ACRI Akademie Novinky v legislativě o železniční interoperabilitě

Transkript

1 ACRI Akademie Novinky v legislativě o železniční interoperabilitě Radek Čech ACRI Akademie 2012, Praha,

2 Nový přístup Nově schvalovaná a revidovaná TSI vycházejí z tzv. nového přístupu Cíl: Umožnit technologický pokrok, Neobtěžovat zbytečnými technickými požadavky, které nebudou mít odpovídající protihodnotu, Zachovat potřebnou míru bezpečnosti při otevřeném přístupu na infrastrukturu, Snížit na minimum administrativní zátěž. Nově přijatá a připravovaná TSI 2

3 Způsob řešení Hierarchie požadavků ve vazbě na univerzálnost použití vozidla Minimální požadavky přesně specifikované lokální použití, Minimální standardy pro mezinárodní použití, Interoperabilní neznamená dokonalé a univerzální, ale jen že jsou dodrženy minimální požadavky rozhraní infrastruktura vozidlo, Možná omezení např. při posunu Důraz kladen na řízení bezpečnosti a kvality u provozovatelů drážní dopravy i vozidel Nově přijatá a připravovaná TSI 3

4 Výhody nového přístupu Nebude nutné provozovat drahá vozidla na regionálních dráhách jen z důvodu, že jsou zaústěny do TEN-T, Zachována možnost vozidel pro speciální využití (podnikové vlečky) s možností přejezdu přes síť TEN-T (z dolu do elektrárny), Umožnění inovativního přístupu a řešení Zachování prostoru pro malé výrobce s malými sériemi vozidel, pokud dokáží nabídnout dostatečnou přidanou hodnotu, Otevřený a nediskriminační přístup na železniční infrastrukturu při dodržení rozumné bezpečnosti Zvýšení konkurenceschopnosti železnice Omezení nadbytečných technických požadavků bez valné přidané hodnoty Nově přijatá a připravovaná TSI 4

5 Nevýhody Interoperabilita není RIV Řada vozidel nebude pro univerzální použití Velké požadavky na infrastrukturu mnohem větší tlak na univerzální infrastrukturu, po které by mělo projet v zásadě vše Větší odpovědnost dopravců a vlastníků vozů Větší důraz na jejich vzájemné smluvní vztahy Možná nedorozumění při předávce vozů Změna tradičního uspořádání systému, větší přiblížení silnici důsledky????? Nově přijatá a připravovaná TSI 5

6 Nový přístup a revize TSI Nová TSI budou platit již pro celý železniční systém EU 1. pilotní projekt TSI nákladní vozy 2012 návrhy TSI pro všechny subsystémy Postupné schvalování 2013 Možné očekávat komplikace a zpoždění Vyžádá si změnu přístupu celého sektoru Finální uspořádání v dlouhém časovém horizontu Nově přijatá a připravovaná TSI 6

7 Budoucí koncept TSI Vybraná TSI budou sloučena pro vysokorychlostní a konvenční Postupně v rámci revize dojde k rozšíření zeměpisné oblasti působnosti mimo TEN-T Zvažuje se zánik speciálních TSI hluk, osoby se sníženou schopností pohybu a bezpečnost v železničních tunelech a rozpuštění požadavků do TSI pro subsystémy není náplní současné revize TSI Informace o TSI 7

8 ERTMS Revize TSI Nová verze V budoucnu rozšíření mimo TEN-T za obdobných podmínek Nutno zvážit, zda by tratě, které budou v budoucnu modernizovány či nově postaveny na rychlost 200 km/h, neměly být vybaveny pouze ERTMS Jedině masové nasazení zvýší bezpečnost Nově přijatá a připravovaná TSI 8

9 Nově schválená TSI Nařízení Komise (EU) č. 665/2012 ze dne 20. července 2012, kterým se mění nařízení (EU) č. 454/2011 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystému využití telematiky v osobní dopravě transevropského železničního systému Nařízení Komise (EU) č. 328/2012 ze dne 17. dubna 2012, kterým se mění nařízení (ES) č. 62/2006 o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému pro telematické aplikace v nákladní dopravě transevropského konvenčního železničního systému 2012/88/EU: Rozhodnutí Komise ze dne 25. ledna 2012 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů pro řízení a zabezpečení transevropského železničního systému Nově přijatá a připravovaná TSI 9

10 Činnost RISC červen 2012 Změna Annexu A CCS TSI (ETCS baseline 3) Nařízení o revizi WAG TSI Nařízení o monitorování CSM Nařízení o supervizi CSM Informace o TSI 10

11 Činnost RISC říjen 2012 Rozhodnutí o revizi Annexu A TAF TSI Změna směrnice 2008/57/EC - Příloha III Informace o TSI 11

12 Činnost RISC plán 2013 Omnibus TSIs (změna odkazů na normy) Revize nařízení TAP TSI Rozhodnutí - update Annexu IV směrnice 2007/59 o všeobecná odborná způsobilost & Annexu VI směrnice 2007/59 minimální jazykové znalosti Revize nařízení o hodnocení rizikao CSM Revize rozšíření geografické působnosti TSI CCS, Loc&Pas, INF, ENE, SRT, TAF Rozhodnutí o použití smartcard řidičák strojvedoucího Rozhodnutí - revize PRM TSI Rozhodnutí o implementaci ERATV Informace o TSI 12

13 Možnosti připomínkování legislativy EU EU má systém přesně definovaných připomínkových míst asociace hlavních partnerů v rámci odvětví Železnice průmysl UNIFE, dopravci a provozovatelé infra CER, notifikované osoby NB-Rail Dostávají k dispozici návrhy VŠECH legislativních návrhů směrnic, rozhodnutí i nařízení pak společná pozice Nutno přesvědčit o národní pravdě příslušné sdružení TSI navíc možno uplatnit přes RISC hlavní partneři ACRI, TP IŽI, VUZ, skupina ČD otevřeno dalším nečlenům těchto subjektů Informace o TSI 13

14 Opravy chyb Chyby rozděleny do skupin dle důležitosti kritické, ostatní věcné, překladu Kritické dočasně řešeno názorem EK, kterým by se měli řídit notifikované osoby, odsouhlasí RISC, lhůta: 6 měsíců; při první vhodné příležitosti změna TSI formálně (1 rok) Ostatní hromadná oprava chyb Omnibus nepřehledné, lhůta: 1 rok Jazykové při první revizi (lhůta:????) Informace o TSI 14

15 Novinky v legislativě o železniční interoperabilitě Správa železniční dopravní cesty, státní organizace