Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci. MEZIPARLAMENTNÍ SETKÁNÍ VÝBORŮ Evropský parlament parlamenty členských států

Transkript

1 Evropský parlament Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci LIBE_PV(2015)0528 ZÁPIS ze schůze konané ve dnech 28. května 2015 od 9:00 do 12:30 a od 14:30 do 18:30 a 29. května 2015 od 9:00 do 12:00 BRUSEL MEZIPARLAMENTNÍ SETKÁNÍ VÝBORŮ Evropský parlament parlamenty členských států Konference na téma Demokratický dohled nad zpravodajskými službami v EU Setkání s: parlamenty členských států belgickou Poslaneckou sněmovnou Výbor pověřený kontrolou nad stálým výborem P a stálým výborem I německým Spolkovým sněmem Výbor pro dohled nad parlamentem italským parlamentem Výbor pro bezpečnost republiky Schůze byla zahájena ve čtvrtek 28. května 2015 v 9:15 a předsedal jí Claude Moraes (předseda). Předseda (bývalý zpravodaj EP na téma Šetření ve věci elektronického hromadného sledování občanů ) a Solvita Aboltina, předsedkyně výboru pro národní bezpečnost a obranu lotyšského parlamentu, pronesli úvodní slovo. ZAHÁJENÍ ZASEDÁNÍ: Dopady rychle se měnícího světa na dohled nad zpravodajskými službami Tomuto zasedání předsedali pan Claude Moraes (předseda výboru LIBE) a pan Siegfried Bracke, předseda belgické Poslanecké sněmovny. Předseda a pan Bracke představili řečníky. PV\ doc PE v01-00 Jednotná v rozmanitosti

2 Pan Bracke pronesl úvodní poznámky a potom předal slovo prvnímu řečníkovi. Pan Ilkka Salmi (ředitel IntCen) představil úlohu Střediska EU pro analýzu zpravodajských informací a mechanismů odpovědnosti. - Vystoupili následující poslanci výboru LIBE: Axel Voss (PPE), Sophia in't Veld (ALDE), Marju Lauristin (S&D). - Vystoupili následující poslanci parlamentů členských států: José Ignacio Sanchez (ES), Giacomo Stucchi (IT). Pan Salmi odpověděl na otázky. Pan David Bickford, bývalý právní ředitel bezpečnostních a zpravodajských agentur MI5 a MI6, se ujal slova. - Vystoupili následující poslanci výboru LIBE: Udo Voigt (NI), Sophia in 't Veld (ALDE), Claude Moraes (S&D), Nathalie Griesbeck (ALDE), Tomáš Zdechovský (PPE). - Vystoupili následující poslanci parlamentů členských států: Hans-Christian Ströbele (DE), Mihaita Calimente (RO), Andzrej Galazewski (PL), Giacomo Stucchi (IT). Pan Bickford odpověděl na otázky. Claude Moraes předal slovo těmto řečníkům: profesorovi Iainovi Cameronovi, Univerzita v Uppsale, který přednesl aktualizovanou zprávu Benátské komise o demokratické kontrole bezpečnostních služeb za rok dr. Mariovi Oetheimerovi, vedoucímu oddělení informační společnosti, ochrany soukromí a údajů, Agentura pro základní práva, který předložil srovnávací studii agentury FRA o demokratickém dohledu. - Vystoupili tito poslanci: Maite Pagazaurtundúa Ruiz (ALDE), Tomáš Zdechovský (PPE), Nathalie Griesbeck (ALDE), Eva Joly (Verts/ALE), Sophia in't Veld (ALDE), Monika Hohlmeier (PPE), Caterina Chinnici (S&D). - Vystoupili následující poslanci parlamentů členských států: Franz Perhab (Bundesrat - AUT), José Ignacio Sanchez (ES), Hans-Christian Ströbele (DE), Peter Pilz (AUT), Fernando Negraõ (PO), Giacomo Stucchi (IT). Pánové Cameron a Oetheimer odpověděli na otázky. Schůze byla přerušena ve 12:31. PE v /2 PV\ doc

3 Schůze pokračovala ve 14:38. SEMINÁŘ I 1 : Výzvy, před nimiž stojí orgány dohledu změna povahy bezpečnostních hrozeb a rychlý technologický rozvoj Tomuto semináři předsedali pan Claude Moraes (předseda výboru LIBE) a dr. André Hahn, předseda Výboru parlamentního dohledu, německý Spolkový sněm. Předsedové předali slovo těmto řečníkům: panu Wilovi Van Gemertovi, zástupci ředitele, Evropské centrum pro boj proti kyberkriminalitě, Europol, který představil výzvy v oblasti kybernetiky na poli vnitřní bezpečnosti. panu Thorstenovi Wetzlingovi, Stiftung neue Verantwortung/Institut pro společnost a bezpečnost v Brandenburgu, který vysvětlil, jak zacházet se shromažďováním digitálních údajů. dr. Bertoldovi Huberovi, místopředsedovi výboru G-10, německý Spolkový sněm. SEMINÁŘ II 2 : Podpora spolupráce a výměny osvědčených postupů mezi orgány dohledu nad zpravodajskými službami v EU Tomuto semináři předsedali pan Claude Moraes (předseda výboru LIBE) a senátor Giacomo Stucchi, předseda Výboru pro bezpečnost republiky, italský parlament. Předsedové předali slovo těmto řečníkům: panu Pieterovi Omtzigtovi, členovi Parlamentního shromáždění Rady Evropy, zpravodajovi návrhů zpráv o hromadném sledování a ochraně informátorů, panu André Hahnovi, předsedovi Výboru parlamentního dohledu, německý spolkový sněm, který představil osvědčené postupy vnitrostátních parlamentních orgánů dohledu, panu Guyovi Rappailleovi, předsedovi belgického Výboru R, který představil osvědčené postupy vnitrostátních orgánů odborného dozoru, panu Ianovi Leighovi, právnická škola v Durhamu, který představil svá stanoviska. panu Theovi Koritzinskému, členovi norského parlamentního výboru pro dohled nad bezpečnostními službami (výbor EOS) Schůze skončila v 18:30. 1 Semináře probíhaly veřejně v souladu s pravidlem Chatham House. 2 Semináře probíhaly veřejně v souladu s pravidlem Chatham House. PV\ doc 3/3 PE v01-00

4 Schůze byla znovu zahájena ve středu 29. května 2015 v 9:00 a předsedal jí Claude Moraes (předseda). SEMINÁŘ III 1 : Úloha vnitrostátních vyšetřovacích výborů a výborů dohledu v globalizovaném světě Tomuto semináři předsedali pan Claude Moraes (předseda výboru LIBE) a dr. Bertold Huber, místopředseda výboru G-10, německý Spolkový sněm Předsedové předali slovo těmto řečníkům: panu senátorovi Giuseppemu Espositovi, místopředsedovi Výboru pro bezpečnost republiky, italský parlament. prof. dr. Patrickovi Sensburgovi, předsedovi vyšetřovacího výboru pro NSA (Untersuchungsausschuss), německý Spolkový sněm, panu Jeana-Jacquesovi Urvoasovi, předsedovi právního výboru a členu parlamentní delegace pro zpravodajské služby, Národní shromáždění (F). panu Jean-Marie Delarueovi, předsedovi francouzské Národní komise pro kontrolu bezpečnostního zachycování (CNCIS). Schůze skončila v 11:06. 1 Semináře probíhaly veřejně v souladu s pravidlem Chatham House. PE v /4 PV\ doc

5 ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) Claude Moraes (PR)(1,2), Kinga Gál (1VP)(1), Jan Philipp Albrecht (3VP)(1), Barbara Kudrycka (4VP)(1) Членове/Diputados)/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Députés/Zastupnici/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter Michał Boni (2), Caterina Chinnici (1), Rachida Dati (1), Cornelia Ernst (1), Ana Gomes (1), Nathalie Griesbeck (1), Sylvie Guillaume (1), Jussi Halla-aho (1), Monika Hohlmeier (1), Brice Hortefeux (1), Filiz Hyusmenova (1), Sophia in 't Veld (1,2), Eva Joly (1), Sylvia- Yvonne Kaufmann (1), Kashetu Kyenge (1), Marju Lauristin (1), Juan Fernando López Aguilar (1), Judith Sargentini (1), Traian Ungureanu (1), Udo Voigt (1,2), Josef Weidenholzer (1), Tomáš Zdechovský (1) Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Suppléants/Zamjenici/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter Carlos Coelho (1,2), Gérard Deprez (1), Anna Hedh (1), Jeroen Lenaers (1,2), Andrejs Mamikins (1), Maite Pagazaurtundúa Ruiz (1), Emil Radev (1), Eleftherios Synadinos (1), Ruža Tomašić (1), Axel Voss (1) 200 (2) 206 (3) 53 (6) (Точка от дневния ред/punto del orden del día/bod pořadu jednání (OJ)/Punkt på dagsordenen/tagesordnungspunkt/ Päevakorra punkt/ημερήσια Διάταξη Σημείο/Agenda item/point OJ/Točka dnevnog reda/punto all'ordine del giorno/darba kārtības punkts/darbotvarkės punktas/napirendi pont/punt Aġenda/Agendapunt/Punkt porządku dziennego/ponto OD/Punct de pe ordinea de zi/bod programu schôdze/točka UL/Esityslistan kohta/föredragningslista punkt) Присъствал на/presente el/přítomný dne/til stede den/anwesend am/viibis(id) kohal/παρών στις/present on/présent le/nazočni dana/presente il/piedalījās/ Dalyvauja/Jelen volt/preżenti fi/aanwezig op/obecny dnia/presente em/prezent/prítomný dňa/navzoči dne/läsnä/närvarande den: (1) (2) PV\ doc 5/5 PE v01-00

6 Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/ Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/ Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/ Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*) Latvian Presidency : Aboltina S (National Security Defence Committee) Perm. rep.: M. Ruza (), D. Touvet (F), Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) M Frouzova (SG), F. Capano (SG), Berard L.(HOME), Koman A. (JUST), Miller E. (HOME), M. Minev (HOME), J. Perez Navarete (HOME), S. Sule (JUST) Други институции/otras instituciones/ostatní orgány a instituce/andre institutioner/andere Organe/Muud institutsioonid/ Άλλα θεσμικά όργανα/other institutions/autres institutions/druge institucije/altre istituzioni/citas iestādes/kitos institucijos/ Más intézmények/istituzzjonijiet oħra/andere instellingen/inne instytucje/outras Instituições/Alte instituţii/iné inštitúcie/muut toimielimet/andra institutioner/organ Belgian house of Representatives Intcen - the Director Security and Intelligence Service MI5 and MI6 - (UK) University of Uppsale FRA - Sector Information Society Europol - European Cybercrime center Brandenburg institute for Society and security German Bundestag - G-10 Commission Austrian Bundesrat Portuguese national parliament Cttee for the security - IT parliament Spanis National parliament German national parliament Romanian national parliament Bracke S Salmi I. Bickford D. Prof Cameron I. Dr. Oetheimer M. Van Gemert W. Wetzling T. Dr. Huber B. Perhab F., Pilz P. Negraõ F. Sen. Stucchi G. Sanchez J.I. Ströbele H-C Calimente M. PE v /6 PV\ doc

7 Polish national parliament Council of Europe German Bundestag, parliamentary Oversight Panel Belgian Comité R. Durham Law School Parliamentary Intelligence Oversight Cttee (Norway) Cttee for the Security of the Republic (IT) Cttee Inquiry on the NSA Commission des Lois et délégation parlementaire au renseignement - Assemblée Nationale (France) Commission Nationale Contrôle des Interceptions Sécurité (France) Institut Mines-Telecom Belgium Standing Committee I US Embassy Bundestag - liaison officer Mission of Norway to the EU Galazewski A. Omtzigt P. Hahn A. Rappaille G. Prof. Leigh I. Koritzinski T. Sen. Esposito G. Prof. Dr. Sensburg P. Urvoas J.J. Delarue J.M. Meseguer I. Vandervagen, L. Poletto, W. Van Laethem A. Timko J. Bendac A. Solhavg Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare C. Dimitrescu Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ALDE ECR Verts/ALE GUE/NGL EFDD NI Bensouag O., Petersons A. Sisättö M. Feely T., Maury E. Wild S. Frisk C. PV\ doc 7/7 PE v01-00

8 Кабинет на председателя/gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi kantselei/γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja kabinets/pirmininko kabinetas/elnöki hivatal/kabinett tal-president/kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/urad predsednika/puhemiehen kabinetti/talmannens kansli Кабинет на генералния секретар/gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/generalsekretærens Kabinet/ Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire général/ured glavnog tajnika/gabinetto del Segretario generale/ģenerālsekretāra kabinets/generalinio sekretoriaus kabinetas/ Főtitkári hivatal/kabinett tas-segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/urad generalnega sekretarja/pääsihteerin kabinetti/ Generalsekreterarens kansli Генерална дирекция/dirección General/Generální ředitelství/generaldirektorat/generaldirektion/peadirektoraat/γενική Διεύθυνση/ Directorate-General/Direction générale/glavna uprava/direzione generale/ģenerāldirektorāts/generalinis direktoratas/főigazgatóság/ Direttorat Ġenerali/Directoraten-generaal/Dyrekcja Generalna/Direcção-Geral/Direcţii Generale/Generálne riaditeľstvo/generalni direktorat/pääosasto/generaldirektorat DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC DG SAFE Carp S, J. Polaskova J. Laprat G. Правна служба/servicio Jurídico/Právní služba/juridisk Tjeneste/Juristischer Dienst/Õigusteenistus/Νομική Υπηρεσία/Legal Service/ Service juridique/pravna služba/servizio giuridico/juridiskais dienests/teisės tarnyba/jogi szolgálat/servizz legali/juridische Dienst/ Wydział prawny/serviço Jurídico/Serviciu Juridic/Právny servis/oikeudellinen yksikkö/rättstjänsten Moore D. Секретариат на комисията/secretaría de la comisión/sekretariát výboru/udvalgssekretariatet/ausschusssekretariat/komisjoni sekretariaat/γραμματεία επιτροπής/committee secretariat/secrétariat de la commission/tajništvo odbora/segreteria della commissione/ Komitejas sekretariāts/komiteto sekretoriatas/a bizottság titkársága/segretarjat tal-kumitat/commissiesecretariaat/sekretariat komisji/ Secretariado da comissão/secretariat comisie/sekretariat odbora/valiokunnan sihteeristö/utskottssekretariatet Cahen A., Assenova M., De Frutos Gomez JM, Huber K., Ide-Kostic P., Jacob C., Milt K., Oren G., Raffaeli R., Strauch N. Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Götz P., Lehmann U. * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande PE v /8 PV\ doc

9 (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman PV\ doc 9/9 PE v01-00