaměstnanosti uchazečů vyřazených D V, počítaná od data zařazení do evidence do data vyřazení z evidence, která je ve 4. čtvrtletí 2013 proti 4. čtvrtletí 2012 delší o 114 dnů a činí 363 dnů (přibliţně 12 měsíců). III.5 Věková struktura uchazečů o zaměstnání Průměrný věk uchazečů o zaměstnání zůstal meziročně prakticky na stejné úrovni. U muţů činil 39,3 let a u ţen 38,7 let. Nejpočetnější skupinou uchazečů podle pětiletých věkových skupin zůstávají stále uchazeči 20 aţ 24 letí, kterých bylo ke konci prosince 2013 evidováno V podílovém vyjádření to představuje 14,3 %, tedy o 0,3 procentního bodu méně neţ před rokem. Druhou nejpočetnější skupinou jsou osoby ve věku let, kterých je a jejich podíl se meziročně sníţil pouze o 0,1 procentního bodu. Nejvíce se situace zhoršila u kategorie let ( o 0,8 procentního bodu) a u kategorie let (o 0,5 procentního bodu). Uchazeči podle věkových kategorií Věková 12/ / / / / / /2007 skupina abs. podíl v % podíl v % do 19 let 357 3,2 3,6 3,7 4,1 4,4 4,5 4, ,3 14,6 14,3 14,3 14,3 13,8 11, ,7 11,2 11,1 11,0 11,6 10,4 10, ,0 10,9 11,2 11,6 12,3 11,7 12, ,0 11,2 11,8 11,0 10,7 9,4 9, ,8 9,5 9,0 9,1 8,8 9,3 9, ,9 10,7 11,1 10,5 10,4 10,3 11, ,0 11,9 12,9 13,0 14,0 15,5 15, ,8 13,9 13,1 12,9 11,2 12,6 13,0 nad 60 let 366 3,3 2,5 1,8 2,5 2,3 2,5 2,4 Celkem ,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 36

37 procenta Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Opava za rok 2013 Ve struktuře uchazečů dochází kaţdoročně k mírným posunům, které v meziročním srovnání nejsou nijak výrazné. Z dlouhodobějšího pohledu jsou ale změny věkového sloţení uchazečů jiţ patrné. Věková 12/ / / / / / /2007 skupina abs. podíl v % podíl v % do 25 let ,4 18,2 18,0 18,4 18,7 18,3 16, ,5 53,5 54,2 53,1 53,8 51,1 52,5 nad ,1 28,3 27,8 28,5 27,5 30,6 31,2 Zajímavé je sledovat zastoupení nejmladších uchazečů do 25 let v evidenci ÚP v relaci k uchazečům nejstarším (nad 50 let). Postupnou změnu vývoje podílu těchto dvou skupin uchazečů na okraji věkového spektra dobře ukazuje grafické znázornění. V delší časové řadě od roku 2001, kdy osob do 25 let bylo evidováno 28,2 % a osob nad 50 let 16,3 % z celkově evidovaných, zastoupení osob do 25 let postupně klesalo aţ do června Ve stejné časové řadě po sobě jdoucích let rostlo zastoupení uchazečů nad 50 let. Od roku 2005 se začaly mezi těmito skupinami nůţky opět rozevírat a podíl uchazečů ve věku nad 50 let zůstává stabilně vyšší, nad hranicí 27 %, zatímco u kategorie do 25 let se pohybuje okolo 18 %. 35,0 Vývoj podílu uchazečů ve věku do 25 let a nad 50 let na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání v letech ,0 28,2 28,0 28,8 27,0 30,6 31,2 27,5 27,8 28,5 28,3 28,1 25,0 20,0 15,0 16,3 17,5 19,3 24,1 24,6 21,1 21,6 19,8 16,3 18,3 18,7 18,4 18,0 18,2 17,4 10,0 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07 XII-08 XII-09 XII-10 XII-11 XII-12 XII-13 uchazeči nad 50 let uchazeči do 25 let 37

38 III.6 Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání Struktura uchazečů podle vzdělání se meziročně mění jen v desetinách procent, větší rozdíly v pololetních údajích většinou způsobí sezónnost prací a s tím související profese, resp. větší pohyb uchazečů, kteří získají zaměstnání v těchto profesích (nejčastěji ve stavebnictví, zemědělství a lesnictví) a evidenci na úřadu práce ukončí. V následujícím rozboru jsou zachyceny počty a podíly z hlediska nejvyššího dosaţeného stupně vzdělání uchazečů o zaměstnání. Při výraznějším přírůstku počtu uchazečů v evidenci úřadu práce je patrné pozvolné zvyšování podílu uchazečů všech stupňů vzdělání, kromě kategorie bez vzdělání a neúplné základní vzdělání. Ke konci roku 2013 bylo v evidenci uchazečů o zaměstnání s ukončenou střední školou (s maturitou i bez maturity) celkem 71,7 % (68,1 % ke konci roku 2008) a uchazečů vysokoškoláků 5,3 % (3,3 % v roce 2008). Naopak podíl osob se základním vzděláním a neukončeným základním vzděláním se sníţil z 26,9 % v roce 2008 na současných 23,0 %. Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání Stupeň vzdělání Rozdíl Celkem 12/2013 proti 12/ absolutně index v % abs. v % abs. v % bez vzdělání a neúplné základní 26 0,2 29 0,3-3 89,7 základní vzdělání , , ,9 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , , ,9 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) , , ,9 střední všeobecné 240 2, , ,3 vysokoškolské 592 5, , ,8 celkem , , ,3 střední všeobecné (gymnázia) 2,1% Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání k vysokoškolské 5,3% bez vzdělání 0,2% základní vzdělání 22,8% střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) 20,3% 38 střední odborné (SOU+OU+OŠ) 49,3%

39 Téměř polovina ze všech uchazečů o zaměstnání má střední odborné vzdělání (49,3 %). Podle typu střední školy se jedná vesměs o uchazeče s výučním listem, kterých ke konci hodnoceného roku bylo evidováno z celkového počtu uchazečů této skupiny. Osob se základním vzděláním popř. bez vzdělání evidoval úřad práce k celkem 2 581, tedy o 139 více neţ před rokem. Počet uchazečů s vysokoškolským vzděláním, kterých je ke konci roku 2013 v evidenci 592, se proti konci roku 2012 zvýšil o 53. Podílové zastoupení této skupiny však zůstalo stejné, na 5,3 %. Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání podle pohlaví stupeň vzdělání uchazeči celkem ženy muži absol. % absol. % bez vzdělání a neúplné základní ,3 13 0,2 základní vzdělání , ,5 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , ,4 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) , ,2 střední všeobecné ,1 81 1,3 vysokoškolské , ,4 celkem , ,0 Podle pohlaví se struktura uchazečů nejvíce liší ve skupině osob se středním odborným vzděláním včetně vyučených, kde převládají muţi. Opačný poměr je ve skupině uchazečů se středním odborným vzděláním ukončeným maturitní zkouškou. V evidenci této skupiny osob je více ţen neţ muţů. Pokud bychom zkoumali zastoupení jednotlivých skupin uchazečů podle pohlaví na celkovém počtu osob v registru úřadu práce ke konci roku 2013, nejvyšší podíl má skupina uchazečů muţů se středním odborným vzděláním bez maturity (31 %) a skupina ţen se stejným stupněm vzdělání (18,3 %). Struktura uchazečů o zaměstnání dle tříd klasifikace zaměstnání (CZ-ISCO) Hlavní třída CZ-ISCO stav k abs. % 1 Zákonodárci a řídící pracovníci 22 0,2 2 Specialisté 463 4,1 3 Techničtí a odborní pracovníci ,3 4 Úředníci 773 6,9 5 Pracovníci ve sluţbách a prodeji ,7 6 Kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví a 320 2,9 rybářství 7 Řemeslníci a opraváři ,2 8 Obsluha strojů a zařízení, montéři 812 7,2 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci ,3 0 Zaměstnanci v ozbrojených sluţbách 6 0,1 Neuvedeno 127 1,1 C e l k e m ,0 Počet uchazečů podle klasifikace zaměstnání koresponduje s počtem uchazečů členěných podle stupně vzdělání. Nejpočetnější skupině uchazečů vyučených v některém z učebních oborů odpovídá nejvyšší počet uchazečů třídy 7 řemeslníci a opraváři. 39

40 IV. IV.1 CIZINCI NA TRHU PRÁCE Zaměstnávání cizích státních příslušníků Po vstupu ČR do EU se cizinci rozdělili do tří základních kategorií, a to: - cizinci s pracovním povolením - občané EU/ EHP a Švýcarska (pracovní povolení se nevyţaduje) - cizinci dle 98 zákona o zaměstnanosti, kteří splňují některou za zákonem povolených výjimek a mají stejné podmínky, jako občané EU, nepotřebují povolení k zaměstnání K pracovalo v opavském okrese celkem 637 občanů EU/EHP + Švýcarska a cizinců. Z meziročního srovnání údajů zaměstnávání cizích státních příslušníků vyplývá, ţe došlo k celkovému nárůstu o 123 osob. Nárůst se týkal všech tří kategorií cizinců. Zaměstnávání cizinců, evidence občanů EU/EHP a Švýcarska podle stavu k Rozdíl 12/ /2012 ukazatel (celkový počet) absolutně index v % zaměstnaní s pracovním povolením ,5 evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska evidovaní cizinci dle 98 zákona o zaměstnanosti , ,9 celkem ,9 Z celkového počtu zaměstnaných cizinců jich k pracovalo na základě povolení k zaměstnání 18, coţ znamená meziroční nárůst o 5 cizinců. V této kategorii se během posledních let počty cizinců příliš neměnily, pokračuje tak trend nastolený při povolování práce cizím státním příslušníkům, kdy ÚP ČR dlouhodobě usiluje o přednostní obsazování volných pracovních míst evidovanými uchazeči z ČR. Kaţdá ţádost o pracovní povolení cizích státních příslušníků je tedy posuzována dle situace na trhu práce. Občané cizích států získávají pracovní povolení na území okresu Opava především při pokrytí profesní poptávky firem, kterou není moţné z řad evidovaných uchazečů uspokojit. Rozhodnutí o povolení k zaměstnání cizích státních příslušníků vydaná ÚP mají časově omezenou platnost. V roce 2013 se vydávala a prodluţovala povolení maximálně nad dobu 1 roku, v případě vysokoškoláků maximálně na dobu 2 let. Nejvíce cizinců s pracovním povolením pracujících v opavském okrese pocházelo v roce 2013 z Ruska (11) a Ukrajiny (6). Z celkového počtu 25 přijatých ţádostí o povolení k zaměstnání bylo 16 nových a 9 ţádostí o prodlouţení povolení k zaměstnání. Všech 25 ţádostí bylo vyřízeno kladně, avšak 4 cizinci nakonec dle sdělení zaměstnavatele nenastoupili. V jednom případě byla také vyuţita moţnost tzv. Zrychlené procedury pro vnitropodnikově převáděné zaměstnance zahraničních investorů, která vstoupila v platnost v únoru Individuální ţádosti a udělená povolení U k a z a t e l Rozdíl Počet přijatých individuálních ţádostí Počet udělených povolení Počet platných povolení ke konci období

41 Dále bylo ke konci sledovaného roku zaevidováno 528 informačních karet občanů EU/EHP + Švýcarska, coţ činí meziroční nárůst o 93 osob. Z grafu je patrné, ţe počet cizinců této kategorie za poslední 4 roky neustále stoupá a pomalu se přibliţuje k maximu z roku 2008 (582 cizinců). U těchto občanů, kteří mají povolen volný vstup na místní pracovní trh, je cílem pouze zmapovat jejich počet. Nejpočetnější skupinu nadále tvořili v okrese Opava Slováci a Poláci. Počet informačních karet cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání, bylo k v okrese 91, coţ značí meziroční nárůst o 25 osob. Jednou z příčin tohoto nárůstu můţe být získání trvalého pobytu u cizinců třetích zemí, kteří na území ČR působí dlouhodobě. Cizinci těchto dvou kategorií zde dlouhodobě vykonávají práce, o které není ze strany občanů ČR zájem, nejčastěji z důvodů fyzické či časové náročnosti nebo pro nedostatečné finanční ohodnocení. Cizinci pracují v profesích, kde přetrvává převis poptávky nad nabídkou (zejména ve stavebnictví, zemědělství, strojírenství). Jedná se o profese jako např. stavební dělník, zedník, svářeč-zámečník, montáţní dělník, pracovník v rostlinné výrobě, ale také o vysoce kvalifikované specialisty, manaţery či lékaře. Mezi často obsazované profese patří také docenti, profesoři, vysokoškolští učitelé, odborní asistenti a lektoři na Slezské univerzitě v Opavě. 700 Vývoj zaměstnávání cizinců v letech evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska zaměstnaní s pracovním povolením evidovaní cizinci dle 98 zákona o zaměstnnaosti rok Struktura profesí u cizinců s pracovním povolením je daná dodrţováním ZoZ, směrnic GŘ a zohledňováním situace na trhu práce v okrese. Jednotlivé profese jsou zastoupeny většinou pouze 1 cizincem a jedná se o profese, které nelze z důvodu vysoké odbornosti či kvalifikace obsadit uchazeči o zaměstnání evidovanými úřadem práce nebo občany EU/EHP. 41

42 Cizinci s pracovním povolením k název profese Stát Počet nejvyšší představitelé společností a institucí Rusko 2 řídící pracovníci v oblasti financí Rusko 1 řídící pracovníci v oblasti obchodu a marketingu Rusko 1 učitelé odborných předmětů a lektoři dalšího vzdělávání Rusko 1 specialisté a odborní pracovníci v oblasti výchovy a vzdělávání Rusko 1 specialisté v oblasti ekonomie Rusko 1 technici elektronici Rusko 1 odborní pracovníci v oblasti účetnictví Rusko 1 nákupčí Rusko 1 odborní pracovníci v administrativě Rusko 1 odborní pracovníci v administrativě Ukrajina 1 lékaři specialisté Ukrajina 2 zubní lékaři Ukrajina 2 systémoví administrátoři, správci počítačových sítí Ukrajina 1 maséři Filipíny 1 V kategorii občanů EU pracuje v okrese stále nejvíce občanů ze Slovenska, kteří tvoří 59 % ze všech cizích státních příslušníků. Na druhém místě se jiţ několik let drţí občané Polska (16 %), coţ je přirozeně dáno geografickou polohou tohoto státu a malou jazykovou bariérou. Z dalších zemí EU je větším počtem ještě zastoupeno Bulharsko (14 cizinců), Velká Británie (9 cizinců), Německo (7) a Itálie (5). Další země EU jiţ mají zastoupení nevýznamné. Počty cizinců jednotlivých zemí nezaznamenaly v roce 2013 ţádnou výraznější změnu. Nejčastěji obsazované profese cizinců EU/EHP/+ 98 profese CZ-ISCO název profese 2310 učitelé na VŠ lékaři specialisté dělníci v oblasti výstavby budov svářeči, řezači plamenem a páječi nástrojáři a příbuzní pracovníci ostatní řemeslníci a kvalif. pracovníci hlavní stavební výroby zedníci 17 počet Stejně jako u kategorie cizinců s pracovním povolením, tvoří i u občanů EU podle profese nejpočetnější skupinu vysokoškolsky vzdělaní cizí státní příslušníci. Nejčastěji se jedná o učitele a lektory na VŠ a lékaře. 42

43 Počet cizinců v okrese Opava podle státní příslušnosti (k ) Stát (státní příslušnost) Cizinci celkem Cizinci s povolením v tom: Cizinci EU, EHP, trvalý pobyt absolutně podíl v % absolutně podíl v % absolutně podíl v % stav k Slovensko , ,3 Polsko , ,5 Ukrajina 28 4,4 6 33,3 22 3,6 Vietnam 20 3, ,2 Rusko 26 4, ,1 15 2,4 Bulharsko 14 2, ,3 Velká Británie 9 1, ,5 Bělorusko 8 1, ,3 Německo 7 1, ,1 Itálie 5 0, ,8 Moldávie 4 0, ,6 Rakousko 3 0, ,5 Rumunsko 3 0, ,5 Maďarsko 2 0, ,3 Švédsko 2 0, ,3 Tunisko 2 0, ,3 Turecko 2 0, ,3 USA 2 0, ,3 Ostatní 25 3,9 1 5,6 24 3,9 celkem k , , ,0 k , , ,0 Ostatní státy:austrálie, Bosna a Hercegovina, Brazílie, Čína, Egypt, Etiopie, Filipíny, Francie, Chorvatsko, Indie, Irsko, Japonsko, Jemen, Kazachstán, Litva, Lucembursko, Malta, Mexiko, Norsko, Portugalsko, Srbsko, Španělsko, Švýcarsko, Uzbekistán (vždy 1 cizinec). IV.2 Práce v zahraničí Volný pohyb pracovních sil v rámci Evropské unie umoţňuje zájemcům z EU hledat uplatnění mimo svou mateřskou zemi. Zájemci o práci v zahraničí mohou na úřadech práce získat informace o volných pracovních místech v zemích Evropské unie u EURES poradců a EURES kontaktních osob, stejně tak jako informace o studijních moţnostech, ţivotních a pracovních podmínkách v jednotlivých členských zemích, případně další informace a odpovědi na otázky, které souvisí s jejich zájmem pracovat v zahraničí. S tím, jak postupně roste převáţně u mladých lidí počítačová gramotnost a také informovanost z médií o moţnostech pracovat v zahraničí, počet zájemců o sluţby EURES jiţ není tak intenzivní, jako tomu bylo bezprostředně po vstupu České republiky do EU. V okrese Opava to bylo v roce 2013 celkem 106 klientů. Tento trend můţe být způsobený také celosvětovou krizí, kdy ani v zahraničí není jednoduché volné pracovní místo získat. Tradičně se v uplynulém roce nejvíce zájemců o práci v zahraničí přišlo informovat v jarních měsících, kdy 43

44 velká část z nich hledala různé brigády a sezónní práce po dobu letních prázdnin. Dotazy směřovaly také např. do oblasti týkající se zdravotního a sociálního pojištění, moţnosti podnikání v jednotlivých zemích včetně informací, co je třeba udělat po skončení zaměstnání v cizině (formuláře typu U), jak kontaktovat konkrétního zaměstnavatele apod. Počet klientů v rámci sluţby EURES rok počet klientů V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI V.1 Realizace aktivní politiky zaměstnanosti Ministerstvo práce a sociálních věcí vymezuje záměry státní politiky zaměstnanosti Úřadu práce České republiky na daný rok v souladu se zákonem č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů. Východiska politiky zaměstnanosti pro rok 2013 byla dána Normativní instrukcí MPSV č. 2/2013. Cíle ke zvýšení zaměstnanosti mělo být dosaţeno pomocí nástrojů APZ. Jedná se o nástroje veřejně prospěšných prací a společensky účelných pracovních míst, včetně jejich realizace v rámci národních individuálních projektů a příspěvku na zapracování. Hlavními cílovými skupinami byli uchazeči o zaměstnání, kterým nebylo moţné bez pouţití příspěvku APZ zajistit uplatnění na trhu práce. Jednalo se zejména o uchazeče o zaměstnání vedené v evidenci nepřetrţitě déle neţ 5 měsíců kterým je kvůli jejich zdravotnímu stavu, věku ( do 24 let, absolventi bez praxe a osoby nad 55 let) či péči o dítě věnována při zprostředkování práce zvýšená péče jimţ je potřeba věnovat zvýšenou péči z jiného důvodu bránícího jejich vstupu na volný trh práce (např. ohroţení sociálním vyloučením). Výdaje vynaloţené na aktivní i pasivní politiku zaměstnanosti jiţ nejsou od října 2011 k dispozici na okresních pracovištích Úřadu práce České republiky z důvodu zrušení ekonomických středisek. 44

45 V.2 Pracovní místa s příspěvkem úřadu práce Nástroj APZ / období SÚPM zřizovaná zaměstnavatelem s příspěvkem úřadu práce počet pracovních míst SÚPM vyhrazená zaměstnavatelem s příspěvkem úřadu práce počet pracovních míst Veřejně prospěšné práce (VPP) počet pracovních míst SÚPM SVČ počet pracovních míst CHPD, CHPM provoz počet pracovních míst CHPD, CHPM zřízení počet pracovních míst SÚPM zřízená zaměstnavateli s příspěvkem úřadu práce V roce 2013 uzavřel úřad práce 14 dohod, kterými podpořil vznik celkem 25 SÚPM. Největší objem prostředků byl investován do vzniku 5 SÚPM, která vytvořila charitní organizace v Opavě a stejný počet SÚPM fyzická osoba, provozující floristické sluţby. Oba zmíněné subjekty na zřízená pracovní místa přijaly osoby zdravotně znevýhodněné. Výše finančního příspěvku, poskytnutá na vznik SÚPM, se pohybovala v rozmezí od 75 do 100 tisíc Kč. Povinná doba provozování nově zřízeného SÚPM byla pro zaměstnavatele stanovena na jeden rok. Celkem bylo na zřízení SÚPM úřadem práce vynaloţeno Kč. SÚPM vyhrazená zaměstnavateli s příspěvkem úřadu práce V roce 2013 bylo uzavřeno celkem 469 dohod o poskytnutí příspěvku na společensky účelná pracovní místa vyhrazená pro uchazeče o zaměstnání (příspěvek ke mzdě). Z tohoto počtu je 180 míst financovaných z národního rozpočtu a 289 pracovních míst z projektu ESF-OP-LZZ. Ve srovnání s rokem 2012 byl počet vyhrazených pracovních míst více neţ dvojnásobný. Zájem zaměstnavatelů o tento příspěvek se zvýšil v souvislosti s výší a délkou poskytovaného příspěvku, která se oproti roku 2012 zvýšila na ,- Kč měsíčně. V první polovině roku byl příspěvek poskytován aţ na 12 měsíců, ve druhém pololetí se z důvodu vysokého počtu ţadatelů sníţil na 6 měsíců. Mezi preferované skupiny uchazečů, na které byl poskytován příspěvek, patřili zejména dlouhodobě evidovaní uchazeči, uchazeči nad 55 let věku, uchazeči se zdravotním omezením, uchazeči pečující o dítě do 15 let a absolventi bez praxe do 25 let. Na SÚPM vyhrazená zaměstnavateli bylo úřadem práce v roce 2013 celkem vynaloţeno Kč. 45

46 SÚPM zřízená a vyhrazená zaměstnavateli vznikala nejčastěji v těchto profesích CZ-ISCO název profese počet míst 411 Všeobecní administrativní pracovníci Pomocní dělníci ve výrobě Prodavači v prodejnách Montáţní dělníci výrobků a zařízení Úředníci ve skladech 15 Veřejně prospěšné práce Počet vytvořených pracovních míst v rámci veřejně prospěšných prací se od roku 2007 do roku 2011 kaţdým rokem zvyšoval. V roce 2011 bylo vytvořeno 287 míst VPP. V průběhu roku 2012 počet VPP vlivem zavedení povinné veřejné sluţby klesl, bylo vytvořeno jen 144 míst VPP. V roce 2013 počet VPP opět výrazně vzrostl, bylo vytvořeno 332 míst VPP, byla také zvýšena měsíční maximální výše příspěvku na pracovní místo, čímţ se zájem o dotace zvýšil. Většina zaměstnavatelů vyuţila maximální výši příspěvku, coţ bylo ,- Kč/měsíčně na jedno pracovní místo. Místa VPP jsou vhodná především pro občany obtíţně umístitelné na trhu práce. Celkem byla na veřejně prospěšné práce v roce 2013 úřadem práce vynaloţena částka Kč. Místa v rámci VPP i VPP NIP ESF-OP LZZ vznikala nejčastěji v těchto profesích CZ-ISCO název profese počet míst Uklízeč veřejných prostranství Pracovník sociálních sluţeb Pomocný pracovník pro stavební a zemědělskou činnost 6 SÚPM SVČ zřízená uchazeči o zaměstnání V roce 2013 podalo celkem 95 uchazečů o zaměstnání ţádost o poskytnutí příspěvku na zřízení společensky účelného pracovního místa pro výkon samostatné výdělečné činnosti. Následně bylo po projednání a schválení úřadem práce uzavřeno celkem 85 dohod se závazkem občana vykonávat SVČ nejméně po dobu 365 dnů. Celkem bylo na zřízení SÚPM-SVČ poskytnuto ,- Kč. Průměrná částka poskytnutého příspěvku na jedno zřízené pracovní místo osobou SVČ tak činila ,- Kč. V uplynulém roce úřad práce zaznamenal větší zájem uchazečů o zaměstnání o zřízení SÚPM- SVČ. V roce 2012 úřad práce podpořil vznik 79 SÚPM-SVČ. Při schvalování ţádostí bylo především přihlíţeno k délce evidence ţadatele na úřadu práce, zda v minulosti uţ obdobnou činnost nevykonával a k reálnosti a smysluplnosti podnikatelského záměru. Minimální délka evidence ţadatele pro úspěšné projednání ţádosti byla stanovena, obdobně jako v předchozích letech, na dobu 5 měsíců. Výjimku tvořili uchazeči o zaměstnání, kterým byla věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání ( 33 ZoZ). Nejvíce dohod bylo uzavřeno s uchazeči provozujícími svou ţivnost v oboru stavebnictví, velkoobchodu a maloobchodu, kosmetických a kadeřnicích sluţeb. 46

47 Nejčastěji zřízená SÚPM - SVČ -uchazeči o zaměstnání zahajovali SVČ převáţněv těchto předmětech podnikání počet předmět podnikání OSVČ Stavební práce 14 Velkoobchod, maloobchod 13 Kosmetické a kadeřnické sluţby 9 Překlenovací příspěvek Ve sledovaném období bylo uzavřeno 25 dohod. Celkový objem vyplacených prostředků na tento nástroj činil ,- Kč. Překlenovací příspěvek byl výhradně pouţit na krytí nákladů spojených s nájmem nebytových prostor. V.3 Podpora skupiny osob se zdravotním postižením O jednotlivých formách příspěvků zaměstnávání osob se zdravotním postiţením a jejich výši pojednávají 75 a 76, dále 78 a také 120 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti a příslušná ustanovení prováděcí vyhlášky č. 518/2004 Sb., v platném znění. Příspěvek na zřízení chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením Od došlo k novelizaci zákona o zaměstnanosti, kdy zanikl termín chráněná pracovní dílna a všechna pracovní místa v bývalých CHPD byla překlopena dohodou o vymezení na chráněná pracovní místa. Chráněné pracovní místo je dle této novely ZoZ pracovní místo zřízené nebo vymezené zaměstnavatelem pro osobu se zdravotním postiţením na základě písemné dohody s úřadem práce. V roce 2013 nebyla podána žádná žádost o zřízení CHPM pro osobu se ZP. Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa Úřad práce v roce 2013 neobdrţel úřad práce žádnou žádost na tento účel. Příspěvek na zřízení chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením, která se rozhodne vykonávat samostatnou výdělečnou činnost V roce 2013 ani v roce 2012 neobdrţel úřad práce žádnou žádost o poskytnutí tohoto příspěvku. 47

48 Příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa pro osobu se zdravotním postižením, která se rozhodla vykonávat samostatnou výdělečnou činnost V roce 2013 byl poskytnut 1 příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM SVČ dle 76 zákona o zaměstnanosti, a to ve výši Kč na období od do konce roku Vymezení chráněných pracovních míst Dle novelizace zákona o zaměstnanosti s platností od se CHPM vymezují pro osoby se ZP bez finančního příspěvku v návaznosti na ţádosti o poskytnutí příspěvku dle 78 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. V roce 2013 bylo nově vymezeno celkem 407 CHPM pro maximální počet 537 osob se zdravotním postiţením na těchto vymezených CHPM. Vymezení chráněného pracovního místa nezakládá poskytnutí finančního příspěvku. Příspěvek na podporu zaměstnavatelů zaměstnávajících více než 50 % osob se zdravotním postižením, poskytovaný podle 78 zákona o zaměstnanosti Novela zákona o zaměstnanosti, účinná od , přinesla mj. i změny v poskytování příspěvků na podporu zaměstnávání OZP dle 78 zákona o zaměstnanosti. Tento příspěvek se jiţ od 3. čtvrtletí 2012 poskytuje pouze na CHPM vymezená nebo zřízená písemnou dohodou úřadem práce. Zaměstnavatelům uplatňujícím nárok podle 78, bylo v souvislosti s novelou ZoZ umoţněno uplatnit zvýšení příspěvku o částku odpovídající dalším nákladům vynaloţeným na zaměstnávání OZP, a to do maximální výše 2000 Kč měsíčně na jednoho zaměstnance OZP. V roce 2013 se tak vyplacená částka příspěvku zvýšila oproti roku 2012 o více neţ 14 mil. Kč, celkem bylo vyplaceno Kč. Jedná se o příspěvek nárokový, který je při splnění zákonem daných podmínek vţdy poskytován ve stanovené výši. Zaměstnavateli zaměstnávajícímu na chráněných pracovních místech ( 75 ZoZ) více neţ 50 % osob se zdravotním postiţením z celkového počtu zaměstnanců se poskytuje příspěvek na podporu zaměstnávání těchto osob formou částečné úhrady vynaloţených prostředků na mzdy nebo platy a dalších nákladů. Příspěvkem jsou nahrazovány skutečně vynaloţené prostředky na mzdy nebo platy v měsíční výši 75 % skutečně vynaloţených prostředků zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se ZP, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, nejvýše však Kč. Po uplynutí 12 kalendářních měsíců ode dne obsazení zřízeného CHPM nebo ode dne vymezení CHPM můţe zaměstnavatel v ţádosti o příspěvek za následující kalendářní čtvrtletí uplatnit nárok na zvýšení příspěvku o částku odpovídající prokázaným dalším nákladům vynaloţeným zaměstnavatelem na zaměstnávání osob se zdravotním postiţením v kalendářním čtvrtletí, za které příspěvek ţádá, nejvýše však o Kč měsíčně na jednoho zaměstnance se zdravotním postiţením. Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně za stanovených podmínek v příslušných ustanoveních 78 zákona o zaměstnanosti, v úplném znění. 48

49 vyplaceno za období počet ţádajících subjektů částka v tis. Kč Celkem v roce Celkem v roce Celkem v roce Celkem v roce Celkem v roce Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením ( 78 zákona o zaměstnanosti) tis. Kč V.4 Rekvalifikace Rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání a zaměstnanců ukazatel rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání index v % 2013/2012 zahájené rekvalifikační kurzy APZ národní ,9 zahájené rekvalifikační kurzy ESF NIP ,4 počet UoZ (zájemců) zařazených do rekvalifikací (APZ+ESF) ,4 z toho: - zájemců o zaměstnání ,0 - UoZ v rámci ESF-NIP ,0 - UoZ v rámci ESF-RIP UoZ v rámci ESF-grantové projekty ,3 rekvalifikaci ukončilo celkem 1) ,3 z toho úspěšně ,2 zvolená rekvalifikace podané ţádosti o zvolenou rekvalifikaci ,4 schválené ţádosti o zvolenou rekvalifikaci ,5 podané ţádosti o zvolenou rekvalifikaci NIP ESF-OP LZZ x schválené ţádosti o zvolenou rekvalifikaci NIP ESF-OP LZZ x 91 - rekvalifikace zaměstnanců zaměstnavatelé s rekvalifikovanými zaměstnanci zaměstnanci zařazení do rekvalifikací )včetně osob zařazených do rekvalifikací v předchozím roce 49

50 V roce 2013 nabízel úřad práce uchazečům a zájemcům o zaměstnání rekvalifikační kurzy, které byly vysoutěţeny prostřednictvím veřejné soutěţe v letech 2009 aţ Řadě rámcových smluv, které byly na tyto kurzy uzavřeny, však během roku 2013 vypršela platnost a úřad práce je jiţ nemohl v rámci programu rekvalifikací nabízet. Rekvalifikační kurzy byly financovány z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím projektů Vzdělávejte se pro růst! rekvalifikace a Vzdělávání a dovednosti pro trh práce, a také z národních prostředků určených pro aktivní politiku zaměstnanosti. V loňském roce bylo ve spolupráci s úřadem práce zahájeno celkem 93 rekvalifikačních kurzů, do kterých nastoupilo celkem 500 uchazečů a zájemců o zaměstnání. Z tohoto počtu jich rekvalifikaci ukončilo úspěšně celkem 346. Oproti roku 2012 se mírně sníţil počet kurzů, ale počet podpořených uchazečů je téměř stejný (500 uchazečů v roce 2013 oproti 503 uchazečům v r.2012). Nejvyšší zájem byl stejně jako v předchozích letech o kurzy zaměřené na obsluhu osobního počítače, dále o nespecifickou rekvalifikaci a získání řidičských průkazů (např. C, C+E, profesní průkaz). Nespecifické rekvalifikace jsou určené pro ty, kteří aktuálně ukončili školní docházku na středních či vysokých školách. V rámci tohoto kurzu je účastníkům zajištěna praxe v reálném prostředí firem či různých organizací, kde mohou aplikovat své znalosti ze škol a získat další praktické zkušenosti, které vyuţijí v zaměstnání. V mnoha případech je v průběhu nebo po ukončení kurzu s účastníkem uzavřena pracovní smlouva. Velký zájem byl zaznamenán o zvolenou rekvalifikaci. Úřad práce zaevidoval celkem 302 podaných ţádostí na tento typ rekvalifikace. Z celkového počtu bylo schváleno 221 ţádostí. Největší zájem byl o svářečské kurzy, řidičská oprávnění a kurzy pro pracovníky v sociálních sluţbách. Naopak jsme v loňském roce nezaznamenali ţádnou ţádost o zaměstnaneckou rekvalifikaci. Zaměstnavatelé ţádali o vzdělávání svých zaměstnanců v rámci projektu Vzdělávejte se pro růst! adaptabilita. Tento projekt jim umoţňuje získat příspěvek, jak na vzdělávání, tak na mzdy zaměstnanců po dobu účasti na vzdělávacích aktivitách, coţ zaměstnanecká rekvalifikace neumoţňuje. Nejčastěji poskytované rekvalifikační kurzy uchazečům o zaměstnání včetně počtu zařazených název kurzu počet zařazených Obsluha PC 139 Řidičská oprávnění + profesní průkazy 98 Nespecifická rekvalifikace 80 Svářečské kurzy 71 Sanitář + pracovník v sociálních sluţbách 54 Kurzy účetnictví 52 Základy podnikání 23 50

51 Národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! adaptabilita Cílem projektu Vzdělávejte se pro růst! je podpora zaměstnavatelů, kterým se podařilo překonat hospodářskou recesi a v současné době realizují svoji činnost v odvětvích s předpokladem růstu a s významným podílem na tvorbě HDP. Projekt je určen pro všechny typy podniků (malé, střední i velké) za předpokladu, ţe realizují svou činnost v podporovaných CZ-NACE. Konkrétně se jedná o odvětví strojírenství, stavebnictví, nezávislý maloobchod, terénní sociální sluţby nebo odpadové hospodářství. O finanční podporu mohou zaměstnavatelé ţádat za předpokladu, ţe realizují svoji činnost v uvedených odvětvích a buď nabírají nové pracovníky, které je třeba patřičně vyškolit či rekvalifikovat, nebo potřebují zvýšit odborné znalosti či dovednosti stávajících zaměstnanců. V roce 2013 se do projektu,,vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita zapojilo celkem 10 zaměstnavatelů, se kterými bylo uzavřeno 29 dohod. Firmy tak realizovaly vzdělávání pro 100 zaměstnanců. Zaměstnavatelům bylo v roce 2013 vyplaceno tis. Kč. Tato částka zahrnuje také závazky z roku 2012, jelikoţ několik dohod přecházelo do následujícího roku. Oproti roku 2012 jsme zaznamenali sníţení počtu podaných ţádostí. To bylo způsobeno tím, ţe projekt měl být ukončen k , následně byl však dvakrát prodlouţen, a i přes dostatečnou publicitu prodlouţení projektu bylo podáno méně ţádostí. Nejvíce ţadatelů, kteří byli KoP Opava podpořeni, realizovalo svou činnost v oblasti strojírenství. Mezi nejčastěji ţádané kurzy patřily zejména svářečské kurzy a dále kurzy na získání dovedností v oblasti výroby strojů a zařízení. Projekt Vzdělávejte se pro růst! adaptabilita byl prodlouţen aţ do roku 2014, s tím, ţe vzdělávací aktivity je moţné realizovat do Realizace národního individuálního projektu Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita ukazatel (podle uzavřených dohod) rok 2012 rok 2013 index v % 2013/2012 počet uzavřených dohod ,4 počet zapojených zaměstnavatelů ,0 počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání ,5 objem finanč. prostř. nasmlouv. v dohodách (tis. Kč) ,4 objem vyplacených příspěvků celkem (tis. Kč) ,1 z toho - náklady vzdělávání (kurzovné) (tis. Kč) ,2 - příspěvky na mzdy (tis. Kč) ,8 51

52 Počet zaměstnanců zařazených do kurzů (podle uzavřených dohod) v daném CZ NACE - národní individuální projekt Vzdělávejte se pro růst! - adaptabilita počet zařazených zaměstnanců CZ NACE firmy rok 2012 rok 2013 index v % 2013/ Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení 109, Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení Výroba elektrických zařízení , Výroba strojů a zařízení , Výstavba budov , Inţenýrské stavitelství Specializované stavební činnosti Ambulantní nebo terénní sociální sluţby ,1 Celkem ,5 V.5 Povolování činnosti dítěte V roce 2013 bylo v okrese Opava podáno celkem 13 žádostí o povolení výkonu činnosti dítěte, z nichţ se všechny týkaly povolení umělecké činnosti. Všechny ţádosti byly vyřízeny kladně. Ve srovnání s předchozím rokem se jednalo o mírný nárůst počtu ţádostí, v roce 2012 jich bylo podáno a vyřízeno celkem 9. VI. VYBRANÉ SKUPINY UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ Do vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání jsou zařazovány ty kategorie uchazečů, jejichţ podíl na dlouhodobé nezaměstnanosti je stabilně vysoký, případně se jedná o skupiny uchazečů vyznačující se vysokou nezaměstnaností. Z hlediska zaměstnanosti jsou ohroţenými skupinami občané nějakým způsobem znevýhodněni na trhu práce včetně osob s různými zdravotními handicapy. Jedná se o tyto skupiny uchazečů: starší osoby - uchazeči ve věku nad 50 let uchazeči osoby se zdravotním postižením uchazeči s nízkou kvalifikací nebo bez kvalifikace uchazeči do dvou let po ukončení přípravy na povolání uchazeči ženy V případě kumulace handicapů jsou při aktuální velmi nízké poptávce po pracovní síle tyto skupiny uchazečů prakticky nezaměstnatelné. Navíc současná relace pracovních příjmů a sociálních příjmů (sociálních dávek), v případě kategorie lidí s nízkou kvalifikací, a tudíţ 52

53 s potenciálně niţším pracovním příjmem, nemotivuje tyto osoby k práci. Uvedený fakt se ještě stupňuje v případě, ţe by uchazeč za prací dojíţděl - výdaje na dopravu, ztráta času. VI.1 Starší osoby uchazeči ve věku nad 50 let I přesto, ţe se celkový počet uchazečů starších 50 let zvýšil v závislosti na celkovém zvýšení počtu uchazečů, tak podíl uchazečů této věkové kategorie v poměru k celkovému počtu uchazečů v evidenci úřadu práce v roce 2013 zůstal na téměř stejné úrovni, tito uchazeči se na celkovém počtu podílejí 28,1 %. Vývoj uchazečů starších 50 let Uchazeči z toho: Uchazečů Stav k o zaměstnání v tom: nad 50 let nad 50 let celkem nad 60 let podíl v % , , , , , ,6 Uchazeči ve věku nad 50 let jsou jiţ dlouhodobě problémovou skupinou. Příslušníci této věkové kategorie se často zaměstnavatelům, ve srovnání s věkově mladšími uchazeči o zaměstnání jeví jako neperspektivní vzhledem k menší adaptabilitě, flexibilitě, niţší úrovni počítačových dovedností, znalostí cizích jazyků apod. Věkově starší uchazeči, i přes značné zkušenosti získané léty praxe nezřídka u jediného zaměstnavatele, navíc mnohdy sami ztrácejí motivaci k hledání nového pracovního uplatnění. V celé ČR bylo k evidováno uchazečů ve věku na 50 let, tj. 27,2 % ze všech uchazečů o zaměstnání. Moravskoslezský kraj tento celostátní průměr ještě o 1,4 procentního bodu převyšoval. Okres Opava je svou hodnotou 28,1 % nad celorepublikovým průměrem, ale současně mírně pod průměrem MSK. Ve věku nad 50 let je ke konci hodnoceného roku v okrese evidováno uchazečů o zaměstnání. Uchazeči starší 50 let k srovnání okresů MSK a ČR Okres, kraj, ČR uchazeči celkem z toho uchazeči nad 50 let podíl uchazečů nad 50 let v % Opava ,1 28,3 27,8 Moravskoslezský kraj ,6 28,7 28,8 Celkem ČR ,2 26,5 26,0 53

54 Struktura a vývoj uchazečů o zaměstnání nad 50 let věku k k věk podíl z uchazečů nad podíl z uchazečů nad 50 počet počet 50 let v % let v % let , , let , ,2 nad 60 let , ,9 celkem , ,0 Uchazeči cekem x X Při zvýšení počtu všech uchazečů v evidenci úřadu práce ke konci roku 2013 o 953 proti stavu ke konci roku 2012 stoupl počet uchazečů nad 50 let o 240. Sledováním jednotlivých pětiletých věkových skupin na konci věkového spektra je nárůst ve dvou věkových kategoriích. Početní převaha uchazečů zůstává ve skupině letých, kterých je (meziroční nárůst o 118). Mnohem niţší počty nezaměstnaných jsou ve věku nad 60 let, coţ souvisí s jejich přirozeným odchodem do starobního důchodu Struktura a vývoj uchazečů o zaměstnání nad 50 let věku let let nad 60 let rok 2010 rok 2011 rok 2012 rok 2013 VI.2 Uchazeči osoby se zdravotním postižením Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, od stanoví v 67 odst. 2 okruh osob, které jsou pro účely zaměstnanosti povaţovány za osoby se zdravotním postižením. Jedná se o: osoby invalidní ve třetím stupni (osoby s těţším zdravotním postiţením) - dříve osoby plně invalidní osoby invalidní v prvním a druhém stupni - dříve osoby částečně invalidní 54

55 Podle 67 odst. 4 zákona o zaměstnanosti se od pro účely zaměstnanosti povaţují za osoby se zdravotním postiţením i ty osoby, které byly orgánem sociálního zabezpečení posouzeny, že již nejsou invalidní, a to po dobu 12 měsíců ode dne posouzení. Tato úprava se týká osob, jejichţ zdravotní stav byl posouzen po nabytí účinnosti novely zákona o zaměstnanosti, tj. po Podle bodu 5. přechodných ustanovení zákona 367/2011 Sb. budou rozhodnutí o uznání osobou zdravotně znevýhodněnou platit po dobu, na kterou byla vydána, nejdéle však do Vývoj uchazečů o zaměstnání OZP v průběhu roku 2013 období evidování celkem * celkem podíl v % z toho OZP * leden ,3 únor ,2 březen ,4 duben ,6 květen ,1 červen ,3 červenec ,0 srpen ,1 září ,7 říjen ,7 listopad ,6 prosinec ,6 * stav ke konci měsíce Počet uchazečů o zaměstnání osob se zdravotním postiţením (dále jen OZP) se během sledovaného roku výrazněji neměnil. Ke konci roku 2013 bylo evidováno osob se zdravotním postiţením. Z úhrnného počtu osob se zdravotním postiţením převaţují osoby v I. a II. stupni invalidity, kterých bylo evidováno 919. Osob zdravotně znevýhodněných bylo evidováno 129. Úřad práce evidoval také 12 osob ve III. stupni invalidity. Proti roku 2012 bylo OZP méně (-50 osob), jejich podílové zastoupení ale vzhledem k celkově rychlejšímu růstu všech nezaměstnaných meziročně kleslo. Na celkové nezaměstnanosti se osoby se zdravotním postiţením ke konci prosince 2013 podílejí necelými 10 %. Vývoj počtu uchazečů - osob se zdravotním postiţením stav k meziroční rozdíl Osoby se zdravotním postiţením absolutně index v % osoby se ZP celkem ,6 podíl na celkovém počtu uchazečů (%) 9,6 11,0 x x z toho: ve III. stupni invalidity ,4 v I. a II. stupni invalidity ,4 osoby zdravotně znevýhodněné ,8 55

56 Z pohledu uplatnění OZP na trhu práce se jedná o jednu z nejvíce ohroţených skupin uchazečů. Pracovní příleţitosti pro zdravotně postiţené osoby se objevovaly spíše sporadicky, a v současné době, kdy je nabídka volných pracovních míst nedostatečná, je situace ještě sloţitější. Zaměstnavatelé prostřednictvím úřadu práce ke konci prosince 2013 poptávali 307 volných pracovních míst, z toho je pouze 41 míst pro osoby se zdravotním postiţením. Uchazeči osoby se zdravotním postižením Ukazatel 12/13 12/12 12/11 12/10 12/09 12/08 12/07 12/06 počet evidovaných osob se ZP meziroční rozdíl podíl osob se ZP na celkovém počtu uchazečů v % 9,6 11,0 12,4 11,6 11,8 16,1 17,1 14,8 z toho: ţeny se ZP podíl ţen -OZP na celkovém počtu uchazečů OZP v % 42,1 42,7 41,5 41,8 43,6 43,9 43,8 42, Vývoj počet uchazečů u zaměstnání - OZP v letech VI.3 Uchazeči do dvou let po ukončení přípravy na povolání Celkový počet uchazečů o zaměstnání do dvou let po úspěšném ukončení přípravy na povolání (absolvent pro statistiku) a jeho vývoj je ovlivněn nejvíce celkovou úrovní nezaměstnanosti, ekonomickým vývojem v předchozích letech a cyklem školního roku. I kdyţ nezaměstnanost mladistvých a absolventů škol a učilišť do dvou let po úspěšném ukončení studia výrazně souvisí také se stavem volných pracovních míst, není pouze jejím odrazem. Určitým handicapem této skupiny mladých uchazečů je stále minimální praktická zkušenost, popř. zkušenost zcela chybí. 56

57 Výsledky z praxe signalizují potřebu studenty dovybavit určitými kompetencemi (např. k efektivní komunikaci, spolupráci, podnikavosti, samostatnosti, plánování a organizaci práce, k plynulé komunikaci v cizích jazycích apod.). Moţnost získat zaměstnání navíc koresponduje se vzdělanostní a oborovou strukturou. Na rozdíl od minulých let, kdy byl největší nápor absolventů a mladistvých zaznamenán v září a říjnu, tak v průběhu roku 2013 bylo nejvíce absolventů a mladistvých evidováno v prosinci (867). Jejich podíl na celkové nezaměstnanosti byl však vhledem k celkovému poklesu počtu uchazečů v říjnu nejvyšší právě v tomto měsíci. Naopak nejméně absolventů a mladistvých bylo v evidenci v červnu (509) a také jejich podíl 5,8 % na celkové nezaměstnanosti byl v červnu nejniţší. Vyšší počet VPM pro absolventy a mladistvé byl koncem roku ovlivněn větším počtem zadaných pracovních míst typu telefonista, finanční nebo pojišťovací poradce apod., kde jsou zaměstnavatelé ochotni zaměstnat uchazeče bez praxe, s tím, ţe je zaučí. Vývoj počtu absolventů a mladistvých a vývoj počtu volných pracovních míst v jednotlivých měsících roku 2013 Absolventi a mladiství Podíl mladistvých Počet VPM pro absolventy a absolventů z celkového a mladistvé okres Opava Rok 2013 z toho: počtu uchazečů v % podíl v % Celkem absolventi absolutně z celkového počtu VPM leden , ,7 únor , ,2 březen , ,9 duben , ,9 květen , ,7 červen , ,5 červenec , ,7 srpen , ,8 září , ,3 říjen , ,6 listopad , ,3 prosinec , ,9 VII. SHRNUTÍ Ministerstvo práce a sociálních věcí od ledna 2013 přešlo na nový ukazatel nezaměstnanosti v ČR. Jiţ se nevykazuje míra registrované nezaměstnanosti, ale nahradil ji nový ukazatel podíl nezaměstnaných osob. Tento nový ukazatel vyjadřuje podíl počtu dosaţitelných uchazečů o zaměstnání ve věku let k obyvatelstvu v témţe věku. V roce 2013 se zaměstnanost v okrese Opava nevyvíjela pozitivně a počet evidovaných lidí bez práce byl ve všech měsících, ve srovnání s rokem 2012, vţdy vyšší. Vývoj na místním trhu práce úzce souvisí s hospodářskou situací v širším moravskoslezském regionu a celé České republice. V důsledku nedostatku zakázek zůstaly podmínky pro řadu podniků stále velmi napjaté, nových pracovních míst vznikalo málo a podíl nezaměstnaných 57

58 zůstal i v roce 2013 v opavském okrese stále velmi vysoký. Pohyboval se v rozmezí 7,6 % až 9,0 %, coţ představuje až uchazečů o zaměstnání. Průměrný měsíční počet uchazečů o zaměstnání v roce 2013 je o 815 uchazečů vyšší proti roku I z tohoto pohledu je patrné zhoršení celkové situace. Nejvyšší průměrný měsíční počet uchazečů byl však zaznamenán v roce 2003 ( uchazečů). V lednu a v únoru 2013 podíl nezaměstnaných rostl aţ na 8,8 %, od března pak začal pozvolna klesat aţ na červnové minimum ve výši 7,6 %. Okolo hodnot 7,7 % aţ 8,0 % kolísal podíl nezaměstnaných aţ do listopadu, změna nastala v prosinci, kdy se nezaměstnanost zvýšila na 9,0 %, coţ bylo maximum roku Zatímco v roce 2008 jsme konstatovali, ţe díky vysoké poptávce po pracovní síle měla míra nezaměstnanosti klesající tendenci a z dlouhodobého pohledu byla nejniţší za posledních deset let, v následujících letech platí pravý opak. Průměrný podíl nezaměstnaných za rok 2013 je 8,13 % a proti roku 2012 je vyšší o 0,8 procentního bodu. Pro srovnání v roce 2008 byla roční průměrná hodnota podílu nezaměstnaných jen 5,1 %. Nejvyšší hodnotu podílu nezaměstnaných zaujímal mikroregion Vítkovsko následovaný Kravařskem. Nejniţší hodnota byla zaznamenána u Hlučínska. U všech mikroregionů se výše podílu nezaměstnaných meziročně zvýšila. Podle ustanovení 35 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění zákona č. 375/2011 Sb., není od 1. ledna 2012 hlášení volných pracovních míst pro zaměstnavatele povinné, ale pouze dobrovolné. Celkově lze konstatovat, ţe i přes tuto legislativní úpravu nebyl v rámci kontaktního pracoviště ÚP v Opavě v průběhu roku pozorován výraznější pokles poptávky po servisu a sluţbách v této oblasti. Poptávková strana trhu práce v opavském okrese se během uplynulých 2 let vyznačovala nedostatečným počtem VPM. Po většinu roku 2013 byla situace na poptávkové straně trhu práce v meziročním srovnání velmi podobná roku předešlému. Výjimku tvořily měsíce leden a únor, kdy bylo volných míst výrazněji méně neţ ve stejném období roku 2012 (o 57, resp. o 111 VPM méně). Naopak v srpnu a v září roku 2013 byl počet VPM vyšší neţ v r.2012 (o 72, resp. o 67). Ke konci prosince 2013 měl opavský okres k dispozici 307 volných pracovních míst. Tento počet byl ve srovnání se stejným obdobím roku 2012 o 40 míst vyšší. Na konci roku 2013 se o jedno volné pracovní místo teoreticky ucházelo 36,5 uchazečů (38,4 uchazečů v roce 2012). Podle statistik k je celorepublikový průměr 17,0 uchazečů připadajících na jedno VPM. Ze 77 okresů ČR vykázalo horší výsledky tohoto přepočteného ukazatele jen 12 okresů. Zaměstnavatelů, kteří zaměstnávají 25 a více osob, je dle evidence úřadu práce celkem 316 a proti roku 2012 je tento počet niţší o 8 firem. Meziročně se sníţil jak počet firem zaměstnávající 25 a více osob, tak především počet zaměstnaných osob. Z poskytnutých údajů je úhrnná zaměstnanost ve všech těchto firmách osob. Ve srovnání s předcházejícím rokem poklesla absolutně o 615 osob. Dle dostupných informací je patrné, ţe v průběhu roku 2013 se projevuje nervozita zaměstnavatelů z dalšího ekonomického vývoje. Negativní trend z minulých let v podobě sniţovaní stavu zaměstnanců tak i nadále pokračoval. 58

59 VIII. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V 1. POLOLETÍ 2014 Situace na trhu práce zůstává i nadále velmi sloţitá a její vývoj v následujícím období bude úzce souviset s vývojem nejen národní ekonomiky, ale také ekonomiky celosvětové a vyřešení stability eurozóny. Projevuje se nervozita zaměstnavatelů z dalšího ekonomického vývoje a nutí nejen firmy, ale i domácnosti k úsporám. Jako určující pro další vývoj bude ochota firem a domácností nakupovat. Prioritou pro firmy v průběhu následujícího roku bude snaha udrţení stávajícího počtu zaměstnanců, popřípadě alespoň udrţení dobrých zaměstnanců. Dle situace na trhu s výrobními, stavebními zakázkami a dle úspěšnosti ve výběrových řízeních mnoho zaměstnavatelů předpokládá vyuţití sezónních pracovníků s pracovním poměrem na dobu určitou, případně na dohodu o provedení práce. Z pravidelného monitorování zaměstnavatelů zaměstnávajících 25 a více zaměstnanců, které se provádí 2 x ročně můţeme konstatovat, ţe do neočekáváme změny související s hromadným propouštěním zaměstnanců. Monitorované firmy zaměstnávající 25 a více osob jsou na základě převaţujícího předmětu činnosti rozděleny do sekcí dle číselníku Klasifikace ekonomických činností CZ-NACE. V okrese Opava jsou zaměstnavatelé monitorování celkem v 18 odvětvích. Zaměstnavatelé v 7 odvětvích předpovídají pro nadcházející pololetí nárůst počtu zaměstnanců, ve 4 odvětvích nepředpokládají ţádnou změnu zaměstnanosti a v 7 odvětvích očekávají pokles stavu zaměstnanců. V součtu se však dle prognózy očekává úhrnná zaměstnanost u těchto zaměstnavatelů zaměstnanců, coţ je o 232 více neţ na konci roku Z prognózovaného vývoje zaměstnavatelů z tohoto pohledu nehrozí nebezpečí velkého přílivu zaměstnanců do evidence. Ke dni neovlivní negativně vývoj nezaměstnanosti ani skupina absolventů škol, která se na trhu práce tradičně projevuje aţ koncem měsíce srpna a v září. Pro zlepšení vývoje nahrává také příchod sezónních činností, ať jiţ v zemědělství, obchodě a sluţbách. Počet zaměstnavatelů zaměstnávajících 25 a více osob se ke dni předpokládá celkem 317, coţ je o 1 více neţ bylo ve skutečnosti k S přihlédnutím k uvedeným skutečnostem a dle dostupných informací od zaměstnavatelů předpokládáme, ţe během prvního půl roku se situace na trhu práce nebude zlepšovat výrazně, ale dá se předpokládat, ţe se zlepšením klimatických podmínek najde řada lidí uplatnění v sezónně orientovaných odvětvích např. v zemědělství a stavebnictví. Předpokládaný vývoj nezaměstnanosti v okrese Opava lepší vývoj očekávaný stav k počet uchazečů o zaměstnání celkem podíl nezaměstnanosti * v % počet uchazečů o zaměstnání celkem horší vývoj podíl nezaměstnanosti * v % , , , ,5 59

60 Tematický rozbor 60

61 I. Formy plnění povinného podílu osob se zdravotním postižením na celkovém počtu zaměstnanců Zaměstnavatelům zaměstnávajícím více neţ 25 zaměstnanců v pracovním poměru je podle 81 odst. 1 zákona o zaměstnanosti uloţena povinnost zaměstnávat osoby se zdravotním postiţením ve výši 4 % povinného podílu na celkovém počtu jejich zaměstnanců. Plnění povinného podílu zaměstnávání osob se zdravotním postiţením za uplynulý kalendářní rok, včetně způsobu plnění, je zaměstnavatel povinen písemně oznámit místně příslušnému pracovišti ÚP ČR do 15. února. Zaměstnavatelé mohou plnit povinný podíl některým ze způsobů uvedených v 81 odst. 2 zákona o zaměstnanosti nebo jejich vzájemnou kombinací. 1) zaměstnáváním OZP v pracovním poměru 2) odebíráním výrobků nebo sluţeb nebo zadáváním zakázek Odebírání výrobků nebo sluţeb nebo zadávání zakázek je pro účely plnění povinného podílu moţno realizovat jen od subjektů zaměstnávajících v průměrném ročním přepočteném počtu více neţ 50 % OZP nebo osob samostatně výdělečně činných, které jsou OZP a nezaměstnávají ţádné zaměstnance. 3) odvodem do státního rozpočtu 4) vzájemnou kombinací výše uvedených způsobů Přepočet odebraných výrobků nebo sluţeb a výše odvodu do státního rozpočtu vychází z průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za první aţ třetí čtvrtletí daného roku. Přehled průměrné mzdy v čtvrtletí odběr odvod období průměrná mzda v čtvrtletí (Kč) násobek * výše (Kč) násobek ** výše (Kč) , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,0 * Cena všech skutečně zaplacených výrobků nebo služeb nebo zadaných zakázek se vydělí X násobkem průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za čtvrtletí. ** Odvod do státního rozpočtu za jednoho přepočteného zaměstnance činí ročně X násobek průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství za čtvrtletí. 61

62 Způsob plnění povinnosti za rok 2013 se v současné době teprve zpracovává. Plnění povinného podílu osob se zdravotním postiţením ukazatel rok 2012 počet zaměstnavatelů, kteří nahlásili plnění (zaměstnavatelé se sídlem v okrese Opava) 300 počet zaměstnanců v prům. ročním přepočteném počtu forma plnění povinnosti OZP % přímým zaměstnáváním v organizaci ,2 odebíráním výrobků nebo sluţeb nebo zadáváním zakázek 561 1,7 odvodem do státního rozpočtu 76 0,2 okres Opava celkem ,1 Povinný podíl přímým zaměstnáváním osob se zdravotním postiţením byl plněn v celkové výši 4,2 %, coţ představuje průměrný roční přepočtený počet osob se zdravotním postiţením zaměstnanců. Do povinného podílu na základě odebírání výrobků nebo sluţeb nebo zadávání zakázek bylo započteno 561 zaměstnanců se zdravotním postiţením. Zaměstnavatelé provedli odvod do státního rozpočtu za cca 76 zaměstnanců se zdravotním postiţením v průměrném ročním přepočteném počtu. II. Hromadné propouštění Hromadným propouštěním se rozumí skončení pracovních poměrů v období 30 kalendářních dnů na základě výpovědí daných zaměstnavatelem z důvodů uvedených v 52 písm. a) aţ c) zákona č. 262/2002 Sb. zákoník práce nejméně 10 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 20 do 100 zaměstnanců, 10 % zaměstnanců u zaměstnavatele zaměstnávajícího od 101 do 300 zaměstnanců, nebo 30 zaměstnancům u zaměstnavatele zaměstnávajícího více neţ 300 zaměstnanců. Skončí-li za podmínek uvedených ve větě první pracovní poměr alespoň 5 zaměstnanců, započítávají se do celkového počtu zaměstnanců uvedených v písmenech a) aţ c) i zaměstnanci, s nimiţ zaměstnavatel rozvázal pracovní poměr v tomto období z týchţ důvodů dohodou. V roce 2013 nahlásili hromadné propouštění celkem 3 zaměstnavatelé se sídlem v okrese Opava, které se však týkalo v jednom případě pouze 4 zaměstnanců s místem výkonu v opavském okrese. U dalších 2 zaměstnavatelů se nejednalo o zaměstnance s pracovištěm v okrese Opava 62

63 III. Mikroregionální nezaměstnanost Okres Opava podle působnosti kontaktních pracovišť členíme do čtyř mikroregionů Kravařsko, Hlučínsko, Vítkovsko a centrální oblast kolem okresního města Opava. Mikroregionální rozdíly podle kontaktních pracovišť jsou při růstu celkové nezaměstnanosti za okres stále patrné. Vývoj podílu nezaměstnaných na jednotlivých kontaktních pracovištích Kontaktní pracoviště Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 leden únor březen duben květen červen Opava 8,3 8,4 8,3 7,8 7,6 7,5 Kravaře 9,5 9,6 9,4 8,7 7,8 7,7 Hlučín 7,0 7,1 6,9 6,4 6,2 6,2 Vítkov 14,0 14,1 13,7 12,8 12,2 12,2 Okres Opava 8,66 8,77 8,61 8,10 7,71 7,63 Kontaktní pracoviště Vývoj podílu nezaměstnaných v roce 2013 červenec srpen září říjen listopad prosinec Opava 7,7 7,8 8,1 7,8 8,0 8,8 Kravaře 7,5 7,5 7,6 7,5 8,0 9,7 Hlučín 6,2 6,2 6,3 6,3 6,4 7,0 Vítkov 11,9 11,9 12,1 12,0 12,2 13,6 Okres Opava 7,71 7,73 7,98 7,8 8,00 8,96 Nejvyšší hodnotu podílu nezaměstnaných zaujímal mikroregion Vítkovsko následovaný Kravařskem. Nejniţší hodnota byla zaznamenána u Hlučínska. U všech mikroregionů se výše podílu nezaměstnaných meziročně zvýšila a během roku kopíruje celkový vývoj nezaměstnanosti v okrese. Vývoj počtu uchazečů na jednotlivých kontaktních pracovištích Kontaktní pracoviště Vývoj počtu uchazečů v roce 2013 leden únor březen duben květen červen Opava Kravaře Hlučín Vítkov Okres Opava Kontaktní pracoviště Vývoj počtu uchazečů v roce 2013 červenec srpen září říjen listopad prosinec Opava Kravaře Hlučín Vítkov Okres Opava

64 Mikroregionální zaměstnanost k U k a z a t e l Okres celkem v tom oblast (podle území poboček) Opava Kravaře Hlučín Vítkov Firmy se stavem 25 a více zaměstnanců Počet zaměstnanců v těchto firmách Po stránce zaměstnanosti je na tom tradičně nejlépe oblast okolo okresního města, ve kterém se koncentrují významní zaměstnavatelé. Největšími z nich jsou Teva Czech Industries s.r.o., Brano a.s., závod Hradec nad Moravicí a Slezská nemocnice v Opavě. Naopak trvale nejhůře je na tom vítkovský region, kde aktuální podíl nezaměstnaných osob osciluje okolo 13 %. Nejvyšší zaměstnanost si zde stále udrţuje podnik Česká pošta, s.p., detašované pracoviště ve Vítkově a akciová společnost Linaset v Budišově nad Budišovkou. Významným zaměstnavatelem je dále Fakultní nemocnice Ostrava Léčebna dlouhodobě nemocných v Klokočově. Zpracovatelský průmysl je v této oblasti výrazně zastoupen akciovou společnosti MELECKY. Mezi největší zaměstnavatele v hlučínském regionu patří především strojírenské společnosti působící v dolním Benešově MSA, a.s., ARMATURY Group a.s. a Slévárna Dolní Benešov, s.r.o. Podíl nezaměstnaných osob v této oblasti, která je stále do značné míry ovlivňována vývojem zaměstnanosti v podnicích ostravské průmyslové aglomerace, se kterou bezprostředně sousedí, se ke konci roku 2013 pohyboval na hranici 7 %, coţ představuje evidovaných lidí bez práce. V kravařském regionu jsou výrazně zastoupeny podniky ze zpracovatelského průmyslu. Akciová společnost LANEX a LANEX Packaging s.r.o., která vznikla k rozdělením společnosti LANEX a.s. na dvě společnosti. Mezi významné zaměstnavatele v této oblasti patří také společnost s.r.o. PF PLASTY se sídlem v Chuchelné. Podíl nezaměstnaných v tomto regionu ke konci roku 2013 činil 9,7 %, nezaměstnaných bylo celkem osob. 64

65 PŘÍLOHY I. Tabulka setřídění okresů k II. Tabulka přehled vývoje nezaměstnanosti rok 2013 III. Mapa podíl nezaměstnaných na počtu obyvatel v okresech ČR k

66 S E T Ř Í D Ě N Í O K R E S Ů k 31. prosinci 2013 podíl nezam. v % 66 počet uchazečů na 1 VPM 1 Bruntál 14,3 Karviná 80,9 2 Most 13,5 Bruntál 66,7 3 Ústí nad Labem 12,7 Brno-město 57,9 4 Karviná 12,5 Hodonín 50,2 5 Chomutov 11,9 Jeseník 49,6 6 Jeseník 11,9 Olomouc 48,5 7 Hodonín 11,8 Ústí nad Labem 46,6 8 Ostrava-město 11,6 Přerov 46,0 9 Znojmo 11,4 Ostrava-město 41,6 10 Děčín 11,2 Šumperk 40,8 11 Sokolov 11,1 Chomutov 40,1 12 Louny 10,9 Děčín 37,2 13 Přerov 10,7 Opava 36,5 14 Třebíč 10,5 Třebíč 36,2 15 Šumperk 10,4 Svitavy 34,0 16 Teplice 10,2 Rychnov nad Kněţnou 33,4 17 Litoměřice 9,8 Znojmo 30,6 18 Český Krumlov 9,7 Náchod 28,3 19 Vsetín 9,7 Vsetín 28,1 20 Příbram 9,5 Kladno 27,6 21 Kolín 9,4 Hradec Králové 27,0 22 Svitavy 9,3 Kolín 26,6 23 Karlovy Vary 9,2 Most 25,8 24 Olomouc 9,2 Břeclav 25,3 25 Česká Lípa 9,1 Ţďár nad Sázavou 24,5 26 Kroměříţ 9,1 Kroměříţ 23,8 27 Břeclav 9,1 Jindřichův Hradec 23,7 28 Trutnov 9,0 Litoměřice 23,2 29 Opava 9,0 Uherské Hradiště 23,0 30 Kutná Hora 8,8 Havlíčkův Brod 23,0 31 Brno-město 8,7 Frýdek-Místek 22,6 32 Semily 8,7 Prostějov 21,7 33 Nymburk 8,6 Tábor 20,9 34 Tachov 8,5 Nový Jičín 20,9 35 Liberec 8,5 Brno-venkov 20,9 36 Kladno 8,4 Sokolov 20,8 37 Ţďár nad Sázavou 8,4 Teplice 20,6 38 Chrudim 8,4 Mělník 20,3 39 Prostějov 8,3 Jičín 19,4

67 40 Strakonice 8,2 Strakonice 19,2 41 Mělník 8,2 Český Krumlov 19,2 42 Nový Jičín 8,1 Kutná Hora 19,1 43 Rakovník 8,0 Blansko 18,9 44 Tábor 7,9 Pelhřimov 18,0 45 Uherské Hradiště 7,8 Louny 17,9 46 Cheb 7,7 Vyškov 17,8 47 Blansko 7,6 Jihlava 17,1 48 Frýdek-Místek 7,6 Rakovník 16,6 49 Jablonec nad Nisou 7,5 Česká Lípa 16,2 50 Hradec Králové 7,4 Karlovy Vary 14,7 51 Jihlava 7,4 Příbram 14,3 52 Jindřichův Hradec 7,4 Trutnov 13,9 53 Zlín 7,3 Jablonec nad Nisou 13,9 54 Havlíčkův Brod 7,3 Beroun 13,5 55 Vyškov 7,3 Chrudim 13,0 56 Klatovy 7,3 Benešov 12,7 57 Brno-venkov 7,1 Nymburk 12,6 58 Ústí nad Orlicí 7,0 Cheb 11,7 59 Náchod 6,9 Klatovy 11,4 60 Beroun 6,8 Plzeň-jih 10,8 61 Písek 6,5 Praha-západ 10,8 62 Jičín 6,4 Semily 10,5 63 Domaţlice 6,4 Plzeň-město 10,4 64 Plzeň-město 6,1 Tachov 10,1 65 Prachatice 6,1 Plzeň-sever 9,8 66 Pardubice 6,1 Praha-východ 9,6 67 Plzeň-sever 6,1 Mladá Boleslav 9,5 68 Rychnov nad Kněţnou 5,9 Rokycany 9,3 69 České Budějovice 5,8 České Budějovice 9,2 70 Benešov 5,7 Prachatice 9,2 71 Pelhřimov 5,6 Písek 8,8 72 Rokycany 5,5 Pardubice 8,5 73 Plzeň-jih 5,5 Zlín 7,8 74 Praha 5,1 Domaţlice 7,6 75 Mladá Boleslav 4,7 Ústí nad Orlicí 7,4 76 Praha-západ 4,3 Liberec 7,3 77 Praha-východ 3,5 Praha 6,2 Celkem ČR 8,2 Celkem ČR 17,0 67

68 Přehled vývoje nezaměstnanosti v okrese Opava rok 2013 měsíc I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. evidování uchazeči o zaměstnání celkem (UoZ) dosaţitelní uchazeči o zaměstnání let podíl nezaměstnaných osob v % počet UoZ s nárokem na podporu v nezam. počet UoZ OZP počet UoZ absolventi a mladiství počet UoZ ţen podíl nezaměstnaných ţen v % nově se hlásící UoZ ukončená evidence a vyřazení UoZ z toho: umístění UoZ počet volných pracovních míst (VPM) počet UoZ na 1 VPM ,7 8,8 8,6 8,1 7,7 7,6 7,7 7,7 8,0 7,8 8,0 9, ,5 7,5 7,5 7,4 7,4 7,5 7,8 7,8 8,1 7,9 8,0 8, ,2 36,4 28,9 26,9 24,7 27,3 25,3 21,9 24,5 29,8 33,6 36,5

69 69