Obec Sázava. n á v r h. Změna č. 1 územního plánu Sázava. vydává. Č.j. RUP/82/09/DF v Sázavě dne 2011

Transkript

1 Obec Sázava Č.j. RUP/82/09/DF v Sázavě dne 2011 Změna č. 1 územního plánu Sázava n á v r h Zastupitelstvo obce Sázava, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řadu (stavební zákon), v platném znění, za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, vydává tuto změnu č. 1 územního plánu Sázava vydaného usnesením zastupitelstva obce dne Závazná část uvedené územně plánovací dokumentace se mění takto: 1.1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ - zastavěné území bylo vymezeno v platném územním plánu 8. listopadu V rámci změny územního plánu č. 1 se řešené uzemí nachází uvnitř zastavěného území nebo jej pouze rozšiřuje změna č chatová oblast u hotelu Sázava uvnitř zastavěného území změna č plocha u řeky Sázavy rozšiřuje plochu zastavěného území změna č u silnice I. třídy uvnitř zastavěného území změna č u staré trati uvnitř zastavěného území 1.2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Koncepci rozvoje území obce změna č Změna č. 1 ÚP umožňuje výstavbu rodinných domů na ploše přestavby č v zastavěném území, která je vymezena v platném ÚP jako plocha rekreace hromadné u hotelu Sázava. změna č Změna č. 1 ÚP umožňuje na ploše rekreace č rekreační využití v ploše, vymezené v platném ÚP jako veřejné prostranství. změna č Změna č. 1 ÚP umožňuje změnu užívání plochy objektu pro rodinnou rekreaci na plochu bydlení v rodinném domě plocha č změna č Změna č. 1 ÚP umožňuje výstavbu rodinných domů v zastavitelné ploše č smíšeného bydlení, která je vymezena v platném ÚP Sázava jako plocha občanského vybavení 1

2 Koncepce ochrany a rozvoje hodnot území - Řešením změny č. 1 ÚP nesmí dojít k podstatnému negativnímu ovlivnění zásadních určujících znaků krajinného rázu.řešením změny č.1 ÚP nesmí dojít k narušení zdravých životních podmínek. - Chráněné venkovní prostory a chráněné venkovní prostory staveb charakterizované dle platných právních předpisů budou u změny č.1 ÚP navrženy mimo izofony specifikující maximální hlukovou zátěž. - Řešením změny č.1 územního plánu Sázava jsou zpřesněny skladebné prvky územního systému ekologické stability NRBK K124-Žákova hora NKOD 125, RBC Peperek NKOD 1565 a RBK Peperek Ronov NKOD Změny využití v plochách č. 1.02, č respektují prvky ÚSES - lokální biocentra (LBC 5 Pod Pahýlem" a LBC 4 U Pily"). - Stavby v lokalitách dotýkajících se ochranného pásma lesa (plocha č.1.01 a č. 1.03) budou umisťovány tak, že minimální vzdálenost od okraje PUPFL bude 25 m. - Při realizaci rozšíření lesní cesty (plocha D) na místní komunikaci je nutno postupovat tak, aby došlo k minimálnímu dotčení lesního porostu. - Změnou č. 1 ÚP Sázava nedochází k dotčení nemovitých kulturních památek. - Změnou č. 1 ÚP Sázava nedochází k dotčení výhradního ložiska - stavebního kamene Sázava a stanoveného chráněné ložiskové území Sázava URBANISTICKÁ KONCEPCE VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVEB, OSTATNÍCH PLOCH SE ZMĚNOU V ÚZEMNÍ A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce území obce jako celku nebude narušena Vymezení zastavitelných ploch Tabulka zastavitelných ploch a ploch přestavby a ostatních ploch se změnou v území, která je uvedena v bodě c) textové části územního plánu Sázava, se doplňuje takto: 28 3B U staré trati Pl. smíšeného Z SB Změna ÚP č.1 0,474 bydlení Změna ÚP č Podmínky využití plochy č stavba rodinných domů i domů bytových s možností realizace penzionů - stavby jsou nízkopodlažní (max 3 poschodí suterén, 2 podlaží, podkroví - při koncipování zástavby zohlednit bezprostřední vazbu plochy na původní zastavění - možnost umístění nerušících řemesel Střed obce s břehem řeky Zástavba za silnicí I třídy 1,927 plochy rekreace P R 0,101 plochy bydlení P B 2

3 Chatová oblast hotelu Sázava 2,432 Plocha bydlení L B Podmínky využití plochy č rekreační plocha bude sloužit pro sportovní využití s doprovodnou výstavbou staveb původní lidové architektury - plocha bude navazovat svým charakterem na blízké biocentrum a činnosti spojené s novým využitím pozemku nebudou negativně ovlivňovat toto biocentrum Podmínky využití plochy č zástavba rodinným domem - možnost umístění nerušících řemesel - parcela bude oplocena Podmínky využití plochy č zástavba rodinným domem - možnost umístění nerušících řemesel - parcela bude oplocena s respektem na ochranné pásmo lesa Vymezení ploch přestavby Plochou přestavby se stala chatová oblast u hotelu Sázava (plocha přestavby č.1.01) Systém sídelní zeleně Není změnou č.1 územního plánu dotčen 1.4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY A DALŠÍHO OBČANSKÉHO VYBAVENÍ VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMISŤOVÁNÍ Koncepce technické infrastruktury Zásobování elektrickou energií Na koncepci řešení technické infrastruktury nemá změna č. 1 ÚP zásadní vliv. Budou prodlouženy stávajících nebo v územním plánu navržené el.sítě Spoje a zařízení spojů Na koncepci řešení technické infrastruktury nemá změna č. 1 ÚP zásadní vliv. Budou prodlouženy stávajících nebo v územním plánu navržené sítě Odvádění a čištění odpadních vod Na koncepci řešení technické infrastruktury nemá změna č. 1 ÚP zásadní vliv. Budou prodlouženy stávajících nebo v územním plánu navržené kanalizační řady Zásobování pitnou vodou Na koncepci řešení technické infrastruktury nemá změna č. 1 ÚP zásadní vliv. Budou prodlouženy stávajících nebo v územním plánu navržené vodovodní řady Zásobování plynem 3

4 Na koncepci řešení technické infrastruktury nemá změna č. 1 ÚP zásadní vliv. Budou prodlouženy stávajících nebo v územním plánu navržené plynové rozvody Koncepce odpadového hospodářství Není změnou č.1 územního plánu dotčena Koncepce dopravní infrastruktury Hromadná doprava Není změnou č.1 územního plánu dotčena Železniční doprava Řešením změny č. 1 ÚP dochází k vypuštění územní rezervy v šířce 600m - koridor pro prověření budoucího umístění stavby vysokorychlostní železniční trati (VRT) Stacionární doprava Není změnou č.1 územního plánu dotčena Individuální silniční doprava - Řešením změny č. 1 ÚP nedochází ke změně koncepce dopravního řešení obce. - V řešení změny č. 1 ÚP je upravena trasa silnice - směrová úprava oblouku za železničním mostem. - Řešením změny č. 1 ÚP je navržena úprava lesní cesty místní komunikaci. - V návrhu změny č. 1 ÚP Sázava koridor nadmístního významu pro homogenizaci stávajícího tahu silnice I/19 je ponechán v šířce 150m mimo zastavěné území a je zpřesněn (zúžen) na šířku 50 m v zastavěném území obce Sázava. - Koridor pro homogenizaci silnice I/19 slouží k ochraně území před zásahy, které by podstatně znesnadňovaly nebo prodražovaly budoucí realizaci stavby dopravní infrastruktury. - Realizace jakékoliv jiné stavby či opatření uvnitř koridoru pro homogenizaci tahu silnice I/19 je proto podmíněna souhlasem příslušného správce dopravní infrastruktury. - Platnost koridoru pro homogenizaci silnice I/19 končí realizací příslušné stavby dopravní infrastruktury. - plocha změny (změna užívání plochy objektem pro rodinnou rekreaci na objekt bytové zástavby) je v vzdálena od komunikace od10m do 60msnížení hluku je v tomto místě umocněno osázením kraje silnice hustými dřevinami včetně současného osazení komunikace na zvýšeném násypu Koncepce občanského vybavení Řešením změny č. 1 ÚP dochází ke změně využití plochy pro občanského vybavení (penzion pro seniory) na plochu smíšenou bydlení změna Koncepce veřejného prostranství Řešením změny č. 1 ÚP dochází ke změně využití plochy pro veřejné prostranství na plochu rekreace. Nově zřízená plocha s rekreačním využitím je i veřejným prostranstvím s doplněním parkových úprav drobnými stavbami lidové architektury (skanzen). 4

5 1.5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY,PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití - Akceptovat podmínky využití ploch, které pro dané území stanoví platný územní plán. - Územní systém ekologické stability, který byl vymezen v platném územním plánu, bude zpřesněn tak, aby záměry uplatněné v plochách změn č. 1 ÚP se nedotknuly prvků územního systému ekologické stability. - Prostupnost a obytnost krajiny není změnou č. 1 narušena. - Vodohospodářským orgánem vyhlášené záplavové území na řece Sázavě není změnou č. 1 ÚP dotčeno. - Změnou č. 1 ÚP bude v ploše rekreace hromadné v areálu hotelu Sázava část plochy chatové zástavby sloužit k výstavbě RD. - Vycházková trasa kolem řeky Sázavy bude navazovat na plochu rekreace změna č Změnou č. 1 ÚP nedochází ke změně platného územního plánu v oblasti dobývání nerostů Územní systém ekologické stability Způsob využití jednotlivých ploch se změnou č. 1 nemění. Ze Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina jsou zpřesněny změnou č. 1 ÚP a vymezeny tyto plochy a koridory ÚSES: NRBK K 124 Žákova hora (dl. 1550m v k.ú, Sázava / šíře 2000m od osy ) - les, vodní tok s břehovými porosty dřevin, mezofilní bučinné ekosystémy společenstva lesní - Návrhy základních opatření viz LBK1, LBK2, LBK3 RBK Peperek Ronov (dl. 2750m / šířka 40 m ) - trvale travní porost s dřevinami, porosty dřevin, vodní tok společenstva lesní - pomocí pěstebních zásahů zvyšovat v lesních porostech zastoupení buku a jedle RBC Peperek (68 ha ) (Regionální biocentrum NKOD 1565 v ose NRBK K 125) - les společenstva kombinovaná - zvyšovat podíl původních dřevin (buk, jedle) LBK1 k.ú. Sázava (dl.600m / šířka 40 m ) (úsek biokoridoru v ose nadregionálního biokoridoru K125) - vodní tok s břehovými porosty dřevin, les společenstva kombinovaná - vodní tok zachovat v přirozeném stavu - břehové porosty dřevin ponechat vývoji, pouze s případným zdravotním výběrem - v lesních porostech posilovat zastoupení jedle a buku LBK2 - k.ú. Sázava (dl. 700m/šířka 40 m ) (úsek biokoridoru v ose nadregionálního biokoridoru K125) - les, porosty dřevin společenstva lesní - výchovnými zásahy v lesích zvyšovat podíl buku a jedle - náletové porosty v lomech a na výsypkách ponechat vývoji 5

6 LBK3 - k.ú. Sázava (dl. 600 m/šířka 40 m ) (úsek biokoridoru v ose nadregionálního biokoridoru K124) - les společenstva lesní - pomocí pěstebních zásahů zvyšovat v lesních porostech zastoupení buku a jedle LBK4 - k.ú. Sázava (dl. 500m/šířka 40 m) (úsek regionálního biokoridoru RBK 449) - vodní tok, porosty dřevin, bylinná společenstva společenstva kombinovaná - zachovat charakter řeky a doprovodných dřevin - zachovat veškeré náletové porosty dřevin - louky obhospodařovat bez hnojení a odvodnění - do lesních porostů zavést buk a jedli LBK5 - k.ú. Sázava (dl. 600m/šířka 40m ) (úsek regionálního biokoridoru RBK 449) - trvale travní porost s dřevinami, porosty dřevin společenstva kombinovaná - zachovat přirozený charakter řeky s doprovodnými dřevinami v Z části,ornou půdu zatravnit - v části alespoň zachovat stávající porosty dřevin (jen zdravotním výběrem v případě ohrožení průtočnosti koryta) LBK6 - k.ú. Sázava (dl. 350m/šířka 40 m) (úsek regionálního biokoridoru RK 449) - les, trvale travní porost s dřevinami, porosty dřevin, vodní tok společenstva kombinovaná - zachovat přirozený charakter řeky a doprovodných dřevin - do lesního porostu ve svahu zavést buk a jedli - louku obhospodařovat intenzívně, nehnojit, neodvodňovat - náletový porost ve svahu ponechat vývoji LBK7 - k.ú. Sázava (dl.700m / šířka 40m) (úsek regionálního biokoridoru RK 449) - trvale travní porost s dřevinami, les společenstva kombinovaná - zachovat přirozený charakter řeky s doprovodnými dřevinami v Z části - do lesních porostů ve svazích zavést buk a jedli LBK8 - k.ú. Sázava (dl.700m / šířka 40 m) (úsek regionálního biokoridoru RK 449) - les, trvale travní porost s dřevinami společenstva kombinovaná - zachovat přirozený charakter řeky - břehové porosty dřevin ponechat vývoji, pouze s případným zdravotním výběrem - louku obhospodařovat intenzívně, nehnojit, neodvodňovat - do lesních porostů zavést buk a jedli LBK9 - k.ú. Sázava (dl. 300m / šířka 20 m) (lokální biokoridor, částečně v ochranné zóně NRBK K 125) - trvale travní porost s dřevinami společenstva luční - zabránit pokračování eutrofizace - břehové porosty dřevin ponechat vývoji, pouze s případným zdravotním výběrem LBK10 - k.ú. Sázava (dl. 800m / šířka 20 m) (lokální biokoridor, částečně v ochranné zóně NRBK K 125) - trvale travní porost s dřevinami společenstva luční - otevřít vodní tok v JV úseku a koryto osázet skupinami vhodných dřevin (olše lepkavé, vrby křehké) - louku dále neodvodňovat, obhospodařovat extenzívně, nehnojit LBK11 - k.ú. Sázava (dl. 800m / šířka 20m) (lokální biokoridor, částečně v ochranné zóně NRBK K 125) - vodní tok s břehovými porosty dřevin společenstva mokřadní - zachovat přirozený charakter koryta Sázavy - břehové porosty ponechat vývoji, pouze s případným zdravotním výběrem 6

7 LBC2 Rozštípená skála (6 ha) (Lokální biocentrum v ose nadregionálního biokoridoru K 125) - les, vodní tok s drobnými porosty dřevin, louka - do vlhkých smrčin postupně zavádět i jedli a buk LBC3 Štěnice (4,5 ha) (Lokální biocentrum v ose nadregionálního biokoridoru K 125) - les - pokračovat v obnově lesního porostu (zvyšovat zastoupení jedle a buku na úkor smrku a borovice) LBC4 U Pily (3 ha) (Lokální biocentrum v trase regionálního biokoridoru RBK 449) - vodní tok, porosty dřevin, bylinná společenstva - zachovat přírodně blízký charakter koryta řeky Sázavy - zachovat přirozený režim nivy - louky obhospodařovat bez hnojení - zabránit případné eutrofizaci a zaplevelení svahu nad nivou - do porostů dřevin ve svazích zavést jedli a buk LBC5 Pod Pahýblem ( 6,0 ha) (Lokální biocentrum v trase regionálního biokoridoru RBK 449) - trvale travní porosty s dřevinami, les, vodné tok - zachovat přírodně blízký charakter koryta řeky Sázavy - louky obhospodařovat bez hnojení LBC6 Pod drůbežárnou ( 5,0 ha) (Lokální biocentrum v trase regionálního biokoridoru RBK 449) - trvalé travní porosty s dřevinami, trvalé travní porosty, les, - zachovat přírodně blízký charakter kory vodních toků - zachovat kvalitu břehových a doprovodných porostů - do lesních porostů ve svazích zavést buk a jedli - náletové porosty dřevin ve svazích ponechat vývoji - louky obhospodařovat extenzívně, pravidelně kosit, nehnojit LBC7 Pod tratí ( 3,5 ha) (Lokální biocentrum v trase regionálního biokoridoru RBK 449) - vodní tok, trvalé travní porosty, les, - louku obhospodařovat extenzivním způsobem, pravidelně kosit, nehnojit - zachovat přirozený charakter koryta Sázavy a kvalitu břehových porostů dřevin - do lesních porostů ve svazích zavést jedli a buk LBC8 Pod tratí II. (celkem 8,0 ha v katastru 0,2 ha) (Lokální biocentrum v trase regionálního biokoridoru RBK 449) - trvalé travní porosty s dřevinami, trvalé travní porosty, les, - louku obhospodařovat extenzivním způsobem, pravidelně kosit, nehnojit - zachovat přirozený charakter koryta Sázavy a kvalitu břehových porostů dřevin - do lesních porostů ve svazích zavést jedli a buk LBC9 Pod židovskou (5,0 ha) (Lokální biocentrum v ochranné zóně NRBK k 125) - vodní plocha, vodní tok, trvalé travní porosty, porosty dřevin - louku obhospodařovat extenzivním způsobem, pravidelně kosit, nehnojit, neodvodňovat - zachovat přirozený charakter Sázavy a kvalitu dřevin Prostupnost krajiny 7

8 Způsob využití jednotlivých ploch se změnou č. 1 nemění Protierozní opatření Způsob využití jednotlivých ploch se změnou č. 1 nemění Ochrana před povodněmi Způsob využití jednotlivých ploch se změnou č. 1 nemění Dobývání nerostů Způsob využití jednotlivých ploch se změnou č. 1 nemění Rekreace změna č.1 ÚP lokalita zajišťuje soulad s plánovanou cyklotrasou podél náhonu 1.6. STANOVENÍ PODMÍNEK VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, STANOVENÍ PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ VČETNĚ OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU Stanovení podmínek využití ploch Způsob využití jednotlivých ploch se změnou č. 1 nemění Stanovení podmínek prostorového uspořádání Požadavky kladené na území z hlediska prostorového uspořádání zůstávají v platnosti VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB VPS, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ VPO, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU PLOCH PRO ASANACI PRO KTERÉ LZE PRÁVAVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT Vymezení veřejně prospěšných staveb technické a dopravní infrastruktury VPS pro homogenizaci stávajícího tahu silnice I/19 převzatá a zpřesněná ze ZÚR kraje Vysočina: Označení VPS DK02 Veřejné stavby ve změně č. 1 územního plánu byly doplněny o plochu - B8 příjezdová komunikace k zástavbě vyřazují se tyto veřejně prospěšné stavby z ÚP: A1 - chodník u silnice I/ Vymezení veřejně prospěšných opatření Změnou ÚP č. 1 budou vymezena veřejně prospěšná opatření pro pozemky biocentra a biokoridory převzatá a zpřesněná ze ZÚR kraje Vysočina U018 NRBK K 124- Žákova hora NKOD 125 U027 RBC Peperek NKOD 1565 U226 RBK Peperek Ronov NKOD 449 8

9 Veřejně prospěšné stavby opatření k zajišťování ochrany a bezpečnosti státu Nejsou vymezena v územním plánu ani ve změně č Vymezení ploch pro asanaci Nejsou vymezena v územním plánu ani ve změně č VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO Nejsou vymezena v územním plánu ani ve změně č VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ - Změnou ÚP č.1 se územní rezerva ruší VRT - Změnou ÚP č.1 je zpřesněn koridor silnice I/19 v zastavěném území na šířku 50m, mimo zastavěné území na šířku 150m. Koridor dopravní infrastruktury slouží k ochraně území před zásahy, které by podstatně znesnadňovaly nebo prodražovaly budoucí realizaci stavby dopravní infrastruktury. Realizace jakékoliv jiné stavby či opatření uvnitř koridoru dopravní infrastruktury je proto podmíněna souhlasem příslušného správce dopravní infrastruktury. Platnost koridoru dopravní infrastruktury končí realizací příslušné stavby dopravní infrastruktury. - Do koridoru zasahují stávající objekty bytové zástavby a změnou 1.03 se v tomto koridoru umístěná rekreační chalupa stává objektem pro bydlení. Územní plán stanovuje tyto podmínky využívání uzemí pro snížení hluku: a) stávající silnice I.třídy je vyvýšena nad terén o 3 m a tento svah bude opatřen hustým porostem nebo jinými prvky hlukových barierami snižující intenzitu hluku b) příslušné dotčené pozemky budou opatřeny rovněž výsadbou vzrostlých stromů, nebo jinými VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ (ÚS) PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ A DÁLE STANOVENÍ LHŮTY PRO POŘÍZENÍ ÚS, JEJÍ SCHVÁLENÍ POŘIZOVATELEM A VLOŽENÍ DAT O TÉTO US DO EVIDENCE ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ ČINNOSTI Výčet ploch pro prověření US - územní studie jako podmínka pro územní rozhodování bude vyhotovena pro na ploše změny č změny č Stanovení lhůt - územní studie pro určené plochy budou vyhotoveny před vstupem do konkrétního záměru do území 9

10 - vložení dat do evidence územně plánovací činnosti bude do tří měsíců od schválené územní studie VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ,VE KTERÝCH JE POŘÍZENÍ A VYDÁVÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ A ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V ROZSAHU DLE PŘÍLOHY Č.9 Nejsou vymezena v územním plánu ani ve změně č STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Etapizace stanovená územním plánem časově nevymezuje zastavění ploch změny územního plánu č VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY NEBO URBANISTICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT. Nejsou vymezena v územním plánu ani ve změně č VYMEZENÍ STAVEB NEZPŮSOBILÝCH PRO ZKRÁCENÉ STAVEBNÍ ŘÍZENÍ PODLE 117 ODST.1 STAVEBNÍHO ZÁKONA Nejsou vymezena v územním plánu ani ve změně č.1 Nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy je grafická část změny č.1 ÚP Sázava, která je obsažena v těchto přílohách: část změny územního planu grafická označení název měřítko 1.1 Výkres základního členění území 1: Hlavní výkres 1: Hlavní výkres - doprava 1: Veřejně prospěšné stavby 1:5000 Jednotlivé grafické části tvoří vždy jeden výkres. 10

11 O d ů v o d n ě n í 2.1 POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU SÁZAVA Zastupitelstvo obce Sázava rozhodlo dne usnesením č. 1/2009 o pořízení změny č. 1 územního plánu. Návrh zadání změny č. 1 územního plánu bylo projednáno ve dnech až a schváleno zastupitelstvem obce dne Vypracováním návrhu změny č. 1 územního plánu Sázava byla pověřena ing. arch. Jana Handlová, Masarykovo náměstí č. 50, Bystřice nad Pernštejnem. Návrh změny č. 1 územního plánu Sázava byl projednán s dotčenými orgány a obcí Sázava na společném jednání dne v souladu s ustanovením 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Společné jednání se uskutečnilo v zasedací místnosti rady města MěÚ Žďár nad Sázavou. Dotčené orgány uplatnily ve lhůtě do stanoviska. Po tuto dobu umožnil pořizovatel nahlížet dotčeným orgánům do návrhu změny č. 1 územního plánu Sázava. Pořizovatel posoudil došlá stanoviska a připomínky a projektant upravil návrh změny č. 1 před zahájením řízení o vydání změny č. 1 územního plánu v souladu se stanovisky dotčených orgánů. Po posouzení návrhu změny č. 1 krajským úřadem, který ve stanovisku ze dne konstatoval, že v předloženém návrhu změny č. 1 územního plánu Sázava je zajištěna koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, bylo zahájeno řízení o změně č. 1 územním plánu Sázava podle ustanovení 52, 53 stavebního zákona VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Vyhodnocení souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Dokumentace Změny č. 1 územního plánu Sázava je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008, která byla schválena vládou ČR dne usnesením vlády č. 929 i se Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina, které nabyly účinnost PÚR České republiky - Území obce se nachází mimo území rozvojových oblastí a os i specifických oblastí. - Území obce Sázava se nachází mimo plochy a koridory technické infrastruktury a souvisejících záměrů. - Územím obce Sázava prochází koridor konvenční železniční dopravy C EG1, který je vymezen v úseku Děčín Nymburk Kolín, Kolín Havlíčkův Brod Brno s pokračováním v I. tranzitním železničním koridoru. ZÚR kraje Vysočina - Území obce Sázava se nachází v rozvojové ose krajského významu OBk4. - Území obce se nachází mimo plochy a koridory technické infrastruktury. - Koridor pro prověření budoucího umístění stavby vysokorychlostní železniční trati (VRT) je z platného ÚP Sázava vypuštěn. 11

12 - Je respektován zpřesněný koridor konvenční železniční dopravy C-EG1 dle ZÚR Kraje Vysočina. Zpřesněn je koridor pro homogenizaci silničního tahu silnice I/19, který je vymezen jako veřejně prospěšná stavba DK02. - Jsou upřesněny a vymezeny tyto plochy a koridory ÚSES jako veřejně prospěšná opatření: U018 NRBK K124-Žákova hora NKOD 125 U027 - RBC Peperek NKOD 1565 U226 - RBK Peperek Ronov NKOD 449 Území obce Sázava přiřazují ZÚR kraje Vysočina do krajinného typu: - krajina s předpokládanou vyšší mírou urbanizace. Ze ZÚR kraje Vysočina pro změnu č. 1 ÚP Sázava plynou tyto základní požadavky: - zlepšit parametry páteřní sítě, soustředit rozvoj v obci Sázava, která má možnost obsluhy železnicí, respektovat prvky přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území, chránit ve zvýšené míře pozitivní znaky charakteristik krajinného rázu a dotvářet krajinu s cílem zvýšení její estetické hodnoty a ekologické stability. V návrhu změny č. 1 ÚP Sázava je koridor nadmístního významu silnice I/19 ponechán v šířce 150m mimo zastavěné území a je zpřesněn (zúžen) na šířku 50 m v zastavěném území obce Sázava Širší vztahy v území Z platného územního plánu Sázava je v souladu se ZÚR kraje Vysočina vypuštěna územní rezerva v šířce 600m - koridor pro prověření budoucího umístění stavby vysokorychlostní železniční trati (VRT) ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ, ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Požadavky zadání Změny č. 1 ÚP Sázava jsou splněny. Prověření požadavků na umístění záměrů proběhlo v souladu s cíli a úkoly územního plánování specifikovanými v platném stavebním zákoně KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZBORU ÚZEMÍ Variantní řešení Nebylo v zadání Změny č. 1 ÚP Sázava požadováno, řešení Změny č. I ÚP Sázava nevyvolalo potřebu řešení variant Zdůvodnění řešení Platný územní plán byl vydán Změna č. 1 ÚP řeší potřeby obce, které se v tomto meziobdobí nashromáždily se zohledněním budoucích potřeb obce. Do řešení změny byly zapracovány též výsledky koncepčních materiálů, které na území obce platí (zvl. ze ZÚR kraje Vysočina), a požadavky uplatněné ve stanoviscích dotčených orgánů. 12

13 Lokalita Stávající zastavěné území p.č.396/3 (včetně stávajících objektů rekreační chatky p.č ), 396/21,369/23,401/39, 401/40 a příjezdová komunikace 401/53,401/42, je součástí rekreačního areálu patřící k hotelu Sázava. V platném územním plánu Sázava mají tyto parcely rekreační využití, ale s nutnou úplnou rekonstrukcí chatek, které zde nejsou dlouhodobě využívány. V souvislosti se změnami ve vlastnictví tohoto pozemku a objektů, včetně podrobného zhodnocení stavu stávajících objektů je nejreálnější možností zrušení všech staveb a rozhodnout o jiném způsobu využití tohoto území. Vzhledem ke stálému nedostatku stavebních parcel, blízkosti všech ing. sítí a možnosti příjezdové komunikace, je vhodné toto území určit pro bydlení. Vyčleněné plochy bydlení v územním plánu jsou na kvalitnější půdě, proto je nutné prvně vyčerpat pro možnosti zastavění tuto plochu, která je nyní k dispozici. Lokalita Stávající louka p.č. 41/1 je v územním plánu součástí biocentra BC5 Pod Pahýblem, ze které byl, v souvislosti s terénní vlnou vzniklou vytvořením historického náhonu, vyčleněn prostor veřejné zeleně s možností parkové úpravy vycházkové cesty. Nastalá skutečnost v posledním roce ( prosakování vodního náhonu, stálého zaplavování louky) došlo k nutným úpravám, které posunuly terénní vlnu blíže k řece. Rozšířila se tímto plocha za vodním náhonem, která již je mimo záplavové území kolem řeky Sázavy. Nyní je možné ji využívat nejen pro parkové úpravy vycházkové trasy, ale lze zde umístit i plánované doprovodné stavby skanzenového typu, či drobné sportoviště s příslušenstvím. Proto změna územního plánu navrhuje zmenšení stávajícího biocentra o tuto plochu, která již nevykazuje požadované krajinné vlastnosti a dát ji nové funkční využití rekreace (sportovní) Lokalita Stávající parcela č. 188/4 včetně chatky p.č. 167 je určena územním plánem pro rekreaci (rodinnou). Změna využití této plochy znamená trvalé využívání objektu pro bydlení stejně jako veškerá okolní zástavba. Částečně leží v koridoru silnice I./19 a proto je nutné umístit výstavbu mimo hranici hlukových izofon. Lokalita (pouze změna užívání na smíšenou plochu bydlení) Veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, asanace Veřejně prospěšná stavba A1 je vyřazena z důvodu realizace chodníku podél silnice I/19. Nová veřejně prospěšné stavba změnou č. 1 ÚP (DK02) vstupuje po příslušných úpravách do územního plánu Sázava ze ZÚR kraje Vysočina. Ve vymezeném koridoru pro řešení dopravní problematiky je možno naplnit záměry vyhledávací studie Aktualizace tahu sil. I/19 v úseku Pohled Rozseč nad Kunštátem, kterou vyhotovila firma Mott MacDonald v 11/ Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeba vymezení zastavitelných ploch Plochy zastavěného území jsou považovány za plochy stabilizované, s velkým podílem funkce smíšené a funkce bydlení. Využití ploch pro přestavbu a proluk bylo prověřeno platným územním plánem Sázava. Na plochách určených platným ÚP k zastavění je možno umístit cca 64 bytů v rodinných domech. Na nových plochách vymezených Změnou č. 1 ÚP Sázava je možno realizovat cca 11 bytů v rodinných domech. Celkem jsou vytvořeny podmínky pro situování 75 bytových jednotek v obci Sázava. 13

14 2.5 SOULAD S CÍLY A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Cíle Změny č. 1 ÚP Sázava Změna č. 1 ÚP mění se způsob využití plochy rekreace na bydlení v rodinných domech v zastavěném území (dílčí změny č plocha přestavby a změna č.1.03), dále mění se způsob využití plochy veřejného prostranství na plochu rekreace v zastavitelné ploše (dílčí změna č. 1.02) a dále umožňuje změnu způsobu využití plochy občanského vybavení na smíšené bydlení v zastavitelné ploše (dílčí změna č. 1.04). Návrh změny č. 1 ÚP Sázava respektuje požadavky na ochranu CHKO Žďárské vrchy a CHOPAV Žďárské vrchy, plochy změny č. 1 ÚP se nedotknou přírodní památky Rozštípená skála. Při podrobném řešení využití těchto ploch Změny č. 1 je možné zabezpečit zachování příznivého životního prostředí v těchto plochách 1.01, 1.02, 1.03 a Dle Povodí Vltavy, s.p., bude výstavba v ploše rekreace ozn. v grafické části č možná pouze za hranicí záplavového území řeky Sázavy. V místech změn jsou soukromé a veřejné zájmy koordinovány věcně a časově tak, aby nebyl negativně ovlivněn další územní rozvoj obce Sázava. Plocha přestavby ozn. č pro bydlení v rodinných domech bude realizována až po naplnění všech stávajících návrhových ploch pro bydleni. Plochy ozn. v grafické části č a 1.03 nebudou zasahovat do prvků USES lokálních biocenter (LBC 5 Pod Pahýlem" a LBC 4 U Pily"). Změnou č. 1 ÚP Sázava dochází k dotčení ochranného pásma lesa, proto stavby v lokalitách dotýkajících se ochranného pásma lesa (1.01, 1.03) budou umisťovány tak, že minimální vzdálenost od okraje PUPFL bude 25 m. Při realizaci rozšíření lesní cesty (plocha D) na místní komunikaci je nutno postupovat tak, aby došlo k minimálnímu dotčení lesního porostu. Změnou č. 1 ÚP Sázava nedochází k dotčení nemovitých kulturních památek, upozorňuje se na respektování 22 a 23 zákona č. 20/1987 Sb., v platném znění. Změna č. 1 ÚP Sázava umožňuje rozvoj dopravní infrastruktury v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací kraje. Změnou č. 1 ÚP Sázava nedochází k dotčení výhradního ložiska stavebního kamene Sázava a stanoveného chráněné ložiskové území Sázava Úkoly Změny č. 1 ÚP Sázava Změna č. 1 ÚP Sázava řeší aktuální požadavky na změnu způsobu využití vymezených zastavitelných ploch občanského vybavení a veřejného prostranství a požadavky na změnu využití ploch rekreace v zastavěném území. Požadavky byly schváleny v zastupitelstvu obce Sázava dne Dotčené orgány vydaly s předmětem změny č.1 ÚP souhlasná stanoviska s podmínkami. U plochy ozn. v grafické části změny č plocha bydlení v rodinných domech (jedná se o rekreační chalupu, která je změnou č. 1 ÚP Sázava určena k trvalému bydleni) je podmínka, že náklady na případná opatření ke splněni hlukových hygienických limitů na novou obytnou výstavbu nebudou požadována po správci komunikace (ŘSD) a budou hrazeny výhradně z prostředků stavebníka obytného objektu. 14

15 Stavební aktivity na plochách předmětu změny č. 1 ÚP Sázava budou prováděny v souladu s požadavky na prostorové uspořádání, které jsou uplatněny v dosavadním platném územním plánu Sázava. Požadavky ZÚR kraje Vysočina jsou v dokumentaci Změny č. 1 ÚP Sázava akceptovány. Rozvoj sídla Sázava vyvolaný Změnou č. 1 ÚP nemá nežádoucí vliv na ochranu obyvatelstva ani na krizové a havarijní plánování. Plochy ve Změně č. 1 ÚP Sázava jsou dostupné pro požární techniku. Návrh změny č. 1 ÚP Sázava není v rozporu se zájmy na ochranu veřejného zdraví, ve smyslu ustanovení zák. č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a souvisejících předpisů. 2.6 VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A INFORMACE, JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽP Řešení územního plánu Sázava reflektuje zájmy obyvatel obce a požadavky na dlouhodobý vyvážený a harmonický rozvoj. Správa CHKO Žďárské vrchy, po posouzení návrhu zadání Změny č. 1 ÚP Sázava vydala dne stanovisko, ve kterém vyloučila významný vliv změny č. 1 ÚP Sázava na evropsky významné lokality uvedené v národním seznamu evropsky významných lokalit (nařízení vlády č. 132/2005 Sb.) a ptačí oblasti. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, nepožaduje vyhodnocení vlivů změny č. 1 územního plánu Sázava na životní prostředí. Z uvedených důvodů pořizovatel v zadání Změny č. 1 ÚP Sázava neuvedl požadavek na Vyhodnocení vlivů změny č. 1 na udržitelný rozvoj území. Předložená změna č. 1 ÚP Sázava řeší přírůstek 11 bytových jednotek, což se významně neprojeví ve změně vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek pro udržitelný rozvoj území. Znamená to, že zařazení obce Sázava v aktualizovaných ÚAP (2010) do kategorie obce 1 zůstává nezměněno. 2.7 SOULAD S POŽADAVKY ZÁKONA č. 183/2006 Sb. A JEHO PROVÁDĚCÍCH VYHLÁŠEK Změna č. 1 územního plánu Sázava je zpracována dle zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění a příslušných prováděcích vyhlášek zvl. vyhl. č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací dokumentace, vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Zadání změny č. 1 územního plánu Sázava je respektováno. Textová a grafická část návrhu a odůvodnění změny č. 1 ÚP Sázava jsou vyhotoveny v uceleném nedělitelném elaborátu a v provedení a rozsahu, které zajišťuje především přehlednost a čitelnost navržených změn. 2.8 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ SOULAD SE STANOVISKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ Připomínky dotčených orgánů jsou respektovány a zapracovány do upraveného návrhu Změny č. 1 územního plánu Sázava. 15

16 Zastavitelná plocha ozn. v grafické části této změny č byla v upraveném návrhu redukována pouze na odůvodněný rozsah, kde došlo k povoleným terénním úpravám a k trvalému poškození příznivých vlastností půdy. Zastavitelné plochy ozn. v grafické části této změny č a 1.03 v upraveném návrhu jsou upřesněny tak, aby nezasahovaly do prvků USES lokálních biocenter (LBC 5 Pod Pahýlem" a LBC 4 U Pily"). V upraveném návrhu změny č. 1 ÚP Sázava je biokoridor BK6 veden jako biokoridor regionálního významu (dle ZÚR KV označeni RBK 449) a vymezení ÚSES je změnou č. 1 ÚP Sázava uvedeno do souladu se ZÚR kraje Vysočina (a to i mimo území ploch řešených ve změně č. 1). Upravený návrh upřesňuje koridor pro homogenizaci silničního tahu silnice I/19 tak, že mimo zastavěné území je koridor vyznačen v šířce 150m (75m od osy na obě strany) a v zastavěném území v šířce uličního prostoru. Ochrana kulturních hodnot Záměry, které jsou předmětem Změny č. 1 ÚP, ve svém důsledku nemají nežádoucí vliv na kulturní charakteristiky krajinného rázu, krajinné dominanty území. Nedochází k dotčení kulturních památek zapsaných v Ústředním seznamu kulturních památek ČR ani památek místního významu. Nejsou měněna opatření platného ÚP týkající se archeologických nálezů. Ochrana a bezpečnost státu, civilní ochrana Záměry řešené ve změně č. 1 ÚP neovlivní ochranné pásmo komunikačního vedení, neboť se jedná o zástavbu, která nepřekračuje stávající hladinu zastavění. Celé správní území obce je dle 175 zák. č. 183/2006 Sb. vymezeným územím, tzn. pro vybrané druhy výstavby lze stavbu povolit jen na základě závazného stanoviska MO ČR. Na území obce není uvažováno s výstavbou větrných elektráren ani jiných výrazně vertikálních staveb. Řešením ÚP jeho změnou č. 1 jsou respektovány parametry příslušných kategorií komunikací a ochranných pásem stávajícího i plánovaného dopravního systému. Při přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva bude postupováno dle krizového plánu kraje Vysočina, resp. Havarijního plánu kraje Vysočina. Nově zastavitelné plochy jsou dostupné pro požární techniku. Ochrana před povodněmi Nově vymezené zastavitelné plochy se nachází mimo stanovené záplavové území. Ohrožení ploch nově vymezených a upravených extravilánovými vodami je minimální. 2.9 VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZPF A PUPFL 9.1 Zemědělský půdní fond Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond (ZPF) obsahuje požadavky zák. č. 334/1992 Sb., o ochraně půdního fondu ve znění pozdějších změn a prováděcí vyhlášky č. 13/

17 Dotčení ZPF je vyznačeno v grafické části odůvodnění Změny č. 1 ÚP Sázava. VYHODNOCENÍ ZÁBORU ZPF Ozn kultura BPEJ Místopisné určení Celková výměra (ha) Dílčí výměra (ha) Druh Funkční využití Označení půdy Dílčí výměra (ha) Třída ochrany Parcelní čísla 2D E B E 1.02 Změna č.1úp chaty hotelu Sázava Změna č.1úp chalupa U staré trati Změna č.1 ÚP Změna č.1 ÚP U řeky Sázaqva 2,206 0,354 NP ZV 396/3,396/21 0,860 NP SZ 1,194 NP B 0,101 0,101 Z BV ,101 III 188/4 0,474 0,474 NP SV 288/20, 288/14, 288/21, 288/13 0,702 0,702 L RS ,702 II 41/1 Souhrnná bilance ploch dotčených změnou č. 1 ÚP (ha): v ZÚ mimo ZÚ Celkem navržené využití plochy Lokalita (ha) (ha) (ha) 1 2,206 2,206 Chatová oblast u hotelu Sázava na plochou k bydlení kód plochy 2 0,702 0,702 Volná plocha u řeky Sázava na rekreaci 37 Objekt určený pro rekreaci (chalupa) na ,101 0, ,474 0,474 objekt k bydlení Plocha určená pro občanskou vybavenost (penzion) k bydlení LBC5 POD PAHÝBLEM u ČOV a řeky Sázava - trvale travní porosty ,823 I. část 41/1 s dřevinami, les, vodné tok les 1, ,907,909,918, 908/1,908/2,908/3 Zdůvodnění návrhu Změna využití ozn. č je reakcí na danou skutečnost, která nastala na tomto území. Jedná se o stávající historický náhon, který byl v minulosti byl navýšen a vytvářel tak svahovou bariéru, jako počátek zástavby obce. Pod původním svahem se zařezává řeka Sázava a vytváří nivní louku, která je součástí biocentra BC5 Pod Pahýblem. Během stárnutí zařízení umělého náhonu docházelo však k průsakům, které ovlivňovali kvalitu svahu, jenž je zároveň statickou úpravou pro zástavbu rodinných domů v jeho blízkosti. Kvalita byla ještě více poškozena při posledních záplavách. Proto si daná skutečnost vyžádala okamžité řešení spočívající v dalším nakupení množství materiálu, který zpevnil tento svah, ale zároveň jej posunul o značný kus blíže k řece. Plocha 1.02 je tedy zřízena na tomto násypu, který znehodnotil původní půdu vysoké třídy ochrany, ale zároveň posunul hranici biocentra a hranici záplavového území. 17

18 Vyhodnocení PUPFL V rámci řešení narovnání směrového oblouku silnice I/19 u obce Sázava (převzato ze ZÚR kraje Vysočina) je zabrán částečně les na pozemku 404/1 v celkové ploše 0,084 ha. Změna č.1. ÚP Lokality návrhu a 1.04 leží v ochranném pásmu lesa (50m od hranice porostu) Veškeré stavby včetně oplocení budou osazeny na parcelu ve vzdálenosti min. 25m od hranice lesa ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEJICH ODŮVODNĚNÍ bude doplněno po veřejném projednání 2.11 VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK bude doplněno po veřejném projednání Součástí odůvodnění tohoto opatření obecné povahy jsou tyto přílohy: část změny územního planu grafická označení název měřítko 2.1 Koordinační výkres 1: Výkres záboru zemědělského půdního fondu 1:5000 POUČENÍ: Proti změně č. 1 územního plánu Sázava, vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád) Bohumír Fišar František Ledvinka místostarosta obce starosta obce Sázava 18