Analýza vnějšího prostředí organizace

Transkript

1 a) Analýza poptávky Analýza vnějšího prostředí organizace Projekt Společně za práva a bezpečí se zaměřuje na 2 hlavní pilíře: První pilíř je zaměřen na poskytnutí podpory obyvatelům, kteří žijí ve vyloučených lokalitách nebo na ubytovnách v Ostravě v době konání extrémistických akcí. Život ve vyloučené lokalitě je charakteristický prostorovým a sociálním vyloučením, uzavřeností vůči světu, ohrožením diskriminačním chováním společnosti vůči romskému etniku, vysokou nezaměstnaností, finančními problémy, zvýšenou kriminalitou, narušenými mezilidskými vztahy mezi majoritou a minoritou a dalšími problémy. Obyvatelům těchto lokalit často chybí znalost efektivních strategií při řešení své životní situace, znalost využívat standardní institucionální prostředky. Terénní pracovníci se primárně zaměřují na vyhledávání osob žijících v sociálně vyloučených romských lokalitách města Ostravy, které se staly obětí trestných činů (podvodníků, lichvářů, úvěrových a leasingových podvodů a dalších) a zprostředkovávají jim odbornou pomoc, aktivizují je k participaci na řešení jejich situace a převzetí spoluzodpovědnosti za kvalitu svého života, napomáhají vybudování vzájemné důvěry mezi romskou komunitou a policií. Pomocná ruka poskytuje odbornou pomoc prostřednictvím terénní práce podporu jednotlivcům, ale i obyvatelům komunity. Nejčastějšími problémy těchto obyvatel jsou bytové, finanční problémy, nezaměstnanost, předluženost, diskriminace a problémy se zákonem. Díky každodennímu působení terénních pracovníků v lokalitách a na ubytovnách jsou pracovníci týmu Pomocná ruka v lokalitách známí, lidé jim důvěřují a svěřují se jim se svými problémy. Statistické ukazatele v roce 2013 Pochůzky s PČR v lokalitách Počet uskutečněných Ostrava Vítkovice 11 Ostrava Hrabůvka 14 Ostrava Přívoz 9 Ostrava Mar. Hory 14 Ostrava Poruba 8 Ostrava Slezská 12 Ostrava Radvanice 12 Ostrava Zábřeh 17 Celkem 97 Buňky v lokalitách Počet uskutečněných Ostrava Vítkovice 10 Ostrava Přívoz 10 Ostrava Slezská 10 Mariánské Hory 12 Celkem 42

2 S ohledem na současnou situaci, která je charakteristická zvýšeným počtem konaní extrémistických akcí, které jsou většinou zaměřeny právě proti lidem žijícím v sociálně vyloučených lokalitách, se tito obyvatelé cítí ohroženi na svých právech. Terénní pracovníci jsou přítomni v lokalitě v době konání extrémistické akce a pomáhají zmírňovat napětí mezi obyvateli, prostřednictvím volnočasových aktivit uklidňují ženy a děti, spolupracují s PČR a zároveň se snaží zabraňovat šíření poplašných zpráv, neboť nepravdivé informace a panika výrazně komplikují práci policie. Extrémistické akce, které jsme monitorovali v roce 2013: Vítkov Demonstrace Proti cikánskému rasismu a policejnímu násilí a demonstrace Proti rasismu a neonacismu Monitoring probíhal v Moravské Ostravě (v rámci Plánu postupu při řešení mimořádné situace hrozící eskalace napětí ve vyloučených lokalitách z důvodu hrozby akce s extrémistickým podtextem ) pracovníci byli rozmístěni v lokalitách: ubytovna ul.cihelní ubytovna ul.a a Fr. Ryšových ubytovna ul. Jílová ubytovna ul.sadová Demonstrace za lepší sousedské vztahy a Předvolební mítink dělnické strany sociální spravedlnosti na náměstí SNP v Ostravě Zábřehu Monitoring probíhal po celé Ostravě, pracovníci byli rozmístěni v lokalitách: ubytovna Hotelový dům Hlubina ubytovna Svinov ubytovna ul. Cihelní ubytovna ul. Jílová se konala protiromská demonstrace dělnické mládeže Pracovníci monitorovali ulici Palackého a přední Přívoz Protest proti porušování práv slušných občanů České republiky a demonstrace Barevná Ostrava Pracovníci byli rozmístěni v lokalitách: ul. Palackého ul. Cihelní ul. Chopinova ul. Nádražní ul. Sadová V podvečer pracovníci zklidňovali situaci na ulici Pláničkova. Role pracovníků: Monitorování lokality, uklidňování obyvatel, zabránění šíření paniky, předcházení protiakcí ze strany obyvatelů lokalit, snaha o setrvání obyvatel ve svých domovech, ověřování získaných informací a následné předávání Policii. Pomocná ruka je zahrnuta do Plánu postupu při řešení mimořádné situace hrozící eskalace napětí ve vyloučených lokalitách z důvodu hrozby akce s extrémistickým podtextem

3 Služba Pomocná ruka také dlouhodobě spolupracuje s Policií České republiky. Díky pravidelným pochůzkám s PČR, koordinačním schůzkám mají terénní pracovníci ucelený obraz o tom, co se právě v daných lokalitách děje. Pochůzky v roce 2013 Ostrava Vítkovice Ostrava Přívoz Ostrava Poruba Ostrava Radvanice Ostrava Hrabůvka Ostrava Mar. Hory Ostrava Slezská Ostrava Zábřeh 18% 11% 12% 15% 12% 8% 15% 9% Terénní pracovníci mají rozděleny lokality a obvodní oddělení PČR (OO PČR), ve kterých působí a ve kterých vykonávají pochůzkovou činnost s 1 až 2 konkrétními (stálými) policisty. Pochůzky se konají pravidelně 2x za měsíc. Při pochůzkách se řeší mimo jiné konkrétní podněty PČR, impulzy vyplývající z koordinačních schůzek, probíhá monitoring situace a problémů klientů, kteří vyžadují spolupráci s PČR. V žádném případě nejde o nástroj policie jako podpory represe, ale naopak o zpřístupnění policejní práce lidem z romské komunity. Při pochůzkách s PČR se také vyhledávali oběti trestných činů. Pomoc obětem tresných činů v roce 2013: Klientka Slezská Ov. domácí násilí - řešeno s PČR, kdy byla klientka vzata pod ochranu PČR, muž trestně stíhán. Klientka údajně napadena extrémisty událost šířila mezi obyvatele, řešeno ve spolupráci s PČR, klientka přiznala terénní pracovnici podání nepravdivé výpovědi PČR. Klientka ubytovna Chopinova - oběť trestného činu podvodu spolupráce s Kriminální Policií ČR, pachatelka zjištěna a usvědčena. Tato pachatelka se pohybovala ve vyloučených lokalitách, kde vyhledávala potencionální oběti. Nabízela obyvatelům byty, vyžádala si od nich peníze na kauce a poté s nimi přerušila kontakt. V těchto lokalitách terénní pracovníci PR informovali obyvatele o trestné činnosti této ženy. Obětem byly poskytovány doprovody na PČR, soud a písemné poradenství. Klient AD ul. Palackého - oběť vydírání, následného zastrašování - pachatelé v současné době ve vazbě proběhlo soudní líčení. Klientka Hotelového domu Hlubina oběť dlouhodobého domácího násilí, zprostředkován kontakt s policistou, následné řešení problému. Klient Přívoz oběť trestné činnosti, hrozila mu ztráta bydlení, pomoc při komunikaci s PČR, s majitelem bytu klienta, následné řešení situace

4 Terénní programy práce s oběťmi trestné činnosti Pomocná ruka nabízí pomoc, podporu a zprostředkovává odbornou pomoc a jiné služby osobám starším 16ti let, především ze sociálně vyloučených lokalit Ostravy a okolí, které se staly oběťmi trestné činnosti nebo vedou rizikový způsob života, nebo jsou tímto způsobem života ohroženy a v jeho důsledku se oběťmi trestné činnosti mohou stát, nebo již byly za svůj trestný čin odsouzeny a žádají nás o pomoc při prosazování svých práv a oprávněných zájmů. U klientů, se kterými pracujeme, se kumuluje více problémů najednou. Klienti se ocitají bez finančních prostředků (např. z důvodů nesplnění podmínek pro výplatu dávek hmotné nouze, důvodů úhrady vysokých nákladů na bydlení, které hradí i z prostředků, které mají na osobní potřeby aj.), nebo jsou zatíženi vysokým zadlužením, mají problémy s bydlením (žijí v nestabilním/nebo nevyhovujícím bydlení např. na ubytovnách, nebo v krátkodobých často předražených podnájmech). V důsledku této tíživé situace klienti často trpí nízkým sebevědomím, obavami a tyto problémy se také přenášejí na děti, které mají často problémy s plněním povinné školní docházky, s horším školním prospěchem, problémy výchovného charakteru. V roce 2013 jsme zpracovali analýzu Zpráva o ubytovnách na Ostravsku aneb jsou ubytovny opravdu vhodným řešením pro bydlení rodin s dětmi a lidí bez domova? Tato zpráva byla reakcí na závěrečnou zprávu Úkol B.10/BP: Sociální ubytovny jako dlouhodobé bydlení pro sociálně slabé, jejímž garantem bylo MMR a Ústavem územního rozvoje (ÚUR), kdy jsme poukazovali na negativa. Nemůžeme souhlasit se závěry zprávy MMR a ÚUR, že: sociální ubytovny by se mohly stát jednou složkou sociálního bydlení, a to jako jeden ze stupňů prostupného bydlení. U lidí, kteří žijí na ubytovnách, pozorujeme, že mají nižší úroveň vzdělanosti v rodině, tudíž ani nekladou takový důraz na pravidelnou školní docházku svých dětí. Dětem žijícím na ubytovnách chybí kultura bydlení, jsou také ohroženy na svých právech. Svůj volný čas tráví v prostorách nebo v okolí ubytoven, kde nemohou být dostatečně naplňovány jejich zájmy. V budoucím životě ve většině případů čerpají ze vzoru svých rodičů a svého prostředí. Život na ubytovnách či v nevyhovujícím bydlení sociálních lokalit je velice frustrující. Tito lidé nejsou schopni svou situaci řešit vlastními silami. Nevědí jak, protože neznají vhodné strategie pomoci. Volí krátkodobé životní strategie, které uspokojí jen jejich základní potřeby a přežití. Nerozumí společenskému prostředí a společenským normám. Žijí v pocitu ohrožení a strachu ze změn a jakýchkoliv nových věcí. V době konání extrémistických akcí zažívají pocity bezmoci a ohrožení. Tato traumata jsou velmi nepříznivá pro jejich budoucí vývoj. Druhým pilířem jsme chtěli působit preventivně na žáky a studenty, kteří jsou ve věku, kdy jsou lehce ovlivnitelní a přidávají se k některým radikálně smýšlejícím a vyhraněným skupinám a vyvolat u nich diskusi a zamyšlení se nad postoji, které panují mezi Romy a neromy. Na besedu přizveme Romské kolegy, popřípadě klienty, kteří budou demonstrovat příklady dobré praxe. Besedy na školách provádíme již řadu let. Jsou vedené pracovníky týmu Pomocná ruka. Cílem besed je vyvolání diskuse mezi mládeží, zkoumání a ovlivňování jejich postojů k etnickým či jiným menšinám, směřované převážně na vztah Romové neromové. Je vyvíjena snaha o potlačení generalizace poukázáním na pozitivní příklady. Pracovníci se takto snaží přispívat k vytvoření tolerantnějšího prostředí ve společnosti. Z uvedených statistických ukazatelů vyplývá, že obyvatelé vyloučených lokalit a lidé žijící na ubytovnách mají zájem o naši pomoc, naše služba je potřebná a bude využívaná i v budoucnu.

5 b) Analýza konkurence V Ostravě je několik neziskových organizací, které poskytují stejné či podobné služby. Jedná se například o Společně-Jekhetane o.p.s., Poradna pro občanství, občanská a lidská práva, Bílý nosorožec o.p.s. a další, se kterými úzce spolupracujeme. Naším záměrem není vytvářet konkurenční prostředí, ale právě naopak se snažíme společným setkáváním se na koordinačních schůzkách předávat zkušenosti, diskutujeme na různá témata v souvislosti s děním v lokalitách a poskytovanými službami. Přestože se vyznačujeme stejnou cílovou skupinou a obdobnou nabídkou služeb, jako výše uvedené organizace, naše služba je využívána velkým počtem klientů, především romského etnika, kteří žijí na ubytovnách a v sociálně vyloučených lokalitách. Naše služba je specifická monitorováním extrémistických akcí a zastoupením jak romských tak neromských pracovníků, proto se na nás obyvatelé s důvěrou obrací. Ostatní organizace se těchto akcí nezúčastňují s ohledem na to, že tyto akce jsou většinou o víkendech a o státních svátcích. Jako jediná organizace na Ostravsku úzce spolupracujeme s Policií, jak před akcemi, tak v průběhu akcí. Informace máte tudíž přímo od policie - z první ruky, proto nám obyvatelé důvěřují. Naší iniciativou bylo také zorganizování a udržování konání koordinačních schůzek v lokalitách. Policie nás vnímá jako velmi potřebnou organizaci, proto je udržení pravidelného konání koordinačních schůzek a pochůzek důležité. Romští kolegové často snadněji získávají důvěru obyvatel romského etnika a snadněji s nimi dokáží navázat dialog. Zpracovala: Helena Jedináková