Identifikácia organizácie. A.1 Údaje za rok 2013

Transkript

1

2 Identifikácia organizácie A.1 Údaje za rok A.1.1 Plán legislatívnych úloh a jeho plnenie A.1.2 Plán hlavných úloh a jeho plnenie A.1.3 Plnenie programového rozpočtu A.1.4 Hodnotenie vývoja Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky ako celku - z hľadiska organizačnej štruktúry - z hľadiska personálneho vybavenia - z hľadiska vzdelávacích aktivít A.1.5 Hodnotenie Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z pohľadu výkonu činností a plnenia cieľov a úloh ústredného orgánu štátnej správy ako celku A.1.6 Prehľad najčastejšie žiadaných informácií podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám A.2 Údaje za prebiehajúci rok Plán legislatívnych úloh - Plán hlavných úloh - Návrh rozpisu rozpočtu kapitoly 1

3 Identifikácia organizácie Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky je ústredným orgánom štátnej správy pre tvorbu a ochranu životného prostredia vrátane: a) ochrany prírody a krajiny, b) vodného hospodárstva, ochrany pred povodňami, ochrany akosti a množstva vôd a ich racionálneho využívania a rybárstva s výnimkou akvakultúry a morského rybolovu, c) ochrany ovzdušia, ozónovej vrstvy a klimatického systému Zeme, d) ekologických aspektov územného plánovania, e) odpadového hospodárstva, f) posudzovania vplyvov na životné prostredie, g) zabezpečovania jednotného informačného systému o životnom prostredí a plošného monitoringu, h) geologického výskumu a prieskumu, i) ochrany a regulácie obchodu s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín, j) geneticky modifikovaných organizmov Kontaktná adresa: Nám. Ľ. Štúra 1, Bratislava Tel.: webová stránka: 2

4 Minister životného prostredia Slovenskej republiky Ing. Peter Žiga, PhD. telefón: fax: ŽIVOTOPIS Vzdelanie: 2009 Technická univerzita v Košiciach - obhajoba dizertačnej práce Ekonomická univerzita, Bratislava, špecializácia Podnikové hospodárstvo Gymnázium Šrobárová, Košice Doterajšie zamestnanie: Ministerstvo životného prostredia SR Národná rada SR, predseda Výboru pre kontrolu vojenského spravodajstva, poslanec NRSR Ministerstvo hospodárstva SR, štátny tajomník Národná rada SR, poslanec poradca generálneho riaditeľa SARIO riaditeľ a konateľ súkromnej obchodnej firmy riaditeľ odboru pre styk s verejnosťou VÚB, a.s. Bratislava riaditeľ a konateľ súkromnej spoločnosti Cudzie jazyky: anglický jazyk- aktívne, nemecký jazyk - aktívne, ruský jazyk - aktívne Práca s PC: Microsoft Word, Excel, Powerpoint Vodičský preukaz: B Záujmy: literatúra, divadlo, šport, film 3

5 Štátny tajomník I. Ing. Vojtech Ferencz, PhD. tel.: ŽIVOTOPIS Vzdelanie: 1995 Ekonomická univerzita Bratislava - Podnikovohospodárska fakulta Košice Akademický titul inžinier 2010 Ekonomická univerzita Bratislava - Podnikovohospodárska fakulta Košice Akademický titul philosophiae doctor Doterajšie zamestnanie: 2012 Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, Bratislava Pozícia: poradca ministra Slovenský vodohospodársky podnik, š. p. Odštepný závod Košice Advanz s.r.o. Košice Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky Kohit Košice, s.r.o. a REO, s.r.o. Košice VSS Košice Cudzie jazyky: anglický jazyk- pokročilý, nemecký jazyk - stredne pokročilý, ruský jazyk - stredne pokročilý Práca s PC: Microsoft office, Microsoft Windows Vodičský preukaz: B Záujmy: Automobilová technika, záhradníčenie, počítačová technika, poľovníctvo 4

6 Štátny tajomník II. doc. Ing. Ján Ilavský, CSc. telefón: fax: ŽIVOTOPIS Vzdelanie: Univerzita Komenského, Právnická fakulta, Bratislava, Postgraduálne štúdium prípravy československých expertov pre prácu v zahraničí Vysoká škola lesnícka a drevárska, Lesnícka fakulta, Zvolen, Postgraduálne štúdium ekonomickej integrácie v lesnom hospodárstve a drevospracujúcom priemysle pre komplexné využitie dreva Vysoká škola lesnícka a drevárska, Lesnícka fakulta, Zvolen, Ing Stredná všeobecnovzdelávacia škola, Poprad Doplnkové vzdelanie: 1993 Slovenská poľnohospodárska univerzita, Mechanizačná fakulta, Nitra Technika a mechanizácia poľnohospodárskej a lesnej výroby Akademický titul - Docent Vysoká škola lesnícka a drevárska, Zvolen 1979 Technika a mechanizácia poľnohospodárskej a lesnej výroby Akademický titul - Csc Ďalšie kurzy: 2002 Environmentálne vhodné ťažbové technológie v Rakúsku. Školenie inštruktorov financované FAO Rím 1998 Organizácia odvetvia lesníctva, lesnícka politika a inštitúcie vo Fínsku, Švédsku a v Nórsku. Stáž financovaná FAO Rím 1994 Správa a obhospodarovanie lesov. USDA Forest Service, Washington, University of Michigan, School of Natural Resources, USA Lesnícka politika a inštitúcie. Tréning československých lesníckych odborníkov financovaný Spolkovým ministerstvom životného prostredia, lesa a 1991 krajiny, Bern, Švajčiarsko 1989 Ťažbové technológie a využitie lesnej biomasy. Štipendium Fínskeho ministerstva obchodu a priemyslu, Helsinki, Fínsko 5

7 Pracovné skúsenosti (dátum začiatku a ukončenia, názov zamestnávateľa, pracovná pozícia) 10/2010 doteraz Slovenský pozemkový fond, člen Rady 12/2009 9/2010 Slovenský pozemkový fond, generálny riaditeľ 7/2003 6/2009 Fínsky lesnícky výskumný ústav, Výskumné centrum Joensuu, vedúci vedecký pracovník pre medzinárodné lesníctvo 9/1994 6/2003 Lesnícky výskumný ústav Zvolen, riaditeľ ústavu 10/1984 9/1994 Lesnícky výskumný ústav Zvolen, vedúci odboru lesnej techniky a stavieb 10/1969 9/1984 Výskumný ústav lesného hospodárstva Zvolen, vedecký pracovník 7/1968 9/1969 Východoslovenské štátne lesy Košice, Stavebný a lesomelioračný závod Revúca, majster stavebnej výroby 12/1965 5/1966 Vysoká škola lesnícka a drevárska, Zvolen, technik Expertné zahraničné misie OSN/FAO a EÚ 2011 Medzinárodný expert FAO v Srbsku pre projekt Environmentálne aspekty výroby a využitia dreva na energiu Medzinárodný expert FAO pre prípravu projektu na budovanie kapacít pre lesníctvo a management zveri v krajinách Strednej Ázie 2008 Expertná misia EÚ/TAIEX na harmonizáciu systému štátnej podpory na trvalé obhospodarovanie lesov na Ukraine 2001 Misia FAO na budovanie lesníckych ištitúcií a odborných kapacít v Kosove 2001 Prieskumná misia FAO na podporu odvetvia lesníctva v Srbsku a Čiernej Hore Členstvo v profesných organizáciach, poradných a dozorných orgánoch Medzinárodné: Organizácia OSN pre výživu a poľnohospodárstvo (FAO) Lesnícky výbor FAO podpredseda a Európska lesnícka komisia FAO - podpredseda a predseda Spoločný výbor FAO/UNECE/ILO pre lesnú techniku, obhospodarovanie lesov a výchovu člen Riadiaceho výboru Európska hospodárska komisia OSN zástupca Slovenskej republiky v Drevárskom výbore Člen Spoločných tímov špecialistov EHK /FAO: Na podporu rozvoja a monitorovanie spolupráce s krajinami strednej a východnej Európy v prechodnom období Odhad lesných zdrojov mierneho pásma 6

8 Recykláciu dreva, energiu a interakcie trhu s drevom Medzinárodný zväz lesníckych výskumných organizácií (IUFRO) koordinátor medzinárodnej pracovnej skupiny pre využitie biomasy Európsky lesnícky ústav, Fínsko člen Správnej rady Mechanizacija šumarstva, Chorvátsko, člen medzinárodnej redakčnej rady časopisu ( ) Národné: Poradca prezidenta Slovenskej republiky pre otázky lesníctva ( ) Poradca predsedu vlády SR pre lesné hospodárstvo (2009) Člen Dozornej rady štátneho podniku Lesy Slovenskej republiky Banská Bystrica ( ) Člen Lesníckej komisie Výboru Národnej rady SR pre poľnohospodárstvo ( ) Člen Negociačnej pracovnej skupiny pre implementáciu Acquis ( ) Člen Výboru vlády SR pre vedu a techniku ( ) Člen Vedeckého kolégia SAV pre biologické vedy ( ) Člen expertnej pracovnej skupiny Poľnohospodárstvo, vidiecky rozvoj, lesníctvo a rybárstvo pre vypracovanie Národného plánu regionálneho rozvoja SR pri VÚC Banská Bystrica ( ) Člen Komisie rozvoja vidieka, poľnohospodárstva a lesníctva VÚC Banská Bystrica ( ) Člen Slovenskej akadémie pôdohospodárskych vied Predseda Technickej komisie Odboru lesníctva Slovenskej akadémie pôdohospodárskych vied ( ) Člen Vedeckej rady Technickej univerzity vo Zvolene ( ) Člen Vedeckej rady Lesníckej fakulty TU vo Zvolene ( ) Predseda Vedeckej rady Lesníckeho výskumného ústavu vo Zvolene ( ) Predseda redakčnej rady vedeckého časopisu Lesnícky časopis Forestry Journal ( ) Jazykové znalosti: Anglicky jazyk aktívne Ruský jazyk aktívne Poľsky jazyk pasívne Nemecký jazyk pasívne Fínsky jazyk - jednoduchá komunikácia Počítačové znalosti: Word, Excel, PowerPoint, Outlook, Internet 7

9 Vedúci služobného úradu JUDr. Ing. Viktor Lehotzký telefón: fax: ŽIVOTOPIS Vzdelanie: Právnická fakulta UPJŠ v Košiciach Právnická fakulta UPJŠ v Košiciach Ekonomická fakulta TU v Košiciach Stredná priemyselná škola strojnícka v Košiciach Doterajšie zamestnanie: 2012 Ministerstvo životného prostredia SR, vedúci služobného úradu Bytový podnik mesta Košice, s.r.o., konateľ a riaditeľ spoločnosti Ministerstvo hospodárstva SR, riaditeľ odboru obchodovania s citlivými tovarmi Colná správa SR, riaditeľ úradu Cudzie jazyky: Anglický jazyk, Ruský jazyk Záujmy: šport, kultúra 8

10 A.1.1 Plán legislatívnych úloh MŽP SR za rok a jeho plnenie NÁZOV LEGISLATÍVNEJ ÚLOHY GESTO R DÓVOD PREDLOŽENIA (uznesenie vlády SR, právoeú- nariadenie, smernica termín prebratia IPK PV MPK (PPP, vyhodnoco vanie MPK, rozporové konania, ukončenie MPK). Predloženi e do LRV SR. LRV SR HSR SR Komisia LRVSR VLÁDA SR NR SR ZBIERKA ZÁKONOV SR Legislatívny zámer návrhu zákona o odpadoch Plnenie: HSR SR: LRV SR: VLÁDA SR: schválený Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z.z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov GR SEHaR R OL R EF R OL Zákon o odpadoch, ktorý sa má následne prijať, bude mať výrazný hospodársky a ekonomický dosah. Riešenie aplikačných problémov List č. 5391/ -4.3 z do MPK 04 List č. 6076/ - min zo do HSR SR List č. 6076/ -min zo do LRV SR 03 List č. 4909/ -min List č. 3777/ z do LRV z HSR SR LRV SR LRV SR 9.4. HSR SR List č. 6076/- min z Uznesenie vlády č List č. 4909/- min z List č. 5368/ - min z S S Zákon č. 207/ Z. z.

11 Plnenie: LRV SR: 9.4. HSR SR: VLÁDA SR: schválené s pripomienkou NR SR: schválený Zákon č. 207/ Z.z. do MPK SR List č. 4909/ -min z do HSR SR Uznesenie vlády č. 194 Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov Plnenie: LRV SR: HSR SR: VLÁDA SR: NR SR: schválený Zákon č. 311/ Z.z. GR SGaPZ R OL Riešenie aplikačných problémov List č. 4139/ -4.3 z do MPK 03 List č. 5472/ -min zo 7.5. do LRV SR List č. 5472/ -min zo 16.5 do HSR SR 04 LRV SR HSR SR List č. 5472/ - min zo Uznesenie vlády č List č. 5841/ - min z S Zákon č. 311/ Z.z. Návrh zákona o ochrane prírody a krajiny a o zmene a doplnení niektorých zákonov Plnenie: Nový názov: Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony GR SOPa TK R OL Uznesenie vlády SR č. 793 z 11. novembra Programové vyhlásenie vlády SR na roky , podľa ktorého vláda SR pripraví nové pravidlá ochrany prírody a súbor nástrojov na riešenie náhrad za obmedzenia, ktoré vznikajú vlastníkom List č. 5710/ -4.3 z do MPK List č. 7374/ -min z do LRV SR List č. 06 LRV SR HSR SR Prolongácia: do List č min z do VSR 08 List č. 7549/ - min z S Zákon č. 506/ Z. z.

12 Návrh prolongácie: List č. 6423/-4.3 z 9. júla predĺženie termínu predloženia na rokovanie vlády SR do 30. septembra. Predseda vlády SR listom č. 6587/2012/KPV z 22.júla súhlasí s predĺžením termínu do LRV SR: HSR SR: VLÁDA SR:26.9. NR SR: schválený Zákon č.506/ Z.z. pozemkov v chránených územiach. 7374/ -min z 12.9 do HSR SR Uznesenie vlády č. 571 Návrh zákona o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických a elektronických zariadeniach Plnenie: LRV SR:6.8. HSR SR: VLÁDA SR: NR SR: schválený Zákon č. 346/ Z.z. GR SEHaR R OL Transpozícia smernice 2011/65/EÚ o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických a elektronických zariadeniach. T: List č. 5464/ -4.3 zo do MPK 06 List č. 6759/ -min zo do LRV SR 07 LRVSR 6.8. HSR SR Uznesenie vlády č List č. 7027/ - min z S Zákon č. 346/ Z. z. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Plnenie: LRV SR: HSR SR: VLÁDA SR: NR SR: schválený Zákon č.484/ Z.z. GR SEHaR R OL Nedostatočná transpozícia smernice 2006/66/ES o batériách a akumulátoroch Formálne oznámenie č. 2012/ List č. 5413/ -4.3 z 2.5. do MPK List č. 7189/ -min z do LRV SR List č. 7189/ -min z LRV SR HSR SR List č. 7189/ - min z Uznesenie vlády č List č. 7550/ - min z S Zákon č. 484/ Z. z.

13 do LRV SR Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Plnenie: LRV SR: HSR SR: VLÁDA SR: NR SR: schválený Zákon č. 345/ Z.z. GR SEHaR R OL Transpozícia čl. 30 smernice 2012/18/EÚ o kontrole nebezpečenstiev závažných priemyselných havárií s prítomnosťou nebezpečných látok, ktorou sa mení a dopĺňa a následne zrušuje smernica Rady 96/82 /ES. T: List č. 5055/ -4.3 z do MPK 07 List č. 5938/ -min zo do LRV SR List č. 5938/ -min z 2.7 do HSR SR 08 LRVSR HSR SR Uznesenie vlády č List č. 7028/ - min z S Zákon č. 345/ Z. z. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 364/2004 Z.z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov. Plnenie: LRV SR: HSR SR: VLÁDA SR: prerušené rokovanie GR SV Uznesenie vlády Slovenskej republiky č. 583 z 24. októbra 2012 k materiálu Voda ako strategická surovina štátu a návrh na jej ochranu a trvalú udržateľnosť vo vzťahu k cezhraničnému nakladaniu s vodou odobratou zo zdrojov situovaných na území SR List č. 6122/ -4.3 z do MPK List č / -min z do LRV SR List č. 7275/ -min z 12.9 do HSR SR 08 LRV SR HSR SR List č. 7295/- min z List č. 7295/- min z S

14 Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 17/2004 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov v znení neskorších predpisov Plnenie: LRV SR: HSR SR: VLÁDA SR: NR SR: schválený Zákon č. 434/ Z.z. GR SEHaR R OL Úprava výšky a spôsobu platby za uloženie odpadov na skládku odpadov s cieľom znížiť množstvo skládkovaného odpadu List č. 6089/ -4.3 zo do MPK 07 List č. 7147/ -min z 5.9. do LRV SR List č. 7147/ -min z 5.9 do HSR SR 08 LRV SR HSR SR List č. 7147/- min z Uznesenie vlády č. 558/ 10 S Zákon č. 434/ Z. z. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Plnenie: Nesplnená Návrh prolongácie: Listom č / zo 7. novembra žiadosť o predĺženie termínu predloženia na rokovanie vlády SR do 30. apríla Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky o podmienkach poskytovania náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania pozemkov Nový názov: Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky o podrobnostiach obsahu žiadosti o vyplatenie finančnej náhrady a o spôsobe výpočtu finančnej náhrady a spôsobe určenia GR SEHaR GR SOPaTK R OL Transpozícia smernice č. 2012/19/EÚ o nakladaní s odpadom z elektrických a elektronických zariadení. T: Vykonanie zákona o ochrane prírody a o zmene a doplnení niektorých zákonov List č. 8239/ -4.3 z do MPK N List č. 8680/ -min zo do LRV SR List č. 8680/ 11 LRV SR HSR SR List č. 8680/- min z Uznesenie vlády - S

15 výšky nájomného a výšky odplaty za zmluvnú starostlivosť pri náhradách za obmedzenie bežného obhospodarovania pozemku. Plnenie: LRV SR: VLÁDA SR: min zo do HSR SR č. 6/2014 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 399/2005 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 151/2002 Z. z. o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov v znení neskorších predpisov, v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 312/2008 Z. z. Plnenie: Komisia pre správne právo: schválený Vyhláška č. 86/ Z.z. GR SEHaR R OL Formálne oznámenie Európskej komisie z 20. mája 2011 č. (2011) Nadväznosť na novelizáciu zákona č. 151/2002 Z. z List č. 3829/ -4.3 z 4.2. do MPK 03 List č. 4634/ -4.3 zo 7.3. do komisie 04 Komisia pre správne právo S List č. 4964/ -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 86/ Z.z. 14

16 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonáva zákon o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov Plnenie: Komisia pre správne právo: prerušené schválený Vyhláška č. 183/ Z.z. GR SEHaR R OL Vykonanie zákona o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov List č. 4730/ -4.3 z zaslaný na MPK 04 List č. 5737/ -4.3 zo 7.6. zaslaný do komisie pre správne právo S List č. 6246/ -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 183/ Z.z. 15

17 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 283/2001 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení zákona o odpadoch Nový názov: Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch Plnenie: Komisia pre správne právo: prerušené schválený Vyhláška č. 310/ Z.z. Komisia: GR SEHaR R OL Nadväznosť na novelizáciu zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch List č. 4799/ -4.3 z zaslaný na MPK 04 List č. 5958/ -4.3 z zaslaný do komisie pre správne právo 05 Komisia : S List č. 6848/ -4.3 z 5.8. zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 310/ Z.z. 16

18 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o informáciách podávaných Európskej komisii, o požiadavkách na vedenie prevádzkovej evidencie, o údajoch oznamovaných do Národného emisného informačnému systému a o súbore technicko - prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení Plnenie: Komisia pre technické právne predpisy: schválený Vyhláška č. 231/ Z.z. GR SEHaR R OL 33 písm. h) zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší v znení zákona č. 318/2012 Z. z List č. 5077/ -4.3 z zaslaný na MPK 04 List č. 6266/ -4.3 z zaslaný do komisie pre technické právne predpisy 05 Komisia S List č. 6848/ -4.3 z 5.8. zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 231/ Z.z. Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 440/2008 Z.z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Dunajské luhy Plnenie: Komisia pre správne právo: schválený Vyhláška č. 466 / Z.z. GR SOPa TK R OL Formálne oznámenie Európskej komisie C(2012)1009 v konaní 2012/ List č. 8690/ -4.3 z zaslaný na MPK 06 List č. 8795/ -4.3 z zaslaný do komisie pre technické právne predpisy 07 Komisia S List č. 8843/ -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 466/ Z.z. 17

19 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 202/2010 Z.z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Záhorské Pomoravie Plnenie: Nesplnená Podľa rámcového časového harmonogramu v uvedenom liste č /-KAMI - Stanovisko SR k odôvodnenému stanovisku EK - porušenie č. 2012/4003 sa predpokladá príprava už nariadenia vlády SR, ktorým sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Záhorské Pomoravie s predpokladanou účinnosťou od 1. mája GR SOPaTK R OL Formálne oznámenie Európskej komisie C(2012)1009 v konaní 2012/ N 18

20 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických a elektronických zariadeniach Plnenie: Nový názov: Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o technických požiadavkách na elektrické zariadenia a elektronické zariadenia Komisia pre správne právo: schválený Vyhláška č. 465/ Z.z. GR SEHaR R OL Transpozícia smernice 2011/65/EÚ o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických a elektronických zariadeniach. T: List č. 7611/ -4.3 zo zaslaný na MPK 08 List č.8313 /-4.3 z zaslaný do komisie pre správne právo S List č / -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 465/ Z.z. Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o kvalite ovzdušia Plnenie: Nový názov: Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 360/2010 Z.z. o kvalite ovzdušia Komisia pre technické právne predpisy: schválený Vyhláška č. 442/ Z.z. GR SEHaR 33 písm. b) až e) zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší v znení zákona č. 318/2012 Z. z List č. 7482/ z zaslaný na MPK 10 List č.8377 /-4.3 z zaslaný do komisie pre správne právo 12 Komisia S List č. 8609/ -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 442/ Z.z. 19

21 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 315/2010 Z. z. o nakladaní s elektrozariadeniami a s elektroodpadom Plnenie: Nesplnená Plnenie v roku 2014 z dôvodu transpozície smernice č. 2012/19/EÚ o nakladaní s odpadom z elektrických a elektronických zariadení, ktorá bude súčasťou nového zákona o odpadoch. GR SEHaR R OL Transpozícia smernice č. 2012/19/EÚ o nakladaní s odpadom z elektrických a elektronických zariadení. T: N Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa vykonáva zákon o ochrane prírody a o zmene a doplnení niektorých zákonov Plnenie: Nový názov: Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. Plnenie: MPK GR SOPaTK R OL Vykonanie zákona o ochrane prírody a o zmene a doplnení niektorých zákonov List č. 8240/ -4.3 z zaslaný na MPK R 20

22 Mimo plánu: Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č.110/2005 Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 449/2009 Z.z. Plnenie: Komisia pre správne právo: schválený Vyhláška č. 47/ Z.z. Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 126/2004 Z.z. o autorizácií, o vydávaní odborných posudkov vo veciach odpadov, o ustanovení osôb oprávnených na vydávanie posudkov a o overovaní odbornej spôsobilosti týchto osôb v znení vyhlášky č. 209/2005 Z.z. Plnenie: Komisia pre správne právo: schválený Vyhláška č. 85/ Z.z. SOPa TK GR SEHaR R OL 15 ods. 5 zákona č. 15/2005 Z.z. o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov Transpozícia smernice EP a Rady 2006/66/ES zo 6. septembra 2006 o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch, ktorou sa zrušuje smernica 91/157/EHS (Ú. v. EÚ L 266, ) v znení smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/12/ES z 11. marca 2008 (Ú. v. EÚ L 76, ) a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2008/103/ES z 19. novembra 2008 (Ú. v. EÚ L 327, ) List č. 8201/ z zaslaný na MPK List č. 3677/- 4.3 z na MPK - List č. 3745/ -4.3 z zaslaný na do komisie pre správne právo. - List č. 4620/ -4.3 z zaslaný do komisie pre správne právo - Komisia pre správne právo _ Komisia pre správne právo _ - S S List č. 4519/ -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 47/ Z.z. List č. 4964/ -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 85/ Z. z. 21

23 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 397/2003 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o meraní množstva vody dodanej verejným vodovodom a množstva vypúšťaných vôd, o spôsobe výpočtu množstva vypúšťaných odpadových vôd a vôd z povrchového odtoku a o smerných číslach spotreby vody Plnenie: Komisia LRV SR pre technické právne predpisy: schválený Vyhláška č.209/ Z.z. GR SV R OL Iniciatívny materiál 7. 3 List č z na MPK _ List č. 5976/- 4.3 zo do komisie pre technické právne predpisy _ Komisia pre technick é právne predpisy S List č. 6199/ -4.3 z zaslaný do Zbierky zákonov Vyhláška č. 209/ Z. z. Legenda: IPK: Interné pripomienkové konanie PV: Porada vedenia MPK: Medzirezortné pripomienkové konanie: Uverejnenie na Portáli právnych predpisov, vyhodnocovanie pripomienok MPK, rozporové konania, ukončenie MPK a zaslanie do Legislatívnej rady vlády SR alebo Stálej pracovnej komisii LRV SR (návrhy vyhlášok). LRV SR: Legislatívna rada vlády SR HSR SR: Hospodárska a sociálna rada SR NRSR: Národná rada Slovenskej republiky GR SEHaR generálny riaditeľ sekcie environmentálneho hodnotenia a riadenia GR SGaPZ - generálny riaditeľ sekcie geológie a prírodných zdrojov GR SOPaTK generálny riaditeľ sekcie ochrany prírody a tvorby krajiny GR SV - generálny riaditeľ sekcie vôd R EF - riaditeľ Environmentálneho fondu R OL riaditeľ odboru legislatívy S: splnené R: rozpracované N: nesplnené 22

24 A.1.2 Plán hlavných úloh MŽP SR za rok a jeho plnenie Plán hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok (ďalej len plán ) bol na základe úlohy B. 4. uznesenia porady vedenia č. 73 z 10. mája 2012 predložený odborom právnych služieb a odvolacích konaní do Porady vedenia Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Plán bol zostavený a vychádzal z podkladov jednotlivých sekcií a organizačných útvarov Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Plán obsahoval 48 úloh, vrátane úloh prolongovaných z roku 2012 a úlohy vyplývajúce zo záväzkov Slovenskej republiky voči Európskej únii. Správa o plnení Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky za rok bola na základe úlohy B. 3. uznesenia porady vedenia č. 11 z 24. januára predložená sekciou environmentálnej politiky do Porady vedenia Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Jednotlivé úlohy, ktoré vyplývali z Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok sa priebežne počas roka plnili príslušnými organizačnými útvarmi Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Z celkového počtu 51 úloh bolo splnených 45, 3 úlohy boli splnené čiastočne, 1 úloha bola prolongovaná, 1 úloha nesplnená a 1 úloha zrušená. Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia Plán hlavných úloh Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky na rok Informácia o priebehu a výsledkoch 18. konferencie zmluvných strán Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy a 8. zasadnutia zmluvných strán Kjótskeho protokolu, Doha, Katar, 26. november 7. december 2012 Návrh rozpisu rozpočtu kapitoly MŽP SR na rok Vyhodnotenie plnenia Plánu hlavných a legislatívnych úloh MŽP SR za rok 2012 Plán hlavných a legislatívnych úloh MŽP SR na rok Termín do PV GR SOPTK každoročne január GR SSPTUR uznesenie vlády SR č. 632/2012, bod D.2. GR SFR každoročne január R OL, R OPSOK R OL, R OPSOK každoročne január každoročne Termín do vlády SR január január január Plnenie úlohy S uznes. 4. PV č. 21 z 7.2. a uznes. 24. PV č. 143 z 5.9. S uznes. 3. PV č. 12 z a vládou SR vzaté na vedomie dňa 6.2. S uznesenie 3. PV č. 15 z S 3. PV z vzala materiál na vedomie S uznesenie 3. PV č

25 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia Návrh účasti delegácie Slovenskej republiky na 16. zasadnutie Konferencie zmluvných strán Dohovoru o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín (CITES), Bangkok, Thajsko, Návrh na riešenie problematiky iniciatívy EÚ GMES definovanej Nariadením Európskeho parlamentu a Rady EÚ č. 911/2010 a konsolidácia národných monitorovacích sietí Vyhodnotenie plnenia Plánu hlavných a legislatívnych úloh krajských úradov životného prostredia za rok 2012 a návrh Plánu hlavných a legislatívnych úloh obvodných úradov životného prostredia v sídle kraja na rok Vyhodnotenie plánu hlavných úloh Slovenskej inšpekcie životného prostredia za rok 2012 Vyhodnotenie plnenia Plánu hlavných úloh Slovenskej agentúry životného prostredia za rok 2012 Vyhodnotenie Plánu hlavných úloh VÚVH za rok 2012 Vyhodnotenie Plánu hlavných úloh SHMÚ za rok 2012 Správa o vybavovaní petícií a sťažností za rok 2012 v rezorte Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky GR SOPTK R OI, GR SAŽP VSÚ, R OORKŠS GR SIŽP GR SAŽP GR SV GR SV R ORK Plnenie záväzkov vyplývajúcich z členstva v Dohovore o medzinárodnom obchode s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a rastlín Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady EÚ č. 911/2010 uznesenie B.4 k bodu 4 z 1. operatívnej porady ministra z uznesenie 1. OPM č. 13/B.2. z uznesenie 1.OPM č. 9/2012, k bodu 10, B.1. z , Kontrakt z (Čl.V.,ods.3) uznesenie č. 226/ PV z uznesenie č. 227/ PV z požiadavka Úradu vlády SR, sekcie kontroly a boja proti 24 Termín do PV Termín do vlády SR január február január december február február február február február február Plnenie úlohy z S uznes. 2. PV č. 7 z a uznes. vlády SR č. 101 z S uznes. 18. PV č. 108 z 4.7. a uznes. vlády SR č. 739 z S uznesenie 6. PV č. 26 bod A.1 z S uznesenie 6. PV č. 27/A1 z S uznesenie 11. PV č. 67 k bodu 3, A.1. z S uznes. 7. PV č. 37/ z 7.3. S uznes. 7. PV č. 38/ z 7.3. S uznesenie 4. PV č. 20

26 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia Správa o kontrolnej činnosti Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky za rok 2012 Vyhodnotenie plnenia Plánu hlavných úloh za rok Štátny geologický ústav Dionýza Štúra Bratislava - Slovenské banské múzeum Banská Štiavnica Určenie oblastí, v ktorých možno vykonávať ložiskový geologický prieskum na zriaďovanie prírodných horninových štruktúr a podzemných priestorov na účely trvalého ukladania oxidu uhličitého do geologického prostredia Správa o priebežnom stave plnenia prijatých medzinárodných záväzkov SR v oblasti politiky zmeny klímy Informácia o stave monitorovania geologických faktorov životného prostredia s poukázaním na hroziace havárie a možnosti predchádzania týmto haváriám Návrh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky o určení príslušného R ORK korupcii v zmysle 10 ods. 3 zák. č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach Smernica Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z 9. februára 2011 č. 3/ o kontrolnom systéme Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky Termín do PV február GR SGPZ každoročne február GR SGPZ GR SSPTUR GR SGPZ 24 ods. 1 zákona č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov uznesenie vlády SR č. 821/2011 úloha B.3. každoročne (uznesenie vlády SR č. 907/2002) február Termín do vlády SR február marec marec apríl GR SGPZ marec máj Plnenie úlohy z 7.2. S uznesenie 7. PV č. 42 z 7.3. S uznes. 6. PV č. 28, bod A.1 z a uznes. 7. PV č. 39, bod A.1 z 7.3. S uznes. 8. PV č. 49, bod A.1 z S uznes. 8. PV č. 52 z a uznes. vlády SR č. 149/ z 3.4. S uznes. 10. PV č. 61, bod A.1 z a vládou SR vzaté na vedomie na jej 57. rokovaní dňa S 25

27 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia ministerstva podľa zákona č. 409/2011 Z. z. o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov Metodický pokyn Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z 28. marca č.1/-7 na klasifikáciu uzavretých a opustených úložísk odpadov z ťažobného priemyslu Aktualizovaná Národná stratégia ochrany biodiverzity do roku 2020 Informácia o plnení Plánu hlavných úloh štátneho podniku Slovenský vodohospodársky podnik za rok 2012 Informácia o plnení Plánu hlavných úloh štátneho podniku Vodohospodárska výstavba za rok 2012 Návrh Plánu hlavných úloh štátneho podniku Vodohospodárska výstavba za rok Analýza plnenia úloh vyplývajúcich pre MŽP SR zo zákona č. 405/2011 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti a návrh realizačných opatrení Návrh záverečného účtu kapitoly MŽP SR za rok ods. 7 zákona č. 409/2011 Z. z. Termín do PV GR SGPZ Iniciatívny materiál marec GR SOPTK Závery z 10. zasadnutia konferencie zmluvných strán Dohovoru o biologickej diverzite,nagoya 2010 (uznes. vlády SR č.892/2010 z ) GR SV každoročne apríl GR SV každoročne apríl GR SV každoročne apríl GR SEHR iniciatívny materiál apríl GR SFR 29 ods. 4 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách ver. správy Termín do vlády SR marec jún apríl máj Plnenie úlohy uznes. 7. PV č. 45 z 7.3. a uznes. vlády SR č. 150/ z 3.4. S uznes. 10. PV č. 60, bod A.1 z S uznes. 23. PV č. 136 z 5.9. a uznes. vlády SR č. 12 z S uznes. 13. PV č. 84/ z 2.5. S uznes. 13. PV č. 83/ z 2.5. S uznes. 13. PV č. 82/ z 2.5. S uznes. 12. PV č.76 z S uznesenie 12. PV č

28 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia Program predchádzania vzniku odpadu Správa o medzinárodnej konferencii Contaminated sites Bratislava a stretnutí členov Spoločného fóra pre kontaminovanú pôdu v EÚ Informácia o implementácii Národného akčného plánu pre zelené verejné obstarávanie v SR na roky 2011 až 2015 za rok 2012 Priebežné vyhodnotenie plnenia Koncepcie ochrany prírody a krajiny Slovenskej republiky schválenej uznesením vlády SR č. 471 z 24. mája 2006 a návrh opatrení na jej plnenie GR SEHR a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a Smernice MF SR Opatrenie č. 1 Programu odpadového hospodárstva SR na roky 2011 až 2015 a zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v druhom oddiele druhej časti upravuje Program predchádzania vzniku odpadu. 27 Termín do PV GR SGPZ iniciatívny materiál máj GR SSPTUR GR SOPTK, ŠT II uznesenie vlády SR č. 22/2012; úloha B.2 uznesenie vlády SR č. 471 z 24. mája 2006 Termín do vlády SR apríl november máj jún jún Plnenie úlohy z a vládou SR vzatý na vedomie na jej 57. rokovaní dňa ako bod 15. q) S uznes. 15. PV č. 95 z a uznes. vlády SR č. 729 z S uznesenie 14. PV č. 89, bod A.1 z S uznesenie 15. PV č. 96 z a vládou SR vzatý na vedomie dňa ako bod j) Z uznes. 26. PV č. 156 z materiál vypustený a úloha riešená v rámci ŠOP SR Správa o havarijných svahových deformáciách GR SGPZ jún jún S

29 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia a o nevyhnutnosti eliminácie hrozieb na životy a majetok obyvateľov Priebežné vyhodnotenie plnenia cieľov Programu odpadového hospodárstva SR na roky 2011 až 2015 Akčný plán pre implementáciu Aktualizovanej národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020 Vyhodnotenie plnenia Plánu hlavných a legislatívnych úloh MŽP SR za I. polrok GR SEHR GR SOPTK R OL, R OPSOK 28 Termín do PV Termín do vlády SR Plnenie úlohy iniciatívny materiál uznes. 16. PV č.100, bod A.1 z a uznes. vlády SR č. 413 z Opatrenie č. 24 Programu odpadového hospodárstva SR na roky 2011 až 2015 a Intimát č. 8 z k zabezpečeniu plnenia uznesenia vlády SR č. 69 z Implementácia Aktualizovanej národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020 každoročne júl Vodné hospodárstvo SR v roku 2012 GR SV každoročne august Program prevencie a manažmentu zosuvných rizík súvisiacich s povodňami Návrh účasti delegácie Slovenskej republiky na 19. konferencii zmluvných strán Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy a 9. zasadnutí zmluvných strán Kjótskeho protokolu, Varšava, Poľsko, november GR SGPZ ex - ante kondicionality jún november jún december september december GR SEP vlastná iniciatíva október november S uznes. 22. PV č. 132 z a vládou SR vzaté na vedomie na jej 85. rokovaní dňa N Úloha nesplnená z dôvodu prolongácie termínu pre Aktualizovanú Národnú stratégiu ochrany biodiverzity do roku S uznes. 22. PV č. 127/A.1 z S uznes. 24. PV č. 144/ z S uznes. 26. PV č. 153, bod A.1 z a uznes. vlády SR č. 738 z S uznes. 26. PV č. 157 z a uznes. vlády SR č. 647/ z 6.11.

30 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia Termín do PV Termín do vlády SR Plnenie úlohy Stratégia adaptácie SR na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy Plán hlavných úloh rozpočtových a príspevkových organizácií rezortu na rok Štátny geologický ústav Dionýza Štúra Bratislava - Slovenské banské múzeum Banská Štiavnica GR SEP GR SGPZ vlastná iniciatíva plnenie cieľov politiky zmeny klímy každoročne Plán hlavných úloh VÚVH na rok 2014 GR SV každoročne Plán hlavných úloh SHMÚ na rok 2014 GR SV každoročne Návrh Plánu hlavných úloh štátneho podniku Slovenský vodohospodársky podnik na rok 2014 Plán hlavných úloh Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky na rok 2014 Plán hlavných úloh Slovenského múzea ochrany prírody a jaskyniarstva na rok 2014 Plán hlavných úloh Zoologickej záhrady Bojnice na rok 2014 Plán kontrolnej činnosti Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok 2014 GR SV GR SOPTK, R ŠOP SR GR SOPTK, R SMOPJ GR SOPTK, R ZZB R ORK každoročne každoročne každoročne každoročne Smernica Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z 9. februára 2011 november december december december december december december december december december P Listom ministra č / z bola zaslaná žiadosť o zmenu termínu predloženia materiálu na rokovanie vlády SR na február S uznesenie 31. PV č. 188 z S uznesenie 31. PV č. 185 z S uznesenie 31. PV č. 186 z S Materiál predložený do PV dňa S Materiál po IPK a bude predložený do najbližšej PV. S uznesenie 31. PV č. 184 z S Materiál po IPK a bude predložený do najbližšej PV. S 29

31 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia Termín do PV Termín do vlády SR Plnenie úlohy Plán hlavných úloh Slovenskej inšpekcie životného prostredia na rok 2014 Plán hlavných úloh Slovenskej agentúry životného prostredia na rok 2014 Organizačné zabezpečenie projektu OPIS (Operačný program informatizácie spoločnosti) RPI (Register priestorových informácií) Organizačné zabezpečenie projektu OPIS (Operačný program informatizácie spoločnosti) egov služby (elektronické služby výkonu štátnej správy) GR SIŽP GR SAŽP R OI R OI č. 3/ o kontrolnom systéme Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky každoročne každoročne december december priebežne priebežne uznesenie 29. PV č. 173 z S uznesenie 30. PV č. 179/A1 z S uznesenie 31. PV č. 187 z ČS V priebehu roka bola na MF SR schválená štúdia uskutočniteľnosti projektu RPI. Bola predložená žiadosť o nenávratný finančný príspevok a bolo začaté verejné obstarávanie na výber dodávateľa projektu RPI. ČS V rámci prioritnej osi 1 OPIS neboli na tento projekt vyčlenené finančné prostriedky. Z dôvodu reformy verejnej správy ESO a s tým spojeným delimitovaním špecializovanej štátnej správy (úradov životného prostredia) na rezort MV SR je nutné tento návrh projektu prepracovať. Prebieha 30

32 Názov úlohy Gestor Dôvod predloženia Termín do PV Termín do vlády SR Plnenie úlohy Vypracovanie materiálov MŽP SR k organizačnému a personálnemu zabezpečeniu prípravy predsedníctva Slovenskej republiky v Rade EÚ v roku 2016 pre potreby MZVaEZ SR GR SEP Materiál MZVaEZ; Príprava predsedníctva SR v Rade Európskej únie v roku základné východiská a aktuálne priority; Uznesenie vlády SR č. 392/ priebežne komunikácia s MF SR ohľadom možností zaradiť tento projekt do druhého programového obdobia OPIS. ČS 1) Vypracovanie materiálov: Databáza expertov v rezorte MŽP SR pre účely SK PRES a Plán prípravy MŽP SR na výkon predsedníctva SR v Rade EÚ v r uznes. 6. PV č. 29 z Vypracovanie zoznamu očakávaných konferencií a podujatí počas SK PRES podľa miesta konania. 2) Zriadenie Rezortnej koordinačnej skupiny pre prípravu SK PRES, ktorá bola schválená Rozhodnutím ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 3. júla č. 19/-4.2. Ustanovujúce rokovanie RKS sa konalo ) Poskytovanie súčinnosti pri vypracovaní materiálov pre zabezpečenie SK PRES na celoštátnej úrovni (napr. Návrh na logisticko-organizačné zabezpečenie predsedníctva SR v Rade EÚ v r. 2016, Analýza výdavkov SK PRES r. 2016, Národný program vzdelávania zamestnancov štátnej správy pre potreby predsedníctva SR v Rade EÚ v r. 2016).

33 Zoznam skratiek: ŠT I štátny tajomník I ŠT II štátny tajomník II VSÚ vedúci služobného úradu GR SEP generálny riaditeľ sekcie environmentálnej politiky GR SSPTUR generálny riaditeľ sekcie sektorových politík a trvalo udržateľného rozvoja GR SOPTK generálny riaditeľ sekcie ochrany prírody a tvorby krajiny GR SEHR generálny riaditeľ sekcie environmentálneho hodnotenia a riadenia GR SV - generálny riaditeľ sekcie vôd GR SGPZ - generálny riaditeľ sekcie geológie a prírodných zdrojov GR SFR - generálny riaditeľ sekcie financovania a rozpočtu GR SEPP - generálny riaditeľ sekcie environmentálnych programov a projektov GR SAŽP - generálny riaditeľ Slovenskej agentúry životného prostredia GR SIŽP generálny riaditeľ Slovenskej inšpekcie životného prostredia R OÚ riaditeľ osobného úradu R OK riaditeľ odboru komunikácie R OMVP riaditeľ odboru medzinárodných vzťahov a protokolu R OKRKI riaditeľ odboru krízového riadenia a kritickej infraštruktúry R ORK riaditeľ odboru rezortnej kontroly R OZK riaditeľ odboru zmeny klímy R OENA riaditeľ odboru ekonomických nástrojov a analýz R OORKŠS riaditeľ odboru organizácie, riadenia a koordinácie štátnej správy R OL riaditeľ odboru legislatívy R OVOP riaditeľ odboru verejného obstarávania a prevádzky R OPSOK riaditeľ odboru právnych služieb a odvolacích konaní R OI riaditeľ odboru informatiky R OVA riaditeľ oddelenia vnútorného auditu R ŠOP SR riaditeľ Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky R SMOPJ riaditeľ Slovenského múzea ochrany prírody a jaskyniarstva R ZZB riaditeľ Zoologickej záhrady Bojnice VÚVH Výskumný ústav vodného hospodárstva SHMÚ Slovenský hydrometeorologický ústav ŠOP SR Štátna ochrana prírody Slovenskej republiky 32

34 SMOPAJ Slovenské múzeum ochrany prírody a jaskyniarstva OÚŽP okresný úrad životného prostredia v sídle kraja KÚŽP krajský úrad životného prostredia PPV SR Plán práce vlády Slovenskej republiky PVV SR - Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky RPVV Rozpracovanie Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky PV Porada vedenia Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky OPM operatívna porada ministra MŽP SR Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky MF SR Ministerstvo financií Slovenskej republiky MV SR Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky MZVaEZ SR Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky SR Slovenská republika EÚ Európska únia OSN Organizácia Spojených národov IPK interné pripomienkové konanie RKS Rezortná koordinačná skupina Plnenie úloh: S splnená, ČS - čiastočne splnená, N nesplnená, P prolongovaná, Z - zrušená 33

35 A.1.3 Plnenie programového rozpočtu Na rok boli pre kapitolu MŽP SR schválené príjmy v sume , z toho prostriedky z rozpočtu EÚ v sume a príjmy štátneho rozpočtu (zdroj 111) v sume K rezort dosiahol príjmy v sume , čo predstavuje plnenie na 107,3 % k upravenému rozpočtu. Na dosiahnutých príjmoch sa čiastkou podieľali prostriedky z rozpočtu EÚ (vrátane prostriedkov na spolufinancovanie zo štátneho rozpočtu) 78,7 % - ami. Rozpočtové príjmy na zdroji 111 dosiahli Celkové výdavky boli na rok stanovené v sume Na schválenom objeme výdavkov sa podieľali prostriedky EÚ na finančné zabezpečenie projektov v rámci spoločných programov Európskej únie a SR v sume ,7 % - ami, prostriedky na ich spolufinancovanie v sume ,7 % - ami a rozpočtové prostriedky na prevádzku a plnenie úloh rezortu v sume ,6 % - ami.). Schválený rozpočet výdavkov kapitoly MŽP SR bol 27-mi rozpočtovými opatreniami Ministerstva financií SR, komentovanými z úvodnej časti materiálu, upravený na Skutočné výdavky kapitoly MŽP SR za rok dosiahli , čo predstavuje plnenie na 105,7 % k upravenému rozpočtu. Vyššie čerpanie výdavkov bolo ovplyvnené najmä poskytnutím finančných prostriedkov z mimorozpočtového účtu MF SR na riešenie problematiky zosuvov pôdy a svahovej deformácie a na protipovodňovú ochranu. Z celkového rozpočtu výdavkov bolo na program 075 Starostlivosť o životné prostredie schválených , ktoré boli upravené na Skutočné čerpanie bolo vo výške Program obsahoval 6 podprogramov, ktoré dosiahli nasledovné čerpanie výdavkov (v ): Ochrana a racionálne využívanie vôd Ochrana ovzdušia Odpadové hospodárstvo a environmentálne rizikové faktory Geologický výskum a prieskum Ochrana prírody a krajiny Územný rozvoj a tvorba krajiny Zámerom programu 075 bolo znížiť zaťaženie životného prostredia, chrániť prírodné dedičstvo, ekologickú stabilitu a krajinnú diverzitu. Na programe Tvorba a implementácia politík bolo pôvodne schválených Upravený rozpočet bol vo výške a skutočné čerpanie prestavovalo sumu Program pozostával zo 5-tich podprogramov s nasledovným čerpaním výdavkov (v ): Koncipovanie a riadenie environmentálnej politiky, koordinácia

36 programov Inšpekčná činnosť Technická pomoc, posilnenie inštitucionálnych kapacít Integrovaná starostlivosť o životné prostredie Úrady životného prostredia Zámerom programu 076 bolo koncipovať a uplatňovať environmentálnu politiku a právo, vykonávať inšpekciu životného prostredia a zabezpečovať integrovanú starostlivosť o životné prostredie. Kapitola MŽP SR bola v priebehu roka účastníkom dvoch medzirezortných programov, a to 05T02 - Oficiálna rozvojová pomoc MŽP SR, ktorého gestorom je Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky a 06H06 - Hospodárska mobilizácia, ktorého gestorom je Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky. Na oficiálnu rozvojovú pomoc boli rozpočtované výdavky v sume , ktoré boli vyčerpané vo výške V rámci hospodárskej mobilizácie boli schválené výdavky v sume , ktoré boli čerpané vo výške Príspevky SR do medzinárodných organizácií do roku 2012 rozpočtované na podprograme boli na základe súhlasu Ministerstva financií SR a Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí SR od roku presunuté na podprogram V roku neboli gestormi pridelené finančné prostriedky na podprograme 0020C MŽP SR Civilné núdzové plánovanie v SR, 0AS07 MŽP SR Ochrana kritickej infraštruktúry v Slovenskej republike, 0A90O Elektronizácia VS a rozvoj elektronických služieb na c. ú. MF SR MŽP SR a 0A90S Digitalizácia obsahu pamäťových a fondových inštitúcií, archivácia, prístup a ochrana systému MŽP SR. 35

37 Monitorovacia správa programovej štruktúry k dátumu Ministerstvo životného prostredia SR Hlavný monitorovateľ: Ing. Jana Roskošová Výdavky kapitoly podľa zdrojov financovania ( v eurách ) Zdroje financovania Schvál.rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Spolu Štátny rozpočet > prostriedky kapitoly > prostriedky EÚ > prostriedky spolufinancovania zo ŠR Rozpočet kapitoly Rozpočtové prostriedky kapitoly Rozpočtové prostriedky kapitoly na spolufinancovanie predvstupových fondov a programov európskej Programy európskej územnej spolupráce programového obdobia 2007 (okrem Programu Finančný nástroj pre životné prostredie LIFE Európsky fond regionálneho rozvoja (2. programové obdobie) Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR Kohézny fond (2. programové obdobie) Kohézny fond (prostriedky EÚ) Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR Zdroje z predchádzajúcich rokov Európsky fond regionálneho rozvoja Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR Iné zdroje Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy ( v eurách ) Výdavky kapitoly na programy Por. č. Kód Upravený rozpočet Názov programu Schvál.rozp. programu k Skutočnosť do Výdavky spolu za kapitolu A 075 Starostlivosť o životné prostredie a) Ochrana a racionálne využívanie vôd Ochrana kvality a množstva povrchových a podzemných vôd Ochrana pred povodňami Výskum a vývoj A - Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd (2007-) B - Ochrana pred povodňami (2007-) G - Budovanie povodňového varovného a predpovedného systému b) Ochrana ovzdušia Kvalita ovzdušia Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy (2007-) c) Odpadové hospodárstvo a environmentálne rizikové faktory A - Odpadové hospodárstvo (2007-) d) Ochrana a racionálne využívanie geologického prostredia Geologický výskum Ostatná činnosť e) Ochrana prírody a krajiny Druhová a územná ochrana Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny (2007-) LIFE

38 f) Územný rozvoj a tvorba krajiny Interreg B CADSES B 076 Tvorba a implementácia politík a) Koncipovanie a riadenie environ. politiky, koordinácia programov Vytlačené dňa: / 46 37

39 Por. č. Výdavky kapitoly na programy Kód Upravený rozpočet Názov programu Schvál.rozp. programu k ( v eurách ) Skutočnosť do b) Inšpekčná činnosť c) Technická pomoc, posilnenie inštitucionálnych kapacít d) B C Technická pomoc (2007-) - Technická pomoc pre cieľ Európska teritoriálna spolupráca (OP Stredná Európa a OP Juhovýchodná Európa) - Integrovaná starostlivosť o životné prostredie e) Úrady životného prostredia Podprogramy, ktoré kapitola rieši ako účastník medzirezortného programu C 05T02 Oficiálna rozvojová pomoc - MŽP SR Gestor: Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR D 06H06 Hospodárska mobilizácia MŽP SR Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR Zámery a ciele programov, podprogramov, prvkov Starostlivosť o životné prostredie Zámer: Znížiť zaťaženie životného prostredia, chrániť prírodné dedičstvo, ekologickú stabilitu a krajinnú diverzitu. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly 11B6 - Finančný nástroj pre životné prostredie LIFE+ 11S1 - Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na financ. Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR, ako aj prost. EÚ na financ. programu OP INTERACT) 11S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 11S3 - Európsky fond regionálneho rozvoja - pro rata 11U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) 11U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 13S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 13U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR 72 - Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 1: Budovanie environmentálnej infraštruktúry a znižovanie znečistenia životného prostredia. Monitorovanie cieľa: Stručné zhodnotenie: Počet vzorkovacích miest nie je dostatočný pre získanie dostatočných údajov o kvalite ovdušia na celom území SR. Každoročným zámerom je zvyšovanie ich počtu. Zdroj získavania údajov: PHÚ SHMÚ Typ: Výstupu B - počet vzorkovacích miest na zabezpečenie monitorovania kvality MJ: počet vzorkovacích Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R R + 1 Rok Plán 120/38 157/36 165/38 170/40 170/40 200/50 Skutočnosť 139/38 139/38 Cieľ 2: Zabezpečenie ochrany pred povodňami - zvýšiť podiel územia SR chráneného pred povodňami R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: K dosiahnutiu cieľa v roku prispelo ukončenie projektov financovaných zo zdrojov Kohézneho fondu a štátneho rozpočtu v rámci Operačného programu Životné prostredie. V monitorovanom období boli ukončené stavby: Rekonštrukcia ĽOH Váhu v úseku Kolárovo Komoča Ipeľský Sokolec protipovodňové opatrenia na potoku Jelšovka. Definované ciele vyplývajú z monitorovania výsledkov a dopadov jednotlivých projektov. 38

40 Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Realizáciou jednotlivých stavieb bol napĺňaný Operačný program Životné prostredie, založený v oblasti ochrany pred povodňami na Programe protipovodňovej ochrany ako platnej národnej koncepcie. Efektívnosť a hospodárnosť: Plnenie ochrany pred povodňami vychádza z projektového riešenia jednotlivých opatrení, pričom tieto sú výsledkom realizácie stavieb dodávateľov s optimalizáciou ceny Vytlačené dňa: / 46 39

41 na základe procesu verejného obstarávania. Efektívnosť opatrení vychádza z procesu schvaľovania žiadostí na financovanie projektov a s tým spojeného preukázania úspešnosti riešení na analýze hladinového režimu. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Účinnosť opatrení je sledovaná v priebežnom monitorovaní projektov a priamom prepojení financovania celkových a stavebných nákladov z verejných zdrojov. Stanovené ciele sú dosiahnuté naplnením deklarovaného a projektantom overeného technického riešenia protipovodňovej ochrany v jednotlivých opatreniach. Dosah/vplyv: Dosah opatrení ochrany pred povodňami je v zmysle národných koncepcií v rámci trvalo udržateľného rozvoja v regiónoch a ochrany obyvateľstva a majetku a tým udržanie, resp. podporu demografického rozdelenia v regiónoch Slovenska s primeranou podporou majetku a objektov spojenú s tvorbou pracovných miest. Udržateľnosť: Správca toku a s ním spojených vodných stavieb v rámci opatrení ochrany pred povodňami je povinný v rámci starostlivosti o zverený majetok realizovať jeho primeranú údržbu a prevádzku zariadení tak, aby plnili stanovený cieľ, pričom potrebu opráv zohľadňuje vo svojom rozpočte ako podiel obstarávacej hodnoty majetku. Zdroj získavania údajov: SVP, š. p. Banská Štiavnica Typ: Výstupu B - podiel územia chrán. pred povodňami z plochy územia ohrozov. povodňami MJ: % Rok Bázický rok R R R Plán 12,0 12,2 12,2 12,3 12,4 12,5 12,6 R Skutočnosť 0,3 Cieľ 3: Vyčerpať všetky disponibilné prostriedky EÚ a ŠR R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Finančné prostriedky sa priebežne využívajú na realizáciu všetkých činností spojených s operačnými programami. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele sa priebežne napĺňajú v súlade s napĺňaním cieľov jednotlivých operačných programov. Efektívnosť a hospodárnosť: Realizácia projektov bola v sledovanom období primerane efektívna a hospodárna. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené cieľové hodnoty sa priebežne plnia. Dosah/vplyv: Napĺňanie cieľa pozitívne prispieva k efektívnemu fungovaniu jednotlivých operačných programov. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Ďalšie opatrenia sa nenavrhujú. R R R R Zdroj získavania údajov: ITMS, interné zdroje MŽP SR Typ: Výsledku A - čerpanie schválených projektov z ERDF a ŠR na projekty v rámci OP ŽP MJ: % Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť Cieľ 4: Zachovanie biologickej a krajinnej diverzity. R R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Pre realizáciu kľúčového cieľa v r. bolo prínosom dopracovanie aktualizovanej národnej stratégie ochrany biodiverzity do r a nastavenie podmienok pre financovanie v r , novela zákona č. 543/2002 Z. z. upravila možnosti spolupráce s vlastníkmi, správcami, nájomcami pozemkov. Nedostatočné bolo vyhlasovanie území európskeho významu, tento merateľný ukazovateľ nebol naplnený. Nedošlo ani k posilneniu kapacít. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Zachovanie biologickej a krajinnej diverzity je zakotvené v EÚ i národnej politike a v programovom vyhlásení vlády SR. Efektívnosť a hospodárnosť: Investície do ochrany biodiverzity majú celospoločenský prínos, jeho kvantifikácia bude možná po zmapovaní hodnoty ekosystémov a ich služieb na národnej úrovni a doplnení ekosystémového účtovníctva. K efektívnosti opatrení okrem financií prispieva súčinnosť rezortov a subjektov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plnenie kľúčového cieľa bolo v r. primerané kapacitám rezortu MŽP SR a celospoločenskej podpore. Dosah/vplyv: Okrem plnenia EÚ záväzkov (vyhlasovanie CHVÚ/ÚEV, starostlivosť o tieto územia, dosiahnutie/udržanie priaznivého stavu biotopov a druhov európskeho významu, monitoring a reporting, druhová ochrana) a národných a medzinárodných úloh má zachovanie diverzity prírody a krajiny celospoločenský dosah aj z hľadiska zmiernenia dôsledkov zmeny klímy. Udržateľnosť: Zachovanie biodiverzity je predpokladom udržateľného vývoja spoločnosti. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: 40

42 Informácie na. stránkach Európskej komisie, Rady Európy, medzinárodných dohovorov. Zdroj získavania údajov: reportingy Vytlačené dňa: / 46 41

43 Typ: Výsledku C - počet vyhlásených území sústavy NATURA CHVÚ a ÚEV MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 350 Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: R R Ing. Eva Gerhátová, Ing. Vladimíra Hafrovičová, Ing. Ľubomír Grznárik, RNDr. Jana Durkošová R R R Monitorovanie schválil: Ing. K. Jankovičová, Ing. D. Čerešnák, PhDr. M. Hrušková, CSc., RNDr. R. Rybanič Ochrana a racionálne využívanie vôd Zámer: Vytvárať podmienky na zvyšovanie zásobovanosti obyvateľstva pitnou vodou z verejných vodovodov v SR, odkanalizovania a čistenia odpadových vôd, zvyšovanie ochrany a kvality podzemných a povrchových vôd, budovanie nových vodných zdrojov pitnej vody v oblastiach ich nedostatku a zvýšiť ochranu životov a majetku občanov riešením protipovodňovej ochrany územia. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly 11S1 - Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na financ. Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR, ako aj prost. EÚ na financ. programu OP INTERACT) 11S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 11S3 - Európsky fond regionálneho rozvoja - pro rata 11U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) 11U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR 13U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR 72 - Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Komentár k programovej časti: Stručné hodnotenie: Prostredníctvom spolufinancovania stavieb infraštruktúry na zásobovanie pitnou vodou verejnými vodovodmi a odvádzanie a čistenie komunálnych odpadových vôd z prostriedkov EÚ v rámci ISPA, Kohézneho fondu a Štrukturálnych fondov OP ZI a OPŽP a spolufinancovania zo štátneho rozpočtu sa zvýšila zásobovanosť pitnou vodou pre obyvateľov a ostatných odoberateľov vody a odkanalizovanie odpadových vôd od producentov odpadových vôd v súlade s požiadavkami EÚ. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Vytvorením podmienok pre spolufinancovanie stavieb predmetnej technickej infraštruktúry sa postupne dokončovalo časť stavieb OPŽP a ich uvádzaním do prevádzky v roku sa napĺňali ciele Koncepcie vodohospodárskej politiky SR do roku 2015 a postupné napĺňanie záväzkov SR voči EÚ v oblasti nakladania s komunálnymi odpadovými vodami stanovenými v Zmluve o pristúpení SR k EÚ a tiež aj ciele Rámcovej smernice o vode dosiahnutie dobrého stavu vôd. Rozostavaných bolo 76 stavieb z OPŽP, najmä z oblasti verejných kanalizácií (časť aj verejných vodovodov) spolufinancovaných z prostriedkov Kohézneho fondu OPŽP (prioritná os 1, operačný cieľ 1.1 a 1.2), ktoré po ich ukončení výraznejšie naplnia očakávané ukazovatele. Na spolufinancovanie z OPŽP je celkovo schválených 149 projektov z predmetných oblastí OC 1.1 a 1.2 vrátane 7 veľkých projektov. Efektívnosť a hospodárnosť: Všetky realizované a zrealizované zdravotno-vodohospodárske stavby sú navrhnuté a ich samotná realizácia prebieha v zmysle zásad najvýhodnejšieho technického, ekonomického a environmentálneho riešenia. Technická a ekonomická efektívnosť je posudzovaná u všetkých verejných stavieb (spolufinancovaných z verejných prostriedkov s investičným nákladom nad 1,367 mil. EUR) v rámci prípravy zámerov a navyše stavby s investičným nákladom nad 6,638 mil. EUR sú posudzované štátnou expertízou podľa ustanovení zákona č. 254/1998 Z. z. o verejných prácach v znení neskorších predpisov. Environmentálne posúdenie sa vykonáva pre každý zámer v súlade so zákonom č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plán predpokladal, že čerpanie prostriedkov EÚ a realizácie stavieb v rámci druhého programového obdobia z OP ŽP na roky sa začne najneskôr v roku Reálne však začal až v roku V rámci OP ŽP na roky prebiehala v r. realizácia 76 stavieb verejných vodovodov a verejných. Dosah/vplyv: Vybudovaním stavieb verejných vodovodov a verejných kanalizácií sa zabezpečila bezpečná dodávka pitnej vody odoberateľom a zníženie nepriaznivého vplyvu vypúšťania nečistených odpadových vôd, resp. nedostatočne čistených, vybudovaním a dobudovaním čistiarní odpadových vôd, čím sa zabezpečila vyššia ochrana vôd a vodných ekosystémov v súlade s právnymi predpismi EÚ a SR. Udržateľnosť: Boli vytvorené podmienky na zvyšovanie zásobovanosti obyvateľstva pitnou vodou z verejných vodovodov v SR a tiež aj na odkanalizovanie a čistenie komunálnych odpadových vôd verejnou kanalizáciou postupne zrealizovanými stavbami v roku z verejných prostriedkov EÚ a štátneho rozpočtu a ďalšími rozostavanými stavbami, ktorých ukončenie sa predpokladá v roku 2014 až Monitorovanie vypracoval: Ing. Lýdia Bekerová v spolupráci so sekciou environmentálnych programov a projektov Monitorovanie schválil: Ing. Dušan Čerešňák Ochrana kvality a množstva povrchových a podzemných vôd 42

44 Vytlačené dňa: / 46 43

45 Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu Cieľ 1: Zabezpečiť plnenie úloh vyplývajúcich z procesu implementácie Rámcovej smernice o vode a súvisiacich smerníc EÚ v sektore voda v pôsobnosti SHMÚ. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Úlohy vyplývajúce z procesu implementácie Smernice 2000/60/ES (RSV) a súvisiacich smerníc stanovené kontraktom medzi MŽP SR SHMÚ na rok boli k splnené v súlade so schválenými evidenčnými listami a jednotlivými špecifikáciami prác. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Úlohy SHMÚ v sektore voda tvoria kľúčovú prioritu v rámci záväzkov SR v oblasti vodnej politiky. Hierarchizácia a etapizácia riešenia úloh je nastavovaná v súlade s potrebami efektívnej implementácie RSV v SR, národnými špecifikami, potrebami a záväzkami SR voči EK. Priority sú kladené na úlohy potrebné pre zachovanie kontinuity najmä režimových a prevádzkových úloh spojených s monitorovaním a hodnotením množstva a kvality povrchových a podzemných vôd. Efektívnosť a hospodárnosť: Efektívnosť a hospodárnosť pridelených fin. prostriedkov v rámci úloh je zabezpečovaná harmonizáciou s legislatívou SR, kontrolnými dňami, optimalizovaným prístupom v rámci matice riadenia SHMÚ, dynamickým a flexibilným prístupom jednotlivých etapizácií prác v úlohách, účinnou koordináciou a komunikáciou s gestormi úloh. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Výstupy boli dosiahnuté v stanovených termínoch. Výstupy tvoria ucelené celky realizácie vodnej politiky SR v rámci realizácie 1. plánov manažmentu povodí (PMP), ako aj vstupy do 2. PMP a 1. PMP. Výstupy sú verejne prístupné na webovom sídle SHMÚ. SHMÚ odborne a technicky v roku pripravil a hosťoval rokovanie pracovnej skupiny ICPDR Podzemné vody. V súvislosti s realizovaním CIS SHMÚ v roku v pozícii focal point, resp. zástupca focal point zastupoval SR v 8. pracovných skupinách: SCG, Article 21 Committee, Science-Policy Interface, Groundwater, Chemicals, Eflows, Floods, Data Information and Sharing. Dosah/vplyv: Úlohy majú medzinárodný charakter. S ohľadom na nadchádzajúce predsedníctvo SR v rámci V4 ako aj v Rade EÚ naberá plnenie záväzkov EK, participácia na aktivitách EK významný politicko-spoločenský kontext s medzinárodným dosahom. Udržateľnosť: RSV predstavuje globálne fungovanie vodnej politiky EK nastavenej od r Ide o dynamický proces koordinovaný a hodnotený EK. Plnenie nových výziev ( Bleuprint, 7. EAP, nové programové obdobie a ciele Partnerskej dohody) a najmä riešenie klimatickej zmeny a s tým súvisiace rozširovanie extremalít v snahe SR o udržateľnosti uvedeného tempa a záväzkov SR, vrátane oboch predsedníctiev vyžaduje výraznejšie posilnenie odborného, techn. a fin. zázemia SHMÚ. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Nedostatok pridelených fin. prostriedkov v rámci úseku Hydrologická služba v roku, ohrozil viaceré úlohy (najmä výkon monitorovacích činností SHMÚ). Nedostatok fin. prostriedkov bol riešený v júli pridelením príspevku formou rozpočtového opatrenia (RO), čo zlepšilo podmienky na plnenie úloh. Bez RO by sa okrem nevykonania čiastočnej údržby a opravy monitorovacích objektov, opravy zariadení a prístrojov na merania kvantity a kvality povrch. a podz. vôd, zastavil aj monitorovací proces kvantity podz. vôd na viac ako 700 objektoch, pozastavil by sa výkon hydrometrovacích a ostatných terénnych prác, redukovala by sa frekvencia a rozsah monitorovania kvality podz. vôd a pozastavil by sa výkon kontrolných, overovacích a kalibračných meraní. Ďalším výrazným problémom sú zdĺhavé schvaľovacie procesy v rámci verejného obstarávania (VO). Dôsledkom toho je, že v roku nedošlo k vyhláseniu žiadneho VO v rámci projektu Budovanie a rekonštrukcia monitorovacích sietí podzemných a povrchových vôd. To má za následok ďalší sklz projektu voči nastavenému harmonogramu prác a priamy dopad na udržanie monit.objektov povrch. a podz. vôd. Zdroj získavania údajov: SHMÚ Typ: Výstupu A - plnenie úloh uložených v Pláne hlavných úloh SHMÚ MJ: logická hodnota Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno áno áno R Skutočnosť áno áno áno áno R R R R R Cieľ 2: Udržať presnosť hydrologických predpovedí pre Dunaj a Moravu na úrovni 75%. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ stanovený na rok bol k splnený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: SHMÚ má v rámci hydrologických predpovedí celoslovenské pôsobenie. Zároveň rieši aj špecializované úlohy potrebné pre plnenie cieľov EÚ v uvedenej oblasti. Efektívnosť a hospodárnosť: Efektívnosť a hospodárnosť pridelených finančných prostriedkov v rámci riešených úloh je zabezpečovaná harmonizáciou s legislatívou SR, kontrolnými dňami MŽP SR, optimalizovaným prístupom v rámci matice riadenia SHMÚ, dynamickým a flexibilným prístupom jednotlivých etapizácií prác v úlohách, účinnou koordináciou a komunikáciou s gestormi úloh. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plánované výstupy/výsledky boli dosiahnuté v stanovených termínoch. Výstupy sú podkladmi pre rokovanie jednotlivých hydrologických pracovných skupín v rámci Komisií hraničných vôd. Výstupy zároveň tvoria ucelené celky realizácie vodnej politiky SR v rámci 1. PMP, ako aj vstupy do pripravovaných 2. PMP. Dosah/vplyv: Riešené úlohy majú národný a medzinárodný charakter. Výstupy riešených úloh sú potrebné pre MŽP SR ako ústredný orgán štátnej správy koordinujúci vodnú politiku SR, ochranu pred extremalitami a zabezpečovanie medzinárodných záväzkov SR v oblasti vôd. Udržateľnosť: Základný cieľ stanoveného cieľa je odborno - technické udržanie a zlepšovanie hydrologických predpovedí. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: 44

46 Neboli zistené žiadne nedostatky. Zdroj získavania údajov: SHMÚ, správy, web sídlo SHMÚ Vytlačené dňa: / 46 45

47 Typ: Výstupu A - % vyhovujúcich predpovedí MJ: % Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Katarína Kučárová, PhD. R R R R R Monitorovanie schválil: Ing. Dušan Čerešňák, GRS Ochrana pred povodňami Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 3: Zväčšiť zo zdrojov ŠR veľkosť územia chráneného pred povodňami. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Pridelené finančné prostriedky boli v rámci ochrany pred povodňami určené na zabezpečenie starostlivosti o majetok štátu (opravy, údržba, nákup strojných zariadení) a teda nemali vplyv na zväčšenie veľkosti územia v zmysle monitorovaného prvku rozpočtovania. Ďalšie informácie - návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: v ďalších rokoch zabezpečiť potrebné finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu. Zdroj získavania údajov: SVP, š. p. Banská Štiavnica Typ: Výsledku A - zväčšenie plochy územia chráneného pred povodňami MJ: km2 Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R Rok R Plán R R R R Skutočnosť Typ: Výsledku B - zväčšenie plochy územia chráneného pred povodňami MJ: km2 Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R Rok R R Plán R R R Skutočnosť 0 0 Cieľ 4: Zväčšiť podiel územia SR chráneného pred povodňami. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Pridelené finančné prostriedky boli v rámci ochrany pred povodňami určené na zabezpečenie starostlivosti o majetok štátu (opravy, údržba, nákup strojných zariadení) a teda nemali vplyv na zväčšenie podielu územia SR chráneného pred povodňami v zmysle monitorovaného prvku rozpočtovania. Ďalšie informácie - návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: v ďalších rokoch zabezpečiť potrebné finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu. Zdroj získavania údajov: SVP, š. p. Banská Štiavnica Typ: Výsledku B - podiel územia chrán. pred povodňami z plochy územia ohrozov. povodňami MJ: % Rok Bázický rok R R R Plán 12 12,2 12,2 12,3 12,4 12,5 12,6 R Skutočnosť 0 0,30 R R R R R Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie schválil: Monitorovanie vypracoval: 46

48 Ing. Vladimíra Hafrovičová Ing. Dušan Čerešnák Vytlačené dňa: / 46 47

49 Vodné diela (stavby) Cieľ 2: Prípravou realizácie technických opatrení na vodných tokoch vytvoriť predpoklady pre zväčšenie množstva zadržiavanej povrchovej vody. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku neboli realizované žiadne vodné stavby a technické opatrenia na vodných tokoch na zadržiavanie povrchovej vody z dôvodu, že neboli pridelené finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu. Napriek uvedenému pokračuje príprava stavieb VN Tichý Potok, VD Slatinka a VN Hronček, ktoré sú viacúčelové a teda zároveň budú plniť aj funkciu zadržiavanie povrchovej vody v povodí príslušných vodných tokov. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: V ďalších rokoch je potrebné zabezpečiť financovanie prípravy a realizácie uvedených stavieb. Zdroj získavania údajov: Vodohospodárska výstavba, š. p. Bratislava Typ: Výstupu A - objem povrch. vôd MJ: m 3 Rok Bázický rok R R R Plán 32,5 39,0 36,0 26, R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Vladimíra Hafrovičová R R R R R Monitorovanie schválil: Ing. Dušan Čerešňák Výskum a vývoj Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu Cieľ 4: Zabezpečiť plnenie úloh výskumu a vývoja vo vodnom hospodárstve pre plnenie úloh vyplývajúcich z procesu implementácie Rámcovej smernice o vodách a súvisiacich smerníc EÚ v sektore voda v pôsobnosti VÚVH. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Prioritné úlohy výskumu a vývoja vo vodnom hospodárstve Slovenskej republiky boli k po vecnej stránke splnené v rozsahu pridelených prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre Výskumný ústav vodného hospodárstva (VÚVH). Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: VÚVH zabezpečuje komplexný vodohospodársky výskum a ďalšie činnosti vyplývajúce z potrieb vodného hospodárstva Slovenskej republiky. Výskumné a vývojové úlohy pre VÚVH sú prioritne zamerané na podporu implementácie Rámcovej smernice o vode (RSV) a súvisiacich smerníc EÚ v sektore voda. Úlohy zohľadňujú strategické ciele a zámery vodnej politiky Slovenska v rozsahu pôsobnosti VÚVH. Efektívnosť a hospodárnosť: Hospodárnosť činností VÚVH je zabezpečovaná snahou o efektívne využívanie pracovného a technického potenciálu a dostupných finančných prostriedkov. Hlavný dôraz je položený na splnenie prioritných úloh zriaďovateľa v kooperácii s ostatnými odbornými organizáciami vodného hospodárstva. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plánované prioritné úlohy VÚVH v roku boli splnené v súlade s požiadavkami zriaďovateľa. Dosah/vplyv: Plnenie úloh v oblasti výskumu a vývoja vytvára reálne predpoklady pre splnenie strategických cieľov vodnej politiky Slovenskej republiky v súlade s hlavným cieľom RSV. Výstupy úloh sú nevyhnutné pre plnenie procesu implementácie RSV na národnej úrovni i vo vzťahu k Európskemu spoločenstvu. Udržateľnosť: Rámcová smernica o vode predstavuje globálne fungovanie vodnej politiky nastavenej od r Ide o dlhodobý dynamický proces koordinovaný Európskou komisiou. Hlavným cieľom procesu je harmonizácia postupov členských štátov pri riadení vodného hospodárstva. VÚVH je nevyhnutným prvkom pre udržateľnosť dosahovania čiastkových výsledkov v tomto procese. Nevyhnutnou podmienkou dosiahnutia udržateľnosti je aj zastavenie každoročného znižovania finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre VÚVH, ktorý je v priamom rozpore so zvyšujúcimi sa nárokmi na kvalitu a kvantitu úloh vo vzťahu k smerniciam EÚ a národnej legislatíve. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Pre VÚVH je potrebné zabezpečiť finančné prostriedkyzo štátneho rozpočtu nad rámec pridelených limitov na plnenie prioritných úloh od zriaďovateľa v súlade s narastajúcimi požiadavkami smerníc EÚ vo vodnom hospodárstve a ďalších súvisiacich smerníc. Zdroj získavania údajov: VÚVH Typ: Výstupu A - plnenie úloh uložených v Pláne hlavných úloh VÚVH MJ: % Rok Bázický rok R R R R 48 R R R R R

50 Plán Skutočnosť Vytlačené dňa: / 46 49

51 Cieľ 5: Zabezpečiť činnosť Národného referenčného laboratória pre oblasť vôd v súvislosti s implementáciou smerníc EÚ a realizáciou národnej legislatívy. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Národné referenčné laboratórium (NRL) v roku splnilo plánovane úlohy v oblasti základných činností a špecifických výskumných úloh v súlade s vecným a časovým harmonogramom v rámci pridelených finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Realizovanie odborných aktivít NRL vychádza z požiadaviek MŽP SR v oblasti vodného hospodárstva, ktorých základom sú zámery a ciele stratégie vodnej politiky Slovenskej republiky v súlade s programovým vyhlásením vlády SR. Prioritou je plnenie aktuálnych požiadaviek smerníc EÚ v oblasti vodného hospodárstva. Efektívnosť a hospodárnosť: Efektívnosť a hospodárnosť jednotlivých činností NRL je zabezpečovaná optimalizovaným využívaním finančných prostriedkov, pravidelným dohľadom Slovenskej akreditačnej služby nad plnením akreditačných kritérií NRL a dohľadom certifikačného orgánu nad plnením požiadaviek na systém manažérstva kvality. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Hodnotenie plnenia jednotlivých úloh NRL v situačných správach za rok potvrdzuje súlad medzi plánovanými úlohami a dosiahnutými výsledkami v základných a špecifických činnostiach NRL. Zároveň však konštatuje disproporciu medzi požadovanými a pridelenými finančnými prostriedkami, čo spôsobuje znižovanie kvality plnenia úloh NRL. Dosah/vplyv: NRL pre oblasť vôd v Slovenskej republike vykonáva akreditované, certifikované a autorizované činnosti v tejto oblasti na národnej a medzinárodnej úrovni. Aktivity zahŕňajú aj konzultačnú, poradenskú a školiacu činnosť pre pracovníkov hydroanalytických laboratórií rezortov pôdohospodárstva, životného prostredia a zdravotníctva. Od roku 2009 je NRL členom medzinárodnej asociácie európskych laboratórií NORMAN. Aktívne sa zúčastňuje na tvorbe noriem EÚ a medzinárodných noriem ISO v oblasti vôd. Podieľa sa na riešení vedecko výskumných a technických úloh v oblasti vodného hospodárstva. Udržateľnosť: NRL pre oblasť vôd na Slovensku je jedinečné laboratórium v tejto oblasti. Plnenie úloh implementácie smerníc EÚ a národnej legislatívy v oblasti vodného hospodárstva je podmienené dostatočne kvalifikovanou základňou odborných a vedeckých pracovníkov. Jednou z priorít NRL pre udržateľnosť kvality všetkých činností NRL je zvyšovanie vzdelávania a kvalifikácie pracovníkov v oblasti vodného hospodárstva. Nevyhnutnosť základných a špecifických činností NRL je zdôraznená aj uzneseniami vlády SR o zriadení NRL a o finančnom zabezpečení jeho činností. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Problémy s údržbou a obnovou technických zariadení nevyhnutných pre činnosť NRL ohrozujú kvalitatívne a kvantitatívne plnenie úloh vyplývajúcich z požiadaviek nových smerníc EÚ v oblasti vodného hospodárstva. Pre NRL je potrebné zabezpečiť dostatočné kapitálové výdavky, ako aj zefektívniť proces výberoch konaní pre príspevkové organizácie. Zdroj získavania údajov: VÚVH Typ: Výstupu A - plnenie úloh uložených v PHÚ VÚVH MJ: % Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Andrea Novomeská, PhD. R R R R R Monitorovanie schválil: Ing. Dušan Čerešňák V - Vranov-pitná voda a odkanalizovanie v povodí rieky Tople (KF) Komentár k programovej časti: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku Miera finančného čerpania k %, miera fyzickej realizácie k %. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Možnosť pripojenia obyvateľov na verejný vodovod (zabezpečenie nezávadnej pitnej vody) a verejnú kanalizáciu, vrátane zabezpečenia čistenia odpadových vôd na ČOV. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Monitorovanie vypracoval: Monitorovanie schválil: Ing. Viliam Hlôška Ing. Katarína Kellenbergerová W - Prešov-pitná voda a kanalizácia v povodí rieky Torysy(KF) Cieľ 1: 50

52 Zabezpečiť rozpracovanosť projektu na 100 %. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku Miera finančného čerpania k %, miera fyzickej realizácie k %. Vytlačené dňa: / 46 51

53 Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Možnosť pripojenia obyvateľov na verejný vodovod (zabezpečenie nezávadnej pitnej vody) a verejnú kanalizáciu, vrátane zabezpečenia čistenia odpadových vôd na ČOV. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: Záverečná správa Typ: Výstupu A - % rozpracovanosti MJ: % Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť 96, Cieľ 2: Zvýšiť počet napojených obyvateľov a ostatných spotrebiteľov o nových vodovodných prípojok. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku 2011, bolo vybudovaných ks vodovodných prípojok. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Možnosť pripojenia obyvateľov na verejný vodovod (zabezpečenie nezávadnej pitnej vody). Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: Záverečná správa Typ: Výstupu A - počet vodovodných prípojok MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Cieľ 3: Zvýšiť počet napojených obyvateľov na kanalizačnú sieť o nových domových kanalizačných prípojok. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku 2011, bolo vybudovaných ks kanalizačných prípojok. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Možnosť pripojenia obyvateľov na verejnú kanalizáciu. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: Záverečná správa 52

54 Vytlačené dňa: / 46 53

55 Typ: Výstupu A - počet kanalizačných prípojok MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Cieľ 4: Zabezpečiť súlad so smernicou EÚ 91/271/EEC (o komunálnych odpadových vodách). Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku Miera finančného čerpania k %, miera fyzickej realizácie k %. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Zabezpečenie čistenia odpadových vôd na ČOV. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: Záverečná správa Typ: Výstupu A - rekonštrukcia ČOV MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Martin Korbeľ Monitorovanie schválil: Ing. Katarína Kellenbergerová Povodie Váhu a Dunaja - aglomerácia Šamorín (KF) - odvedenie a čistenie odpadových vôd a zásobovanie pitnou vodou Cieľ 1: Zabezpečiť rozpracovanosť investičnej akcie na 100 %. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku Miera finančného čerpania k %, miera fyzickej realizácie k %. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Možnosť pripojenia obyvateľov na verejný vodovod (zabezpečenie nezávadnej pitnej vody) a verejnú kanalizáciu, vrátane zabezpečenia čistenia odpadových vôd na ČOV. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: Monitorovacie správy, Záverečná správa Typ: Výstupu A - % rozpracovanosti MJ: % Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R

56 Skutočnosť Cieľ 2: Zabezpečiť výstavbu vodovodnej siete v dĺžke 52,33 km. Monitorovanie cieľa: Vytlačené dňa: / 46 55

57 Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku 2010, bola vybudovaná nová vodovodná sieť v dĺžke 55,38 km. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Možnosť pripojenia obyvateľov na verejný vodovod (zabezpečenie nezávadnej pitnej vody) a verejnú kanalizáciu, vrátane zabezpečenia čistenia odpadových vôd na ČOV. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: monitorovacie správy, záverečná správa Typ: Výstupu A - dĺžka novej vodovodnej siete MJ: km Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť 55, ,38 55,38 Cieľ 3: Zvýšiť počet novonapojených obyvateľov na kanalizačnú sieť o nových domových kanalizačných prípojok. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku 2010, bolo vybudovaných kanalizačných prípojok. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Možnosť pripojenia obyvateľov na verejný vodovod (zabezpečenie nezávadnej pitnej vody) a verejnú kanalizáciu, vrátane zabezpečenia čistenia odpadových vôd na ČOV. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: monitorovacie správy, záverečná správa Typ: Výstupu A - počet kanalizačných prípojok MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Cieľ 4: Zabezpečiť súlad so smernicou EÚ 91/271/EEC (o komunálnych odpadových vodách). Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Projekt bol ukončený v roku Miera finančného čerpania k %, miera fyzickej realizácie k %. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ projektu bol zrealizovaný v zmysle REK. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené ciele v REK sú splnené. Dosah/vplyv: Zabezpečenie čistenia odpadových vôd na ČOV. Udržateľnosť: Projekt je trvalo udržateľný. Zdroj získavania údajov: 56

58 monitorovacie správy, záverečná správa Vytlačené dňa: / 46 57

59 Typ: Výstupu A - intenzifikácia, rozšírenie a rekonštrukcia ČOV MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Viliam Hlôška Monitorovanie schválil: Ing. Katarína Kellenbergerová A - Integrovaná ochrana a racionálne využívanie vôd (2007-) Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR 0 Spolu Cieľ 1: Zabezpečiť výstavbu kanalizačnej siete. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľom 1 v rámci prvku bolo zabezpečiť v roku výstavbu novej kanalizačnej siete v dĺžke 350 km. V tomto období bolo vybudovaných 203,69 km. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele prvku sú obsiahnuté v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Očakáva sa, že prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne, čo je zabezpečené dodržiavaním pravidiel určených EK pre financovanie projektov z fondov EÚ. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: V prípade ukazovateľa dĺžka novej kanalizačnej siete predstavujú 58,2 % z plánovanej hodnoty. Dosah/vplyv: Realizáciou projektov zameraných na výstavbu vodovodnej a kanalizačnej siete sa zabezpečí bezproblémové zásobovanie obyvateľov kvalitnou pitnou vodou a efektívne zneškodňovanie odpadových vôd bez negatívnych dopadov na životné prostredie, postupné zlepšovanie ekologického stavu vôd, čo vytvára predpoklady pre zvyšovanie kvality života obyvateľstva a ďalší sociálny a ekonomický rozvoj v danom území. Udržateľnosť: Podporené projekty výstavby vodovodov a kanalizácií prinesú dlhodobé pozitívne zmeny v trendoch ochrany životného prostredia v SR a ich udržateľnosť je zmluvne viazaná zmluvou o poskytnutí NFP. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výstupu B - dĺžka novej kanalizačnej siete MJ: km Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 0 274,27 250,41 203,69 Cieľ 2: Zabezpečiť výstavbu vodovodnej siete. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľom 2 v rámci prvku bolo zabezpečiť v roku výstavbu vodovodnej siete v dĺžke 80 km. V tomto období bolo vybudovaných 41,55 km.. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele prvku sú obsiahnuté v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. R R R R R Efektívnosť a hospodárnosť: Očakáva sa, že prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne, čo je zabezpečené dodržiavaním pravidiel určených EK pre financovanie projektov z fondov EÚ. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Dosiahnuté výstupy ukazovateľa dĺžka novej vodovodnej siete predstavujú 51,94 % z plánovanej hodnoty. Dosah/vplyv: Realizáciou projektov zameraných na výstavbu vodovodnej a kanalizačnej siete sa zabezpečí bezproblémové zásobovanie obyvateľov kvalitnou pitnou vodou a efektívne zneškodňovanie odpadových vôd bez negatívnych dopadov na životné prostredie, postupné zlepšovanie ekologického stavu vôd čo vytvára predpoklady pre zvyšovanie kvality života obyvateľstva a ďalší sociálny a ekonomický rozvoj v danom území. 58

60 Udržateľnosť: Podporené projekty výstavby vodovodov a kanalizácií prinesú dlhodobé pozitívne zmeny v trendoch ochrany životného prostredia v SR a ich udržateľnosť je zmluvne viazaná zmluvou o poskytnutí NFP. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Vytlačené dňa: / 46 59

61 Typ: Výstupu A - dĺžka novej vodovodnej siete MJ: km Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 31,12 33,50 98,4 41,55 Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Jana Rolínová R R R R R Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc B - Ochrana pred povodňami (2007-) Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR Spolu Cieľ 2: Zabezpečiť realizáciu protipovodňových opatrení. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľom 2 v rámci prvku bolo zabezpečiť v roku realizáciu 12 protipovodňových projektov. V tomto období bolo realizovaných 34 projektov, čím bol výrazne prekročený plán realizácie na tento rok. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele prvku sú obsiahnuté v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Očakáva sa, že prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne, čo je zabezpečené dodržiavaním pravidiel určených EK pre financovanie projektov z fondov EÚ. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: V prípade ukazovateľa počet realizovaných projektov bola plánovaná hodnota prekročená. Dosah/vplyv: Realizácia projektov má pozitívny vplyv na zabezpečenie komplexnej ochrany územia SR pred povodňami a v konečnom dôsledku aj na dosiahnutie lepších životných podmienok obyvateľstva a znižovanie regionálnych rozdielov. Udržateľnosť: Podporené projekty prinesú dlhodobé pozitívne zmeny v trendoch ochrany životného prostredia SR a ich udržateľnosť je zmluvne viazaná zmluvou o poskytnutí NFP. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výstupu B - počet realizovaných projektov MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 34 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Jana Rolínová R R R R R Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslavad Hrušková, CSc E - Priorita 2011 Odvádzanie a čistenie odpadových vôd v súlade so smernicou Rady 91/271/EHS Cieľ 1: Splniť záväzky SR v oblasti odvádzania a čistenia odpadových vôd v súlade so smernicou Rady 91/271/EHS Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku nebola na predmetný prvok vyčlenená finančná čiastka zo štátneho rozpočtu. Zdroj získavania údajov: Interný zdroj MŽP SR 60

62 Vytlačené dňa: / 46 61

63 Typ: Výsledku A - % zabezpečenia aglomerácií nad ekvivalentných obyvateľov MJ: % Rok Bázický rok R R R R R Plán R R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Karol Minarovič Monitorovanie schválil: Ing. Dušan Čerešňák F - Bezpečnosť dodávky pitnej vody (SK0135) Cieľ 1: Vytvoriť podmienky na zavedenie plánov bezpečnosti pitnej vody v SVS. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Hlavným cieľom projektu bolo vytvoriť podmienky na zavedenie Plánov bezpečnosti pitnej vody (PBPV) v slovenských vodárenských spoločnostiach a tým pomôcť zvýšiť úroveň a spoľahlivosť zásobovania pitnou vodou. Hlavným výstupom projektu bolo vypracovanie všeobecného rámcového PBPV prispôsobeného podmienkam v slovenskom vodárenstve, ktorý bol overený zavedením vo vybranom vodovodnom systéme (SKV Hriňová-Lučenec-Fiľakovo). Na vypracovanie rámcového PBPV sa využili poznatky a skúsenosti z podrobnej analýzy tohto vodovodného systému, v ktorom sa uskutočnila analýza rizík, technologický a biologický audit zameraný na kvalitu dopravovanej pitnej vody. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Smernica 98/83/EC o vode určenej na ľudskú spotrebu (DWD 98/83/EC) je v súčasnosti implementovaná do legislatívy SR čím, že zabezpečená transpozícia smerníc do legislatívy členského štátu. Efektívnosť a hospodárnosť: primeraná Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: primeraná Dosah/vplyv: primeraný Udržateľnosť: Projekt bol ukončený v apríli Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Nedostatky neboli identifikované. Zdroj získavania údajov: externý zdroj - VÚVH Typ: Výstupu A - Zhoda kvality dodávanej pitnej vody vo verejných vodovodoch SR v zmysle nariadenia vlády SR MJ: logická Rok Bázický rok R R R R R R Plán áno áno áno áno áno Skutočnosť áno áno áno Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Jány R R R Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc G - Budovanie povodňového varovného a predpovedného systému Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do S1 - Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na financ. Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR, ako aj prost. EÚ na financ. programu OP INTERACT) 11S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 11S3 - Európsky fond regionálneho rozvoja - pro rata Spolu Cieľ 1: Budovanie povodňového varovného a predpovedného systému 62

64 Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľom v rámci prvku je zabezpečiť do roku 2015 dobudovanie protipovodňového varovného systému. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele sa priebežne napĺňajú v súlade s napĺňaním cieľov OP ŽP. Vytlačené dňa: / 46 63

65 Efektívnosť a hospodárnosť: Očakáva sa, že prostriedky budú vynaložené efektívne a hospodárne, čo bude zabezpečené dodržiavaním pravidiel určených EK pre financovanie projektov z fondov EÚ. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Nie je možné v súčasnosti vyhodnotiť. Dosah/vplyv: Realizácia bude mať pozitívny vplyv na zabezpečenie komplexnej ochrany územia SR pred povodňami a v konečnom dôsledku aj na dosiahnutie lepších životných podmienok obyvateľstva. Udržateľnosť: Udržateľnosť je zmluvne viazaná zmluvou o poskytnutí NFP. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výsledku A - Počet projektov na prevenciu rizík MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 0 1 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Ľubomír Grznárik R R R R R Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc Ochrana ovzdušia Zámer: Zlepšenie kvality ovzdušia. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly 11S1 - Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na financ. Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR, ako aj prost. EÚ na financ. programu OP INTERACT) 11S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR Spolu Komentár k programovej časti: V priebehu roku sa na základe výsledkov monitorovania kvalita ovzdušia mierne zlepšila oproti predošlým rokom, avšak technické vybavenie odberných miest vzhľadom na ich zastaralý stav nezabezpečuje efektívny monitoring a environmentálna infraštruktúra pre monitorovanie znečisťovania ovzdušia je nedostatočná. Monitorovanie vypracoval: Ing. Eva Gerhátová Monitorovanie schválil: Ing. Katarína Jankovičová Kvalita ovzdušia Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu Cieľ 3: Udržať presnosť meteorologických predpovedí na nasledujúci deň (SHMÚ). Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ bol dosiahnutý. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov: Presnosť bola dosiahnutá. Dosah/vplyv: Dosah plnenia cieľa na zlepšenie kvality ovzdušia nie je možné vyhodnotiť. Udržateľnosť: Predpokladá sa. 64

66 Zdroj získavania údajov: SHMÚ Vytlačené dňa: / 46 65

67 Typ: Výsledku A - % úspešných predpovedí MJ: % Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť 91,3 92,4 92,8 92,8 Cieľ 4: Aktualizovať akčné plány na zlepšenie kvality ovzdušia. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Už v roku 2012 bolo aktualizovaných 18 akčných plánov na zlepšenie kvality ovzdušia. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Vzhľadom na prekračovanie limitných hodnôt znečisťujúcich látok v ovzduší a následné vymedzenie 18-tich oblastí riadenie kvality ovzdušia na Slovensku bolo nutné prijať 18 nových akčných plánov na zlepšenie kvality ovzdušia už v roku Efektívnosť a hospodárnosť: Efektívnosť a hospodárnosť plnenia cieľa bude možné vyhodnotiť koncom roka v rámci hodnotenia kvality ovzdušia. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Aktualizácia AP bola vykonaná. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Pre zlepšenie kvality získavania ďalších informácií, údajov je potrebné hlavne zvýšiť kvalitu monitorovania imisnej situácie na Slovensku vo všetkých oblastiach riadenia kvality ovzdušia. Zdroj získavania údajov: obvodné úrady v sídlach krajov, od okresné úrady, odbory životného prostredia Typ: Výsledku A - počet akčných plánov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R Plán R R R R R Skutočnosť 0 0 Typ: Výsledku B - počet akčných plánov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R Plán R R R R Skutočnosť 18 0 Typ: Výsledku C - počet akčných plánov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť 0 Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Eva Gerhátová Monitorovanie schválil: Ing. Katarína Jankovičová Ochrana ovzdušia a minimalizácia nepriaznivých vplyvov zmeny klímy (2007-) Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do S1 - Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na financ. Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR, ako aj prost. EÚ na financ. programu OP INTERACT) 11S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR Spolu Cieľ 2: Zabezpečiť realizáciu projektov zameraných na zlepšenie kvality ovzdušia. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Plánovaný cieľ bol prekročený. V roku bolo naplánované realizovať 43 projektov, skutočne bolo realizovaných 78 projektov (z toho 65 projektov riadne ukončených v priebehu roka, 25 projektov bolo ukončených skôr a 13 projektov bolo mimoriadne ukončených). Celkový počet projektov zameraných na zlepšenie kvality ovzdušia je 103 projektov. 66

68 Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele bol sledovaný v súvislosti s napĺňaním cieľov OP ŽPa priorít vlády SR v čerpaní prostriedkov EÚ. Efektívnosť a hospodárnosť: Efektívnosť a hospodárnosť je zabezpečená dodržiavaním pravidiel určených EK pre financovanie projektov z prostriedkov EÚ. Vytlačené dňa: / 46 67

69 Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Výstupy sú dosahované uspokojivo a primerane. Dosah/vplyv: Podporené projekty majú v regiónoch, kde sú realizované, výrazný pozitívny vplyv na životné prostredie, na zamestnanosť a regionálny rozvoj. Udržateľnosť: Podporené projekty prinesú dlhodobé pozitívne zmeny v trendoch ochrany životného prostredia v SR a ich udržateľnosť je zmluvne viazaná zmluvou o poskytnutí NFP. Ďalšie informácie - návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Vzhľadom na to, že boli stanovené duplicitné merateľné ukazovatele, v rámci akualizácie návrhu programovej štruktúry bol merateľný ukazovateľ A zrušený. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výstupu A - počet realizovaných projektov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R Plán R R R R Skutočnosť Typ: Výstupu B - počet realizovaných projektov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť 78 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Mgr. Zuzana Fáberová Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc Odpadové hospodárstvo a environmentálne rizikové faktory Zámer: Zlepšiť úroveň zhodnocovania odpadov. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR 0 Spolu Komentár k programovej časti: Strategickým cieľom odpadového hospodárstva je zaviesť opatrenia na predchádzanie vzniku odpadov, zaviesť integrované systémy nakladania s odpadmi v danom území, ktoré by boli spojené s racionálnym využitím energie vyrobenej z odpadov v tomto území, zaviesť podporu používania materiálov získaných z recyklovaných odpadov na výrobu výrobkov a zlepšenie trhových podmienok pre takéto materiály, zvýšiť mieru materiálového zhodnocovania odpadov a energetického zhodnocovania odpadov. Interné štatistiky, ako aj štatistiky Štatistického úradu SR, ktoré sú potrebné na vyhodnotenie zámerov, cieľov a merateľných ukazovateľov sa za predchádzajúci rok, t. j., vyhodnocujú na konci I. polroku nasledujúceho kalendárneho roka, t. j. roka V roku 2012 bolo v SR zhodnotených ,67 ton odpadov (bez komunálneho odpadu), čo predstavuje cca 50 % z celkového množstva odpadov (bez komunálneho odpadu) umiestnených na trh. Oproti roku 2010 je to pokles o ,7 ton. Čo sa týka komunálneho odpadu (KO), v roku 2012 vzniklo v SR celkom ,05 t komunálnych odpadov (KO), čo predstavuje cca 323 kg komunálneho odpadu na obyvateľa. V porovnaní s rokom 2011 to predstavuje pokles o 4 kg komunálneho odpadu na obyvateľa. Cieľom je do roku 2015 zvýšiť prípravu na opätovné použitie a recykláciu odpadu z domácností ako papier, kov, plasty a sklo a podľa možnosti z iných zdrojov, pokiaľ tieto zdroje obsahujú podobný odpad ako odpad z domácností, najmenej na 35 % hmotnosti vzniknutých odpadov. Údaje za rok zatiaľ nie sú k dispozícii z toho dôvodu, že štatistiky za rok sa vyhodnocujú až v priebehu I. polroku Prvé údaje môžeme očakávať v mesiaci máj Monitorovanie vypracoval: Mgr. Jaroslav Koco Monitorovanie schválil: Mgr. Eleonóra Šuplatová Zhodnocovanie odpadov Cieľ 3: Podporiť aktivity na zhodnocovanie odpadov. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Na základe údajov z Recyklačného fondu (RF) neboli v roku z RF podporené a uvedené do prevádzky žiadne zariadení. Cieľ, stanovený na rok, t. j. 15 zariadení na zhodnocovanie odpadov, nebol splnený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: 68

70 V súčasnosti na Slovensku existujú dostatočné kapacity na zhodnocovanie niektorých prúdov odpadov, MŽP SR už nebude podporovať výstavbu nových spracovateľských kapacít formou dotácií z verejných zdrojov, s výnimkou vybraných druhov odpadov. Je ale nutné podporiť inovácie existujúcich technológií na zhodnocovanie odpadov a zvýšiť kapacity na niektoré vybrané druhy odpadov. Z hľadiska priorít vlády a zámerov bol ciel splnený. Efektívnosť a hospodárnosť: Ciel sa javí ako efektívny, pretože za použitia rovnakých vstupov bolo možné získať vyššie výstupy. Vytlačené dňa: / 46 69

71 Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Pozitívny vplyv na budovanie zariadení na zhodnocovanie odpadov má poskytnutie prostriedkov z Recyklačného fondu. Ďalšou možnosťou pre podporu budovania nových zariadení na zhodnocovanie odpadov je možnosť požiadať o finančné prostriedky z projektov, financovaných zo štrukturálnych fondov EÚ. Dosah/vplyv: Podporou zhodnocovania odpadov sa zlepší situácia v separovanom zbere a zvýši sa množstvo vytriedených zložiek komunálneho odpadu. Zabezpečením tohto cieľa sa zlepšujú životné podmienky každého obyvateľa. Udržateľnosť: Vybudovaním potrebného množstva zariadení na zhodnocovanie odpadu sa zabezpečí aj lepšia situácia v separovanom zbere a zvýši sa množstvo vytriedených zložiek komunálneho odpadu. Zdroj získavania údajov: SAŽP, RISO Typ: Výsledku A - počet miest vybudovaných za účelom zhodnotenia odpadov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R Plán R R R R R Skutočnosť Typ: Výsledku B - počet miest vybudovaných na účelom zhodnotenia odpadov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť 0 13 Cieľ 4: Uzatvoriť a rekultivovať skládky odpadov. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Konečný stav skládok odpadov bude známy až v 2. štvrťroku 2014 a to na základe evidenčných listov skládok odpadov. Uzatvorenie a rekultivácia skládky odpadov však nie je priamo financovaná z rozpočtu MŽP SR, ale prostredníctvom dotácií z Environmentálneho fondu na uzatvorenie príp. rekultiváciu skládok. V roku sa predpokladalo uzatvoriť 5 skládok odpadov. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Prioritou je postupne znížiť množstvo existujúcich skládok odpadov, čo sa aj úspešne realizuje. Efektívnosť a hospodárnosť: Finančné prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Cieľom bolo uzatvoriť a rekultivovať v roku 6 skládok odpadov. V súčasnosti môžeme vychádzať len z údajov, na základe ktorých malo byť v roku uzatvorených celkovo 5 skládok (mali ukončiť svoju činnosť). Na základe týchto predpokladných údajov možno konštatovať, že ciel nebol splnený. Dosah/vplyv: Dosiahnutie tohto cieľa ma pozitívny vplyv na životné prostredia. Splnením tohto cieľa sú zároveň naplnené práva každého obyvateľa na zdravé životné podmienky a zdravé životné prostredie. Udržateľnosť: Tento cieľ má pozitívny vplyv na splnenie cieľov stanovených EÚ, podľa ktorej je potrebné obmedziť množstvo skládkovaného odpadu a zabezpečiť jeho materiálové resp. energetické zhodnocovanie. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Rekultivácia existujúcich skládok odpadov je povinnosťou prevádzkovateľa, ktorý na uzatvorenie a rekultiváciu skládky odpadov vytvára počas prevádzky skládky účelovú finančnú rezervu (ÚFR). Na skládky odpadov, ktoré už boli uzatvorené a nevytvárali UFR sú každoročné poskytované dotácie z Environmentálneho fondu. Zdroj získavania údajov: SAŽP, RISO Typ: Výsledku A - počet uzatvorených a zrekultivovaných skládok MJ: ks Rok Bázický rok R R R R Plán R R R R R Skutočnosť Typ: Výsledku B - počet uzatvorených a zrekultivovaných skládok MJ: ks Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R Rok R Plán R R R R Skutočnosť 5 5 Typ: Výsledku C - počet uzatvorených a zrekultivovaných skládok MJ: ks Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R Rok R R R R R

72 Plán Skutočnosť 5 Vytlačené dňa: / 46 71

73 Cieľ 6: Zvýšiť množstvo vyseparovaných zložiek komunálneho odpadu na 40 kg/obyv. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Množstvo vytriedených KO v prepočte na obyvateľa zostalo na rovnakej úrovni ako v roku 2011 a v roku V roku 2012 bolo podľa dostupných údajov vytriedených v SR priemerne 25,7 kg KO/obyvateľa/rok. Údaje za rok zatiaľ nie sú k dispozícii z toho dôvodu, že štatistiky za rok sa vyhodnocujú až v priebehu I. polroku Prvé údaje môžeme očakávať v mesiaci máj Môžeme len predpokladať, že množstvo vytriedených zložiek KO na obyvateľa v roku bude na približne rovnakej úrovni. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Prioritou je neustále zvyšovať množstvo vytriedených zložiek komunálneho odpadu z dôvodu, aby sa znížilo množstvo skládkovaného odpadu a ušetrilo množstvo primárnych surovín. Efektívnosť a hospodárnosť: Z pohľadu nákladov na vytriedenie jednej tony KO je najoptimálnejšie, keď občania vytriedia ročne 45 kg. Vtedy funguje systém triedeného zberu (v pomere cena a množstvo) ideálne. Nižšie množstvo vytriedených odpadov je spojené s vyššou mierou prímesí v triedenom zbere, ktoré zvyšujú náklady na vytriedenie jednej tony KO. Naopak, vyššie množstvo vytriedených odpadov si vyžaduje vyššiu zapojenosť obyvateľov do triedeného zberu spojenú predovšetkým so zvýšením kapacity infraštruktúry. V tomto prípade sa náklady na prevádzku systému sa zvyšujú omnoho viac, ako množstvá vytriedených odpadov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Úroveň triedeného zberu už tretí rok stagnuje, pričom však štatisticky prišlo k celkovému nárastu vyprodukovaného komunálneho odpadu v prepočte na jedného obyvateľa. Dosah/vplyv: Od sú obce povinné zaviesť triedenie 4 zložiek KO (papier, plasty, kovy, sklo). Obec je povinná triediť biologicky rozložiteľný odpad podľa Stratégie nakladania s biologicky rozložiteľným odpadom schválenej vládou SR Od zavedenia uvedenej povinnosti možno predpokladať zlepšovanie situácie v separovanom zbere a zvýšenie množstva vytriedených zložiek komunálneho odpadu, a tým dosiahnutie cieľa v nasledujúcich obdobiach. Udržateľnosť: Nakoľko je možné predpokladať, že množstvo vytriedených zložiek komunálneho odpadu sa každý rok zvýši, zabezpečí sa týmto väčšie množstvo odpadu, ktorý je možné následne zhodnotiť Zdroj získavania údajov: POH SR Typ: Výsledku C - hmotnosť separovaného komunálneho odpadu MJ: kg/obyv. Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť 24,8 24,8 25,7 26,7 Cieľ 8: Plniť ciele schválených Programov odpadového hospodárstva krajov na roky Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V zmysle zámerov Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky bol vypracovaný Program odpadového hospodárstva SR na roky V júni prebehlo priebežné vyhodnotenie plnenia cieľov POH SR na roky , kedy bolo zistené skutočné plnenie plánovaných cieľov. Pre celkové nakladanie s odpadmi POH SR na roky stanovil ciele, ktoré sa plnia priebežne. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: V zmysle zámerov MŽP SR a v súvislosti so Smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2008/98/ES z 19. novembra 2008 o odpade a o zrušení určitých smerníc sa v roku 2011 vypracoval Program odpadového hospodárstva SR na roky a následne sa pripravujú POH krajov. Efektívnosť a hospodárnosť: Efektívnosť a hospodárnosť nie je možné vyhodnotiť. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Predpokladaný termín schválenia všetkých POH krajov je v I. polroku 2014, takže zatiaľ nie je možné porovnávať plánované ciele a skutočne dosiahnuté výsledky. Dosah/vplyv: POH SR je strategickým dokumentom, ktorým sa určujú ciele a opatrenia pre dosiahnutie účelu odpadového hospodárstva a zabezpečenie pokroku v tejto oblasti. Záväzná časť POH SR určuje strategické smerovanie odpadového hospodárstva SR, v ktorej sú premietnuté princípy riadenia odpadového hospodárstva. Udržateľnosť: Vyhodnotením POH SR na roky boli zistené skutočné plnenia plánovaných cieľov, ktoré tvorili podklad pre stanovenie podmienok pre plnenie cieľov stanovených smernicou 2008/98/ES v pripravovanom Programe odpadového hospodárstva SR na roky Zdroj získavania údajov: POH SR Typ: Výstupu A - plnenie cieľov POH krajov MJ: log Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno áno áno R Skutočnosť nie áno Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Monitorovanie schválil: 72 R R R R R

74 Mgr. Jaroslav Koco Vytlačené dňa: Mgr. Eleonóra Šuplatová 19 / 46 73

75 075030A - Odpadové hospodárstvo (2007-) Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR 0 Spolu Cieľ 1: Vybudovať alebo zmodernizovať zariadenia na separovaný zber. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Plánované hodnoty merateľného ukazovateľa cieľa boli v roku naplnené. V roku boli pre uvedené operačné ciele 3 a 4 zverejnené výzvy, pričom ukončenie realizácie schválených projektov je naplánované na najbližšie roky. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ programu je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Finančné prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne. Zdroj získavania údajov: ITMS, on-line Typ: Výstupu B - počet vybudovaných alebo zmodernizovaných zariadení na separovaný zber MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 15 Cieľ 2: Vybudovať alebo zmodernizovať zariadenia na zhodnocovanie odpadov. R R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Plánované hodnoty merateľného ukazovateľa cieľa 2 boli v roku naplnené. V roku boli pre uvedené operačné ciele 3 a 4 zverejnené výzvy, pričom ukončenie realizácie schválených projektov je naplánované na najbližšie roky. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ programu je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Finančné prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne. Zdroj získavania údajov: ITMS, on-line Typ: Výstupu C - počet vybudovaných alebo zmodernizovaných zariadeni na materiálové zhodnocovanie odpadov MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 12 Cieľ 3: Vybudovať a zmodernizovať zariadenia na nakladanie s nebezpečným odpadom. R R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Merateľný ukazovateľ cieľa 3 nebolo možné naplniť, nakoľko v roku nedošlo k ukončeniu vybudovania a modernizácie zariadenia na nakladanie s nebezpečným odpadom. V roku boli pre uvedené operačné ciele 3 a 4 zverejnené výzvy, pričom ukončenie realizácie schválených projektov je naplánované na najbližšie roky. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ programu je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Finančné prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne. Zdroj získavania údajov: ITMS, on-line Typ: Výstupu B - počet vybudovaných zariadení na nakladanie s NO MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R R R R

76 Plán Skutočnosť 0 Cieľ 4: Zabezpečiť sanáciu environmentálnych záťaží. Vytlačené dňa: / 46 75

77 Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Merateľný ukazovateľ cieľa 4 nebolo možné naplniť, nakoľko v roku nedošlo k ukončeniu sanácie environmentálnej záťaže. V roku boli pre uvedené operačné ciele 3 a 4 zverejnené výzvy, pričom ukončenie realizácie schválených projektov je naplánované na najbližšie roky. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ programu je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Finančné prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne. Zdroj získavania údajov: ITMS, on-line Typ: Výstupu B - počet sanovaných environmentálnych záťaží MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 0 0 Cieľ 5: Zabezpečiť uzatvorenie a zrekultivovanie skládok. R R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Plánované hodnoty merateľného ukazovateľa cieľa 5 boli v roku naplnené. V roku boli pre uvedené operačné ciele 3 a 4 zverejnené výzvy, pričom ukončenie realizácie schválených projektov je naplánované na najbližšie roky. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ programu je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR, v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Finančné prostriedky boli vynaložené efektívne a hospodárne. Zdroj získavania údajov: ITMS, on-line Typ: Výstupu A - počet uzavretých a zrekultivovaných skládok MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Mgr. Peter Kuna R R R R R Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc Ochrana a racionálne využívanie geologického prostredia Zámer: Zabezpečiť realizáciu úloh základného a regionálneho geologického výskumu a prieskumu, environmentálnych záťaží, svahových deformácií, zmiernenia klimatických zmien v znížení skleníkových plynov, monitorovania geologických faktorov životného prostredia a sanácie geologického prostredia a environmentálnych záťaží. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Komentár k programovej časti: Stručné hodnotenie: Úlohy geologického výskumu a prieskumu sú priebežne plnené v súlade s Plánom hlavných úloh Štátneho geologického ústavu D. Štúra - v roku bolo realizovaných celkom 23 geologických úloh z oblasti výskumu, regionálneho prieskumu, sanácií havarijných zosuvov, zmiernenia dopadov klimatických zmien v znížení skleníkových plynov na životné prostredie a odpadov z ťažobného priemyslu. Z toho bolo 18 úloh zameraných na geologický výskum (ukončených bolo 6 úloh), 1 úloha bola zameraná na geologický prieskum, 2 úlohy riešili problematiku sanácií havarijných zosuvov (ukončené v roku ). 1 úloha riešila problematiku zmiernenia dopadov klimatických zmien v znížení skleníkových plynov na životné prostredie a 1 úloha inventarizáciu opustených a uzavretých úložísk ťažobného odpadu (ukončené v roku ). V súlade s Plánom hlavných úloh Slovenského banského múzea na rok bolo realizovaných 9 výstav, zameraných na propagáciu a oboznamovanie sa verejnosti s kultúrnym dedičstvom Slovenska. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele, definované v projektoch geologických úloh vychádzajú z Koncepcie geologického výskumu a geologického prieskumu na roky (s výhľadom do roku 2020), ktorá predstavuje strategický plánovací dokument pre systematickú koordináciu vykonávania geologického výskumu a geologického prieskumu v Slovenskej republike, stanovuje priority vyplývajúce z uznesení vlády Slovenskej republiky, všeobecne záväzných právnych prepisov, smerníc a rozhodnutí Európskej komisie a Rady a európskych a vnútroštátnych strategických dokumentov. 76

78 Efektívnosť a hospodárnosť: Všetky geologické úlohy sú riešené s dôrazom na vysokú efektivitu a maximálnu hospodárnosť. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Výstupy a ciele, definované v projektoch geologických úloh sú prísne konfrontované s dosiahnutými výstupmi a cieľmi pri schvaľovaní záverečných správ geologických úloh. V Vytlačené dňa: / 46 77

79 roku boli záverečnou správou ukončené a schválené (oponentským konaním) celkom tri geologické úlohy. Výchovno-vzdelávacia činnosť a propagácia geológie (Slovenské banské múzeum) zabezpečuje odbornú kontinuitu a rast geologického povedomia spoločnosti. Dosah/vplyv: Využitie dosiahnutých cieľov a ich výstupov má uplatnenie v mnohých sférach činnosti - od získania nových poznatkov o geologickej stavbe daného územia cez vyhľadávanie a prieskum nerastných surovín a environmentálnych záťaží, aktualizácie a dopĺňania databáz geologického informačného systému využiteľného pri územnosprávnom rozhodovaní, projektovaní a urbanizme, pri ochrane pôdneho fondu, ochrane podzemných a povrchových vôd, revitalizácii životného prostredia až po definovanie súčasného stavu zosuvných lokalít a konkrétnych návrhov vhodných sanačných opatrení havarijných zosuvov, s odhadom finančných nákladov na ich realizáciu. Udržateľnosť: Výsledky, získané pri riešení úloh z oblasti geologického prieskumu, napr. inžinierskogeologický prieskum havarijných zosuvov, vstupujú priamo do návrhov sanačných opatrení, zameraných na elimináciu negatívnych dopadov svahových deformácií a u väčšiny z nich je súčasťou riešenia úlohy aj realizácia okamžitých protihavarijných opatrení. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Sekcia geológie a prírodných zdrojov vykonáva pravidelnú priebežnú kontrolu riešenia geologických prác formou kontrolných dní a operatívne rieši prípadné problémy v zmysle zákona č. 569/2007 Z.z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov a zákona č.10/1996 o kontrole v štátne správe v znení neskorších predpisov. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Ludmila Rojkovičová Monitorovanie schválil: RNDr. Vlasta Jánová, PhD Geologický výskum Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 2: Zabezpečiť realizáciu úloh regionálneho geologického výskumu. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Realizovaných bolo celkom 18 úloh geologického výskumu, financovaných z príspevku na činnosť pre Štátny geologický ústav D. Štúra. Z toho bolo v roku bolo ukončených spolu šesť úloh, predložené záverečné správy sú v štádiu oponentského posudzovania, proces ich schvaľovania bude ukončený do Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele, definované v projektoch geologických úloh vychádzajú z Koncepcie geologického výskumu a geologického prieskumu na roky (s výhľadom do roku 2020), ktorá predstavuje strategický plánovací dokument pre systematickú koordináciu vykonávania geologického výskumu a geologického prieskumu v Slovenskej republike, stanovuje priority vyplývajúce z uznesení vlády Slovenskej republiky, všeobecne záväzných právnych prepisov, smerníc a rozhodnutí Európskej komisie a Rady a európskych a vnútroštátnych strategických dokumentov. Efektívnosť a hospodárnosť: Vysoká miera efektívnosti a hospodárnosti je požadovaná už pri objednávke projektu geologickej úlohy. Dôsledná koordinácia prác počas riešenia úlohy má za cieľ zabezpečiť čo najkvalitnejšie výstupy, s čo najvyššou mierou ich využiteľnosti. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Definované ciele v projekte geologickej úlohy sú prísne konfrontované s dosiahnutým cieľom. Priebežný dohľad nad postupom prác v zmysle definovania cieľov geologickej úlohy zabezpečujú pravidelné kontrolné dni. Dosah/vplyv: Miera využitia dosiahnutých cieľov závisí od definovania zámerov geologickej úlohy - získanie nových poznatkov o geologickej stavbe územia, tvorba a dopĺňanie databáz geologického informačného systému, ochrana podzemných a povrchových vôd. Udržateľnosť: Poznatky, získané riešením úloh z oblasti geologického výskumu (výskum geologickej stavby a jej vývoja, spojený s geologickým mapovaním územia štátu) tvoria základnú informačnú bázu geológie, na ktorú nadväzuje geologický prieskum s praktickým využitím a s výstupmi do sféry rozhodovania štátnej správy, (najmä podklady na územné a krajinnoekologické plánovanie, podklady pre úložiská rádioaktívneho, toxického a iného odpadu, zdroje podzemných vôd a geotermálnej energie, surovinové zdroje atď.). Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Sekcia geológie a prírodných zdrojov vykonáva pravidelnú priebežnú kontrolu riešenia geologických prác formou kontrolných dní a operatívne rieši problémy v zmysle zákona č. 569/2007 Z.z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov. Zdroj získavania údajov: Zdrojom priebežných údajov sú kontrolné dni geologických úloh (cca 2x ročne) a komplexné údaje sú získavané prostredníctvom záverečných správ, ktoré sú v zmysle geologického zákona základným výstupom riešenia geologickej úlohy. Typ: Výstupu A - počet realizovaných úloh MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 18 R R R R R Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie schválil: Monitorovanie vypracoval: 78

80 RNDr. Ludmila Rojkovičová Vytlačené dňa: RNDr. Vlasta Jánová, PhD. 22 / 46 79

81 Geologický prieskum Cieľ 2: Zabezpečiť realizáciu úloh regionálneho geologického prieskumu. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku prebiehala realizácia jednej úlohy geologického prieskumu, financovaná z príspevku Štátneho geologického ústavu D. Štúra Surovinový potenciál Slovenskej republiky - analýza vybraných nerastných surovín. Doba riešenia geologickej úlohy je v zmysle projektu naplánované na dobu troch rokov, s termínom ukončenia december Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele, definované v projekte geologickej úlohy vychádzajú z Koncepcie geologického výskumu a geologického prieskumu na roky (s výhľadom do roku 2020), ktorá predstavuje strategický plánovací dokument pre systematickú koordináciu vykonávania geologického výskumu a geologického prieskumu v Slovenskej republike, stanovuje priority vyplývajúce z uznesení vlády Slovenskej republiky, všeobecne záväzných právnych prepisov, smerníc a rozhodnutí Európskej komisie a Rady a európskych a vnútroštátnych strategických dokumentov. Efektívnosť a hospodárnosť: Dôsledná koordinácia prác počas riešenia úlohy má za cieľ zabezpečiť efektívnosť, hospodárnosť a vysokú kvalitu výstupov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Definované ciele v projekte geologickej úlohy sú prísne konfrontované s dosiahnutým cieľom. Priebežný dohľad nad postupom prác v zmysle definovania cieľov geologickej úlohy zabezpečujú pravidelné kontrolné dni. Dosah/vplyv: Vyhľadávanie a prieskum nerastných surovín, aktualizácia a dopĺňanie databáz geologického informačného systému, nové zdroje informácií využiteľné pri územnosprávnom rozhodovaní, projektovaní a urbanizme, pri ochrane pôdneho fondu, ochrane podzemných a povrchových vôd, revitalizácii životného prostredia. Udržateľnosť: Poznatky, získané riešením úloh z oblasti regionálneho geologického prieskumu sú priamo využiteľné vo sfére rozhodovania štátnej správy (najmä ako podklady pre územné a krajinnoekologické plánovanie, podklady pre úložiská rádioaktívneho, toxického a iného odpadu, zdroje podzemných vôd a geotermálnej energie, surovinové zdroje atď.). Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Sekcia geológie a prírodných zdrojov vykonáva pravidelnú priebežnú kontrolu riešenia geologických prác formou kontrolných dní a operatívne rieši problémy v zmysle zákona č. 569/2007 Z.z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov. Zdroj získavania údajov: Zdrojom priebežných údajov sú kontrolné dni geologických úloh (cca 2x ročne) a komplexné údaje sú získavané prostredníctvom záverečných správ, ktoré sú v zmysle geologického zákona základným výstupom riešenia geologickej úlohy. Typ: Výstupu A - počet realizovaných úloh MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 2 1 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Ludmila Rojkovičová R R R R R Monitorovanie schválil: RNDr. Vlasta Jánová, PhD Ostatná činnosť Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu Cieľ 2: Realizovať tématické výstavy. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: K boli ukončené, zrealizované a prebiehajúce výstavy: Kalvária v azyle dlhodobá výstava drevených reliéfov a plastík z banskoštiavnickej barokovej Kalvárie vo výstavnej miestnosti Starého zámku, Tajomstvo baníckeho kladivka a želiezka trvanie , výstava pri príležitosti 250. výročia založenia Baníckej akadémie vo výstavných priestoroch Berggerichtu, My sa nevieme sťažovať nahlas - trvanie , 15.ročník súťažnej prehliadky detských a študentských výtvarných prác s environmentálnou témou Zázračný svet a my, výstavné priestory Galérie J. Kollára, Marek Ormandík Pražský výber trvanie , autorská profilová výstava maliara a sochára Mareka Ormandíka vo výstavných priestoroch Galérie Jozefa Kollára, Krotenie živlov alebo energie v službách človeka trvanie , výstava k 300. výročiu narodenia J.K. Hella a k 350. výročiu narodenia M.K. Hella vo výstavných priestoroch Berggerichtu, Textilná tvorba trvanie , 5. celoslovenská súťažná výstava neprofesionálnej textilnej tvorby vo výstavných priestoroch Galérie Jozefa Kollára, Banská Štiavnica 20. rokov svetovým dedičstvom UNESCO trvanie , výstava venovaná 20. výročiu zápisu historického mesta Banská 80

82 Štiavnica a technických pamiatok v jeho okolí do Zoznamu svetového dedičstva UNESCO vo výstavných priestoroch Starého zámku, Yuri Dojc last folio trvanie , autorská výstava vo výstavných priestoroch Galérie Jozefa Kollára, Vianoce v Galérii trvanie , výstava prezentujúca betlehemy a oslavovanie Vianoc u mešťanov a baníkov vo výstavných priestoroch Galérie Jozefa Kollára. Efektívnosť a hospodárnosť: Výstavy boli realizované finančne aj časovo účelne, vynaložené prostriedky boli zhodnotené. Vytlačené dňa: / 46 81

83 Užitočnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Realizované výsledky dosiahli svoj cieľ. Dosah/vplyv: Dosah je na širokú verejnosť. Výstavy sú zamerané na popularizáciu regiónu z historického a súčasného hľadiska a na oboznámenie sa verejnosti s kultúrnym dedičstvom Slovenska. Udržateľnosť: Perspektivita výstav je zameraná na oboznamovanie sa s kultúrnym dedičstvom Zdroj získavania údajov: SBM Typ: Výsledku A - počet výstav MJ: ks Bázický rok R - 3 Rok 2010 R R Plán R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Zorvan, PhD., SBM R R R R R Monitorovanie schválil: RNDr. Vlasta Jánová, PhD Integrovaná ochrana európskeho kultúrneho dedičstva (SK 0036) Cieľ 1: Zabezpečiť reštauráciu poškodených umeleckých zbierok. (kamenné prvky, výtvarné predmety, neskorogotická plastika). Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľom projektu bola reštaurácia vzácnych umeleckých diel a artefaktov. Samotný projekt bol zrealizovaný v roku Výsledkom projektu je zreštaurovanie 36 kamenných článkov a 10 vzácnych umeleckých diel, pričom v roku 2009 bolo zreštaurovaných 16 ks umeleckých diel, v roku 2010 bolo zreštaurovaných 19 ks vzácnych artefaktov a v roku 2011 sa zreštaurovalo zvyšných 11 ks. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Nórsky finančný mechanizmus/fm EHP má za cieľ prispieť k znižovaniu ekonomických a sociálnych rozdielov v Európskom hospodárskom priestore a posilniť bilaterálne vzťahy medzi Slovenskou republikou a štátmi EZVO. Efektívnosť a hospodárnosť: primeraná Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: primeraná Dosah/vplyv: primeraný Udržateľnosť: Pri realizácii tohto projektu išlo predovšetkým o záchranu kultúrneho dedičstva, ktorá má perspektívu pôsobenia očakávaných kladných zmien vyplývajúcich z realizácie aj po ukončení. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Nositeľom projektu bolo Slovenské banské múzeum v zriaďovateľskej pôsobnosti MŽP SR - projekt vecne prináležal sekcii geológii a prírodných zdrojov MŽP SR. MŽP SR nemalo dosah na realizáciu projektu, ani nevstupovalo do procesov riadenia a kontroly predmetného projektu prvku programového rozpočtovania. Projekt bol ukončený v roku 2011, pričom neboli identifikované nedostatky. Zdroj získavania údajov: externý zdroj - SBM Typ: Výsledku A - počet zreštaurovaných umeleckých zbierok MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Jány Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc Environmentálne záťaže Cieľ 2: Zabezpečiť realizáciu úloh environmentálnych záťaží. Monitorovanie cieľa: 82

84 Stručné hodnotenie: V roku nebola realizovaná žiadna úloha s problematikou riešenia environmentálnych záťaží. Zdroj získavania údajov: Vytlačené dňa: / 46 83

85 Interný zdroj MŽP SR Typ: Výstupu A - počet realizovaných úloh MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 0 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Ludmila Rojkovičová R R R R R Monitorovanie schválil: RNDr. Vlasta Jánová, PhD Svahové deformácie Cieľ 1: Zabezpečiť riešenie geologických úloh prieskumu svahových deformácií, sanácie geologického prostredia a monitorovania svahových deformácií Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku boli realizované a ukončené dve geologické úlohy z inžinierskogeologického prieskumu Inžinierskogeologický prieskum havarijného zosuvu v obci Brusno a Monitoring pohybovej aktivity havarijného skalného zosuvu v obci Kraľovany. Ukončené a schválené boli oponentským konaním v novembri. V roku pridelilo Ministerstvo financií SR Ministerstvu životného prostredia SR mimorozpočtové prostriedky v celkovom objeme ,46 eur na riešenie problematiky zosuvov pôdy a svahových deformácií na vybraných lokalitách SR (Nižná Myšľa, Kapušany, Košice, Vyšná Hutka, Nižná Hutka, Šenkvice, Veľká Lehôtka a Hradec, Červený Kameň - Vranie, Likavka). V novembri bolo zverejnené Oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, proces verejného obstarávania zatiaľ nie je ukončený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Úlohy s problematikou inžinierskogeologického prieskumu havarijných zosuvov sú súčasťou protipovodňových opatrení, ktorých riešenie je zahrnuté v programovom vyhlásení vlády. Efektívnosť a hospodárnosť: Dôsledná koordinácia prác počas riešenia úlohy má za cieľ zabezpečiť čo najkvalitnejšie výstupy, s čo najvyššou mierou ich využiteľnosti. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Ciele, definované v projekte geologickej úlohy sú konfrontované s dosiahnutým cieľom. Dosah/vplyv: Revitalizácia životného prostredia až po definovanie súčasného stavu zosuvných území. Udržateľnosť: Poznatky pri riešení geologických úloh prieskumu svahových deformácií, sanácie geologického prostredia a monitorovania svahových deformácií tvoria základnú informačnú bázu (najmä podklady pre územné a krajinnoekologické plánovanie). Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Sekcia geológie a prírodných zdrojov vykonáva pravidelnú priebežnú kontrolu riešenia geologických úloh formou kontrolných dní a operatívne rieši problémy v zmysle zákona č. 569/2007 Z.z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov. Zdroj získavania údajov: Zdrojom priebežných údajov sú kontrolné dni geologických úloh (cca 2x ročne) a komplexné údaje sú získavané prostredníctvom záverečných správ, ktoré sú v zmysle geologického zákona základným výstupom riešenia geologickej úlohy. Typ: Výstupu A - Riešenie svahových deformácií - prieskum, sanácie a monitoring MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 17 2 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Ľudmila Rojkovičová R R R R R Monitorovanie schválil: RNDr. Vlasta Jánová, PhD Podmienky a možnosti sekvestrácie skleníkových plynov, najmä CO2 Cieľ 1: Zmiernenie dopadov klimatických zmien v znížení skleníkových plynov na ŽP Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku bola realizovaná 1 geologická úloha, venovaná problematike zmiernenia dopadov klimatických zmien v znížení skleníkových plynov na životné prostredie Stanovenie optimálnych podmienok trvalej likvidácie CO2 metódou minerálnej sekvestrácie". Úloha bola ukončená, záverečná správa z geologickej úlohy je v štádiu oponentského posudzovania, proces jej schvaľovania bude ukončený do 31. marca

86 Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele, definované v projekte geologickej úlohy vychádzajú z Koncepcie geologického výskumu a geologického prieskumu na roky (s výhľadom do roku 2020), ktorá predstavuje strategický plánovací dokument pre systematickú koordináciu vykonávania geologického výskumu a geologického prieskumu v Slovenskej republike, stanovuje priority vyplývajúce z uznesení vlády Slovenskej republiky, všeobecne záväzných právnych prepisov, smerníc a rozhodnutí Európskej komisie a Rady, európskych a vnútroštátnych strategických dokumentov. Efektívnosť a hospodárnosť: Vytlačené dňa: / 46 85

87 Dôsledná koordinácia prác počas riešenia úlohy má za cieľ zabezpečiť čo najkvalitnejšie výstupy, s čo najvyššou mierou ich využiteľnosti. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Technológia minerálnej sekvestrácie predstavuje jeden so spôsobov, ako znížiť koncentráciu CO2 v atmosfére, využívajúc prirodzené geologické prostredie (vybrané horninové typy) a niektoré odpadové produkty z priemyselnej činnosti tak, že tieto objekty slúžia ako skladovacie priestory pre daný plyn a sú v ňom pevne chemicky naviazané. Dosah/vplyv: Revitalizácia životného prostredia. Udržateľnosť: Jednou z z požiadaviek Európskej komisie je znížiť v členských štátoch EÚ emisie (CO2) do roku 2020 o 20% a urýchliť transfer výsledkov vedy a výskumu (vrátane zachytávania, ukladania a skladovania oxidu uhličitého) do praxe čo najskôr (Lisabonská stratégia krajín EÚ). Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Sekcia geológie a prírodných zdrojov vykonáva pravidelnú priebežnú kontrolu riešenia geologických úloh formou kontrolných dní a operatívne rieši problémy v zmysle zákona č. 569/2007 Z.z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov. Zdroj získavania údajov: Zdrojom priebežných údajov sú kontrolné dni geologických úloh (cca 2x ročne) a komplexné údaje sú získavané prostredníctvom záverečných správ, ktoré sú v zmysle geologického zákona základným výstupom riešenia geologickej úlohy. Typ: Výstupu A - Počet realizovaných úloh MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 1 1 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Ludmila Rojkovičová R R R R R Monitorovanie schválil: RNDr. Vlasta Jánová, PhD Odpad z ťažobného priemyslu Cieľ 1: Zabezpečiť inventarizáciu opustených a uzavretých úložísk ťažobného odpadu Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku bola realizovaná 1 geologická úloha, venovaná problematike úložísk ťažobného odpadu Inventarizácia opustených a uzavretých úložísk ťažobných odpadov predstavujúcich závažné riziko pre zdravie človeka a životné prostredie podľa požiadaviek Smernice 2006/21/ES". Úloha bola ukončená, záverečná správa z geologickej úlohy je v štádiu oponentského posudzovania, proces jej schvaľovania bude ukončený do 30. apríla Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele, definované v projekte geologickej úlohy vychádzajú z Koncepcie geologického výskumu a geologického prieskumu na roky (s výhľadom do roku 2020), ktorá predstavuje strategický plánovací dokument pre systematickú koordináciu vykonávania geologického výskumu a geologického prieskumu v Slovenskej republike, stanovuje priority vyplývajúce z uznesení vlády Slovenskej republiky, všeobecne záväzných právnych prepisov, smerníc a rozhodnutí Európskej komisie a Rady a európskych a vnútroštátnych strategických dokumentov. Efektívnosť a hospodárnosť: Dôsledná koordinácia prác počas riešenia úlohy má za cieľ zabezpečiť čo najkvalitnejší výstup a hospodárnosť. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Definovaný cieľ v projekte geologickej úlohy je konfrontovaný s dosiahnutým cieľom. Dosah/vplyv: Revitalizácia životného prostredia. Udržateľnosť: Poznatky, získané pri riešení geologickej úlohy sa budú značnou mierou podieľať na Príprave programu prevencie manažmentu rizík vyplývajúcich z úložísk ťažobného odpadu. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Sekcia geológie a prírodných zdrojov vykonáva pravidelnú priebežnú kontrolu riešenia geologických úloh formou kontrolných dní a operatívne rieši problémy v zmysle zákona č. 569/2007 Z.z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov. Zdroj získavania údajov: Zdrojom priebežných údajov sú kontrolné dni geologických úloh (cca 2x ročne) a komplexné údaje sú získavané prostredníctvom záverečných správ, ktoré sú v zmysle geologického zákona základným výstupom riešenia geologickej úlohy. Typ: Výstupu A - Počet realizovaných úloh MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 1 1 Komentár k programovej časti: 86 R R R R R

88 Cieľ bol zhodnotený. Vytlačené dňa: / 46 87

89 Monitorovanie vypracoval: Monitorovanie schválil: RNDr. Ludmila Rojkovičová RNDr. Vlasta Jánová, PhD Ochrana prírody a krajiny Zámer: Plniť záväzky vyplývajúce z EU predpisov a medzinárodných dohovorov na úseku ochrany prírody a krajiny. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly 11B6 - Finančný nástroj pre životné prostredie LIFE+ 11S1 - Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na financ. Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR, ako aj prost. EÚ na financ. programu OP INTERACT) 11S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 13S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 72 - Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Komentár k programovej časti: Stručné hodnotenie: Cieľ prehodnotiť a dobudovať sústavu chránených území nedosiahol plánovaný merateľný ukazovateľ z dôvodu pozastavenia vyhlasovania území európskeho významu do novely zákona č. 543/2002 Z. z. Zabezpečenie starostlivosti o chránené časti prírody a krajiny sa realizovalo primerane k vyčleneným finančným prostriedkom a kapacitám. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Ciele sú relevantné z pohľadu vlády (koncepcia ochrany prírody a krajiny, programové vyhlásenie vlády ai.), vyplývajú priamo z EÚ/národnej legislatívy. Efektívnosť a hospodárnosť: Činnosti sú realizované podľa predpisov (ochrany prírody, rozpočtových, atď.), efektívnosť súvisí s celkovým právnym rámcom a dohodou zainteresovaných. V r. boli rozšírené existujúce ekonomické nástroje a realizované viaceré projekty z externých zdrojov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Dosiahnuté výsledky sú primerané hlavne celospoločenskej podpore, ktorá sa odráža aj vo výške pridelených prostriedkov. Dosah/vplyv: Dosah opatrení na ochranu prírody a krajiny je celospoločenský. Aktívne zapojenie vlastníkov a užívateľov pozemkov je obojstranne prínosné (pri dobrej aplikácii ekonomických nástrojov a motivácii pre vhodné ekonomické využitie prírodných zdrojov a krajiny). Udržateľnosť: Udržateľnosť opatrení ochrany prírody je zásadná, v r. boli vytvorené právne nástroje pre zlepšenie podpory zo strany vlastníkov. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Potrebná aplikácia novej legislatívy a podmienok financovania z EU fondov navrhnutých v r.. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Jana Durkošová Monitorovanie schválil: Mgr. Rastislav Rybanič Druhová a územná ochrana Informácia o zmene PŠ: Od je programová položka delimitovaná do 08C1101 na 12 - MV SR Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 3: Zabezpečiť starostlivosť o chránené časti prírody a krajiny Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Starostlivosť o chránené časti prírody a krajiny vykonáva Štátna ochrana prírody SR (ŠOP SR) a najmä vlastníci/užívatelia dotknutých pozemkov. V zmysle ročných plánov hlavných úloh ŠOP SR rieši najvýznamnejšie úlohy. Ich plnenie je v r. vecne zabezpečené, avšak finančne nižšie oproti plánu z dôvodu zdĺhavého verejného obstarávania pre projekty z fondov EÚ. Náročnou úlohou bol reporting pre Európsku komisiu a začatie budovania komplexného informačného systému, ktorého údaje budú využité v každodennej praxi. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ vychádza z národnej legislatívy, EÚ/iných medzinárodných záväzkov. Efektívnosť a hospodárnosť: S ohľadom na odborné kapacity ŠOP SR viaceré úlohy vykonávajú jej pracovníci. Externe sa rieši výskum, ako aj iné dodávateľské práce, ktoré nemožno vykonať z časových a personálnych dôvodov. Maximálne boli využité mimorozpočtové zdroje. 88

90 Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plánované úlohy ŠOP SR boli splnené v miere, ako to umožnilo finančné čerpanie finančných prostriedkov z fondov EÚ. Dosah/vplyv: Cieľ má priamy dosah nielen na chránené druhy/územia, ale je podmienkou zdravého rozvoja spoločnosti. Vytlačené dňa: / 46 89

91 Udržateľnosť: Existencia jednotnej organizácie ochrany prírody je výhodná pre riešenie metodických i iných otázok v rámci SR. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Aplikácia novej legislatívy a využitie zdrojov financovania, zefektívnenie verejného obstarávania. Zdroj získavania údajov: ŠOP SR, ročné správy Typ: Výsledku A - plnenie PHÚ ŠOP SR MJ: % Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť Cieľ 5: Prehodnotiť a dobudovať sústavu chránených území R R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V r. bol novelizovaný zákon č. 543/2012 Z. z., ktorý upravil formy spolupráce s vlastníkmi a užívateľmi pozemkov a vytvoril predpoklady pre podporu. Do novely bol pozastavený proces vyhlasovania území európskeho významu. SR nesplnila EÚ záväzok, vyhlásené sú všetky chránené vtáčie územia, ale len 350 území európskeho významu (nevyhlásených 164). V r. boli navrhnuté priority financovania z fondov EÚ na plnenie EÚ záväzkov a opatrení v teréne. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Vyhlasovanie území európskeho významu a chránených vtáčích území patrí medzi hlavné EÚ záväzky. Spolu s cieľom prehodnotiť chránené územia je v programovom vyhlásení vlády SR. Efektívnosť a hospodárnosť: Vyhlasovanie chránených území podľa zákona č. 543/2002 Z. z. zabezpečujú štátne inštitúcie, využitie vlastných kapacít je predpokladom hospodárnosti. V maximálnej miere potrebné využiť externé zdroje (vrátane programu rozvoja vidieka). Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Slovenská republika namiesto urýchlenia vyhlasovania území európskeho významu proces pozastavila. Dosah/vplyv: Dobudovanie sústavy chránených území je prínosom pre spoločnosť, podmienkou je podpora zainteresovaných subjektov, ktoré pozemky obhospodarujú. Udržateľnosť: Vyhlásenie chránených území je prvým krokom, ďalšími je starostlivosť, monitoring a dohľad. Zmena postoja verejnosti sa očakáva po zmene legislatívy a v prípade nastavenia fondov EÚ, aby mohli byť využité manažérmi pozemkov. Udržateľnosť závisí od kapacít inštitúcií ochrany prírody. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Aplikácia novej legislatívy, maximálne využitie fondov pre skĺbenie cieľov ochrany a využívania pozemkov. Zdroj získavania údajov: PHÚ ŠOP SR, reporting Typ: Výsledku A - počet vyhlásených CHVÚ a ÚEV MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť R R R R R Cieľ 6: Uspokojiť oprávnené nároky vlastníkov pozemkov vyplývajúce z nároku na náhradu za obmedzenie bežného obhospodarovania v zmysle platnej legislatívy ochrany prírody. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ bol splnený. V období od do boli všetky oprávnené nároky vlastníkov podľa 61 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov (zákon) priznané. Keďže ide o výdavky, ktoré boli poskytované predovšetkým prostredníctvom obvodných úradov životného prostredia (na základe zákona č. 180/ Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov boli od obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov zrušené, pričom ich kompetencie prešli na okresné úrady v pôsobnosti Ministerstva vnútra SR), zostatok pridelených finančných prostriedkov bol k delimitovaný na Ministerstvo vnútra SR. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ vychádza priamo zo zákona, je aj súčasťou schválených strategických dokumentov. Efektívnosť a hospodárnosť: Prostriedky boli vyčerpané v súlade so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Vyplatenie náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania vedie k dodržiavaniu zákazov/obmedzení na dotknutých pozemkoch. Iné ekonomické nástroje (finančný príspevok, výkup pozemkov) podľa platnej legislatívy nie sú teraz využívané. Dosah/vplyv: Náhrada za obmedzenie bežného obhospodarovania má priamy vplyv na ochranu predmetných území a zlepšuje spoluprácu s dotknutými subjektmi. Udržateľnosť: Na úseku starostlivosti o životné prostredie Ministerstvo životného prostredia SR naďalej riadi a kontroluje odbory starostlivosti o životné prostredie v rámci okresných úradov v rozsahu ustanovenom osobitnými zákonmi. V tejto súvislosti boli predmetom delimitácie z kapitoly Ministerstva životného prostredia SR na Ministerstvo vnútra 90

92 SR výdavky na ďalšie obdobie na roky 2014 a Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Od boli krajské úrady životného prostredia delimitované na obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov, od boli obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov zrušené a ich kompetencie prešli na okresné úrady v pôsobnosti Ministerstva vnútra SR. Od sú výdavky na tento účel rozpočtované v rámci programovej štruktúry Ministerstva vnútra SR, ako aj Ministerstva životného prostredia SR (v rámci MŽP SR ide o náhrady za obmedzenie bežného obhospodarovania na základe rozhodnutí MŽP SR, ktoré budú vydané počas roka 2014 v súlade s 104b ods. 6 zákona). Vytlačené dňa: / 46 91

93 Zdroj získavania údajov: OÚŽP v sídlach krajov, MŽP SR, podklady od dotknutých subjektov Typ: Výsledku A - % plnenie oprávnených nárokov MJ: % Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 100 Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: RNDr. Jana Durkošová R R R R R Monitorovanie schválil: Mgr. Rastislav Rybanič Ochrana a regenerácia prírodného prostredia a krajiny (2007-) Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do S1 - Európsky fond regionálneho rozvoja (prostriedky EÚ, súčasťou týchto prostriedkov sú aj prost. EÚ na financ. Programu cezhraničnej spolupráce SR ČR, ako aj prost. EÚ na financ. programu OP INTERACT) 11S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR 13S2 - Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR Spolu Cieľ 1: Zabezpečiť vypracovanie dokumentov starostlivosti pre chránené druhy (vrátane území NATURA 2000). Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V priebehu roka sa cieľ 1 prvku programového rozpočtovania neplnil. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ prvku je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Očakáva sa, že finančné prostriedky budú vynaložené efektívne a hospodárne. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plánované hodnoty cieľa 1 uvedeného prvku programového rozpočtovania sa neplnia z dôvodu pomalej implementácie projektov, ktoré sú podporené v rámci Operačného programu Životné prostredie. Dosah/vplyv: Aj napriek súčasnému stavu plnenia cieľov prvku očakávame, že jeho výsledná hodnota (sumár za jednotlivé roky) bude dosiahnutá. Udržateľnosť: Existuje perspektíva pôsobenia očakávaných kladných zmien vyplývajúcich z realizácie aj po ukončení. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR, ŠOP SR Typ: Výstupu C - počet chránených druhov, ktoré majú vypracované dokumenty MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 0 Cieľ 2: Vybudovať alebo zrekonštruovať zariadenia pre organizácie ochrany prírody. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V priebehu roka bol cieľ 2 prvku programového rozpočtovania čiastočne splnený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ prvku je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Očakáva sa, že finančné prostriedky budú vynaložené efektívne a hospodárne. R R R R R Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plánované hodnoty cieľa uvedeného prvku programového rozpočtovania sa plnia len čiastočne z dôvodu pomalej implementácie projektov, ktoré sú podporené v rámci Operačného programu Životné prostredie. Dosah/vplyv: Aj napriek súčasnému stavu plnenia cieľov prvku očakávame, že jeho výsledná hodnota (sumár za jednotlivé roky) bude dosiahnutá. 92

94 Udržateľnosť: Existuje perspektíva pôsobenia očakávaných kladných zmien vyplývajúcich z realizácie aj po ukončení. Zdroj získavania údajov: Vytlačené dňa: / 46 93

95 interný zdroj MŽP SR, ŠOP SR Typ: Výstupu C - počet vybudovaných alebo zrekonštruovaných zariadení pre organizácie ochrany prírody MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 6 R Cieľ 3: Realizovať aktivity (podujatia) na zvýšenie informovanosti, propagáciu, výchovu k ochrane prírody a vzdelávanie. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V priebehu roka bol cieľ 3 prvku programového rozpočtovania prekročený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ prvku je obsiahnutý v programovom vyhlásení vlády SR v časti 2.5. Efektívnosť a hospodárnosť: Očakáva sa, že finančné prostriedky budú vynaložené efektívne a hospodárne. Dosah/vplyv: Očakávame plnenie cieľa. Udržateľnosť: Existuje perspektíva pôsobenia očakávaných kladných zmien vyplývajúcich z realizácie aj po ukončení. R R R R Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR, ŠOP SR Typ: Výstupu C - počet zrealizovaných aktivít MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 336 Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Jány R R R R R Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc LIFE+ Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do B6 - Finančný nástroj pre životné prostredie LIFE Spolu Cieľ 1: Finančne podporiť projekty zamerané na ochranu prírody a zlepšenie kvality životného prostredia, ktoré sú financované v rámci programe LIFE+ Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku bol prijatý nový Mechanizmus čerpania finančných prostriedkov na spolufinancovanie projektov LIFE+ zo štátneho rozpočtu pre programové obdobie 2007, ktorý bol podmienkou pre zazmluvňovanie príjemcov s rozhodnutím ministra o poskytnutí spolufinancovania. V závere roka došlo k zazmluvneniu prvého projektu z výzvy vyhlásenej v roku 2011 pre projekt LIFE10 ENV/SK/ Z hľadiska nastavených indikátorov, neboli v roku dosiahnuté stanovené ukazovatele. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľom je dosiahnuť čo najvyššie čerpanie prostriedkov z programu LIFE+ cez projekty realizované slovenskými organizáciami. Do budúcnosti by sa SR mala snažiť zvýšiť počet projektov podporených z programu LIFE+. Efektívnosť a hospodárnosť: Efektívnosť a hospodárnosť bola posilnená prijatím uvedeného Mechanizmu, ktorý stanovuje presné podmienky poskytovania spolufinancovania projektov LIFE+, pravidlá implementácie, kontroly verejného obstarávania a administratívnej kontroly žiadostí o platbu a o vyúčtovanie. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: V roku sa nepodarilo dosiahnuť plánované ukazovatele, vzhľadom na nutnosť vybudovať nový systém čerpania spolufinancovania projektov LIFE+ zo štátneho rozpočtu. V závere roka sa však podarilo zazmluvniť prvý projekt a odoslať zálohovú platbu príjemcovi tak, aby mohol projekt LIFE+ realizovať. Dosah/vplyv: Realizácia programu prostredníctvom podporených projektov má výrazný pozitívny vplyv na životné prostredie v regiónoch, kde sú projekty realizované, ako aj na zamestnanosť. Po odblokovaní pozastaveného procesu spolufinancovania sa podarí dosiahnuť pozitívne externality z projektov LIFE+ pre širokú verejnosť, ale aj v prospech medzinárodných záväzkov Slovenskej republiky. Udržateľnosť: 94

96 Podporené projekty prinesú dlhodobé pozitívne zmeny v trendoch ochrany životného prostredia v SR. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Vytlačené dňa: / 46 95

97 Typ: Výstupu A - počet podporených projektov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Mgr. Martin Čukan Monitorovanie schválil: Mgr. Peter Lukáč B - Ochrana diverzity vodných vtákov a ich biotopov na východoslov. nížine (SK0121) Cieľ 1: Obnova hniezdnych a potravných biotopov vodných vtákov vrátane biotopov sťahovavých druhov na východoslov. nížine. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Hlavným cieľom projektu bolo zastavenie straty diverzity druhov vodných vtákov, vrátane sťahovavých druhov, ako aj diverzity ich biotopov na Východoslovenskej nížine. Účelom projektu bola obnova hniezdnych a potravných biotopov vodných vtákov, vrátane biotopov sťahovaných druhov. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Komplexná ochrana vodného vtáctva a ich biotopov je zakotvená aj v medzinárodných dohovoroch, napr. Ramsarský dohovor a dohodách, napr. Dohoda o ochrane africko-euroázijských druhov sťahovavého vodného vtáctva. Medzinárodný význam územia bol potvrdený aj jeho zaradením medzi medzinárodne významné vtáčie územia (Important Bird Areas - IBAs), ako aj chránené vtáčie územia v zmysle smernice Rady č. 79/ 409/EHS o ochrane voľne žijúcich vtákov. Efektívnosť a hospodárnosť: primeraná Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: primeraná Dosah/vplyv: primeraný Udržateľnosť: Projekt bol ukončený v apríli Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Nedostatky neboli identifikované. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR, ŠOP SR Typ: Výstupu A - Počet objektov lokálnej infraštruktúry pre ekoturizmus MJ: logická Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R Rok R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Jány Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc Územný rozvoj a tvorba krajiny Zámer: Uplatňovať územný systém ekologickej stability a ďalšie nástroje trvalo udržateľného plánovania rozvoja spoločnosti. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR Spolu Komentár k programovej časti: Stručné hodnotenie: V r. boli navrhnuté podmienky pre podporu aktivít zelenej infraštruktúry z fondov EÚ v r Zo štátneho rozpočtu bolo podporených 65 projektov Programu obnovy dediny a z fondov EÚ prostredníctvom projektu Podpora ochrany lokalít NATURA 2000 začlenením do celopriestorového systému ekologickej stability bolo dopracovaných 11 projektov regionálnych územných systémov ekologickej stability ÚSES (predložené na schválenie v zmysle zákona). Pre podporu krajiny sa realizovali 96

98 viaceré aktivity, hlavne pre ochranu mokradí a slanísk. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Územný rozvoj a tvorba krajiny vychádza z národnej legislatívy (zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny) a viacerých EÚ/iných medzinárodných záväzkov a stratégií. Má oporu v programovom vyhlásení vlády SR. Efektívnosť a hospodárnosť: Vytlačené dňa: / 46 97

99 Vynaložené prostriedky prispeli k zlepšeniu situácie v podporených oblastiach, dopracovanie projektov regionálnych ÚSES (dokumentácia ochrany prírody) pre polovicu regiónov je prínosom z hľadiska priamej väzby na územno-plánovaciu dokumentáciu. Koordinácia v pôsobnosti rezortu MŽP SR. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Výsledky zodpovedali plánom (v prípade projektu došlo k predĺženiu z júna do decembra 2014). Dosah/vplyv: Dosah na zlepšenie stavu krajiny, napĺňa požiadavky trvalo udržateľného rozvoja. Nastavenie podmienok financovania je predpokladom pre naplnenie cieľa poznať a oceniť vybrané ekosystémy a ich služby. Prínosy i pre zmiernenie dôsledkov zmeny klímy. Udržateľnosť: Zintenzívnenie podpory zelenej infraštruktúry je EÚ cieľom do r. 2020, opatrenia v r. k nemu prispeli. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Informácie o na stránkach EK, MŽP SR, ŠOP SR informácie o projekte ÚSES na Monitorovanie vypracoval: RNDr. Jana Durkošová Monitorovanie schválil: Mgr. Rastislav Rybanič Interreg B CADSES Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Európsky fond regionálneho rozvoja - spolufinancovanie zo ŠR Spolu Cieľ 1: Podporiť transnacionálnu spoluprácu SR v rámci EÚ prostredníctvom účasti slovenských partnerov. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku program INTERREG CADSES nepokračoval, nakoľko roku 2008 bol program ukončený. Pokračovaním programu CADSES v novom programovom období 2007 sú operačné programy Operačný Program Stredná Európa a Operačný Program Juhovýchodná Európa. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Program bol ukončený. Efektívnosť a hospodárnosť: Program bol ukončený. V súčasnosti prebiehajú záverečné platby na projektoch. Dosah/vplyv: Program bol ukončený. Udržateľnosť: Program bol ukončený. V súčasnosti prebiehajú záverečné platby na projektoch. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Program bol ukončený. V súčasnosti prebiehajú záverečné platby na projektoch. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výstupu A - počet schválených projektov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Jány Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc Interreg B CADSES (MID-Taliansko) Cieľ 1: Podporiť transnacionálnu spoluprácu SR v rámci EÚ prostredníctvom účasti slovenských partnerov. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku program INTERREG B CADSES (MID-Taliansko) nepokračoval, nakoľko roku 2008 bol program ukončený. Pokračovaním programu v novom programovom období 2007 sú operačné programy Operačný Program Stredná Európa a Operačný Program Juhovýchodná Európa. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: 98

100 Program bol ukončený. Efektívnosť a hospodárnosť: Program bol ukončený. V súčasnosti prebiehajú záverečné platby na projektoch. Dosah/vplyv: Vytlačené dňa: / 46 99

101 Program bol ukončený. Udržateľnosť: Program bol ukončený. V súčasnosti prebiehajú záverečné platby na projektoch. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Program bol ukončený. V súčasnosti prebiehajú záverečné platby na projektoch. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výstupu A - počet schválených projektov MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Jány Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc Tvorba a implementácia politík Zámer: Koncipovať a uplatňovať environmentálnu politiku a právo, vykonávať inšpekciu ŽP a zabezpečovať integrovanú starostlivosť o ŽP. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly B5 - Programy európskej územnej spolupráce programového obdobia 2007 (okrem Programu cezhraničnej spolupráce Slovenská republika Česká republika) U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 1: Zabezpečenie obslužných činností pre ústredný orgán štátnej správy. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ bol splnený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Patrí medzi podporné mechanizmy k zabezpečovaniu plnenia úloh rezortu. Efektívnosť a hospodárnosť: Prostriedky boli vyčerpané v súlade so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Prostriedky boli vyčerpané na zabezpečenie prevádzky ústredného orgánu. Ide predovšetkým o úhradu výdavkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania a k tomu prislúchajúce poistné a príspevky do poisťovní. Ďalej ide o výdavky na energie, poštové a telekomunikačné služby, dopravné, na nákup kancelárskych potrieb, prevádzkových strojov, prístrojov a zariadení, výpočtovej techniky, údržbu budov, objektov, softvéru, odmeny zamestnancov mimopracovného pomeru, na zabezpečenie školení, kurzov, seminárov, členských príspevkov do medzinárodných organizácií, cestovné náhrady, na náhradu nákup odbornej literatúry, vypracovanie štúdií a posudkov, na propagáciu v oblasti ŽP a služby všeobecného a špeciálneho charakteru. Podrobné členenie výdavkov ústredného orgánu je predmetom návrhu záverečného účtu za rok. Dosah/vplyv: V rámci rozpočtu kapitoly MŽP SR na rok boli ústrednému orgánu pridelené finančné prostriedky v takej miere, aby bolo možné plniť úlohy, vyplývajúce z Plánu hlavných a legislatívnych úloh MŽP SR na rok, z uznesení vlády SR, všeobecne záväzných právnych predpisov, dohôd, zmlúv, dohovorov a pod. Udržateľnosť: Je potrebné venovať neustálu pozornosť výdavkom ústredného orgánu a obmedzovať požiadavky jednotlivých útvarov na fakultatívne výdavky. Zdroj získavania údajov: RIS, SAP,Výkazy FIN 01-12, on-line Typ: Výstupu A - zabezpečenie MJ: logická Bázický rok R - 3 Rok 2010 R R Plán áno áno áno áno áno áno áno R 100 R R R R R

102 Skutočnosť áno áno áno áno Cieľ 2: Vyčerpať všetky disponibilné prostriedky z EÚ a ŠR na projekty technickej asistencie. Monitorovanie cieľa: Vytlačené dňa: /

103 Stručné hodnotenie: Finančné prostriedky sa priebežne využívajú na realizáciu všetkých činností spojených s operačnými programami. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ sa plní v súlade s napĺňaním cieľov jednotlivých operačných programov. Efektívnosť a hospodárnosť: Realizácia projektov Technickej pomoci bola v sledovanom období primerane efektívna a hospodárna. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené cieľové hodnoty sa priebežne plnia. Dosah/vplyv: Ide o primerané napĺňanie aktivít, ktoré prispieva k efektívnejšiemu fungovaniu operačného programu (propagácia programov, realizácia administratívnych činností hodnotenia projektov). Zdroj získavania údajov: ITMS, monitorovacie správy Typ: Výstupu A - čerpanie prostriedkov na EÚ projekty MJ: % Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Kľúčové ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Adriana Vardžíková, Ing. Jana Roskošová Monitorovanie schválil: Mgr. Peter Lukáč, Ing. Jana Kauzalová Koncipovanie a riadenie environ. politiky, koordinácia programov Informácia o zmene PŠ: Od je programová položka delimitovaná do 08C1102 na 12 - MV SR Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 2: Zabezpečiť finančné prostriedky na činnosť ústredného orgánu. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ bol splnený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Patrí medzi podporné mechanizmy k zabezpečovaniu plnenia úloh rezortu. Efektívnosť a hospodárnosť: Prostriedky boli vyčerpané v súlade so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Prostriedky boli vyčerpané na zabezpečenie prevádzky ústredného orgánu. Ide predovšetkým o úhradu výdavkov na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania a k tomu prislúchajúce poistné a príspevky do poisťovní. Ďalej ide o výdavky na energie, poštové a telekomunikačné služby, dopravné, na nákup kancelárskych potrieb, prevádzkových strojov, prístrojov a zariadení, výpočtovej techniky, údržbu budov, objektov, softvéru, odmeny zamestnancov mimopracovného pomeru, na zabezpečenie školení, kurzov, seminárov, členských príspevkov do medzinárodných organizácií, cestovné náhrady, na náhradu nákup odbornej literatúry, vypracovanie štúdií a posudkov, na propagáciu v oblasti ŽP a služby všeobecného a špeciálneho charakteru. Podrobné členenie výdavkov ústredného orgánu je predmetom návrhu záverečného účtu za rok. Dosah/vplyv: V rámci rozpočtu kapitoly MŽP SR na rok boli ústrednému orgánu pridelené finančné prostriedky v takej miere, aby bolo možné plniť úlohy, vyplývajúce z Plánu hlavných a legislatívnych úloh MŽP SR na rok, z uznesení vlády SR, všeobecne záväzných právnych predpisov, dohôd, zmlúv, dohovorov a pod. Udržateľnosť: Je potrebné venovať neustálu pozornosť výdavkom ústredného orgánu a obmedzovať požiadavky jednotlivých útvarov na fakultatívne výdavky. Zdroj získavania údajov: RIS, Výkazy FIN 01-12, on-line Typ: Výsledku A - financovanie činnosti ústredného orgánu MJ: logická Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R R + 1 R + 2 R + 3 R + 4 R

104 Rok Plán áno áno áno áno áno áno áno Skutočnosť áno áno áno áno Vytlačené dňa: /

105 Cieľ 3: Predkladať právne normy na schválenie. Monitorovanie cieľa: Schválené právne normy: 1. Zákon (ďalej len "Z.") č. 39/ Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania ŽP a o zmene a doplnení niektorých zákonov, 2. Z. č. 207/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa z. č. 587/2004 Z.z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej "vznp") a ktorým sa mení z. č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny vznp, 3. Z. č. 290/ Z. z, ktorým sa dopĺňa z. č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ktorým sa dopĺňa z. č. 8/2009 Z.z. o cest. premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov vznp, 4. Z. č. 311/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa z. č. 569/2007 Z. z. o geologickýchprácach (geologický zákon) vznp a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, 5. Z. č. 345/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa z. č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priem. havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov vznp, 6. Z. č. 346/ Z.z. o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických zariadeniach a elektronických zariadeniach a ktorým sa mení z. č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov vznp, 7. Z. č. 434/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa z. č. 17/2004 Z.z. o poplatkoch za uloženie odpadov vznp, 8. Z. č. 484/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa z. č. 223/2001 Z.z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov vznp, 9. Z. č. 506/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa z. č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny, 10. Vyhláška (ďalej len "V.") MŽP SR č. 10/ Z.z., ktorou sa ustanovuje účel využitia výnosov z predaja kvót v dražbách, 11. V. MŽP SR č. 47/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa v. MŽP SR č. 110/2005 Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení v. MŽP SR č. 449/2009 Z.z., 12. V. MŽP SR č. 85/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa v. MŽP SR č.126/2004 Z.z. o autorizácii, o vydávaní odbor. posudkov vo veciach odpadov, o ustanovovaní osôb oprávnených na vydávanie posudkov a o overovaní odbor. spôsobilosti týchto osôb v znení v. č. 209/2005 Z.z., 13. V. MŽP SR č. 86/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa v. MŽP SR č. 399/2005 Z.z., ktorou sa vykonáva zákon č. 151/2002 Z. z. o používaní genetických technológií a genet. modifikovaných organizmov vznp, 14. V. MŽP SR č. 183/ Z.z., ktorou sa vykonáva z. č. 39/ Z.z. o integ. prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, 15. V. MŽP SR č. 209/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa v. MŽP SR č. 397/2003 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o meraní množstva vody dodanej verej. vodovodom a množstva vypúšťaných vôd, o spôsobe výpočtu množstva vypúšťaných odpad. vôd a vôd z povrchového odtoku a o smerných číslach spotreby vody, 16. V. MŽP SR č. 231/ Z.z. o informáciách podávaných Európskej komisii, o požiadavkách na vedenie prevádzkovej evidencie, o údajoch oznamovaných do Národného emisného inf. systému a o súbore technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení, 17. V. MŽP SR č. 285/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa v. MŽP SR č. 125/2004 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spracúvaní starých vozidiel a o niektorých požiadavkách na výrobu vozidiel vznp, 18. V. MŽP SR č. 310/ Z.z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch, 19. V. MŽP SR č. 442/ Z.z., ktorou sa mení v. Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 360/2010 Z.z. o kvalite ovzdušia, 20. V. MŽP SR č. 465/ Z.z. o tech. požiadavkách na elektrické zariadenia a elektronické zariadenia, 21. V. MŽP SR č. 466/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa v. MŽP SR č. 440/2008 Z. z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Dunajské luhy. Zdroj získavania údajov: Plán legislatívnych úloh vlády SR, plán legislatívnych úloh rezortu Typ: Výstupu A - počet schválených právnych noriem MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť Cieľ 4: Plnenie opatrení Národného programu reforiem SR. R R R R R Monitorovanie cieľa: A - Rozvoj jednotných kontaktných miest pre podnikatelov Stručné hodnotenie: Jednotné kontaktné miesta boli implementované a sú v prevádzke. Zo strany odboru informatiky MŽP SR neprebiehajú žiadne ďalšie aktivity ani činnosti ohľadom rozvoja JKM. Efektívnosť a hospodárnosť: V roku neboli odborom informatiky vyčerpané žiadne finančné prostriedkyna uvedený účel. Dosah/vplyv: Podľa projektového zámeru projektu JKM. B: Vytvorenie funkčného systému predbežného a následného hodnotenia vplyvov legislatívnych opatrení: Stručné hodnotenie: Úlohy sa plnia podľa termínov uvedených v Pláne legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky a v Pláne legislatívnych úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. V roku sa schválilo a uverejnilo v Zbierke zákonov Slovenskej republiky 21 legislatívnych úloh. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Legislatívne úlohy vyplývajú z: Programového vyhlásenia vlády Slovenskej republiky, Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky, práva Európskej únie, uznesení vlády Slovenskej republiky. Efektívnosť a hospodárnosť: Plnenie Plánu legislatívnych úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky: Splnené : 17, Nesplnené: 3, Rozpracované:1 Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plán legislatívnych úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky: Spolu 21 z toho nesplnené:17 Výstupy v roku : 21 legislatívnych úloh uverejnených v Zbierke zákonov Slovenskej republiky (výstupy z Plánu legislatívnych úloh MŽP SR na rok nad rámec plánu - iniciatívne úlohy). C - Informatizácia verejnej správy Stručné hodnotenie: Elektronizovať služby poskytované občanom. Dosah/vplyv: Pozitívny vplyv. D- Dôsledná implementácia služieb elektronických registrov a ich vzájomné prepojenie Stručné hodnotenie: 104

106 MŽP SR pristúpilo k realizácii projektu Register priestorových informácií financovaného z OPIS, v súčasnej dobe prebieha proces verejného obstarávania. MŽP SR participuje aj na ďalších projektoch prepojenia elekronických služieb ISVS, napríklad v projekte ES CEP. Efektívnosť a hospodárnosť: Prostriedky sú, resp. budú čerpané hospodárne v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Vytlačené dňa: /

107 Dosah: Celospoločenský Vplyv: Pozitívny E-Zabezpečenie a prevádzkovanie informačných systémov ústredného orgánu Stručné hodnotenie: MŽP SR v roku zabezpečovalo prevádzku všetkých informačných systémov potrebných pre chod ministerstva - mzdový systém, dochádzkový systém, EIS - SAP, registratúrny systém a agendové systémy jednotlivých odborov. V roku MŽP SR začalo s procesom obnovy IS CITES. Efektívnosť a hospodárnosť: Prostriedky sme čerpali hospodárne a efektívne, v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní Dosah/vplyv: Priaznivý vplyv Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výsledku A - Rozvoj jednotných kontaktných miest pre podnikateľov MJ: log. Rok Plán Bázický rok R R áno R R R R R R R Skutočnosť áno áno áno Typ: Výstupu B - Vytvorenie funkčného systému predbežného a následného hodnotenia vplyvov legislatívnych opatrení MJ: log. Rok Plán Bázický rok R R R R Skutočnosť áno áno áno áno R R R R R Typ: Výsledku C - Informatizácia verejnej správy MJ: log. Rok Plán Bázický rok R R áno R R R R R R R Skutočnosť áno áno áno Typ: Výstupu D - Dôsledná implementácia služieb elektronických registrojov a ich vzájomné prepojenie MJ: log. Rok Plán Bázický rok R R R R R R R R R Skutočnosť neuvedené v áno Typ: Výsledku E - Zabezpečenie a prevádzkovanie informačných systémov ústredného orgánu MJ: log Rok Bázický rok R R R R R R Plán áno áno áno áno R R R Skutočnosť áno Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Jana Roskošová, JUDr. Olga Lichnerová, Ing. Martina Gunišová Monitorovanie schválil: Ing. Jana Kauzalová, JUDr. Boris Balog, PhD., Ing. Ondrej Kliment Inšpekčná činnosť Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 2: Zabezpečiť v rozpočte kapitoly MŽP SR finančné prostriedky na činnosť rozpočtovej organizácie Slovenská inšpekcia životného prostredia. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ bol splnený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Patrí medzi podporné mechanizmy k zabezpečovaniu plnenia úloh rezortu. 106

108 Efektívnosť a hospodárnosť: Prostriedky boli vyčerpané v súlade so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Vytlačené dňa: /

109 Prostriedky boli vyčerpané v zmysle Plánu hlavných úloh SIŽP na rok. Podrobné členenie výdavkov SIŽP je predmetom návrhu záverečného účtu za rok. Dosah/vplyv: V rámci rozpočtu kapitoly MŽP SR na rok boli SIŽP pridelené finančné prostriedky v takej miere, aby bolo možné plniť úlohy, vyplývajúce z Plánu hlavných úloh SIŽP na rok. Udržateľnosť: V ďalšom období je potrebné naďalej venovať zvýšenú pozornosť výdavkom SIŽP s dôrazom na efektívnosť, účinnosť, hospodárnosť a účelnosť. Zdroj získavania údajov: RIS, SIŽP, Výkazy FIN 01-12, on-line Typ: Výsledku A - financovanie SIŽP MJ: logická Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno áno áno R Skutočnosť áno áno áno áno R R R R R Cieľ 3: Vykonávať kontrolné akcie v oblastiach ochrany vôd, ovzdušia, odpadového hospodárstva, ochrany prírody a krajiny, biologickej bezpečnosti a IPKZ. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku zabezpečovalo Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky výkon štátneho dozoru vo veci starostlivosti o životné prostredie prostredníctvom Slovenskej inšpekcie životného prostredia. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Slovenská inšpekcia životného prostredia vykonáva štátny dozor vo veciach starostlivosti o životné prostredie, vykonáva štátnu miestnu správu na úseku integrovanej prevencie a kontroly znečisťovania životného prostredia, vykonáva štátny dozor vo veciach dosiahnutia cieľov štátnej environmentálnej politiky na celoštátnej úrovni. Efektívnosť a hospodárnosť: Informácie budú uvedené vo Výročnej správe Slovenskej inšpekcie životného prostredia za rok. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: V roku bolo vykonaných 3179 kontrolných akcií. Okrem toho pracoviská technických činností SIŽP vykonali 50 diskotinuálnych meraní emisií znečisťujúcich látok, pri ktorých bolo vykonaných 264 technických činností a v rámci nich bolo skontrolované dodržiavanie 83 emisných limitov znečisťujúcich látok a 5 kontrol inšpekcie zhody automatizovaných monitorovacích systémov emisií. Dosah/vplyv: Slovenská inšpekcia životného prostredia pôsobí v odborných oblastiach ochrany vôd a prevencie závažných priemyselných havárií a chemických látok, ochrany ovzdušia, odpadového hospodárstva, ochrany prírody a krajiny, biologickej bezpečnosti pri používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov a environmentálneho označovania výrobkov, integrovaného povoľovania a kontroly znečisťovania životného prostredia, prevencií a náprave environmentálnych škôd. Udržateľnosť: Kontrolná činnosť Slovenskej inšpekcie životného prostredia má kladný vplyv na udržateľnosť životného prostredia. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Kontrolná činnosť sa vykonávala v súlade s Plánom hlavných úloh Slovenskej inšpekcie životného prostredia na rok. O výsledkoch kontrol bude informovať Správa o kontrolnej činnosti Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky za rok. Zdroj získavania údajov: SIŽP Typ: Výstupu A - počet kontrolných akcií MJ: ks Rok Bázický rok R R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Jana Roskošová, František Kortiš Monitorovanie schválil: Ing. Jana Kauzalová, RNDr. Oto Hornák Technická pomoc, posilnenie inštitucionálnych kapacít Zámer: Technická pomoc pre budúcich konečných prijímateľov pomoci a posilnenie inštitucionálnych kapacít pre riadiace orgány. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania 108 Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do B5 - Programy európskej územnej spolupráce programového obdobia 2007 (okrem Programu cezhraničnej spolupráce Slovenská republika Česká republika) U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR Spolu

110 Komentár k programovej časti: Stručné hodnotenie: Všetky disponibilné prostriedky z EÚ a ŠR 1. programového obdobia boli na projekty technickej asistencie vyčerpané. Finančné prostriedky 2. programového obdobia sú využívané primárne na financovanie miezd za účelom zabezpečenia obslužných činností spojených s operačnými programami. Vytlačené dňa: /

111 Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ sa plní v súlade s napĺňaním cieľov jednotlivých operačných programov. Efektívnosť a hospodárnosť: Realizácia projektov Technickej pomoci bola v sledovanom období primerane efektívna a hospodárna. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovené cieľové hodnoty sa priebežne plnia. Dosah/vplyv: Ide o primerané napĺňanie aktivít, ktoré prispieva k efektívnejšiemu fungovaniu operačného programu (propagácia programov, realizácia administratívnych činností hodnotenia projektov). Monitorovanie vypracoval: Ing. Adriana Vardžíková Monitorovanie schválil: Mgr. Peter Lukáč Technická asistencia INTERREG IIIB Cieľ 2: Podporiť zapojenie projektových partnerov zo SR do CIP INTERREG III.B CADSES prostredníctvom organizácie celoslovenských informačných podujatí. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku program INTERREG IIIB nepokračoval, nakoľko v roku 2008 bol program ukončený. Pokračovaním programu v novom programovom období 2007 sú operačné programy Operačný Program Stredná Európa a Operačný Program Juhovýchodná Európa. V priebehu roka boli preplácané oprávnené výdavky projektom, ktoré boli schválené v rokoch 2007, 2008 a boli v realizácii do roku. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Program bol ukončený. Efektívnosť a hospodárnosť: Program bol ukončený. Dosah/vplyv: Program bol ukončený. Udržateľnosť: Program bol ukončený. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Program bol ukončený. Zdroj získavania údajov: interný zdroj MŽP SR Typ: Výstupu A - počet podujatí MJ: ks Bázický rok R - 3 Rok 2010 R R R R R Plán R R R Skutočnosť Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Peter Jány Monitorovanie schválil: PhDr. Miroslava Hrušková, CSc B - Technická pomoc (2007-) Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do U1 - Kohézny fond (prostriedky EÚ) U2 - Kohézny fond - spolufinancovanie zo ŠR Spolu Cieľ 1: Zabezpečiť efektívny proces riadenia a implementácie OPŽP. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ sa plní priebežne. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Účelom projektu je naplnenie smernice Európskej komisie, cieľ je v súlade s naplnením cieľa OP ŽP. Efektívnosť a hospodárnosť: 110

112 Efektívnosť a hospodárnosť je zabezpečená dodržiavaním pravidiel určených EK pre financovanie projektov z prostriedkov EÚ a na spolufinancovanie zo ŠR. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: K bolo schválených 16 projektov Technickej pomoci, z toho bolo 10 ukončených. Dosah/vplyv: Vytlačené dňa: /

113 Ide o primerané napĺňanie aktivít, ktoré prispieva k efektívnejšiemu fungovaniu operačného programu. Zdroj získavania údajov: ITMS, monitorovacie správy Typ: Výstupu A - podporné aktivity zamerané na realizáciu OPŽP MJ: logická hodnota Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R Rok R R Plán áno áno áno áno áno áno R R R Skutočnosť áno áno áno áno Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Adriana Vardžíková Monitorovanie schválil: Mgr. Peter Lukáč C - Technická pomoc pre cieľ Európska teritoriálna spolupráca (OP Stredná Európa a OP Juhovýchodná Európa) Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do B5 - Programy európskej územnej spolupráce programového obdobia 2007 (okrem Programu cezhraničnej spolupráce Slovenská republika Česká republika) Spolu Cieľ 1: Zabezpečiť efektívny proces riadenia a implementácie programov v rámci cieľa európskej teritoriálnej spolupráce (ETC) na národnej úrovni. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Cieľ sa plní priebežne. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ sa plní v súlade s cieľmi Operačného Programu Stredná Európa a Operačného Programu Juhovýchodná Európa pre roky Efektívnosť a hospodárnosť: MŽP SR nemá vplyv na vyhlasovanie výziev na nadnárodnej úrovni. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Realizácia projektov bola v sledovanom období efektívna a hospodárna. Dosah/vplyv: Prostredníctvom dvoch hlavných cieľov: Konvergencia a Regionálna konkurencieschopnosť a zamestnanosť programy napĺňajú všeobecný cieľ Národného strategického referenčného rámca SR pre programové obdobie Udržateľnosť: Podporené projekty prinesú dlhodobé pozitívne zmeny v trendoch zodpovedného využívania životného prostredia. Zdroj získavania údajov: hodnotiace správy Typ: Výstupu A - technická pomoc v rámci nadnárodnej spolupráce v rámci ETC MJ: logická Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno áno áno R Skutočnosť áno áno áno áno Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: JUDr. Pavol Fiala R R R R R Monitorovanie schválil: Mgr. Peter Lukáč Integrovaná starostlivosť o životné prostredie Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania 112 Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu

114 Cieľ 3: Zabezpečiť v rozpočte kapitoly MŽP SR finančné prostriedky na činnosť príspevkovej organizácie Slovenská agentúra životného prostredia. Monitorovanie cieľa: Vytlačené dňa: /

115 Stručné hodnotenie: Cieľ bol splnený. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Patrí medzi podporné mechanizmy k zabezpečovaniu plnenia úloh rezortu. Efektívnosť a hospodárnosť: Prostriedky boli vyčerpané v súlade so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Prostriedky boli vyčerpané v zmysle Plánu hlavných úloh SAŽP na rok. Podrobné členenie výdavkov SAŽP je predmetom návrhu záverečného účtu za rok. Dosah/vplyv: V rámci rozpočtu kapitoly MŽP SR na rok boli SAŽP pridelené finančné prostriedky v takej miere, aby bolo možné plniť úlohy, vyplývajúce z Plánu hlavných úloh SAŽP na rok. Udržateľnosť: V ďalšom období je potrebné naďalej venovať zvýšenú pozornosť výdavkom SAŽP s dôrazom na efektívnosť, účinnosť, hospodárnosť a účelnosť. Zdroj získavania údajov: RIS, SAŽP, Výkazy FIN 01-12, on-line Typ: Výsledku A - financovanie činnosti SAŽP MJ: logická Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno áno áno R Skutočnosť áno áno áno áno Cieľ 4: Zabezpečovať programy vzdelávania k TUR na SEV. R R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V SEV Dropie prebiehali environmentálne programy pre všetky typy škôl, rodiny s deťmi a verejnosť. Ponúkané programy boli jednodňové (lektorované exkurzie), alebo dvojdňové (pobytové). V priestoroch strediska prebiehali výstavy, semináre a vzdelávacie podujatia pre pedagógov. Relevantnosť - posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ prvku je obsiahnutý v Koncepcii environmentálnej výchovy a vzdelávania. Efektívnosť a hospodárnosť: Realizované aktivity na SEV Dropie boli zrealizované efektívne, o čom svedčia aj spätné väzby od jednotlivých cieľových skupín. Programy boli z väčšej časti finančne zabezpečené z projektovej činnosti SAŽP. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Stanovený cieľ bol splnený - v oblasti environmentálnej výchovy a vzdelávania bolo realizovaných 128 aktivít. Dosah/vplyv: Rozsah realizovaných aktivít nie je len na regionálnej úrovni, ale časť aktivít bola realizovaná v rámci celého Slovenska. Udržteľnosť: V rámci SEV Dropie bolo spracovaných viacero projektových zámerov na riešenie programov environmentálnej výchovy a vzdelávania. Zdroj získavania údajov: SAŽP Typ: Výsledku B - počet programov MJ: ks Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť 128 Cieľ 5: Prevádzkovať strediská environmentálnej výchovy. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V súčasnosti je v prevádzke 1 stredisko environmentálnej výchovy (SEV Dropie). Relevantnosť - posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Cieľ prvku je obsiahnutý v opatreniach Koncepcií environmentálnej výchovy a vzdelávania. R R R R R Efektívnosť a hospodárnosť: V roku bola vyvíjaná maximálna snaha o zabezpečenie prevádzkyschopnosti SEV Dropie. Všetky výdavky na jeho údržbu a prevádzku boli vynaložené efektívne a hospodárne. Z ekonomického hľadiska však SEV dosahuje značne negatívne hospodárske výsledky. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: V súčasnosti je v prevádzke 1 stredisko environmentálnej výchovy (SEV Dropie). Dosah/vplyv: Na stredisku SEV Dropie sa realizuje prevažne environmentálna výchova na regionálnej úrovni. Udržateľnosť: 114

116 Napriek dôslednému sledovaniu výdavkov a snahe o maximalizáciu príjmov prostredníctvom výchovných aktivít nebolo možné zabezpečiť dostatok finančných prostriedkov na vyrovnané hospodárenie. Vzhľadom na potrebu vysokých investičných nákladov na rekonštrukciu objektov areálu SEV a výraznej sezónnosti obsadenia zariadenia je prevádzka SEV niekoľko rokov nehospodárna, z krátkodobého ako aj dlhodobého hľadiska neudržateľná. Zdroj získavania údajov: SAŽP Vytlačené dňa: /

117 Typ: Výstupu B - počet SEV MJ: ks Bázický rok R - 3 Rok 2010 R R Plán R Skutočnosť 1 Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Jana Roskošová, PhDr. Lucia Fančová R R R R R Monitorovanie schválil: Ing. Jana Kauzalová, Ing. Ivan Rodina Úrady životného prostredia Informácia o zmene PŠ: Od je programová položka delimitovaná do 08C1103 na 12 - MV SR Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Vybrané mimorozpočtové prostriedky a ostatné nerozpočtované príjmy Spolu Cieľ 1: Zabezpečiť výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie krajskými úradmi životného prostredia a obvodnými úradmi životného prostredia na všetkých úsekoch štátnej správy v zmysle osobitných predpisov. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V roku zabezpečovalo Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie na jednotlivých úsekoch starostlivosti o životné prostredie prostredníctvom 46 obvodných úradov životného prostredia. Na základe zákona č. 180/ Z.z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon č. 180/ Z.z. ) boli od 1. októbra obvodné úrady životného prostredia zrušené a ich pôsobnosť na úseku starostlivosti o životné prostredie vykonávajú odbory starostlivosti o životné prostredie na 72 okresných úradoch. V zmysle 4 ods. 6 zákona č. 180/ Z.z. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky riadi a kontroluje odbory starostlivosti o životné prostredie v rozsahu ustanovenom osobitnými zákonmi na úseku starostlivosti o životné prostredie. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Úrady životného prostredia boli zriadené zákonom 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Zákonom č 345/2012 Z.z. o niektorých opatreniach v miestnej štátnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov boli od 1.januára zrušené krajské úrady životného prostredia a ich činnosť prešla na obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov. Obvodné úrady životného prostredia vykonávali štátnu správu starostlivosti o životné prostredie podľa osobitných predpisov. Obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov riadili a kontrolovali výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie uskutočňovaný obvodnými úradmi životného prostredia. Efektívnosť a hospodárnosť: Informácie sú uvedené v delimitačných protokoloch obvodných úradov životného prostredia a za obdobie do 30. septembra budú uvedené vo výročných správach. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Výkon štátnej správy starostlivosti o životné prostredie bol v roku zabezpečený v súlade s Plánom hlavných a legislatívnych úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky a s Plánmi hlavných a legislatívnych úloh obvodných úradov životného prostredia v sídlach krajov. Od 1. októbra zabezpečovali uvedené činnosti na úseku starostlivosti o životné prostredie odbory starostlivosti o životné prostredie okresných úradov. Dosah/vplyv: Činnosť obvodných úradov životného prostredia za predmetné obdobie možno hodnotiť pozitívne z pohľadu aktívnej spolupráce so Slovenskou inšpekciou životného prostredia a s osobitnými organizáciami Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Intenzívna bola súčinnosť úradov životného prostredia pri spoločných postupoch osobitných konaní s obvodnými lesnými úradmi, obvodnými úradmi, obvodnými banskými úradmi a s obcami v spravovanom území vo veciach preneseného výkonu štátnej správy na úseku životného prostredia. Udržateľnosť: Činnosť obvodných úradov životného prostredia mala v roku kladný vplyv na udržateľnosť životného prostredia. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: K 1. októbru pôsobnosť obvodných úradov životného prostredia prešla na okresné úrady, konkrétne odbory starostlivosti o životné prostredie. Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky riadi a kontroluje odbory starostlivosti o životné prostredie v rozsahu ustanovenom osobitnými zákonmi na úseku starostlivosti o životné prostredie. Okresné úrady sú preddavkovou organizáciou Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Zdroj získavania údajov: Obvodné úrady životného prostredia Typ: Výsledku A - zabezpečenie riadiaceho a rozhodovacieho procesu MJ: logická Bázický rok R - 3 R - 2 R - 1 R Rok R R Plán áno áno áno áno áno áno R R R Skutočnosť áno áno áno áno Cieľ 2: Zabezpečiť v rozpočte kapitoly finančné prostriedky na činnosť krajských úradov životného prostredia. 116

118 Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V období od do bol cieľ splnený. Na základe zákona č. 180/ Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov boli od obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov zrušené, pričom ich kompetencie prešli na okresné úrady v pôsobnosti Ministerstva Vytlačené dňa: /

119 vnútra SR. Zostatok pridelených finančných prostriedkov (nenaplnené príjmy a nevyčerpané výdavky) bol k delimitovaný na Ministerstvo vnútra SR. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Patrí medzi podporné mechanizmy k zabezpečovaniu plnenia úloh rezortu. Efektívnosť a hospodárnosť: V období od do boli prostriedky vyčerpané v súlade so zákonom č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Prostriedky boli v období od do vyčerpané v zmysle jednotlivých plánov hlavných úloh OÚŽP na rok. Podrobné členenie výdavkov jednotlivých obvodných úradov v sídlach krajov je predmetom návrhu záverečného účtu za rok. Dosah/vplyv: V rámci rozpočtu kapitoly MŽP SR na rok boli OÚŽP v sídlach krajov pridelené finančné prostriedky v takej miere, aby bolo možné plniť úlohy, vyplývajúce z jednotlivých plánov hlavných úloh OÚŽP na rok. Udržateľnosť: Na úseku starostlivosti o životné prostredie Ministerstvo životného prostredia SR naďalej riadi a kontroluje odbory starostlivosti o životné prostredie v rámci okresných úradov v rozsahu ustanovenom osobitnými zákonmi. V tejto súvislosti boli predmetom delimitácie z kapitoly Ministerstva životného prostredia SR na Ministerstvo vnútra SR príjmy a výdavky na ďalšie obdobie na roky 2014 a Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Od boli krajské úrady životného prostredia delimitované na obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov, od boli obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov zrušené a ich kompetencie prešli na okresné úrady v pôsobnosti Ministerstva vnútra SR. Vzhľadom na to, že od sú výdavky na tento účel rozpočtované v rámci programovej štruktúry Ministerstva vnútra SR, bude v rámci aktualizácie programovej štruktúry na rok 2015 navrhnuté ukončenie tohto prvku. Zdroj získavania údajov: RIS, výkazy FIN 01-12, on-line Typ: Výsledku A - financovanie činnosti KÚŽP MJ: logická Rok Bázický rok R R R R R R R R R Plán áno áno áno áno áno áno Skutočnosť áno áno áno áno Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Monitorovanie schválil: Ing. Tatiana Chebeňová, Ing. Jana Roskošová Mgr. Ľudmila Szabová, Ing. Jana Kauzalová Civilné núdzové plánovanie v Slovenskej republike Gestor: Ministerstvo vnútra SR Zámer: Kvalitný plánovací proces zabezpečujúci efektívne používanie zdrojov pri kolektívnej podpore strategických objektov aliancie. Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Monitorovanie schválil: Ing. Daniela Nemogová, sekcia krízového riadenia MV SR JUDr. Lenka Hmírová, genrálna riaditeľka sekcie krízového riadenia MV SR 0020C - MŽP SR - Civilné núdzové plánovanie v SR Zámer: Príprava a koordinácia opatrení na zabezpečenie funkčnosti orgánov verejnej správy, vnútorného poriadku a bezpečnosti štátu a civilnej ochrany obyvateľstva. Cieľ 1: Na základe požiadaviek Vyššieho výboru pre CNP zabezpečiť účasť prizvaných odborníkov a expertov z rezortu pre zabezpečenie jeho činnosti formou ich priamej účasti na vypracovávaní odborných dokumentov. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Finančné prostriedky neboli pridelené. Relevantnosť: Neboli realizované žiadne činnosti. Efektívnosť a hospodárnosť: Neboli realizované žiadne činnosti. Zdroj získavania údajov: 118

120 Vytlačené dňa: /

121 Typ: Výsledku A - prizvaní odborníci a experti zapojení v činnosti plánovacích výboroch a komisií MJ: log Rok Bázický rok R R R R Plán áno áno áno áno R R R R R Skutočnosť nie nie nie nie Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Miroslav Adamčák Monitorovanie schválil: Ing. Vladimír Kmec, CSc. 05T - Oficiálna rozvojová pomoc Gestor: Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR Zámer: Plnenie miléniových rozvojových cieľov - zmierňovanie chudoby, rozdielov v životnej úrovni, zvyšovanie zdravotníckej starostlivosti a vzdelanostnej úrovne v rozvojových krajinách. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu Komentár k programovej časti: Monitorovanie vypracoval: Monitorovanie schválil: 05T02 - Oficiálna rozvojová pomoc - MŽP SR Zámer: Efektívne a účinné presadzovanie zahraničnopolických záujmov Slovenskej republiky prostredníctvom medzinárodných štruktúr aj v rozvojových krajinách. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu Cieľ 2: Poskytovať príspevky v 100 % výške. Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: MŽP SR uhradilo v r. všetky príspevky do medzinárodných organizácií, ktoré bolo možné v tomto období vykázať ako oficiálnu rozvojovú pomoc. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cieľov programov: Členstvo SR v medzinárodných organizáciách je v súlade so Zameraním zahraničnej politiky SR, schváleným vládou SR. Efektívnosť a hospodárnosť: Úhrada členských poplatkov bola vykonaná vo výške požadovanej sekretariátmi dohovorov podľa príslušných rozhodnutí konferencií zmluvných strán dohovorov. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Dosiahnuté výstupy boli v súlade s plánovanými príspevkami. Dosah/vplyv: Členstvo SR v medzinárodných organizáciách vykazovaných ako oficiálna rozvojová pomoc prispieva k podpore ochrany životného prostredia v globálnom merítku a zároveň aj regionálnemu zlepšeniu životného prostredia a zlepšenia kvality života. Udržateľnosť: Aktivity na riešenie globálnych problémov životného prostredia - zmena klímy, ochrana ozónovej vrstvy zeme, biodiverzita v dlhodobom procese prispievajú k zlepšeniu kvality životného prostredia. Ďalšie informácie návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Ďalšie opatrenia sa nenavrhujú. Zdroj získavania údajov: Priebežná interná kontrola a externé zisťovanie údajov na sekretariátoch medzinárodných organizácií a dohovorov. Typ: Výstupu A - % poskytnutých členských príspevkov MJ: % 120

122 Rok Bázický rok R R R Plán R Skutočnosť R R R R R Vytlačené dňa: /

123 Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Mgr. Adela Ladzianska Monitorovanie schválil: Mgr. Katarína Uhrinová 06H - Hospodárska mobilizácia Gestor: Ministerstvo hospodárstva SR Zámer: Efektívne využitie finančných prostriedkov na vykonávanie opatrení hospodárskej mobilizácie realizovaných nepretržite na zabezpečenie potrieb nevyhnutných na prežitie obyvateľstva a na zabezpečenie činnosti ozbrojených síl, ozbrojených bezpečnostných zborov a ostatných zložiek počas krízovej situácie. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu Cieľ 1: Vykonávanie opatrení hospodárskej mobilizácie realizovaných nepretržite na zabezpečenie potrieb nevyhnutných na prežitie obyvateľstva a na zabezpečenie činnosti ozbrojených síl, ozbrojených bezpečnostných zborov a ostatných zložiek počas krízovej situácie. Monitorovanie cieľa: Finančné prostriedky programu 06H sú určené na zabezpečenie vykonávania opatrení hospodárskej mobilizácie realizovaných nepretržite, a to najmä: krízové plánovanie, uchovanie výrobných schopností, organizácia dopravného zabezpečenia, organizácia stavebných a sanačných činností, finančné zabezpečenie, tvorba štátnych hmotných rezerv a hospodárenie s nimi, ochrana objektov osobitnej dôležitosti a ďalších dôležitých objektov. Cieľ sa priebežne plní. Zdroj získavania údajov: Údajová dokumentácia od subjektov hospodárskej mobilizácie vo forme krízových plánov - tieto sa aktualizujú priebežne počas celého roka. Typ: Výstupu B - Zabezpečenie plnenia opatrení hospodárskej mobilizácie vykonávaných nepretržite MJ: logická Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno áno R Skutočnosť áno áno áno R R R R R Cieľ 2: Vykonávanie opatrení hospodárskej mobilizácie realizovaných v stave bepečnosti na zabezpečenie potrieb nevyhnutných na prežitie obyvateľstva a na zabezpečenie činnosti ozbrojených síl, ozbrojených bezpečnostných zborov a záchranných zložiek integrovaného záchranného systému v období krízovej situácie. Monitorovanie cieľa: /* Tento cieľ a ukazovateľ boli v zmysle metodiky "dané na ukončenie" - ich monitorovanie v roku je neaktuálne. Zdroj získavania údajov: - Typ: Výsledku A - Zabezpečenie plnenia opatrení hospodárskej mobilizácie realizovaných v stave bezpečnosti MJ: logická Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno áno R Skutočnosť áno /* R R R R R Komentár k programovej časti: Cieľ i ukazovateľ sa v sledovanom období plnil. Monitorovanie vypracoval: Ing. Soňa Fischerová Monitorovanie schválil: Ing. Aurel Ugor 06H06 - Hospodárska mobilizácia MŽP SR Zámer: Efektívne využitie finančných prostriedkov na vykonávanie opatrení hospodárskej mobilizácie vykonávaných nepretržite, ktoré sú v gescii MŽP SR. Financovanie programovej časti: ( v eurách ) Zdroje financovania Schválený rozp. Upravený rozpočet k Skutočnosť do Rozpočtové prostriedky kapitoly Spolu

124 Cieľ 2: Nepretržitá realizácia opatrení hospodárskej mobilizácie v stave bezpečnosti subjektmi hospodárskej mobilizácie v pôsobnosti MŽP SR Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: Vytlačené dňa: /

125 Finančné prostriedky rozpočtované na rok boli vynaložené nasledovne: - 86,66 % výdavky na služby - plnenie opatrení hospodárskej mobilizácie subjektmi hospodárskej mobilizácie v pôsobnosti MŽP SR, - 8,97 % výdavky na další vývoj jednotného informačného systému hospodárskej mobilizácie v špecifickom aplikačnom programe EPSIS - špecifiká MŽP SR, - 1,39 % výdavky na zabezpečenie odborných porád, so subjektmi hospodárskej mobilizácie, - 2,63 % nákup výpočtovej techniky, - 0,35 % nevyužité prostriedky. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cielov programov: Plnenie opatrení hospodárskej mobilizácie ustanovuje zákon 179/2011 Z. z. Na zabezpečenie plnenia opatrení hospodárskej mobilizácie v pôsobnosti MŽP SR je určených 17 subjektov hospodárskej mobilizácie. Efektívnosť a hospodárnosť: Zabezpečená. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Realizovaný další vývoj jednotného informačného systému hospodárskej mobilizácie v aplikačnom programe EPSIS v oblasti zabezpečenia núdzového zásobovania pitnou vodou v období krízovej situácie za účelom napájania hospodárskych zvierat. V rámci odborných porád bola pozornosť zameraná na zvýšenenie pripravenosti zamestnancov subjektov hospodárskej mobilizácie zodpovednýchi za oblasť krízového riadenia. Dosah/vplyv: Subjekty hospodárskej mobilizácie vykonávajú krízové plánovanie v oblasti núdzového zásobovania pitnou a úžitkovou vodou v období krízovej situácie. Udržateľnosť: Financovanie výdavkov na hospodársku mobilizáciu ustanovuje zákon 179/2011 Z. z. Zdroj získavania údajov: Subjekty hospodárskej mobilizácie, jednotný informačný systém hospodárskej mobilizácie - podľa potreby Typ: Výsledku A - realizácia opatrení HM MJ: logická Rok Bázický rok R R R R R R Plán áno áno áno áno áno áno R R R Skutočnosť áno áno áno Komentár k programovej časti: Cieľ bol vyhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Juraj Hlaváč, PhD. Monitorovanie schválil: Ing. Vladimír Kmec, CSc. 0A9 - Medzirezortný program OP Informatizácia spoločnosti Gestor: Úrad vlády SR Zámer: Informatizovaná spoločnosť s modernou komunikačnou infraštruktúrou. Cieľ 1: Vytvorenie inkluzívnej informačnej spoločnosti ako prostriedku pre rozvoj vysoko výkonnej vedomostnej ekonomiky. Monitorovanie cieľa: Zdroj získavania údajov: Komentár k programovej časti: Všetky stanovené ciele sa dosahujú realizáciou príslušných aktivít, ktoré sú schvaľované arealizované v rámci jednotlivých projektov. Všeobecne dosiahnutie cieľov prebieha priebežne a nie je možné ho kvantifikovať prostredníctvom % úspešnosti, resp. jeho nesplnenia. Monitorovanie vypracoval: ÚV SR - OPIS Monitorovanie schválil: ÚV SR - OPIS 0A90O Elektronizácia VS a rozvoj el.služieb na c.ú.mf SR - MŽP SR Komentár k programovej časti: Projekt sa ešte nezačal realizovať. Z tohto dôvodu neboli stanovené ciele a merateľné ukazovatele v rámci programovej štruktúry MŽP SR. Monitorovanie vypracoval: Ing. Martina Gunišová Monitorovanie schválil: Ing. Ondrej Kliment 0A90S Digitalizácia obsahu pamäťových a fondových inštitúcií, archivácia, prístup a ochrana systému - MŽP SR Komentár k programovej časti: Ide o projekty, ktoré začali realizovať príspevkové organizácie ŠGÚDŠ a SMOPaJ. Ciele a merateľné ukazovatele budú stanovené v rámci aktualizácie programovej štruktúry MŽP SR. Monitorovanie vypracoval: 124

126 Monitorovanie schválil: Ing. Martina Gunišová Ing. Ondrej Kliment Vytlačené dňa: /

127 0AS - Ochrana kritickej infraštruktúry v Slovenskej republike Gestor: Ministerstvo vnútra SR Zámer: Efektívna ochrana kritickej infraštruktúry. Komentár k programovej časti: Ciele boli zhodnotené. Monitorovanie vypracoval: Ing. Daniela Nemogová, sekcia krízového riadenia MV SR Monitorovanie schválil: JUDr. Lenka Hmírová, generálna riaditeľka sekcie krízového riadenia MV SR 0AS07 - MŽP SR - Ochrana kritickej infraštruktúry v Slovenskej republike Zámer: Vykonanie opatrení stanovených Ministerstvom životného prostredia SR zákonom 45/2011 Z.z. pre kritickú infraštruktúru v sektore voda a atmosféra. Cieľ 1: Vykonanie analýzy rizík sektora voda a atmosféra a zabezpečenie primeranej ochrany prvkov kritickej infraštruktúry Monitorovanie cieľa: Ide o duplicitný cieľ. Z tohto dôvodu je monitorovanie zhodnotené v nasledujúcom cieli. Zdroj získavania údajov: Typ: Výsledku A - Realizácia opatrení na ochranu kritickej infraštruktúry MJ: log Rok Bázický rok R R R Plán áno áno áno áno áno R Skutočnosť nie nie R Cieľ 1: Vykonanie analýzy rizík sektora voda a atmosféra a zabezpečenie primeranej ochrany prvkov kritickej infraštruktúry R R R R Monitorovanie cieľa: Stručné hodnotenie: V priebehu roku neboli vyčlenené žiadne finančné prostriedky na plnenie stanoveného cieľa realizáciu opatrení na ochranu kritickej infraštruktúry. Relevantnosť posúdenie z hľadiska priorít vlády, zámerov a cielov programov: Za súčasnú ochranu prvkov kritickej infraštruktúry zodpovedá prevádzkovateľ prvku. Prevádzkovateľ má nárok na finančný príspevok na plnenie povinností súvisiacich s vykonaním bezpečnostných opatrení na ochranu prvku voči ústrednému orgánu na úseku kritickej infraštruktúry, do sektora ktorého patrí prevádzkovateľ, ak mu to ústredný orgán určí a táto povinnosť mu nevyplýva z iného všeobecno-záväzného predpisu. Efektívnosť a hospodárnosť: Neboli vyčlenené žiadne finančné prostriedky. Účinnosť - porovnanie plánovaných a dosiahnutých výstupov/výsledkov: Plnenie úloh nastane po novelizácii zákona 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre, ktorá financovanie umožní a po pridelení finančných prostriedkov v ďalšom období. Dosah/vplyv: Zničenie alebo narušenie integrity prvkov môže mať vplyv na zabezpečenie služby pre obyvateľstvo. Udržateľnosť: Zachovanie udržateľnosti súčasnej ochrany prvkov. Ďalšie informácie - návrhy na rýchle riešenie zistených nedostatkov: Zvýšiť ochranu prvkov mechanickými a technickými zabezpečovacími prostriedkami. Zdroj získavania údajov: Ministerstvo vnútra SR, prevádzkovatelia prvkov kritickej infraštruktúry Typ: Výsledku A - Realizácia opatrení na ochranu kritickej infraštruktúry MJ: log Rok Plán Bázický rok R R áno R R R R R R R Skutočnosť áno nie nie Komentár k programovej časti: Cieľ bol zhodnotený. Monitorovanie vypracoval: Ing. Ľuboš Vacho Monitorovanie schválil: Ing. Vladimír Kmec, CSc. 126

128 A.1.4 Hodnotenie vývoja Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky ako celku Hodnotenie vývoja z hľadiska organizačnej štruktúry I. Právnické osoby v pôsobnosti Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky Krajské úrady životného prostredia, ktoré boli rozpočtovými organizáciami Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len ministerstvo ), boli zákonom č. 345/2012 Z. z. o niektorých opatreniach v miestnej štátnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (s účinnosťou od 1. januára ) zrušené a ich pôsobnosť prešla na obvodné úrady životného prostredia v sídlach krajov. Z dôvodu tejto zmeny bol rozhodnutím ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 10. decembra 2012 č. 34/ o zmene a zrušení interných právnych predpisov Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky v súvislosti so zrušením krajských úradov životného prostredia (s účinnosťou od 1. januára ) upravený Organizačný poriadok Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky vrátane Organizačnej štruktúry Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Zákonom č. 180/ Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov (s účinnosťou od 1. októbra ) sa zrušili obvodné úrady životného prostredia a ich pôsobnosť prešla na odbory starostlivosti o životné prostredie okresných úradov. II. Organizačná štruktúra Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky Organizačná štruktúra Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky bola v roku menená nasledovne: 1. Rozhodnutím ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 27. mája č. 15/-1.6., ktorým sa vydáva dodatok č. 1 k rozhodnutiu ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 20. júla 2012 č. 21/ , ktorým sa vydáva úplné znenie Organizačného poriadku Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky (s účinnosťou od 1. júna ) boli oproti predchádzajúcej organizačnej štruktúre realizované zmeny v sekcii environmentálnych programov a projektov z dôvodu zosúladenia činnosti tejto sekcie s právne záväznými aktmi Európskej únie. 2. Rozhodnutím ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 27. septembra č. 25/-1.6., ktorým sa vydáva Organizačný poriadok Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky bol vydaný nový Organizačný poriadok Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky vrátane novej Organizačnej štruktúry Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Boli realizované zmeny z dôvodu optimalizácie a racionalizácie hlavných činností organizačných útvarov ministerstva. Zároveň boli zosúladené hlavné činnosti organizačných útvarov ministerstva so zákonom č. 180/ Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 127

129 Organizačná štruktúra Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky k 31. decembru bola nasledovná: I. Organizačné útvary v priamom riadení ministra 1. kancelária ministra 2. odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry 3. odbor rezortnej kontroly 4. oddelenie vnútorného auditu. II. Organizačné útvary v priamom riadení štátneho tajomníka I. 1. kancelária štátneho tajomníka 2. odbor zmeny klímy 3. odbor ekonomických nástrojov a analýz 4. sekcia environmentálneho hodnotenia a riadenia 5. sekcia vôd 6. sekcia geológie a prírodných zdrojov. III. Organizačné útvary v priamom riadení štátneho tajomníka II. 1. kancelária štátneho tajomníka 2. sekcia environmentálnej politiky 3. sekcia ochrany prírody a tvorby krajiny. IV. Organizačné útvary v priamom riadení vedúceho služobného úradu 1. kancelária vedúceho služobného úradu 2. osobný úrad 3. odbor organizácie, riadenia a koordinácie štátnej správy 4. odbor legislatívy 5. odbor verejného obstarávania a prevádzky 6. odbor právnych služieb a odvolacích konaní 7. odbor informatiky 8. sekcia financovania a rozpočtu 9. sekcia environmentálnych programov a projektov. 128

130 129

131 V pôsobnosti Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky boli k 31. decembru nasledovné právnické osoby: Rozpočtová organizácia Slovenská inšpekcia životného prostredia. Príspevkové organizácie 1. Slovenská agentúra životného prostredia 2. Štátny geologický ústav Dionýza Štúra 3. Výskumný ústav vodného hospodárstva 4. Slovenský hydrometeorologický ústav 5. Zoologická záhrada 6. Štátna ochrana prírody Slovenskej republiky 7. Slovenské múzeum ochrany prírody a jaskyniarstva 8. Slovenské banské múzeum. Štátny účelový fond Environmentálny fond Štátne podniky 1. Slovenský vodohospodársky podnik, štátny podnik 2. Vodohospodárska výstavba, štátny podnik Moldavský recyklačný podnik, š. p. Moldava nad Bodvou, v konkurze 130

132 Hodnotenie vývoja z hľadiska personálneho vybavenia Organizácia Limit počtu zamest. Upravený limit Priem. prepoč. evid. počet zamestnancov % plnenia Ústredný orgán % z toho: euroúradníci % ostatní % Priemerný prepočítaný evidenčný počet zamestnancov 461 za obdobie od 1.1. do predstavuje plnenie na 89%. Za obdobie od 1.1. do bolo na MŽP SR prijatých 73 zamestnancov a pracovný alebo štátnozamestnanecký pomer ukončilo 70 zamestnancov. Priemerný prepočítaný evidenčný počet zamestnancov euroúradníkov 143 za obdobie od 1.1. do predstavuje plnenie na 89%. Za obdobie od 1.1. do bolo na MŽP SR prijatých 40 zamestnancov euroúradníkov a pracovný alebo štátnozamestnanecký pomer ukončilo 31 zamestnancov euroúradníkov. Z celkového počtu zamestnancov sú 9 zamestnanci so zdravotným postihnutím z toho 7 so zdravotným postihnutím I. stupňa a 2 so zdravotným postihnutím II. stupňa. Z celkového počtu zamestnancov je 184 mužov čo predstavuje 40% a 278 žien čo predstavuje 60%. Podľa kategórii je z celkové počtu zamestnancov v štátnej službe 393 zamestnancov, vo verejnej službe 67 zamestnancov a 1 zamestnanec v kategórií minister. 131

133 Hodnotenie vývoja z hľadiska vzdelávacích aktivít Kód programu Názov vzdelávacej akcie Počet účastníkov 1100 adaptačné vzdelávanie Celkom Psychologické testy -B.VRZ (výstražné znamenie) Celkom ochrana osobných údajov Celkom Aplikácia noviel zákona o VO v praxi 1 Kurz k VO podrobne a dôkladne 1 Malá novela zákona o verejnom obstarávaní 1 Podlimitné zákazky od Skúsenosti s aplikáciou zákona o VO v praxi... 2 Súčasnosť a budúcnosť VO v SR a v EÚ 9 Veľká novela o verejnom obstarávaní 4 Veľká novela zákona o VO 4 VO podrobne a dôkladne 1 VO v prechodnom období, najnovšia metodická 4 a rozhodovacia činnosť VO - Revízne postupy od Výklad k veľkej novele zákona o VO 2 Významné zmeny zákona o VO v r. 1 Významné zmeny zákona o VO v roku a prvé skúsenosti z praxe 1 Zákazky s nízkou hodnotou od zákon o verejnom obstarávaní 15 zákon o verejnom obstarávaní 29 zákon o verejnom obstarávaní 27 zákon o verejnom obstarávaní Celkom odborná spôsobilosť na verejné obstarávanie Celkom Aktuálne trendy v oblasti auditu, kontroly 1 132

134 a finančného vyšetrovania Zákon o finančnej kontrole a VA Celkom Francúzsky jazyk Celkom System Center Configuration Manager Celkom Nové informačné systémy ÚVO 2 Správa registratúry - dodržiavanie ustanovení registratúrneho poriadku Celkom Aktualizácia webovej stránky MŽP Celkom HR manažment bez kravát 1 Motivácia zamestnancov v štátnej správe Celkom Prezentačné zručnosti 2. časť Celkom Správa a vymáhanie pohľadávok štátu a samosprávy Celkom Normotvorné procesy v SR Celkom Metodika ESA Novela zákona č.523/2004 o rozpočtových pravidlách VS 3 Zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách VS 2 po novele 6200 Celkom Aktuálne otázky účtovnej praxe... 2 Dlhodobý majetok - zaraďovanie, odpisovanie, zhodnotenie, 1 vyraďovanie Individuálna účtovná závierka 2 Individuálna účtovná závierka subjektu VS za rok 3 a zmeny v účtovníctve VS Inventarizácia majetku..., Novela zákona o účtovníctve... 3 Účtovníctvo ako nástroj efektívnej kontroly 3 Účtovníctvo štátu a samosprávy podľa princípov Medzinárodných 4 účtovných štandardov -PO 133

135 Zmeny v účtovníctve, výkazníctve a v konsolidovanej účtovnej závierke 2 subjektov ŠS 6201 Celkom Pokladničná agenda, správa majetku, repre finančná kontrola v praxi Celkom Riadenie verejných financií -Konsolidovaná účtovná závierka a súhrnná 2 účtovná závierka subjektov VS 6204 Celkom Dohodár z pohľadu odvodov a daní od Mzdová problematika po novelách zákonov od r. 11 Polročné stretnutie mzdárov a personalistov - zmeny v práci mzdovej 2 účtovníčky Príjmy zo závislej činnosti na r.2012 a a novela zákona o dani z 2 príjmov 6205 Celkom Správny poriadok -jednodňové školenie pre 3 skupiny Celkom Právne minimum pre každého alebo právne poradenstvo na dlani Celkom Boj proti oneskoreným platbám v obchodných transakciách 2 vo verejnom a podnikateľskom sektore Vybrané témy z Obchodného zákonníka a O.s.p. po ostatných novelách Celkom kombinované sanačné technológie 3 Administratívna bezpečnosť 1 Cambelove dni -Geochemické aspekty štúdia zóny hypergenézy 2 Fungovanie národného experta v pracovnej skupine 2 Ochrana ovzdušia 1 Praktický výklad aplikácie procesu riadenia rizík vo VS 2 Riešenie krízových situácií v špecifickom prostredí 2 Security Fórum 1 Stav poznania vo výskume v hydrologických vedách 1 TUR v ťažobnom priemysle Celkom cestovné náhrady 2 cestovné náhrady - aktuálne zmeny 1 134

136 Zákon o cestovných náhradách v praxi Celkom zákon o slobodnom prístupe k informáciám Celkom zákonník práce Celkom Aktuálne a pripravované zmeny v mzdovej a personálnej agende 2 Personalistika z pohľadu novelizovaného ZP 3 Pracovné právo zamerané na štátnozamestnanecké vzťahy 4 Výpoveď z pracovného pomeru Celkom Zákon o sociálnom poistení a zmeny v zdravotnom poistení 3 Zmeny zákona o sociálnom poistení od Celkom Inštitucionálny rámec EÚ 22 Legislatívny proces EÚ 23 Postavenie orgánov EÚ v rozhodovacom procese 21 Právne predpisy EÚ 19 Právny rámec EÚ - sekundárne právo 30 Riadny a mimoriadny legislatívny postup 16 Uplatňovanie práva EÚ na Slovensku Celkom Aktualizovaný mechanizmus čerpania finančných prostriedkov z TP 15 OPŽP Efektívne stavebníctvo pre Slovensko (obstarávanie stavebných 6 projektov...) Nákladovo-výnosová analýza pre projekty podporované zo zdrojov ES 2 Public Relations Summit 1 Spoločná energetická politika EÚ a energetická bezpečnosť strednej 2 Európy Systém finančného riadenia ŠF a KF a príprava systému na 2 r Systém finančného riadenia ŠF a KF a právny rámec o pomoci z fondov 1 EÚ Systém riadenia ŠF a KF a právna úprava zmluvy o poskytnutí NFP, 9 príprava na nové programové obdobie 135

137 Štátna pomoc a fondy EÚ Celkom projektový manažment Celkom Odborné vzdelávanie Predsedníctvo v Rade EÚ 7 Seminár Praktické skúsenosti z prípravy a realizácie Predsedníctva ČR v 54 Rade EÚ ( ) Špecializovaný kurz angličtiny realizovaný v súvislosti s prípravou na 10 Predsedníctvo v Rade EÚ 9900 Celkom 71 Celkový súčet 931 Prednášateľská činnosť zamestnancov MŽP SR - v súlade s Pokynom ministra životného prostredia Slovenskej republiky z 12. decembra 2011 č. 4/ o prednášateľskej činnosti na Ministerstve životného prostredia Slovenskej republiky. Súhrnný prehľad prednášateľskej činnosti zamestnancov MŽP SR za rok počet počet odprednášaných oblasť prednášateľskej činnosti / adresát prednášateľov hodín adaptačné vzdelávanie - zamestnanci MŽP SR 9 19 osobitné kvalifikačné predpoklady - zamestnanci OÚŽP, SIŽP a obcí ŠS, odborná verejnosť, komerčná sféra 18 34,30 celkom ,30 Dohody o prehlbovaní a zvyšovaní kvalifikácie V roku bola uzatvorená Dohoda o zvyšovaní kvalifikácie č /, 5706/-1.8. podľa 80 zákona č. 400/2009 Z z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov medzi Služobným úradom MŽP SR a JUDr. Róbertom Ružičkom riaditeľom odboru právnych služieb a odvolacích konaní za účelom získania vyššieho stupňa vzdelania v súlade so špecifickými požiadavkami a potrebami služobného úradu. Doktorandské externé štúdium v študijnom programe trestné právo je zamestnanec povinný v zmysle predmetnej dohody ukončiť najneskôr do

138 Osobitné kvalifikačné predpoklady Odbornú prípravu na získanie osobitných kvalifikačných predpokladov v zmysle Vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 462/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o osobitných kvalifikačných predpokladoch na výkon niektorých činností na úseku starostlivosti o životné prostredie zabezpečovala Slovenská agentúra životného prostredia Banská Bystrica v rámci PHÚ na rok. Osobný úrad zabezpečoval obsahovú a organizačnú prípravu skúšok na získanie osobitných kvalifikačných Súhrnný prehľad o počte zamestnancov, ktorí v roku získali osobitný kvalifikačný predpoklad v zmysle citovanej vyhlášky: 1. zamestnanci štátnej správy starostlivosti o životné prostredie vykonávanej OÚŽP a SIŽP Úsek štátnej správy Počet účastníkov počet zamestnancov, odbornej prípravy ktorí získali osvedčenie IPKZ ochrana ovzdušia 2 2 biologická bezpečnosť 1 1 ochrana vôd a nakladanie s vodami 8 8 prednosta OÚŽP 6 6 manažment environmentálnych rizík 5 5 odpadové hospodárstvo ochrana prírody a krajiny celkom zamestnanci štátnej správy starostlivosti o životné prostredie vykonávanej obcou Úsek štátnej správy Počet účastníkov odbornej prípravy počet zamestnancov, ktorí získali osvedčenie ochrana ovzdušia 8 8 ochrana vôd a nakladanie s vodami verejné vodovody a verejné kanalizácie rybárstvo odpadové hospodárstvo ochrana prírody a krajiny celkom

139 Evidencia a hodnotenie vzdelávacích aktivít Vzdelávacie aktivity zabezpečované osobným úradom, na ktorých sa zúčastňujú zamestnanci MŽP SR sú evidované v personálnom informačnom systéme na evidenčnej karte vzdelávania každého zamestnanca. Hodnotenie vzdelávacích aktivít je zabezpečené formou dotazníka. Výsledky hodnotenia sa zohľadňujú pri výbere vzdelávacej inštitúcie a lektora. 138

140 A.1.5 Hodnotenie Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky z pohľadu výkonu činností a plnenia cieľov a úloh ústredného orgánu štátnej správy ako celku Kancelária ministra Kancelária ministra je začlenená do priamej riadiacej pôsobnosti ministra. V roku kancelária zabezpečovala úlohy vyplývajúce z pokynov ministra pri riadení ministerstva, koordinovala pracovný styk ministra s ústavnými orgánmi, činiteľmi, zahraničím a verejnosťou. Zabezpečovala spoluprácu s Úradom vlády SR, Kanceláriou Národnej rady SR a Kanceláriou prezidenta SR. Pripravovala oficiálne, zahraničné pracovné a služobné návštevy na najvyššej úrovni pri plnení úloh diplomatického protokolu. Kancelária ministra organizovala rokovania porady vedenia, rokovania Environmentálnej rady, rokovania vedenia ministerstva s prednostami úradov životného prostredia, vyhotovovala z nich záznamy a sledovala plnenie prijatých uznesení. Zostavovala denný, týždňový a dlhodobý program ministra. Pripravovala stretnutia ministra s predstaviteľmi ústredných orgánov štátnej správy, štátnych orgánov, organizácií a verejnosti. Spracúvala závery z uskutočnených prijatí, rokovaní a návštev u ministra a následne zabezpečovala plnenie úloh vyplývajúcich zo stretnutí. Počas roka kancelária ministra viedla agendu písomností ministra. Kompletizovala materiály určené na prerokovanie vo vláde a jej poradných orgánoch, v Národnej rade SR a jej výboroch. Sledovala dodržiavanie termínov vybavovania úloh zadaných ministrovi z rokovania vlády, národnej rady a jej výborov. Posudzovala formálne náležitosti a včasnosť predkladaných materiálov, písomností a podkladov na podpis alebo rozhodnutie ministra. Pripravovala intimáciu uznesení vlády na gestorov v rámci ministerstva, viedla ich evidenciu a zároveň aj evidenciu plnenia úloh z nich vyplývajúcich. Zabezpečovala prípravu odborných stanovísk a pripomienok ministerstva k materiálom iných ústredných orgánov štátnej správy prerokúvaných vo vláde a v národnej rade. Organizačne zabezpečovala rokovania operatívnej porady ministra vrátane vyhotovovania záznamov z jej rokovania, sledovala a vyhodnocovala plnenie prijatých uznesení z nej. Odbor komunikácie Hlavným cieľom, ktorému sa podriaďovala práca Odboru komunikácie, bolo aktuálne a objektívne informovanie verejnosti o stave životného prostredia, o činnosti rezortu, najmä o prijatých koncepciách, legislatívnych a ekonomických opatreniach a ich vplyve na ochranu životného prostredia. Úloha sprostredkovateľa informácií je dôležitá najmä v období, keď bolo a stále je potrebné vrátiť envirorezortu rešpekt a autoritu, otvoriť diskusiu a začať prípravu najdôležitejších zákonov, ako aj nastaviť efektívne fungovanie celého rezortu po minuloročných parlamentných voľbách. Odbor komunikácie je v prvej línii kontaktu s médiami a cez ne aj s verejnosťou. Nesie zodpovednosť za reakcie na požiadavky občanov, a najmä médií a za spôsob interpretácie konkrétnej informácie. V tomto zmysle zohráva vhodná forma a načasovanie interpretácie informácie významnú úlohu. 139

141 Hlavné aktivity/činnosti 1. príprava a publikovanie tlačových správ 2. spracovanie a zverejňovanie redakčných materiálov 3. operatívna komunikácia s médiami 4. zabezpečovanie denného monitoringu médií 5. organizovanie tlačových konferencií a brífingov 6. tematické prílohy v printových médiách 7. tematické diskusné relácie v elektronických médiách 8. príprava podkladových materiálov pre ministra a vedenie rezortu 9. príprava a zverejňovanie stanovísk 10. zostavovanie informačných súborov k problémovým témam 11. príprava prejavov a verejných vystúpení vedúcich predstaviteľov rezortu 12. úvodné slová (príhovory) publikované v odborných časopisoch 13. spracovanie rozhovorov do médií 14. komunikácia ministra s občianskymi združeniami a partnermi štátnej a verejnej správy 15. propagačná činnosť 16. sprístupňovanie informácií verejnosti podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám 17. aktualizácia a správa obsahu internetového portálu Príprava a publikovanie tlačových správ Tlačové správy reagovali na najdôležitejšie aktivity rezortu i na aktuálny vývoj situácie. Odbor komunikácie prostredníctvom nich informoval verejnosť o aktivitách ministerstva a rezortu. Celkovo Odbor komunikácie v roku vydal vyše 200 tlačových správ. Na porovnanie, v roku 2010 bolo vydaných niečo cez 80 správ. Zabezpečovanie denného monitoringu médií Monitorované boli elektronické a printové médiá s celonárodnou, ale aj s regionálnou pôsobnosťou. Celkovo bolo za rok uverejnených informácií, ktoré boli rozdelené do niekoľkých okruhov tém. V téme Ministerstvo bolo uverejnených informácií, pod témou Environmentálne organizácie bolo uverejnených informácií, Ochrana prírody obsahovala informácií, v téme Voda bolo zverejnených 5 140

142 405 informácií, Ovzdušie obsahovalo informácií, Odpad informácií a téma s názvom Geológia obsahovala 682 informácií. Zvyšných informácií bolo zaradených do kategórie Ostatné. Percentuálny podiel zverejnených informácií podľa jednotlivých okruhov tém v roku Organizovanie tlačových konferencií a brífingov Odbor komunikácie organizoval tlačové konferencie na aktuálne témy, operatívne brífingy za účasti ministra životného prostredia, ale aj neformálne stretnutia ministra s novinármi, napr.: Neformálne stretnutie vedenia MŽP SR s novinármi Brífing ministra životného prostredia Petra Žigu na tému: Predstavenie a ukončenie výstavby dvoch objektov na stavbe protipovodňových opatrení rieky Poprad v Starej Ľubovni

143 Brífing oslavy 100-tého výročia NPR Badínsky prales a NPR Dobročský prales TK MŽP SR a SVP, š.p. Vyhodnotenie fungovania rezortných organizácií MŽP SR počas tohtoročnej krízovej povodňovej situácie na Dunaji a potreba zvýšenia investícií do protipovodňových opatrení na Slovensku v rámci manažmentu povodňových rizík Brífing ministra životného prostredia Petra Žigu odštartovanie projektu čistenia a zvýšenia protipovodňovej ochrany vodnej nádrže Ružín Brífing Kvalita vody na Dunaji - tretí spoločný prieskum Dunaja (Joint Danube Survey - JDS 3), najväčšia výskumná riečna expedícia svojho druhu na svete TK - minister Peter Žiga odovzdal Cenu ministra životného prostredia 4.6. Brífing - pracovníci Ministerstva životného prostredia a Slovenského vodohospodárskeho podniku prijímajú operatívne opatrenia na ochranu proti povodniam, vrátane inštalácie mobilného protipovodňového hradenia Brífing minister Peter Žiga ocenil ekologické projekty trnavského závodu PSA Peugeot Citroën Brífing otvorenie chovnej stanice raka riečneho V čistiarni odpadových vôd v bratislavskej Devínskej Novej Vsi za účasti ministra ŽP Petra Žigu TK MŽP SR Predstavenie legislatívneho zámeru nového zákona o odpadoch Brífing - minister Peter Žiga otvoril sezónu v košickej ZOO 1.5. Brífing Vyhodnotenie opatrení na zabezpečenie zvýšenia hladiny vodnej nádrže 1.5. Domaša Tlačová konferencia pri príležitosti Svetového dňa vody Brífing - minister životného prostredia Peter Žiga pri príležitosti osláv Svetového dňa vody symbolicky odovzdal hydrogeologický vrt RH-1 do vlastníctva mesta Handlová

144 Brífing novela geologického zákona - samosprávy si aj naďalej zachovajú svoje súčasné právo zakázať geologický prieskum na rádioaktívne látky a nerasty Príprava a zverejňovanie stanovísk V spolupráci s odbornými zložkami ministerstva Odbor komunikácie vypracovával a zabezpečoval zverejňovanie stanovísk (na internetovom portáli MŽP SR, v tlačových agentúrach, resp. médiách), ktoré sú oficiálnymi reakciami rezortu k aktuálnym otázkam. Spracované boli buď iniciatívne zo strany MŽP SR alebo na základe signálov z redakcií, najmä k problematickým témam. Týkali sa napríklad separovania piatich zložiek komunálneho odpadu, legislatívneho zámeru k novému zákonu o odpadoch, vyjadrenia ministra Petra Žigu k medializovaným informáciám týkajúcich sa povolenia prieskumu uránu v Jahodnej pri Košiciach, ťažby zlata kyanidom, povodniam na Dunaji a protipovodňovým opatreniam, ale aj pochybení obcí pri verejnosti obstarávaní a vrátenie dotácií získaných z fondov EÚ, výstavba vodných diel Slatinka a Tichý Potok, prehodnotenie zoznamu chránených území, výrub stromov v intravilánoch a extravilánoch obcí, stanoviska MŽP SR ku kandidatúre SR na zimné olympijské hry v roku 2022 a podobne. Osobitnou kategóriou boli otázky, týkajúce sa posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA), ktoré patrili k mediálne veľmi žiadaným témam. V roku išlo hlavne o trasovanie ropovodu cez Žitný ostrov, prípadne cez mestskú časť Bratislavy Petržalku, výstavbu rafinérie v Rimavskej Sobote, výrobu anilínu a čpavku v areáli podniku Duslo Šaľa, výstavba závodu na zhodnocovanie plastových odpadov v priemyselnom parku v meste Rožňava a podobne. Príprava prejavov a verejných vystúpení vedúcich predstaviteľov rezortu Odbor komunikácie zabezpečil v spolupráci s jednotlivými odbornými sekciami ministerstva prípravu a spracovanie desiatok prejavov a príhovorov pre vedúcich predstaviteľov rezortu životného prostredia. Išlo napríklad o príhovor na konferenciu Manažment povodňových rizík, otvorenie prevádzky unikátnej linky na spracovanie textilného odpadu STERED, podpis memoranda medzi SR a Holandskom, Dedina roka, príhovor pri príležitosti 100. výročia pralesov, Program obnovy dediny, Deň baníkov, Cena ministra, Ekotopfilm otvorenie filmového festivalu, Envirofilm otvorenie a ukončenie festivalu filmov o ŽP, výstava Živá voda pre Zem, Deň vody v Michalovciach, Otvorenie letnej turistickej sezóny v ZOO Bojnice, vernisáži výstavy výtvarných prác detí zo Slovenska, Rakúska a Maďarska SONDAR, konferencia Cezhraničné vody v makroregionálnom kontexte povodia Dunaja a podobne. Propagačná činnosť Neodmysliteľnou súčasťou práce Odboru komunikácie je zabezpečenie propagácie činnosti rezortu životného prostredia, cieľom ktorého je prispieť k pozdvihnutiu environmentálneho povedomia detí, mládeže i dospelých. V roku zrealizoval Odbor komunikácie v spolupráci s odbornými sekciami propagáciu ich hlavných aktivít. Odbor komunikácie pripravil a zorganizoval niekoľko podujatí venovaných odbornej i širokej verejnosti, akými bol predovšetkým Deň otvorených dverí na MŽP SR, Cena ministra 143

145 životného prostredia pri príležitosti Svetového dňa životného prostredia, oslava Medzinárodného Dňa Dunaja, Vianočný bazár, desiatky výstav v átriu hlavnej budovy envirorezortu a podobne. Odbor komunikácie v roku zaevidoval 38 požiadaviek rôznych subjektov na prevzatie záštity nad odbornými podujatiami. V 28-mich prípadoch ministerstvo záštitu prijalo. Išlo napr. o 2. ročník spoločnej Česko Slovenskej INSPIRE konferencie, 9. Medzinárodný kongres Deň odpadového hospodárstva, 100. výročie Národnej prírodnej rezervácie Badínsky a Dobročský prales, Program obnovy Dediny na Slovensku, Ekosystémové služby lesov, medzinárodná konferencia Efektívne zhodnocovanie komunálnych odpadov, Ekológia v objektíve, konferencia 60. výročie Vodného diela Orava, konferencia Technika ochrany prostredia TOP, ENVIRO-I-FORUM, konferencia Priemyselné emisie, Medzinárodná konferencia o ochrane orla kráľovského, 5. Medzinárodná konferencia o obchodovaní s emisiami CARBONDAY a podobne : Svetový deň vody Medzinárodný rok spolupráce v oblasti vody Ministerstvo životného prostredia SR v spolupráci so svojimi rezortnými organizáciami organizovali aktivity, ktoré verejnosti pripomenuli dôležitosť a nenahraditeľnosť vody. Prvá akcia vernisáž obrazov stredných umeleckých škôl odštartovala 21. marca v átriu Ministerstva životného prostredia v Bratislave. Študenti z rôznych kútov Slovenska premietli svoje predstavy a myšlienky o vode do obrazov. Za ich úsilie im zástupcovia envirorezortu udelili Cenu Ministerstva životného prostredia, ako aj Cenu Výskumného ústavu vodného hospodárstva, Cenu Združenia zamestnávateľov vo vodnom hospodárstve na Slovensku a Cenu Asociácie vodárenských spoločností. 22. marca minister životného prostredia Peter Žiga pri príležitosti osláv Svetového dňa vody symbolicky odovzdal hydrogeologický vrt RH-1 do vlastníctva mesta Handlová : Hodina Zeme Ministerstvo životného prostredia si symbolicky pripomenulo Hodinu Zeme. Od piatka 22.marca do nedele 24. marca vyplo kúrenie na celom úrade. Minister Peter Žiga zároveň vyzval obvodné úrady životného prostredia ako aj všetky priamo riadené organizácie v správe ministerstva, aby sa zapojili do environmentálnych aktivít pre ochranu klímy a životného prostredia. Organizátorom Hodiny Zeme je jedna z najväčších a najrešpektovanejších environmentálnych organizácií Svetový fond na ochranu prírody (WWF World Wildlife Fund). Jej poslaním je zastaviť degradáciu životného prostredia na Zemi a budovať budúcnosť, kde by žili ľudia v harmónii s prírodou Deň Zeme Vyčistiť korytá a brehy riek na Slovensku, zveľadiť okolie záhrad a parkov, ale aj podporovať výchovno-vzdelávacie programy pre deti a mládež. Aj takýmto spôsobom si rezort životného prostredia pripomenul Medzinárodný deň Zeme. Cieľom týchto aktivít bolo vzbudiť záujem o životné prostredie a svojim aktívnym prístupom urobiť niečo pre svoje okolie. Práve Deň Zeme bol vhodnou príležitosťou ako podnietiť verejnosť a riešiť globálne problémy našej planéty. 144

146 1.6. Deň otvorených dverí a Svetový deň životného prostredia Minister životného prostredia Peter Žiga sa v sobotu, 1. júna na jeden deň vzdal svojho ministerského kresla. Požičal ho deťom, ktorým ministerstvo počas Medzinárodného dňa detí a Svetového dňa životného prostredia 5. júna, otvorilo svoje brány. Celá akcia vyvrcholila krátko pred 14-tou hodinou žrebovaním tomboly, do ktorej sa zapojili stovky detí. Envirorezort chcel aj týmto podujatím motivovať deti, aby sa viac zaujímali o prírodu a jej ochranu. Súčasťou Dňa otvorených dverí na ministerstve boli náučné dokumentárne filmy s tematikou životného prostredia. Dobrovoľníci z Bratislavského regionálneho ochranárske združenia BROZ si pripravili zaujímavú prednášku o rieke Dunaj. Slovenským jaskyniam či národným parkom sa venovali odborníci z rezortnej organizácie Ministerstva životného prostredia Štátnej ochrany prírody SR. Od meteorológov zo Slovenského hydrometeorologického ústavu sa návštevníci mohli dozvedieť, ako vzniká predpoveď počasia alebo vidieť prístroj na meranie prietoku vody na vodných tokoch. Na malých návštevníkov nečakali len vypreparované exponáty, ale aj živé zvieratá, s ktorými sa mohli pohrať. Okrem iných tam boli škrečky či korytnačka. Veľká časť návštevníkov využila aj možnosť odfotiť sa s pytónom kráľovským, ktorý bol v starostlivých rukách pracovníkov ZOO Bojnice Cena ministra životného prostredia a Svetový deň životného prostredia Minister Peter Žiga poďakoval tým, ktorí svoj rozum a srdce vložili v prospech ochrany a starostlivosti o životné prostredie. Z rúk ministra životného prostredia si prebrali ocenenie Cenu ministra životného prostredia, čestné uznanie a ďakovný list šestnásti nominovaní kandidáti. Minister Peter Žiga odovzdal tieto ocenenia pri príležitosti Svetového dňa životného prostredia v priestoroch bratislavského hotela Bôrik. Možnosť oceniť tých, ktorí najaktívnejšie prispievajú k ochrane a skvalitneniu životného prostredia, ponúka ministerstvo životného prostredia občianskym združeniam, obciam, podnikom, kolektívom, ale aj jednotlivcom z radov širokej verejnosti. Cena ministra životného prostredia sa udeľuje ako nefinančné čestné ocenenie za mimoriadne výsledky alebo dlhoročný prínos v starostlivosti o životné prostredie a rozvoji environmentalistiky už od roku Minister životného prostredia SR udeľuje cenu na odporúčanie osobitnej hodnotiacej komisie Danube Day Zaujímavé informácie o našom veľtoku, poznávanie živých dunajských rýb, interaktívna výstava o Dunajských luhoch, alebo hra na kajakára. Aj o tom bol Deň Dunaja v Bratislave. Podujatie, ktorého cieľom bolo upriamiť pozornosť verejnosti na najdlhšiu rieku v Európskej únii, pripravili rezortné organizácie Ministerstva životného prostredia SR Vodohospodárska výstavba, š.p. a Slovenský vodohospodársky podnik, š.p. v spolupráci s ďalšími partnermi. Deň Dunaja sa uskutočnil v sobotu 22. júna, od 10:00 do 14:00 v priestoroch átria Ministerstva životného prostredia SR. Návštevníci podujatia mohli bezplatne získať lístky na vyhliadkovú plavbu po Dunaji aj s odborným výkladom a pozrieť si vypúšťanie malých jeseterov do dunajských vôd. Na deti čakali rôzne súťaže a atrakcie. Nechýbala ani príležitosť vyskúšať si netradične na suchu pretekárske kajaky a pre tých, ktorí mali radi modernú hudbu a tanec, bol pripravený hudobný program v podaní mladých umelcov. Na podujatie prišiel aj Dunajský vodník. Ten spustil premietanie nového filmu o Dunaji, ktorý získal cenu na Medzinárodnom festivale filmov o životnom prostredí Envirofilm. 145

147 13.9.: Európsky týždeň mobility Výstava, premietanie filmov, diskusia, cyklofest, ale aj zábavné hry s environmentálnou tematikou či deň otvorených dverí. Aj o tom bol Európsky týždeň mobility (ETM) v rezorte životného prostredia. Ministerstvo životného prostredia SR pripravilo v spolupráci s Veľvyslanectvom Dánska výstavu s názvom Monumentálny pohyb - Cyklistický život v hlavnom meste Dánska. Výstava bola verejnosti k dispozícii od pondelka do vo vstupnej hale ministerstva životného prostredia v Bratislave. Verejnú diskusiu na tému - rok kvality ovzdušia pripravilo MŽP SR v spolupráci s projektom Udržateľná doprava v Bratislave a Magistrátom hlavného mesta SR Bratislava. O kvalite ovzdušia diskutovali v piatok o 14:30 na Námestí SNP v Bratislave. Stretli sa tu odborníci zaoberajúci sa ochranou a kvalitou ovzdušia, ako aj projektovaním dopravy v hlavnom meste Slovenska. Verejnosť mala jedinečnú možnosť získať informácie o kvalite ovzdušia v Bratislave a informácie o projekte Udržateľná doprava v Bratislave Vianočný bazár na MŽP SR Medovníky, výrobky zo slamy, keramiky, textilu a vianočné dekorácie. Aj to bolo súčasťou ponuky Vianočného bazára na Ministerstve životného prostredia SR. Druhý ročník charitatívneho podujatia otvoril riaditeľ kancelárie ministra životného prostredia Vladimír Rak. Umelecké práce na pultoch bazára vyrobili vlastnoručne hendikepovaní žiaci zo Spojenej školy v Zlatých Moravciach. Vyzbierať sa im podarilo vyše 700 eur, ktoré použijú na nákup školských pomôcok. Podujatie sa stretlo s veľkým úspechom u zamestnancov rezortu a jeho organizácií. Návštevníci si aj v tomto roku pochutnali na vianočnom punči či chutných zázvorníkoch, ktoré patrili medzi najobľúbenejšie. Odbor rezortnej kontroly Odbor rezortnej kontroly MŽP SR vykonáva svoju pôsobnosť: vládnym auditom operácií, ktorým sa overuje a hodnotí dodržiavanie osobitných predpisov, uzatvorených zmlúv, medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná a na základe ktorých sa Slovenskej republike poskytujú prostriedky zo zahraničia, rozhodnutí vydaných na základe osobitných predpisov a interných aktov riadenia pri finančnom riadení a iných činnostiach auditovanej osoby, hospodárnosť, efektívnosť, účinnosť a účelnosť pri hospodárení s verejnými prostriedkami a využití ľudských zdrojov v rámci plnenia úloh auditovanej osoby, splnenie podmienok na poskytnutie verejných prostriedkov a dodržanie podmienok ich použitia, efektívnosť a účinnosť finančného riadenia auditovanej osoby, bezpečnosť a funkčnosť informačných systémov auditovanej osoby a primeranosť a úplnosť informácií, ktoré informačný systém auditovanej osoby obsahuje vzhľadom na povahu a rozsah jeho činností, splnenie opatrení na nápravu nedostatkov zistených vládnym auditom a na odstránenie príčin ich vzniku a splnenie odporúčaní uvedených v čiastkovej správe z vládneho auditu a správe z vládneho auditu, dostupnosť, správnosť a úplnosť informácií o finančných operáciách a hospodárení auditovanej osoby. následnou finančnou kontrolou, ktorou sa overuje splnenie podmienok na poskytnutie verejných prostriedkov, dodržiavanie osobitných predpisov a medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná a na základe, ktorých sa Slovenskej republike poskytujú prostriedky zo zahraničia pri hospodárení s verejnými prostriedkami, dodržiavanie hospodárnosti, efektívnosti, účinnosti a účelnosti pri hospodárení s 146

148 verejnými prostriedkami, dostupnosť, správnosť a úplnosť informácií o vykonávaných finančných operáciách a o hospodárení s verejnými prostriedkami, splnenie opatrení prijatých na nápravu nedostatkov zistených finančnou kontrolou a na odstránenie príčin ich vzniku. prešetrovaním a vybavovaním sťažností, ako aj petícií podľa osobitných zákonov, čím sa aplikuje a zaručuje právo občana obracať sa vo veciach individuálneho, verejného a spoločného záujmu na orgány verejnej správy so žiadosťami, návrhmi, podnetmi a sťažnosťami. Odbor rezortnej kontroly MŽP SR zabezpečuje úlohy ministerstva vo vyššie uvedených oblastiach na základe platných právnych predpisov, uznesení vlády SR, plánu hlavných úloh MŽP SR, plánu kontrolnej činnosti, ktorý schvaľuje porada vedenia, ako aj na základe pokynov ministra životného prostredia. Rozsah a vecný obsah spolupráce odboru rezortnej kontroly s orgánmi verejnej správy vyplýva z podstaty vládneho auditu, následnej finančnej kontroly a obsahu sťažností a petícií. V roku išlo o spoluprácu v oblasti: vládnych auditov operácií, najmä s Ministerstvom financií Slovenskej republiky na základe Dohody o pravidlách spolupráce uzatvorenej medzi Ministerstvom financií SR a Ministerstvom životného prostredia SR a so Správami finančnej kontroly Košice, Zvolen a Bratislava; následnej finančnej kontroly s Ministerstvom financií Slovenskej republiky, s Najvyšším kontrolným úradom Slovenskej republiky, Úradom pre verejné obstarávanie, s Úradom vlády Slovenskej republiky ako aj právnickými osobami v pôsobnosti ministerstva, napr. Environmentálny fond; v oblasti prešetrovania a vybavovania sťažností a petícií s právnickými osobami v pôsobnosti ministerstva, najmä so SIŽP a s odbormi starostlivosti o životné prostredie okresných úradov ako orgánmi miestnej štátnej správy starostlivosti o životné prostredie, ako aj s Úradom vlády Slovenskej republiky a niektorými ďalšími ústrednými orgánmi štátnej správy a organizáciami v ich pôsobnosti a orgánmi územnej samosprávy. Odberateľmi a dodávateľmi výstupov pre odbor rezortnej kontroly za jednotlivé oblasti boli nasledovné subjekty: za oblasť vládnych auditov operácií odberateľom výstupov bolo Ministerstvo financií Slovenskej republiky, ako orgán auditu na základe Dohody o pravidlách spolupráce. Dodávateľom výstupov bola Sekcia environmentálnych programov a projektov, ako organizačná zložka MŽP SR za úroveň riadiaceho orgánu; za oblasť následnej finančnej kontroly a kontroly v štátnej správe odberateľmi a aj dodávateľmi výstupov boli vedúci zamestnanci ministerstva, právnické osoby v pôsobnosti ministerstva, Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky. Ďalšími odberateľmi výstupov boli Úrad pre verejné obstarávanie, Úrad vlády Slovenskej republiky a Ministerstvo financií Slovenskej republiky; za oblasť sťažností, petícií a podnetov z linky Envirošpión odberateľmi a aj dodávateľmi výstupov boli odborné útvary ministerstva, právnické osoby v pôsobnosti ministerstva, ústredné orgány štátnej správy podľa ich pôsobnosti, orgány územnej samosprávy a fyzické osoby a právnické osoby, ktoré podali sťažnosti, petície, žiadosti, návrhy a podnety. 147

149 Vplyv na činnosť odboru mali nasledovné faktory: realizácia systémových zmien v štruktúre štátnej správy, t.j. zrušenie obvodných úradov životného prostredia, bez jasného manuálu na riešenie prierezových problémov v kompetencii rôznych rezortov, čo mierne skomplikovalo vzájomnú komunikáciu a malo vplyv na zabezpečenie zákonných lehôt riešenia niektorých problémov a na zmenu plánovaných kontrolných aktivít, čoraz sofistikovanejšie a značne náročné vecné zamerania sťažností a iných podaní, čo kladie vyššie nároky na znalosť právnych predpisov, na čas potrebný na preštudovanie relevantných písomností vyžadujúcich právny rozbor, na dôslednú analytickú činnosť a na odbornosť zamestnancov a súčasne pertraktované vecné problémy obsiahnuté v podaniach ukazujú, kde je treba posilniť riadiacu prácu orgánov rezortu, činnosť miestnej štátnej správy v rámci preneseného výkonu štátnej správy v oblasti životného prostredia, ako aj samotná činnosť orgánov obcí a miest v nie celkom dôslednom prístupe na riešení aktivít občanov a firiem, ktoré nie sú súladné s právnymi predpismi v obciach a v ich intravilánoch, krátkosť času na spracovanie výstupov, čo má negatívny vplyv na ich odbornosť a kvalitu a zosúladenie s inými pracovnými povinnosťami, prevádzkovanie linky Envirošpión zrýchlilo riešenie časti podnetov občanov v oblasti starostlivosti o životné prostredie a vybavovaním petícií sa napomohlo k presadzovaniu požiadaviek občanov v rámci pripomienok verejnosti v procese EIA. Okruh pôsobnosti a úlohy odboru rezortnej kontroly vyplývajú zo zákonov (zákona č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona č. 10/1996 Z.z. o kontrole v štátnej správe v znení neskorších predpisov, zákona č. 9/2010 Z.z. o sťažnostiach v znení zákona č. 289/2012 Z.z., zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení neskorších predpisov), uznesení vlády SR, ako aj z hlavných úloh ministerstva a podnetov na vykonanie kontrolnej činnosti. K nim sa priradili aj úlohy na zabezpečenie plnenia stratégie vlády SR v oblasti prevencie kriminality a úlohy z programu vlády SR v oblasti boja proti korupcii. Vzhľadom na to, že kontrolná činnosť odboru prispieva aj k zlepšeniu rozpočtového a finančného hospodárenia, výstupy z nej môžu pomôcť odstrániť nedostatky pri realizácii právnych noriem a zvyšovať efektívnosť výkonu štátnej správy a môžu byť tiež podkladom pre uplatnenie zmeny právnych noriem v pôsobnosti ministerstva, kvalitné plnenie uvedeného rozsahu činnosti si vyžaduje zabezpečiť nasledovné podmienky: postupné doplňovanie a inovácia hardvérového a softvérového vybavenia odboru (vrátane možnosti využívať softvérové produkty verejnej správy, ktoré umožnia rýchlejšie spoznať stav vecí v sťažnostiach, petíciách, podnetoch, audite a pod.); postupné doplnenie vybavenia kontroly na účinnejšie zaznamenávanie stavu veci a zabezpečenia zachovania písomností napr. poskytnutím digitálneho fotoaparátu, prenosného skeneru (min. A4); zabezpečiť, aby relevantné právne predpisy a usmernenia týkajúce sa výkonu štátnej správy v oblasti životného prostredia (a aj v iných oblastiach) sa postupne stabilizovali s cieľom vyjasnenia právomocí a postupov vybavovania agendy. 148

150 Odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry je riadiaci, výkonný a kontrolný orgán ministerstva vo veciach prípravy rezortu na obranu, krízové situácie, plnenie opatrení hospodárskej mobilizácie, ochranu utajovaných skutočností, civilnú ochranu a kritickú infraštruktúru. Odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry zabezpečuje v rámci pôsobnosti ministerstva jednotné riadenie príprav na obranu štátu. V krízovej situácii odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry plní úlohy sekretariátu a operačnej skupiny krízového štábu ministerstva, je osobitným pracoviskom podľa 9 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktoré plní úlohy v rozsahu vyplývajúcom z uvedeného zákona, v rámci svojej pôsobnosti zabezpečuje spoluprácu a prípravu podkladov pre Bezpečnostnú radu Slovenskej republiky, koordinačnú činnosť s Ministerstvom obrany Slovenskej republiky, Ústredným krízovým štábom, Ústrednou povodňovou komisiou, Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky, Ministerstvom financií Slovenskej republiky, Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky, Správou štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky a Národným bezpečnostným úradom. V roku odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry okrem operatívnych úloh plnil tieto úlohy: - riadil a zabezpečoval systém opatrení súvisiacich s výberom a určením osôb, ktoré sa môžu v určenom rozsahu oboznamovať s utajovanými skutočnosťami, - zabezpečoval prostredníctvom Národného bezpečnostného úradu vykonávanie bezpečnostných previerok u osôb navrhnutých na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia Tajné a Dôverné, - vykonával bezpečnostné previerky zamestnancov rezortu na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami stupňa utajenia Vyhradené, - zabezpečoval systém opatrení, ktorých cieľom je ochrana utajovaných skutočností pri ich tvorbe, príjme, evidencii, preprave, ukladaní, rozmnožovaní, vyraďovaní a uchovávaní alebo manipulácií, - vykonal odbornú prípravu zamestnancov ministerstva oprávnených oboznamovať sa s utajovanými skutočnosťami, - aktualizoval dokumentáciu krízového riadenia a krízového plánovania, - aktualizoval krízový plán ministerstva, - metodicky usmerňoval a koordinoval plnenie opatrení hospodárskej mobilizácie subjektmi hospodárskej mobilizácie v pôsobnosti ministerstva, - vykonal odborné metodické zhromaždenia so zamestnancami subjektov hospodárskej mobilizácie zodpovednými za plnenie úloh hospodárskej mobilizácie, - vypracoval projekt tvorby mobilizačných rezerv, - spracoval zoznamy zamestnancov ministerstva na oslobodenie od mimoriadnej vojenskej služby a zaslal ich príslušným vojenským správam, - vypracoval a aktualizoval dokumentáciu civilnej ochrany objektu ministerstva, - poskytoval odbornú metodickú pomoc pri vypracovaní Dokumentácie civilnej ochrany objektu právnickým osobám v pôsobnosti ministerstva a subjektom hospodárskej mobilizácie v pôsobnosti ministerstva, 149

151 - vykonával kontroly v oblasti hospodárskej mobilizácie a civilnej ochrany a kritickej infraštruktúry u právnických osôb v zriaďovateľských pôsobnosti ministerstva a subjektov hospodárskej mobilizácie v pôsobnosti ministerstva, - podieľal sa na realizácii zákona č. 45/2011 Z. z. o kritickej infraštruktúre, - vykonal odbornú prípravu členov krízového štábu a členov odborných jednotiek civilnej ochrany. Najčastejšie odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry spolupracoval pri plnení úloh v roku s týmito organizáciami: Ministerstvo vnútra SR - sekcia krízového manažmentu a civilnej ochrany, Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo hospodárstva SR - odbor bezpečnosti a krízového riadenia, Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, Ministerstvo obrany SR, Národný bezpečnostný úrad, Správa štátnych hmotných rezerv SR - sekcia štátnych hmotných rezerv, odbory a oddelenia krízového riadenia všetkých rezortov. Ďalej odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry spolupracoval na úseku krízového riadenia a krízového plánovania so 17 subjektmi hospodárskej mobilizácie v pôsobnosti ministerstva. Subjektmi hospodárskej mobilizácie sú v prevažnej miere vodárenské spoločnosti. V stave bezpečnosti subjekty hospodárskej mobilizácie vedú a aktualizujú jednotný informačný systém hospodárskej mobilizácie v špecifickom aplikačnom programe EPSIS, ktorý je využiteľný pri riešení krízových situácií na úrovni ústredného krízového štábu, krízového štábu Ministerstva životného prostredia SR, krízových štábov okresných úradov a obcí v rozsahu pridelených prístupových práv. V oblasti krízového riadenia spolupracuje s VUJE, a. s. Trnava, ktorý je systémovým integrátorom špecifického aplikačného programu EPSIS. VUJE a. s. Trnava na základe uzavretej zmluvy zabezpečuje ďalší vývoj špecifických modulov jednotného informačného systému hospodárskej mobilizácie pre potreby subjektov hospodárskej mobilizácie a Ministerstvo životného prostredia SR. Činnosť odboru krízového riadenia a kritickej infraštruktúry počas daného roka nebola výrazne ovplyvňovaná inými organizáciami a ani zmeny legislatívy nemali vplyv na jeho činnosť. Vo vzťahu ku krízovému riadeniu odbor krízového riadenia a kritickej infraštruktúry vykonával činnosti podľa príslušnej legislatívy. Zákon č. 179/2011 Z. z. o hospodárskej mobilizácii v gescii Ministerstva hospodárstva SR je v legislatívnom procese po medzirezortnom pripomienkovaní a zákon č. 387/2002 o riadení štátu v krízových situáciách mimo času vojny a vojnového stavu v gescii Ministerstva vnútra SR bude novelizovaný. 150

152 Oddelenie vnútorného auditu Ministerstvo životného prostredia SR (ďalej MŽP SR) podpísalo dňa 30. novembra 2011 Dohodu o pravidlách spolupráce s Ministerstvom financií SR (ďalej MF SR) podľa 7 ods.1 a 38 ods. 1 zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácií činnosti vlády a organizácií ústrednej štátnej správy k zabezpečeniu vykonania činnosti podľa čl. 62 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júna 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999. Podľa čl. 3 bodu ba) uvedenej dohody oddelenie vnútorného auditu (ďalej OVA) vykonávalo overenie účinného fungovania systému riadenia a kontroly Operačného programu Životné prostredie (ďalej OP ŽP) formou systémových auditov v súlade so zákonom č. 502/2001 o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. OVA v zmysle platného Organizačného poriadku MŽP SR bolo v r. gestorom úloh vyplývajúcich : 1) zo zákona č. 502/2001 Z. z o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v oblasti vnútorného auditu, 2) z Dohody o pravidlách spolupráce podľa 7 ods ods. 1 zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov k zabezpečeniu vykonávania činností podľa čl. 62 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999, uzatvorenej medzi MŽP SR a MF SR. V rámci MŽP SR OVA vykonáva i ďalšie úlohy v oblasti vnútorného auditu a vládneho systémového auditu, a to najmä: a) vypracováva strednodobý plán činnosti vnútorného auditu a spolupracuje s orgánom auditu pri príprave stratégie vládneho systémového auditu; ročný plán činnosti vnútorného auditu a vládneho systémového auditu. Po schválení ministrom životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len minister ) ich zasiela MF SR a Najvyššiemu kontrolnému úradu Slovenskej republiky (ďalej NKÚ SR ), b) vypracováva program na vykonanie vnútorného auditu a spolupracuje s orgánom auditu pri vypracovávaní programu vládneho systémového auditu, c) vypracováva ročnú správu o svojej činnosti, ktorú predkladá ministrovi a MF SR, d) vypracováva a podľa potreby aktualizuje svoje vnútorné postupy interný manuál na výkon vládneho systémového auditu na podmienky oddelenia, v súlade s Postupmi pre audit štrukturálnych fondov, Kohézneho fondu a Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo, v súlade s medzinárodne uznávanými štandardami IIA a skúsenosťami z praxe a v súlade s metodickými usmerneniami MF SR, e) vypracováva správy z vykonaných vnútorných auditov a vládnych systémových auditov na základe preukázaných zistení s uvedením nedostatkov a odporúčaní na ich nápravu, ktoré predkladá ministrovi, vedúcemu auditovanej osoby a MF SR, f) zabezpečuje úlohy súvisiace s vkladaním a aktualizáciou údajov v IT monitorovacom systéme pre štrukturálne fondy a Kohézny fond (ITMS) a informačnom systéme CEDIS za oblasť systémových auditov, údaje z informačných systémov využíva pri výkone auditov. Činnosť OVA v roku vychádzala zo Strednodobého plánu činnosti OVA MŽP SR na roky a Ročného plánu činnosti OVA MŽP SR na rok a Stratégie auditu pre programy štrukturálnej pomoci pre roky , ktorý bol vypracovaný MF SR orgánom auditu 151

153 pre vládne audity a pre Oddelenie vnútorného auditu MŽP SR je záväzný, z dôvodu zabezpečenia výkonu vládnych systémových auditov prostriedkov EÚ. Ročný plán vnútorných auditov bol splnený čiastočne. V ročnom pláne vnútorných auditov za rok sa plánovalo s vykonaním dvoch vnútorných auditov. Plánovanými auditovanými subjektmi boli príspevková organizácia Výskumný ústav vodného hospodárstva Bratislava a rozpočtová organizácia Slovenská inšpekcia životného prostredia Bratislava. Z dôvodu plnenia úloh spojených s výkonom auditu A 533, nebol vykonaný audit na auditovanom subjekte Slovenská inšpekcia životného prostredia Bratislava. V roku bol vykonaný vnútorný audit : 3/2012 Overenie nastavenia a funkčnosti riadiaceho a kontrolného systému pri plnení úloh organizácie - hodnotenie údajov ročnej účtovnej závierky, účtovníctvo organizácie, zhodnotenie stavu majetku, pohľadávok a záväzkov, inventarizácia majetku Auditovaný subjekt: Výskumný ústav vodného hospodárstva Nábrežie arm. gen. Ľ. Svobodu Bratislava IČO: DIČ: IČ DPH: SK Zameranie vnútorného auditu: - hodnotenie údajov v účtovnej závierke, - dodržiavanie všeobecne záväzných právnych a vnútorných predpisov, - úroveň vykonávania finančného riadenia. Vnútorný audit 3/2012 bol zahájený v roku 12/2012 a ukončený v roku 4/. Výstupy z vykonaného vnútorného auditu boli predložené auditovanému subjektu a ministrovi životného prostredia Slovenskej republiky. V roku boli plánované dva vládne audity: Vládny audit operácií A509 zameraný na získanie uistenia o oprávnenosti výdavkov na vybranej vzorke operácií v rámci Operačného programu Životné prostredie podľa čl. 62 ods.1 písm. b) nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o 152

154 Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1260/1999 v znení neskorších predpisov Vládny systémový audit A533 zameraný na získanie uistenia o účinnosti riadiacich a kontrolných systémov OP Životné prostredie podľa článku Rady (ES) č. 1083/2006 v programovom období Oddelenie vnútorného auditu vykonávalo oba vládne audity spolu s MF SR ako spolupracujúci orgán s orgánom auditu v zmysle Dohody o pravidlách spolupráce s Ministerstvom financií SR. Výkon vládneho auditu A533 prebieha aj v roku Sekcia ochrany prírody a tvorby krajiny V roku sekcia ochrany prírody a tvorby krajiny zabezpečovala plnenie koncepčných, legislatívnych a ďalších úloh štátnej environmentálnej politiky v oblasti ochrany prírody a krajiny: - výkon a úlohy štátnej správy, ktoré vyplývajú pre MŽP SR zo zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, z vyhlášky MŽP SR č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov a súvisiacich EÚ predpisov 1 ; - nariadenie EÚ v oblasti CITES 2 a súvisiaci zákon č. 15/2005 Z. z. o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení - vyhláška MŽP SR č. 110/2005 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. 1 rozhodnutie Komisie 2011/484/EÚ z 11. júla 2011 o formáte poskytovania informácií o lokalitách sústavy Natura 2000; vykonávacie rozhodnutie Komisie /22/EÚ zo 16. novembra 2012, ktorým sa prijíma šiesty akutalizoavný zoznam lokalít európskeho významu v alpskom biogeografickom regióne; vykonávacie rozhodnutie /24/EÚ Komisie zo 16. novembra 2012, ktorým sa prijíma štvrtý aktualizovaný zoznam lokalít európskeho významu v panónskom biogeografickom regióne; 2 Nariadenie Rady (ES) č. 338/97 z 9. decembra 1996 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi v znení neskorších zmien a doplnkov, Nariadenie Komisie (ES) č. 865/2006 zo 4. mája 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá týkajúce sa vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 338/97 z 9. decembra 1996 ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi v znení neskorších zmien a doplnkov 153

155 Sekcia zároveň zabezpečovala na národnej úrovni zosúlaďovanie právnych predpisov a postupov s predpismi a postupmi Európskej únie a s ďalšími medzinárodnými záväzkami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Pri svojej činnosti sekcia spolupracovala najmä: - s Ministerstvom hospodárstva SR pri riešení usmernenia EU k energetickej infraštruktúre vo vzťahu k sústave Natura 2000; - s Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, s Lesmi SR, š. p. a ďalšími pri riešení problematiky veľkých šeliem; - s Prezídiom Policajného zboru SR a ďalšími subjektmi napr. v otázke eliminácie environmentálnej kriminality; - s Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR na úseku územného plánovania a stavebného poriadku, ako aj rozvoja dopravnej infraštruktúry; - s Ministerstvom financií SR a colnými úradmi pri uplatňovaní colného zákona; - s Ministerstvom zahraničných vecí SR pri koordinácií plnenia EU a iných medzinárodných záväzkov; - s Úradom geodézie, kartografie a katastra SR vo veci poskytovaní údajov a zápisu chránených území do evidencie katastra; - so štátnymi orgánmi ochrany prírody a krajiny krajských a obvodných úradov životného prostredia, od 1. októbra okresných úradov (odbory starostlivosti o životné prostredie), so Slovenskou inšpekciou životného prostredia, - s odbornými organizáciami ochrany prírody a krajiny Štátnou ochranou prírody SR vrátane Vedeckého orgánu CITES v SR, Slovenským múzeom ochrany prírody a jaskyniarstva, so Zoologickou záhradou Bojnice a so Slovenskou agentúrou životného prostredia; - s dotknutými rezortmi, ako aj odbornými vedeckými inštitúciami na plnenie úlohy mapovať ekosystémy a ich služby a začleniť ich do systému reportingu a národného účtovníctva (MŽP SR malo zastúpenie v pracovnej skupine Európskej komisie k tejto téme a sprostredkovalo informáciu na národnej úrovni pracovné stretnutia v januári a apríli ); - s medzinárodnými inštitúciami Európskou komisiou, Radou Európy, Wetlands International, ako aj so sekretariátmi medzinárodných dohovorov; - s Národnou bankou Slovenska pri propagácii prírodných hodnôt na pamätných a príležitostných minciach; - s inými orgánmi štátnej správy v rámci EÚ ako aj tretích krajín; - s mimovládnymi organizáciami a záujmovými združeniami zameranými na ochranu prírody Činnosti sekcie možno rozdeliť na tieto oblasti: a) legislatívna oblasť a budovanie sústavy chránených území - ukončenie procesu novely zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny (zákon č. 506/33 Z. z. s účinnosťou od ) a príprava nadväzujúcich predpisov (vyhláška Ministerstva životného prostredia SR a nariadenia vlády SR); 154

156 - schválenie vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 47/, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 110/2005 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (s účinnosťou od ); - schválenie vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 466/ Z. z. zo 16. decembra, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 440/2008 Z. z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Dunajské luhy; - nadobudnutie účinnosti vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 434/2012 Z. z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Levočské vrchy; - nadobudnutie účinnosti šiestich vyhlášok krajských úradov životného prostredia, ktorými sa vyhlasuje ochrana prírodných pamiatok a jednej vyhlášky krajského úradu životného prostredia, ktorou sa zrušuje ochrana chráneného areálu; - pokračovanie rokovaní pre návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 202/2010 Z. z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Záhorské Pomoravie; - príprava pozícií, podkladov a stanovísk k návrhu nariadenia Európskej komisie k problematike inváznych druhov; - aktívna účasť na tzv. novom biogeografickom procese, ktorý koordinuje Európska komisia, zlepšenie spolupráce jednotlivých členských štátov pre manažment sústavy Natura 2000 (zástupca MŽP SR koordinoval skupinu pre riečne a jazerné biotopy v rámci workshopu a semináru pre alpský biogeografický región jún a november ); - schválenie Prioritného akčného rámca financovania Natura 2000 v Slovenskej republiky pre EU programové obdobie a jeho predloženie Európskej komisii; - intenzívna príprava podmienok pre zabezpečenie financovania ochrany prírody z EU fondov, hlavne Operačného programu kvalita životného prostredia a nového programu rozvoja vidieka; spoluorganizácia národného semináru k možnostiam financovania Natura 2000 (Bratislava, november ); - seminár (bilaterálne rokovanie s Európskou komisiou) v Bratislave (marec 2012) za účasti zástupcov odborných inštitúcií, na ktorom bola prezentovaná a schválená aktualizácia národného zoznamu území európskeho významu (vládou schválený návrh) a prijaté závery, pre ktoré biotopy európskeho významu a druhy európskeho významu je ešte potrebné doplniť nové lokality resp. vykonať výskum; b) výkon štátnej správy v roku - podľa zákona č. 543/2002 Z. z. bolo začatých 152 prvostupňových správnych konaní a v odvolacom konaní vydaných 15 druhostupňových rozhodnutí, zároveň sekcia zabezpečovala vydávanie stanovísk k zákonu č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (EIA/SEA). Išlo o 45 stanovísk k navrhovaným činnostiam pred vydaním záverečného stanoviska o ich umiestnení alebo pred ich povolením (EIA) alebo vyjadrení k strategickým dokumentom SEA; - podľa zákona č. 15/2005 Z. z. (a súvisiacich nariadení EÚ v oblasti CITES) bolo začatých 254 správnych konaní, sekcia vydáva stanoviská pri určovaní pôvodu exemplárov podľa zákona č. 15/2005 Z. z. a stanoviská pri určovaní pôvodu jedincov chránených druhov podľa zákona č. 543/2002 Z. z.; 155

157 - sekcia vydala niekoľko usmernení a odborných podkladov pre koordinovanie činnosti okresných úradov a okresných úradov v sídle kraja, Slovenskej inšpekcie životného prostredia, obcí. V rámci ďalšej činnosti sekcia vybavovala podania občanov, rôznych inštitúcií, stanoviská pre komunikačný odbor (zákon o informáciách), školenia pracovníkov okresných úradov, okresných úradov v sídle kraja, Slovenskú inšpekciu životného prostredia a pod. c) kontrolná činnosť - uskutočnenie plánovanej kontroly podľa zákona č. 15/2005 Z. z. Obvodného úradu životného prostredia Nitra a Obvodného úradu životného prostredia Komárno a podľa zákona č. 543/2002 Z. z. Obvodného úradu životného prostredia Nitra d) EÚ a medzinárodné dohovory: VŠEOBECNE: - predkladanie správ, dotazníkov a iných podkladov Európskej komisii a sekretariátom medzinárodných dohovorov; v r. boli predložené najmä správa podľa čl. 12 smernice o ochrane vtáctva za r a správa podľa čl. 17 smernice o biotopoch za r , pre prípravu ktorých boli zriadené koordinačné rady; - príprava pozícií a účasť na zasadnutiach zmluvných strán a vybraných skupín expertov; - komunikácia so sekretariátmi dohovorov, stálymi výbormi dohovorov, zmluvnými stranami, tretími krajinami KONKRÉTNE CITES - príprava pozícií a účasť na zasadnutiach pracovných výborov Európskej komisie pre výkonné orgány CITES (4x) a pre vynútiteľnosť práva v oblasti CITES (2x); - Uznesením vlády SR č. 694 zo dňa bol schválený Národný akčný plán Slovenskej republiky na presadzovanie uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 338/97 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi. Národný akčný plán bol vypracovaný multidisciplinárnou integrovanou skupinou odborníkov zameranou na elimináciu environmentálnej kriminality zriadenou pri Medzirezortnom expertnom koordinačnom orgáne pre boj so zločinnosťou (zástupcovia MŽP SR, MV SR, ŠVaPS SR, MF SR, GP SR a SIS). Národný akčný plán bol vypracovaný na základe Odporúčania Komisie z 13. júna 2007 a obsahuje všetky relevantné opatrenia odporúčané EK na zvýšenie kapacity presadzovania práva v oblasti CITES a na zintenzívnenie spolupráce a výmeny informácií. 156

158 Ramsarský dohovor - MŽP SR spolu s inými organizáciami sa v apríli zúčastnilo zasadnutia Trilaterálnej ramsarskej platformy v Marcheggu, v Rakúsku, z ktorého bola pripravená správa a po stretnutí prebiehali rokovania ohľadne zmeny platformy na komisiu; - priebežne sa plnia záväzky vyplývajúce z členstva v organizácii Wetlands International Bernský dohovor - poskytovanie informácií pre sekretariát dohovoru a vyhodnotenie plnenia vybraných odporúčaní (invázne nepôvodné druhy, bezstavovce, eliminácia nepriaznivých účinkov nadzemného elektrického vedenia a i.); - aktívna účasť v Byre Bernského dohovoru a na zasadnutí skupiny expertov pre ochranu vtáctva; - ustanovenie spoločného riadiaceho výboru pre implementáciu záväzkov vyplývajúcich z Bernského dohovoru (Európsky diplom) a Dohovoru o svetovom dedičstve v Národnom parku Poloniny a Chránenej krajinnej oblasti Vihorlat pre zlepšenie efektívnosti manažmentu a stanovenie spoločnej vízie ochrany a rozvoja územia; príprava jeho 2 zasadnutí a krokov na zlepšenie situácie Bonnský dohovor V rámci Bonnského dohovoru za jeho jednotlivé dohody a memorandá boli vykonané tieto činnosti: Memorandum o porozumení pri ochrane stredoeurópskej populácie dropa fúzatého: - bola predložená národná správa za 4-ročné obdobie ( ) ohľadom opatrení na ochranu populácie dropa fúzatého na území SR; - účasť na 3. stretnutí signatárov memoranda ( , Sarvaš, Maďarsko), na ktorom bol prijatý nový medzinárodný akčný plán na ochranu západo-palearktickej populácie dropa fúzatého Eurobats - zabezpečenie účasti na 18. zasadnutí Poradného výboru EUROBATS ( apríla, Sofia, Bulharsko) Dohovor o biodiverzite - v decembri bol na rokovanie vlády SR predložený materiál Aktualizovaná národná stratégia ochrany biodiverzity do roku Materiál bol dňa 8. januára 2014 schválený uznesením vlády SR č. 12/2014; - v súčasnosti je v procese prípravy Akčný plán na implementáciu záväzkov vyplývajúcich z Aktualizovanej národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020, ktorý by mal byť predložený na rokovanie vlády SR do konca júna 2014; - príprava prístupu k tzv. Nagojskému protokolu o prístupe ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov vyplývajúcich z ich používania k Dohovoru o biologickej diverzite; - EÚ pripravila nariadenie k Nagojskému protokolu, ktoré zabezpečí jeho plnenie od momentu, kedy vojde protokol do platnosti (29 zmluvných strán protokolu ho ratifikovalo, je potrebných ešte 21 ratifikácií, aby 90 dní po uložení poslednej ratifikačnej listine protokol vošiel do platnosti) 157

159 - účasť na zasadnutiach Pracovnej skupiny Rady EÚ pre medzinárodné otázky v oblasti životného prostredia a zasadnutí Pracovnej skupiny Rady EÚ pre životné prostredie, na ktorej sa pracovalo a aj v súčasnosti pracuje na návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o prístupe ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov vyplývajúcich z ich používania v Európskej únii Karpatský dohovor - v roku pokračovalo predsedníctvo SR v dohovore, ktoré zabezpečovalo implementáciu dohovoru s aktívnou účasťou slovenských zástupcov vo všetkých pracovných skupinách; - priebežné zasadnutia pracovných skupín: Trvalo udržateľná doprava a Infraštruktúra, február, jún, október, Viedeň; Kultúrne dedičstvo a tradičné znalosti, máj, Krynica; september, Orelec; Trvalo udržateľný manažment lesov, jún, Baia Mare, september, Rzeszow; Trvalo udržateľný turizmus, október Brašov; Biodiverzita, marec, Vienna; - Realizácia projektu BIOREGIO ( ktorý spadá do oblasti európskej medzinárodnej spolupráce v juhovýchodnej Európe zameranej na implementáciu základných ustanovení protokolu o biologickej rozmanitosti ku Karpatskému dohovoru; (BioRegio Midterm Conference, apríl, Tatranská Javorina); - rokovanie riadiaceho výboru Karpatskej sústavy chránených území a 2. konferencia CNPA (apríl, Tatranská Javorina); - medzinárodný projekt Access2Mountain (aj so slovenským partnerstvom), ktorý pripravil návrh Protokolu o udržateľnej doprave a infraštruktúre ku Karpatskému dohovoru, pripravený na podpis v roku 2014 Dohovor o regulácii lovu veľrýb - príprava pozícií na rokovania pracovnej skupiny Rady EÚ (WPIEI Whaling) UNESCO V rámci spolupráce s Výborom svetového dedičstva UNESCO bola vypracovaná Aktualizovaná správa o stave zachovania slovenskej časti lokality svetového prírodného dedičstva Karpatských bukových pralesov a starých bukových lesov Nemecka, ktorá vychádzala z Rozhodnutia č. 37 COM 7B.26 prijatého Výborom svetového dedičstva na jeho zasadnutí v Phnom Penh, Kambodža. Ministerstvo životného prostredia SR v nej berie na vedomie obavy Výboru svetového dedičstva a IUCN, ale poukazuje na skutočnosť, že slovenská časť lokality svetového dedičstva nie je ovplyvnená ako celok takými hrozbami, ktoré by mali na lokalitu svetového prírodného dedičstva taký vplyv, že by bola ohrozená jej výnimočná univerzálna hodnota a najmä jej integrita. Cezhraničná spolupráca Cezhraničná spolupráca s Ukrajinou: V dňoch 28. a 29. novembra sa v Košiciach uskutočnilo jedenáste zasadnutie Slovensko-ukrajinskej medzivládnej komisie pre cezhraničnú spoluprácu. Pod bodom č. 7 bola prerokovaná aj cezhraničná spolupráca v oblasti životného prostredia. Komisia vzala na vedomie informáciu o stave príprav projektu Dohody o spolupráci v rámci Medzinárodnej biosférickej prírodnej rezervácie Východné Karpaty. Komisia zároveň odporučila pokračovať slovensko ukrajinsko - poľských konzultáciách ohľadne podpísania Dohody 158

160 medzi Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky, Ministerstvom ekológie a prírodných zdrojov Ukrajiny a Ministerstvom životného prostredia Poľskej republiky o spolupráci v rámci cezhraničnej biosférickej prírodnej rezervácie Východné Karpaty. Komisia privítala rozšírenie spolupráce v rámci lokality svetového dedičstva Karpatských bukových pralesov (Slovenska a Ukrajiny) o Staré bukové lesy Nemecka. e) koordinácia činnosti orgánov ochrany prírody a odborných organizácií ochrany prírody a krajiny Štátna ochrana prírody SR, Slovenské múzeum ochrany prírody a jaskyniarstva, Zoologická záhrada Bojnice, Slovenská agentúra životného prostredia, úrady životného prostredia a Slovenská inšpekcia životného prostredia. Sekcia environmentálneho hodnotenia a riadenia Odbor ochrany ovzdušia počas roka spolupracoval so Slovenskou agentúrou životného prostredia, Slovenským hydrometeorologickým ústavom, Slovenskou inšpekciou životného prostredia a Slovenskou obchodnou inšpekciou. Tieto organizácie spadajú do kategórie dodávateľa výstupov. SAŽP pripravovala najmä odborné podklady pre návrhy stratégií, koncepcií, programov a právnych predpisov z oblasti životného prostredia. Zabezpečovala a spracovávala v roku reportingy k smerniciam EÚ. Na základe požiadaviek ministerstva zabezpečovala implementáciu vybraných požiadaviek právnych predpisov, napríklad riešenie a prevádzku Informačného systému o oprávnených osobách a ich subdodávateľoch IS OO podľa 20 ods. 11 zákona č. 137/2010 Z. z. o ovzduší (portál SIŽP svojou povoľovacou a kontrolnou činnosťou presadzovala uplatňovanie právnych predpisov do praxe a monitorovala kvalitu palív. SOI monitorovala označovanie a kvalitu predávaných regulovaných výrobkov - farieb. Získané údaje slúžili pre plnenie reportingových povinností Slovenskej republiky voči Európskej komisii. SHMÚ je správcom národnej monitorovacej siete kvality ovzdušia. Každoročne sleduje (monitorovaním a modelovaním) a hodnotí kvalitu ovzdušia na celom území Slovenskej republiky. Prostredníctvom internetu informuje orgány štátnej správy o aktuálnej úrovni znečistenia ovzdušia v jednotlivých zónach a aglomeráciách. SHMÚ je aj správcom centrálnej databázy o zdrojoch znečisťovania ovzdušia Národného emisného informačného systému (NEIS), každoročne spracováva emisné inventúry a poskytuje údaje o emisiách na štatistické účely. Spracováva údaje z tejto databázy, ktoré sú potrebné pre plnenie reportingových povinností Slovenskej republiky voči Európskej komisii. (Napr. správy o plnení smernice 2001/80/ES o veľkých spaľovacích zariadeniach a smernice 1999/13/ES o zariadeniach používajúcich organické rozpúšťadlá) V oblasti problematiky ochrany ozónovej vrstvy Zeme a fluórovaných skleníkových plynov odbor intenzívne spolupracoval s odbornými organizáciami pracujúcimi v oblasti chladiacej, klimatizačnej techniky a protipožiarnych systémov, a to najmä so Slovenským zväzom pre chladiacu a klimatizačnú techniku a Združením výrobcov hasiacich prístrojov, ako aj so Slovenskou inšpekciou životného prostredia. Spolupráca prebiehala v rovine diskusií a odborných stanovísk pri riešení aktuálnych praktických otázok a problémov vyplývajúcich z implementácie požiadaviek v tejto oblasti. 159

161 V roku odbor ochrany ovzdušia stanovil zmenou vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č.360/2010 Z. z. o kvalite ovzdušia informačné, výstražné prahy a záväzné texty vyhlásenia a odvolania ich prekročenia. Ďalej vypracoval analýzu prideľovania celkového množstva kvót znečisťujúcich látok ako aj ich skutočného vypúšťania zdrojmi zaradenými do systému obchodovania so znečisťujúcimi látkami pre účel stanovenia celkového množstva kvót znečisťujúcich látok na rok Z hľadiska integrovanej prevencie a kontroly znečisťovania životného prostredia bol dňa prijatý nový zákon NR SR č. 39/ Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov s účinnosťou 15. marca. V rámci Ministerstva životného prostredia ako ústredného orgánu štátnej správy vo veciach integrovanej prevencie a kontroly znečisťovania, sa konali školenia súvisiace s prijatím nového zákona jednak na úrovni Slovenskej inšpekcie životného prostredia ako aj na podnikateľskej, pričom odzneli najmä objasnenia najzásadnejších zmien oproti predchádzajúcemu zákonu č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Komisia pre integrovanú prevenciu a kontrolu zriadená ministerstvom overovala odbornú spôsobilosť a vydala osvedčenia o odbornej spôsobilosti na poskytnutie odborného poradenstva v oblasti integrovanej prevencie a kontroly. Po celý rok bola zabezpečená medzinárodná spolupráca v oblasti cezhraničných vplyvov znečisťovania a sledovania najlepších dostupných techník najmä pokiaľ ide o nové techniky uvedené v referenčných dokumentoch o najlepších dostupných technikách ako aj spolupráca so Slovenskou inšpekciou životného prostredia ako správnym orgánom v integrovanom povoľovaní a orgánom štátneho dozoru, so Slovenskou agentúrou životného prostredia, s ktorou ministerstvo spolupracuje pri zriaďovaní a sprístupnení informačného systému a v neposlednom rade aj spoluprácu s jednotlivými ministerstvami Slovenskej republiky, orgánmi verejnej a štátnej správy. Problematika nových právnych predpisov bola predmetom viacerých odborných konferencií, seminárov a školení, na ktorých kompetentní zamestnanci odboru prezentovali ustanovené požiadavky na ochranu životného prostredia, čím prispeli k informovanosti odbornej verejnosti, k rozširovaniu ich vedomostí a k správnemu presadzovaniu týchto predpisov do praxe. Odbor environmentálnych rizík a biologickej bezpečnosti (ďalej len odbor ) zabezpečoval v roku plnenie legislatívnych, koncepčných a metodických úloh rezortu v oblasti prevencie závažných priemyselných havárií, prevencie a nápravy environmentálnych škôd, manažmentu chemických látok, chemických prípravkov, biocídov, nanotechnológií a nanomateriálov, geneticky modifikovaných organizmov, biologickej bezpečnosti, aktivít zameraných na hodnotenie environmentálnych a zdravotných rizík a súvisiacich činností. Zabezpečoval činnosť Komisie pre biologickú bezpečnosť a jej Zbor expertov, ktorá je poradným orgánom Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky a slúži iba pre konkrétne otázky vyplývajúce zo žiadostí používateľov genetických technológií. Metodicky zabezpečoval oblasť monitoringu rádioaktivity ovzdušia. Implementáciu predpisov EÚ vo vyššie uvedených oblastiach odbor zabezpečoval v spolupráci s inými rezortmi, predovšetkým MV SR, MH SR, MPaRV SR, MZ SR (nariadenie EÚ REACH, nariadenie EÚ o CLP, Smernica SEVESO III o kontrole nebezpečenstiev veľkých havárií s prítomnosťou nebezpečných látok atď.). Rok priniesol niekoľko legislatívnych zmien v regulácii používania genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov. Na zmeny v zákone o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov, ktoré boli účinné od 1. januára, nadviazala novela vykonávacej vyhlášky s účinnosťou od 15. apríla. Novela vyhlášky znovu formulovala ustanovenia, ktorých výklad sa v praxi ukázal ako nejednoznačný, spresnila preukazovanie odbornej kvalifikácie vedúcich projektov, odstránila duplicitne používané údaje v jednotlivých žiadostiach, znížila počet správ o výsledku zavedenia geneticky 160

162 modifikovaných organizmov do životného prostredia predkladaných ministerstvu a upravila obsah vyhlášky v súvislosti so zrušením povinnosti ohlasovať začatie činnosti v rizikovej triede 1. V rámci transpozície právnych predpisov EÚ do národnej legislatívy sa odbor podieľal na pripomienkovaní predpisov MH SR a MPaRV SR pre oblasť chemických látok, biocídov a pesticídov. Išlo predovšetkým o nasledovné návrhy právnych predpisov: - výnos MH SR č. 4/, ktorým sa mení a dopĺňa výnos MH SR č. 3/2010, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných požiadavkách na klasifikáciu, označovanie a balenie nebezpečných látok a zmesí, - zákon č. 319/ Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pre sprístupňovanie biocídnych výrobkov na trh a ich používanie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (biocídny zákon), - NV SR č. 340/ Z. z., ktorým sa ustanovuje predmet, náležitosti a sadzba úhrad a ročných platieb za sprístupňovanie biocídnych výrobkov na trh a ich používanie, - vyhláška MPaRV SR č. 117/ Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky č. 485/2011 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prípravkoch na ochranu rastlín, - zákon č. 387/ Z. z. o pomocných prípravkoch v ochrane rastlín a o zmene a doplnení niektorých zákonov, - vyhláška MPaRV SR č. 477/ Z. z., ktorou sa vykonáva zákon o pomocných prípravkoch v ochrane rastlín. Odbor predložil do Porady vedenia Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky materiál Analýza plnenia úloh vyplývajúcich pre MŽP SR zo zákona č. 405/2011 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti a návrh realizačných opatrení. v súlade s Plánom hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok. Dôvodom na vypracovanie materiálu bola potreba riešenia akútnych problémov v súvislosti s kompetenciami vyplývajúcimi pre MŽP SR a vytvorenie mandátu pre rokovania s Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, ktoré je gestorom legislatívneho rámca v oblasti rastlinolekárskej starostlivosti. V roku pracovníci odboru pripravili 2 novely nasledovných zákonov: - zákona č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov zákonom č. 345/ Z. z. zo 16. októbra, ktorým sa dosiahol súlad s článkom 30 smernice č. 2012/18/ EÚ o kontrole nebezpečenstiev závažných havárií s prítomnosťou nebezpečných látok, ktorou sa mení a dopĺňa a následne zrušuje smernica Rady 96/82/ES, - zákona č. 359/2007 Z. z. o prevencii a náprave environmentálnych škôd a o zmene a doplnení niektorých zákonov článkom VII zákona č. 39/ Z. z. z 31. januára o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorým sa zabezpečila oprava nesprávnej transpozície Prílohy III smernice 2004/35/ES o environmentálnej zodpovednosti pri prevencii a odstraňovaní environmentálnych škôd, vyšpecifikovali sa vyhovujúce spôsoby finančného krytia zodpovednosti za environmentálnu škodu a zabezpečilo sa preukazovanie finančného krytia zodpovednosti za environmentálnu škodu prevádzkovateľmi už povolených pracovných činností. V rámci transpozície smernice č. 2012/18/ EÚ o kontrole nebezpečenstiev závažných havárií s prítomnosťou nebezpečných látok, ktorou sa mení a dopĺňa a následne zrušuje smernica Rady 96/82/ES do národnej legislatívy pracovníci odboru začali v druhom polroku pripravovať nový zákon o prevencii závažných priemyselných havárii, ktorý podľa článku 31 tejto smernice musí byť účinný od 1. júna

163 Vo väzbe na činnosti EÚ odbor prispel k riešeniu úloh v pracovných skupinách Rady a expertných skupinách Komisie a Rady v oblastiach strategického prístupu k závažným priemyselným haváriám, manažmentu chemických látok, nanomateriálov a nanotechnológií, pôsobenia ťažkých kovov a ortuti, hodnotenia environmentálnych dopadov používania dentálneho amalgámu a batérií, geneticky modifikovaných organizmov, biologickej bezpečnosti a prípravy podkladov pre rokovania Environmentálnej Rady EÚ vo vyššie uvedených oblastiach. Odbor zabezpečoval aktivity na medzinárodnej úrovni, vyplývajúce z európskej legislatívy v oblasti prevencie a nápravy environmentálnych škôd. V rámci činností OECD odbor v roku prispel k riešeniu aktivít v oblasti chemických havárií, manažmentu chemických látok, hodnotenia a stanovenia environmentálnych a zdravotných rizík chemických látok, prípravy stratégie a hodnotenia nanomateriálov a nanotechnológií. Ďalej odbor v rámci OECD gestoroval Spoločné zasadnutie Výboru pre chemikálie a Pracovnej skupiny pre chemikálie, pesticídy a biotechnológie (Joint Meeting JM), činnosti vyplývajúce s aktivít pracovnej skupiny pre vyrábané nanomateriály a pracovnej skupiny pre hodnotenie environmentálnych a zdravotných rizík chemických látok. Vo väzbe na činnosti OSN, EHK OSN, UNEP, UNDP, WHO odbor zabezpečoval činnosti v oblastiach medzivládnych negociácií spojených s prípravou konvencie o ortuti a prispel k príprave konečného znenia konvencie a zabezpečil aktivity spojené s podpisom Minamatskej konvencie o ortuti s výhradou ratifikácie. Odbor sa ďalej podieľal na zabezpečení činností hodnotenia environmentálnych zdravotných dopadov chemických látok a zabezpečoval medzinárodné aktivity súvisiace s prevenciou priemyselných havárií s možnými cezhraničnými účinkami. Počas roku pracovníci odboru spolupracovali najmä s : - orgánmi štátnej správy Ministerstvo vnútra SR, Prezídium hasičského a záchranného zboru, Národný inšpektorát práce, Ministerstvo hospodárstva SR, Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Centrum pre chemické látky a prípravky, Úrad jadrového dozoru SR, Úrad verejného zdravotníctva SR, Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR, Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky, Slovenská inšpekcia životného prostredia a - s ďalšími odbornými, príspevkovými organizáciami - Slovenská agentúra životného prostredia, Výskumný ústav vodného hospodárstva, Slovenská akadémia vied, Slovenská technická univerzita Bratislava, Technická univerzita Košice, Slovenský ústav technickej normalizácie, Slovenská národná akreditačná služba, Zväz priemyslu Slovenska, Zväz chemického a farmaceutického priemyslu Slovenska. V roku odbor ďalej zabezpečoval výkon štátnej správy v medziach zákona č. 151/2002 Z. z. o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov v znení neskorších predpisov a plnil s tým súvisiace legislatívne, koncepčné a metodické úlohy rezortu ako i výkon štátnej správy v zmysle zákona č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií v znení neskorších predpisov. Činnosti, ktoré odbor environmentálnych rizík a biologickej bezpečnosti zabezpečuje, boli v hodnotenom roku priaznivo ovplyvňované aj aktivitami zainteresovaných rezortov, odborných organizácií rezortu životného prostredia, hospodárstva a pôdohospodárstva, ktoré riešili projekty a úlohy zamerané na uplatňovanie postupov legislatívy EÚ v daných oblastiach. Odbor environmentálneho posudzovania MŽP SR v roku plnil úlohy štátnej environmentálnej politiky, zamerané na posudzovanie vplyvov na životné prostredie, ako jedného zo základných nástrojov zabezpečovania trvaloudržateľného rozvoja spoločnosti, vrátane posudzovania vplyvov presahujúcich štátne hranice. Aj v roku prebiehala spolupráca s ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy, krajskými a obvodnými úradmi životného prostredia, následne po zmenách v októbri s okresnými úradmi, odbormi starostlivosti o životné prostredie úradmi miestnej a regionálnej samosprávy, 162

164 s ostatnými organizačnými útvarmi ministerstva, Slovenskou agentúrou životného prostredia, Štátnou ochranou prírody Slovenskej republiky, mimovládnymi organizáciami a verejnosťou v najširšom slova zmysle pri posudzovaní vplyvov konkrétnych navrhovaných činností a strategických dokumentov na životné prostredie. V roku bolo vydaných 55 záverečných stanovísk pre navrhované činnosti. Ide o činnosti, kde prebiehal proces povinného hodnotenia, ktorý je ukončený vydaním záverečného stanoviska podľa zákona č. 24/2006 o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v prípade procesov posudzovania začatých pred aj podľa zákona č.127/1994 Z. z. Národnej rady Slovenskej republiky o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. MŽP SR ďalej posudzovalo v rámci procesu SEA strategické dokumenty, ktoré môžu mať závažný vplyv na životné prostredie presahujúci štátne hranice a strategické dokumenty s celoštátnym dosahom. V roku bolo posudzovaných 22 takýchto strategických dokumentov a vydaných 11 rozhodnutí a stanovísk pre tieto strategické dokumenty. Významné strategické dokumenty, posudzované v roku boli jednotlivé operačné programy pre programovacie obdobie , napr. Partnerská dohoda Slovenskej republiky na roky , Návrh Operačného programu Kvalita životného prostredia ( ), Stratégia rozvoja cestovného ruchu do roku 2020, Operačný program Integrovaná infraštruktúra , ako aj programy cezhraničnej spolupráce s Maďarskom, Českom, Rakúskom, Poľskom atď. V oblasti medzinárodnej spolupráce odbor zabezpečoval plnenie úloh, vyplývajúcich zo smerníc týkajúcich sa posudzovania vplyvov na životné prostredie na úrovni jednotlivých činností a strategických dokumentov a Dohovoru o hodnotení vplyvu na životné prostredie presahujúcich štátne hranice (Dohovor z Espoo). Pracovníci odboru sa zúčastňovali konzultácií, poskytovali Európskej komisii v súlade s predpismi Európskeho spoločenstva relevantné informácie v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie. Kľúčovou prioritou vo vzťahu k novému programovaciemu obdobiu je plnenie ex ante kondicionalít - ako pravidiel na efektívnu aplikáciu legislatívy EÚ v oblasti životného prostredia týkajúcej sa EIA a SEA. SR dostala od Európskej komisie listom zo dňa výzvu týkajúcu sa vykonávania smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/ES z 13. decembra 2011 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (Ú. v. EÚ L, , s- 1-21) (ďalej len smernica EIA ). V predmetnej výzve sa uvádza, že z analýzy slovenských právnych predpisov v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie sa zdá, že niektoré ustanovenia smernice EIA nie sú transponované vôbec, alebo nie sú transponované úplne alebo správne. SR deklarovala, že vykoná príslušné legislatívne úpravy a metodické usmernenia s cieľom odstrániť uvádzaný transpozičný deficit najneskôr v čase, kedy bude mať za povinnosť transponovať v súčasnosti pripravovanú novelu smernice EIA, ktorá predstavuje závažné zmeny voči súčasnému zneniu smernice EIA. SR po dôkladnej analýze a v spolupráci viacerých rezortov identifikovala ako kľúčový problém fakt, ktorý by podľa nášho názoru bol odstrániteľný zavedením záväznosti výstupov úkonov vykonaných podľa zákon EIA, ktoré by tvorili environmentálny pilier rozhodovania o povolení činnosti. Predloženie príslušných legislatívnych úprav na schválenie vládou SR je plánované na jún 2014 a na schválenie Národnou radou SR na september V blízkej budúcnosti očakávame novelizáciu smernice EIA, na ktorej sa SR aktívne podieľa a tieto zmeny bude potrebné následne transponovať do národnej legislatívy týkajúcej sa EIA. 163

165 Odbor odpadového hospodárstva (ďalej len odbor ) zabezpečoval v roku plnenie legislatívnych, koncepčných a metodických úloh rezortu v oblasti odpadového hospodárstva. V roku odbor vypracoval viacero návrhov na zmenu a doplnenie legislatívy v odpadovom hospodárstve. Transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/65/EÚ z o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických a elektronických zariadeniach sa uskutočnila zákonom č. 346/ Z. z. o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických zariadeniach a elektronických zariadeniach a ktorým sa mení zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a vyhláškou č. 465/ Z. z. o technických požiadavkách na elektrické zariadenia a elektronické zariadenia. V roku bol vypracovaný a schválený zákon č. 434/ Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 17/2004 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov v znení neskorších predpisov. Cieľom úpravy bolo odkloniť vybrané odpady od zneškodňovania skládkovaním, ktoré je stále ekonomicky výhodnejšie a nasmerovať ich do iných zariadení na spracovanie odpadov než na skládky odpadov. Zákonom č. 484/ Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa odstraňovala nesprávna a neúplná transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/66/ES o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch, ktorou sa zrušuje smernica 91/157/EHS vzhľadom na odôvodnené stanovisko č. 2012/2062, ktoré Európska komisia vydala voči Slovenskej republike. Týmto zákonom sa zároveň vykonala transpozícia smernice Komisie /2/EÚ zo 7. februára, ktorou sa mení a dopĺňa príloha 1 k smernici Európskeho parlamentu a Rady 94/62/ES o obaloch a odpadoch z obalov. Vyhláškou č. 85/ Z. z. sa novelizovala vyhláška č. 126/2004 Z. z. o autorizácii, o vydávaní odborných posudkov vo veciach odpadov, o ustanovovaní osôb oprávnených na vydávanie posudkov a o overovaní odbornej spôsobilosti týchto osôb v znení vyhlášky č. 209/2005 Z. z. a vyhláškou č. 310/ Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch sa nahradila vyhláška č. 283/2001 Z. z.. Uvedené vyhlášky súviseli so zákonom č. 343/2012 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Vyhláškou č. 285/ Z. z. sa novelizovala vyhláška č. 125/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spracúvaní starých vozidiel a o niektorých požiadavkách na výrobu vozidiel v znení neskorších predpisov. Uvedená novelizácia bola vyvolaná potrebou transpozície Smernice Komisie /28/EÚ zo 17. mája, ktorou sa mení a dopĺňa príloha II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2000/53/ES o vozidlách po dobe životnosti. V roku bol uznesením vlády Slovenskej republiky č. 352 z 3. júla schválený návrh legislatívneho zámeru zákona o odpadoch, na ktorý následne nadviazali práce na návrhu nového zákona o odpadoch. V oblasti koncepčných a strategických dokumentov bol vláde Slovenskej republiky predložený materiál Priebežné vyhodnotenie plnenia cieľov Programu odpadového hospodárstva Slovenskej republiky na roky , ktorý bol vládou Slovenskej republiky vzatý na vedomie dňa 27. novembra. V roku sa odbor ako odborný garant podieľal na procese posudzovania strategického dokumentu Program predchádzania vzniku odpadu Slovenskej republiky na roky a jeho predložení na vládu Slovenskej republiky. Uznesením č. 729/ z 18. decembra vláda Slovenskej republiky uvedený materiál schválila. 164

166 Vo väzbe na činnosti Európskej únie sa odbor zúčastňoval rokovaní pracovných a expertných skupín Komisie a zúčastnil sa riadneho a mimoriadneho stretnutia Konferencie zmluvných strán Bazilejského, Rotterdamského a Štokholmského dohovoru COPs a ExCOPs, ktoré sa konali v dňoch 28. apríla mája v Ženeve. Za účelom splnenia reportingových povinností Slovenskej republiky voči Európskej únii odbor vypracoval, resp. participoval na vypracovaní správ, ktoré slúžia Európskej komisii na zhodnotenie stavu a rozsahu implementácie legislatívy Európskej únie v jednotlivých členských štátoch. V roku odbor vypracoval tieto správy: - Správa o vozidlách po dobe životnosti za rok 2011, - Správa o vykonávaní smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/66/ES o batériách a akumulátoroch a použitých batériách a akumulátoroch za referenčné obdobie od do , - Správa o dosiahnutom zberovom podiele pre prenosné batérie a akumulátory za roky 2011 a 2012 a Správa o úrovniach recyklácie použitých batérií a akumulátorov a o dosiahnutí recyklačnej efektivity uvedenej v prílohe III časti B smernice 2006/66/ES za roky 2009, 2010, 2011 a 2012 a participoval na vypracovaní: - Správy o obaloch a odpadoch z obalov za rok 2011, - Sektorovej správy za oblasť odpadov za obdobie rokov Počas roku pracovníci odboru spolupracovali najmä s/so: - ústrednými orgánmi štátnej správy, - krajskými úradmi životného prostredia, resp. okresnými úradmi v sídle kraja a obvodnými úradmi životného prostredia, resp. okresnými úradmi, - zástupcami samosprávy, - Slovenskou agentúrou životného prostredia (ďalej len SAŽP ), - Slovenskou inšpekciou životného prostredia (ďalej len SIŽP ) a - mimovládnymi organizáciami a - odbornou verejnosťou. Uvedené subjekty spadajú do kategórie dodávateľa a odberateľa výstupov pre ústredný orgán. V roku sa odbor zúčastňoval zasadnutí Multidisciplinárnej integrovanej skupiny odborníkov zameranej na elimináciu trestnej činnosti krádeží motorových vozidiel, ktorá je pod záštitou Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. SAŽP v spolupráci s odborom odpadového hospodárstva pripravovala najmä odborné podklady pre návrhy stratégií, koncepcií, programov v oblasti odpadového hospodárstva. SIŽP vykonávala štátny dozor v oblasti dodržiavania legislatívy v odpadovom hospodárstve. V roku odbor zabezpečoval výkon štátnej správy v medziach zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákona č. 119/2010 Z. z. o obaloch a o zmene zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Zároveň odbor zabezpečoval a organizoval overovanie odbornej spôsobilosti na autorizáciu a na vydávanie odborných posudkov. 165

167 Odborné semináre, školenia, účasť na konferenciách a pracovné porady uskutočnené v roku prispeli k rozšíreniu poznatkov, vzájomnej výmene skúseností v problematike odpadového hospodárstva a informovanosti či už podriadených orgánov štátnej správy, ostatných orgánov ako aj odbornej verejnosti o ďalšom smerovaní legislatívy v odpadovom hospodárstve. Sekcia environmentálnej politiky Odbor trvalo udržateľného rozvoja životného prostredia A. Odborné činnosti V roku bola spracovaná a vydaná Správa o stave životného prostredia v SR v roku 2012 (zákon č. 17/1992 Zb.). V roku bola spracovaná Správa o stave implementácie Agendy 21 v SR (Country profil Slovakia) pre orgány OSN v New Yorku. Opatrenia, týkajúce sa environmentálnej vedy a výskumu boli plnené v súlade s požiadavkami Rady vlády SR pre vedu, techniku a inovácie, a to aj prostredníctvom zástupcov rezortu ŽP, nominovaných do jej odborných pracovných skupín. Úlohy sa plnili v úzkej spolupráci s príslušnými organizáciami rezortu ŽP SR a následne s MŠVVaŠ SR, naďalej prebiehala spolupráca so ZSVTS na základe uzatvorenej dohody o spolupráci. V rámci spracovaných koncepčných materiálov, týkajúcich sa rozvoja občianskej spoločnosti sekcia spolupracovala najmä so splnomocnencom vlády SR pre rozvoj občianskej spoločnosti, so splnomocnencom vlády SR pre národnostné menšiny a so splnomocnencom vlády SR pre rómske komunity. Vypracovaná bola Deklarácia o spolupráci Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky a mimovládnych neziskových organizácií pri plnení úloh rezortu životného prostredia, ktorá bola v marci predložená na rokovanie vlády SR. Ďalej boli za rezort životného prostredia spracované a zaslané Rade vlády SR pre MNO podklady do Memoranda o porozumení medzi vládou SR a mimovládnymi neziskovými organizáciami. Odbor spolupracoval na plnení úloh iných rezortov a to jednak formou vypracovania podkladov do ich strategických a koncepčných materiálov, ako aj vyhodnocovaním ich plnenia, napr. Koncepcia štátnej politiky zdravia SR, plnenie Akčného plánu pre životné prostredie a zdravie obyvateľov SR IV. atď. Úlohy, súvisiace s environmentálnou výchovou a vzdelávaním (EVV) a vzdelávaním k trvalo udržateľnému rozvoju boli zabezpečované v spolupráci s organizáciami rezortu MŽP SR, zaoberajúcimi sa EVV, a to najmä so Slovenskou agentúrou životného prostredia, ale aj so Slovenským múzeom ochrany prírody a jaskyniarstva v Liptovskom Mikuláši, Slovenským banským múzeom, ZOO Bojnice, Štátnou ochranou prírody. Činnosti obsahovo pokrývajú najmä problematiku environmentálnej výchovy a vzdelávania v oblasti životného prostredia s využívaním zážitkového učenia, cieľovo sa zameriavajú na rozvoj osvetovej, vzdelávacej a výchovnej činnosti so zameraním hlavne na neformálne vzdelávanie v oblasti životného prostredia, na zvýšenie environmentálneho povedomia širokej verejnosti so zvýšenou orientáciou na všetky stupne a typy škôl, školských a mimoškolských zariadení nevynímajúc špeciálne školy a zariadenia pre mládež všetkých sociálnych skupín. 166

168 V spolupráci s Environmentálnym fondom boli posudzované žiadosti o dotáciu na environmentálnu výchovu a vzdelávanie. Zamestnanci sekcie aktívne participovali aj na projektoch MŠVVaŠ SR Enviroprojekt. V zmysle uznesenia vlády č. 184 z 26. marca 2008 k návrhu kľúčových oblastí a akčných plánov štátnej politiky vo vzťahu k deťom a mládeži v Slovenskej republike na roky bolo uložené ministrovi životného prostredia rozpracovávať plnenie jednotlivých úloh vyplývajúcich z obsahu štátnej politiky, ktoré boli zabezpečované prostredníctvom priamoriadených organizácií rezortu životného prostredia. V priebehu uplynulého roku bola sekciou, v spolupráci so SAŽP, naďalej priebežne zabezpečovaná činnosť pri rozpracovávaní úloh vyplývajúcich z členstva SR v OECD v oblasti indikátorov zeleného rastu, ako príspevku členských krajín k ďalšiemu znižovaniu zaťaženosti životného prostredia, popri zabezpečovaní udržateľného rastu a hospodárskeho rozvoja. V rámci uvedenej činnosti vytvorená medzirezortná pracovná skupina spoločne pracovala na zadefinovaní novej terminológie pojmov súvisiacich so zeleným rastom, určila východiská SR z pohľadu hodnotiacej sady indikátorov, navrhla kroky na posilnenie implementácie zeleného rastu do ekonomiky SR (čím bola vyjadrená podpora ozelenenia ekonomiky vo všetkých sektoroch hospodárstva SR), napokon navrhla národný súbor indikátory zeleného rastu v nasledovnej štruktúre - ukazovatele socio-ekonomického charakteru, environmentálnej a zdrojovej produktivity, základne prírodného bohatstva a ukazovatele environmentálnej kvality života. Tieto budú následne prerokované v uvedenej pracovnej skupine WPEI pri OECD a po ich odsúhlasení môžu byť základom pre ďalšie budovanie informačnej databázy v oblasti sledovania a vykazovania indikátorov zeleného rastu na národnej úrovni, ktoré budú zároveň aj medzinárodne zosúladené a akceptovateľné. Sekcia environmentálnej politiky v spolupráci so Slovenskou agentúrou životného prostredia (Odbor environmentálneho manažérstva a Bazilejského dohovoru, ktorý je dodávateľom výstupov) koordinovala činnosti vyplývajúce zo zákona NR SR č. 351/2012 o environmentálnom overovaní a registrácii organizácií v schéme Európskej únie pre environmentálne manažérstvo a audit a o zmene a doplnení niektorých zákonov v súlade s požiadavkami nariadenia EP a R č. 1221/2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit. V roku boli na základe žiadosti o združenú registráciu spoločnosťou Schaeffler Group vydané Osvedčenia o registrácii v schéme EMAS pre spoločnosti INA SKALICA spol. s.r.o. Skalica a INA Kysuce, a.s. Kysucké Nové Mesto. Vydané bolo Osvedčenie o registrácii aj spoločnosti Gold-Pack spol. s.r.o. Beluša. Sekcia environmentálnej politiky zabezpečovala realizáciu agendy národnej environmentálnej značky Environmentálne vhodný produkt (EVP) a európskej značky EÚ v spolupráci so Slovenskou agentúrou životného prostredia (Odbor environmentálneho manažérstva a Bazilejského dohovoru, ktorý je dodávateľom výstupov) a s poradným orgánom ministra ŽP Komisiou dobrovoľných nástrojov environmentálnej politiky. V roku bol celkový počet produktov s právom používať národnú environmentálnu značku Environmentálne vhodný produkt (EVP) 105. Celkový počet produktov s právom používať európsku environmentálnu značku Environmentálna značka EÚ boli 4 a to tri produkty a jedna ubytovacia služba. Prebiehala spolupráca pri príprave a konečného spracovania osobitných podmienok na vybrané skupiny produktov, ktoré boli vydané formou Oznámení MŽP SR vo Vestníku MŽP SR v celkovom počte 5, ako aj pri príprave predpisov Európskeho parlamentu a Rady EÚ. V roku 2012 sa plnili úlohy, vyplývajúce z Národného akčného plánu pre zelené verejné obstarávanie v SR na roky 2011až 2015, schváleného uznesením vlády SR č. 22 dňa 18. januára 2012, a to v rámci SR i na úrovni EK. Na národnej úrovni, na základe dotazníkového prieskumu u obstarávateľov, verejných obstarávateľov, vyšších územných celkov a obcí (401 dotazníkov) bola spracovaná Informácia o implementácii NAP GPP 167

169 v SR na roky 2011 až 2015 za rok 2011, v rámci ktorej sa konštatovalo, že Slovenská republika plnila NAP GPP v indikátore 1 (% GPP z celkového verejného obstarávania vo väzbe na počet zákaziek) dosiahla úroveň 2,1% (t.j. pokles o 7,73 p.b.) a v indikátore 2 (% GPP z celkového verejného obstarávania vo väzbe na hodnotu uskutočnených zákaziek), dosiahla úroveň 42,2% (t.j. pokles o 8,79 p.b). Plnenie parciálnych úloh boli rozčlenené do troch problémových okruhov. V rámci budovania povedomia verejných obstarávateľov a obstarávateľov o problematike GPP boli poskytované podrobné informácie verejným obstarávateľom, obstarávateľom a dodávateľom o výrobkoch a službách na trhu s príslušnými technickými špecifikáciami; pracovala Pracovná skupiny pre GPP na MŽP SR. V rámci posilňovania uplatňovania environmentálnych charakteristík vo verejných zákazkách sme v spolupráci s COHEM SAŽP pripravovali vzorovú dokumentáciu pre 3 najčastejšie obstarávané skupiny produktov, pokračovala realizácia projektu Zelené úradovanie a na SAŽP COHEM funogoval Help desk pre problematiku GPP. V rámci hodnotenia úrovne uplatňovania GPPv SR vo väzbe na požiadavky EK sa pracovníci MŽP SR a SAŽP COHEM zúčastňovali na rokovaniach Pracovnej skupiny pre GPP, poskytli sme informácie EK o stave a úrovni GPP v SR za rok 2011, zamestnanci odboru environmentálnej politiky a SAŽP COHEM sa zúčastnili na stretnutí národných expertov pre GPP, organizovanom EK. Keďže vzdelávanie a informovanosť obstarávateľov a verejných obstarávateľov považujeme za najdôležitejšiu oblasť, ktorá podporí úspešné plnenie úloh NAP GPP, sústredili sme sa na sériu seminárov, organizovaných v termíne marec november 2012 v jednotlivých krajských mestách, kde sme formou teoretických prednášok ozrejmovali účastníkom problematiku GPP a následne sme formou praktického cvičenia pod dohľadom lektorov na modeli prípadovej štúdie simulovali proces implementácie environmentálnych charakteristík do konkrétneho verejného obstarávania. Celkovo sa v sérii vzdelávacích aktivít vyškolilo 166 frekventantov. V oblasti vzdelávania sme tiež pokračovali v propagácii problematiky GPP formou odborných prednášok na konferenciách (Environmentálne účtovníctvo trvalo udržateľného rozvoja na makroekonomickej a mikroekonomickej úrovni; Brno, máj 2012) a seminárov pre zástupcov podnikateľskej sféry, štátnej a verejnej správy (Zelené podnikanie, Košice, október 2012). Realizácia uvedených aktivít prispeje k naplneniu strategického cieľa NAP GPP na roky 2011 až zvýšiť podiel uplatňovania GPP v SR na úrovni ústredných orgánov štátnej správnej správy (ÚOŠS) na 65 % a na úrovni samosprávnych krajov a miest na 50 % do roku B. Plán hlavných úloh MŽP SR (PHÚ MŽP SR) a Správa o plnení PHÚ MŽP SR údaje za rok 1) Stručná charakteristika Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok Plán hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok (ďalej len plán ) bol na základe úlohy B. 4. uznesenia porady vedenia č. 73 z 10. mája 2012 predložený odborom právnych služieb a odvolacích konaní do Porady vedenia Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Plán bol zostavený a vychádzal z podkladov jednotlivých sekcií a organizačných útvarov Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Plán obsahoval 48 úloh, vrátane úloh prolongovaných z roku 2012 a úlohy vyplývajúce zo záväzkov Slovenskej republiky voči Európskej únii. 168

170 2) Stručná charakteristika Správy o plnení Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky za rok Správa o plnení Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky za rok bola na základe úlohy B. 3. uznesenia porady vedenia č. 11 z 24. januára predložená sekciou environmentálnej politiky do Porady vedenia Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Plnenie Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky za rok : Hlavné úlohy Plán Splnené Čiastočne splnené Prolongované Nesplnené Zrušené Hlavné úlohy SPOLU Jednotlivé úlohy, ktoré vyplývali z Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok sa priebežne počas roka plnili príslušnými organizačnými útvarmi Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky. Z celkového počtu 51 úloh bolo splnených 45, 3 úlohy boli splnené čiastočne, 1 úloha bola prolongovaná, 1 úloha nesplnená a 1 úloha zrušená. Nesplnená úloha: Akčný plán pre implementáciu Aktualizovanej národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020 Úloha, v gescii sekcie ochrany prírody a tvorby krajiny, bola nesplnená z dôvodu prolongácie pôvodného termínu pre vypracovanie materiálu Aktualizovanej Národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020, ktorá bola dôvodom pre vypracovanie nesplnenej úlohy. Úloha Aktualizovaná Národná stratégia ochrany biodiverzity do roku 2020 bola v rámci plnenia za rok vyhodnotená ako splnená (pozn. schválená uznesením 23. porady vedenia č. 136 z 5.9. a uznesením vlády SR č. 12 z ). Akčný plán pre implementáciu Aktualizovanej národnej stratégie ochrany biodiverzity do roku 2020 by mal byť v zmysle Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok 2014 predložený v apríli 2014 do porady vedenia a v júni 2014 na rokovanie vlády SR. Zrušená úloha: Priebežné vyhodnotenie plnenia Koncepcie ochrany prírody a krajiny Slovenskej republiky schválenej uznesením vlády SR č. 471 z 24. mája 2006 a návrh opatrení na jej plnenie 169

171 Úloha, v gescii sekcie ochrany prírody a tvorby krajiny, bola označená ako zrušená, pretože uznesením 26. porady vedenia č. 156 z bol materiál vypustený z Plánu hlavných úloh Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky na rok a úloha je riešená v rámci Štátnej ochrany prírody Slovenskej republiky. Čiastočne splnené úlohy: 1. Organizačné zabezpečenie projektu OPIS (Operačný program informatizácie spoločnosti) RPI (Register priestorových informácií) Úloha, v gescii odboru informatiky, je plnená priebežne, v súlade s Operačným programom informatizácie spoločnosti a jej celkové splnenie vyžaduje dlhšie časové obdobie. 2. Organizačné zabezpečenie projektu OPIS (Operačný program informatizácie spoločnosti) egov služby (elektronické služby výkonu štátnej správy) Úloha, v gescii odboru informatiky, je plnená priebežne, v súlade s Operačným programom informatizácie spoločnosti a jej celkové splnenie vyžaduje dlhšie časové obdobie. 3. Vypracovanie materiálov MŽP SR k organizačnému a personálnemu zabezpečeniu prípravy predsedníctva Slovenskej republiky v Rade EÚ v roku 2016 pre potreby MZVaEZ SR Úloha, v gescii sekcie environmentálnej politiky, je plnená priebežne, v súlade s materiálom Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí SR Príprava predsedníctva SR v Rade Európskej únie v roku základné východiská a aktuálne priority, ako i uznesením vlády SR č. 392/2012 a jej celkové splnenie sa predpokladá v roku Prolongovaná úloha: Stratégia adaptácie SR na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy Úloha, v gescii odboru zmeny klímy, je označená ako prolongovaná, pretože listom ministra č / z bola zaslaná žiadosť o zmenu termínu predloženia materiálu na rokovanie vlády SR na február Odbor implementácie európskej politiky V oblasti záležitostí Európskej únie plnil odbor implementácie európskej politiky (ďalej OIEP), v roku úlohu hlavného koordinátora pre spoluprácu MŽP SR najmä s orgánmi Rady EÚ, Stálym zastúpením SR pri EÚ v Bruseli, MZVaEZ SR a ÚV SR pre oblasť životného prostredia. Svoje aktivity vykonával OIEP aj prostredníctvom zasadnutí Rezortnej koordinačnej skupiny ŽP, ktoré sa zamerali na prerokúvanie a schvaľovanie pozícií SR k jednotlivým bodom v súlade s mesačným programom zasadnutí pracovných skupín Rady EÚ a programom zasadnutí Rady EÚ na najvyššej úrovni. 170

172 V nadväznosti na výstupy z pracovných skupín pre životné prostredie Rady EÚ zabezpečoval OZEÚ prípravu inštrukcií na rokovanie Výboru stálych predstaviteľov v Bruseli (COREPER 1) a zabezpečoval účasť a prezentáciu týchto inštrukcií na rokovaniach Komisie pre záležitosti EÚ 1 MZV SR (KEÚ 1), od novembra sa zlúčením KEÚ1 a KEÚ 2 vytvorila nová komisia pre EÚ, ktorá sa okrem záležitostí týkajúcich sa COREPERu snaží riešiť základnú koordináciu v súvislosti s Predsedníctvom SK v Rade EÚ v roku 2016 (ďalej SK PRES 2016). Oficiálne sa riešením SK PRES 2016 zaoberá Medzirezortná koordinačná rada pre prípravu predsedníctva Slovenskej republiky v Rade EÚ v roku V roku boli v pracovných skupinách (ďalej PS) Rady EÚ prediskutovávané najmä tieto oblasti: - PS životné prostredie (Working Party on the Environment): cudzie invázne druhy, monitorovanie, podávanie správ a verifikácia CO2 emisií z námornej dopravy, preprava odpadov, obaly a odpady z obalov, biocídy, fluórované skleníkové plyny, EIA, zmena klímy, prístup ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov vyplývajúcich z ich používania v Európskej únii, CITES, batérie a akumulátory, bridlicový plyn, 7. Environmentálny akčný plán, recyklácia lodí, rámcová smernica o odpadoch, systém obchodovania s emisnými kvótami skleníkových plynov, problematika Kjótského protokolu Dohovoru OSN o zmene klímy, CO2 z nových automobilov a ľahkých úžitkových vozidiel; - PS pre globálne medzinárodné otázky (Working Party for International Environmental Issues): biologická bezpečnosť a biologická diverzita, zmena klímy, problematika veľrýb, horizontálna a globálna problematika, Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov, chemické látky a synergie, Bazilejský dohovor, dezertifikácia; - Ad-hoc PS: nepriame využitie krajiny (kvalita benzínu a naftových palív a podpora využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie). V roku sa uskutočnilo 6 zasadnutí Rady ministrov pre životné prostredie členských krajín EÚ (ďalej len Rady ministrov pre životné prostredie), z toho 2 neformálne ( apríla v Dubline, Írsko a júla vo Vilniuse, Litva) a 4 formálne (18. júna a 14. októbra v Luxemburgu, 21. marca a 13. decembra v Bruseli). V dňoch apríla sa v írskom meste Dublin uskutočnilo neformálne zasadnutie ministrov členských štátov EÚ zodpovedných za problematiku životného prostredia. Zasadnutie sa tematicky nieslo v duchu podpory cieľov uvedených v 7. environmentálnom akčnom programe, ktoré nastavili nové priority pre environmentálnu politiku do roku 2020 s víziou dosiahnuť inkluzívnu, zelenú a konkurencieschopnú ekonomiku EÚ. Írske predsedníctvo EÚ vybralo ako hlavné témy neformálneho zasadnutia ministrov: jednotný trh pre zelené produkty, kvalita ovzdušia v mestskom prostredí, medzinárodné rokovania ku zmene klímy. Počas spoločného pracovného obedu ministrov členských štátov EÚ a Chorvátska pre oblasť životného prostredia a ministrov členských štátov pre energetiku bola diskutovaná Zelená kniha pre novú medzinárodnú dohodu v oblasti zmeny klímy. Druhé neformálne zasadnutie ministrov členských štátov EÚ zodpovedných za problematiku životného prostredia sa uskutočnilo v dňoch júla sa v litovskom meste Vilnius. Rokovaní sa zúčastnili aj zástupcovia Turecka, Švajčiarska, Nórska a Islandu. Pozvanie litovského ministra pre životné prostredie Valentinasa Mazuronisa prijali aj komisár pre životné prostredie Janez Potočnik, komisárka pre opatrenia na ochranu klímy Connie Hedegaard, členovia Európskeho parlamentu, ale aj zástupcovia Európskej investičnej banky, Európskej environmentálnej agentúry ako aj Európskeho environmentálnej kancelárie (EEB - združenie európskych občianskych environmentálnych organizácii). Hlavnými témami diskusií bola príprava jesenných rokovaní ku COP19 (19. konferencia zmluvných strán Rámcového dohovoru o zmene klímy vo Varšave, november ) a zabezpečenie 171

173 financovania záväzkov členských krajín EÚ v oblasti prírodného kapitálu a biodiverzity vyplývajúcich z medzinárodných ako aj interných záväzkov EÚ do roku V rámci formálnych Rád ministrov pre životné prostredie boli obhajované pozície Slovenska najmä v oblasti zmeny klímy, návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie, návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o prístupe ku genetickým zdrojom a spravodlivom a rovnocennom spoločnom využívaní prínosov vyplývajúcich z ich používania v Európskej únii, návrhu smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 98/70/ES týkajúca sa kvality benzínu a naftových palív a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2009/28/ES o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie, nasledujúce kroky na Konferenciu o trvalo udržateľnom rozvoji, návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie Rady (ES) č. 1013/2006 o preprave odpadu, návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 443/2009 s cieľom stanoviť postupy na dosiahnutie cieľa zníženia emisií CO2 z nových osobných automobilov do roku 2020, návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o prevencii a riadení introdukcie a šírenia cudzích inváznych druhov. Na neformálnych radách bola zabezpečená účasť na úrovni štátneho tajomníka p. Jána Ilavského, na formálnych na úrovni ministra životného prostredia SR Petra Žigu dňa 21. marca a 14. októbra resp. na úrovni štátneho tajomníka p. Vojtecha Ferencza dňa 18. júna a na úrovni štátneho tajomníka p. Jána Ilavského dňa 13. decembra.. Takisto OIEP zabezpečoval prípravu podkladov ako aj výsledkov rokovaní na rokovanie Výboru NR SR pre európske záležitosti. V roku OIEP pokračoval v aktívnej koordinácii prác súvisiacich s prípravou slovenského predsedníctva v Rade EÚ (ďalej len SK PRES 2016) v rámci iniciačnej fázy príprav (roky ). Boli vykonané úvodné opatrenia, analýza súčasného stavu a možností, definovali sa potreby. V rámci prípravy koordinačnej štruktúry rezortu bola na základe iniciatívy OIEP rozhodnutím ministra ŽP SR číslo: 19/-4.2., zo dňa zriadená Rezortná pracovná skupina pre zabezpečenie príprav SK PRES Skupina zasadá na úrovni generálnych riaditeľov sekcií a riaditeľov vybraných samostatných odborov. Uvedenej pracovnej skupine predsedá štátny tajomník doc. Ing. Ján Ilavský, CSc., ktorý zároveň zastupuje rezort na zasadnutiach Medzirezortnej koordinačnej rady pre prípravu SK PRES Úlohou rezortnej pracovnej skupiny je transpozícia rozhodnutí Medzirezortnej koordinačnej rady pre prípravu SK PRES 2016 a celkové zabezpečenie koordinácie procesu prípravy SK PRES vo všetkých fázach. Prvé rokovanie rezortnej pracovnej skupiny MŽP SR sa konalo dňa V súlade s uznesením vlády SR č. 392/2012 z zabezpečil OIEP zostavenie rezortnej databázy zamestnancov a expertov, ktorí budú participovať na výkone SK PRES Pod vedením odboru bolo na rezortnej úrovni realizovaných i väčšina činností súvisiacich s prípravou predsedníctva. Uskutočnili sa viaceré pracovné stretnutia s cieľom výmeny skúseností (s českou a rakúskou delegáciou), v záujme výmeny informácii o stave príprav predsedníctva boli nadviazané kontakt so zástupcami Holandska a pripravujeme spoločné stretnutie na úrovni riaditeľov. Počas rokovaní konferencií boli kontaktovaní zástupcovia predsedníckych krajín (Cyprus, Litva) s cieľom získania informácií o celkovej koordinácií aktivít spojených s výkonom predsedníctva. Pri príležitosti príprav SK PRES zorganizoval OIEP v júli v Banskej Bystrici priateľské stretnutie s členmi predsedníckeho korpusu ČR, ktorý sa podieľal na príprave, organizácii a priebehu predsedníctva Českej republiky v Rade EÚ v roku Hlavnými témami prerokovávanými na stretnutí boli hlavné polia koordinácie v rámci životného prostredia, personálna zodpovednosť, fungovanie medzirezortnej koordinácie, koordinácia počas medzinárodných stretnutí v tretích krajinách vrátane diskusie na základe informácií, ktoré sa v minulosti podarilo OIEP získať z iných zdrojov. V rámci systému EÚ Pilot, ktorý je štádium pred zahájením procesu infringementu, OIEP v spolupráci s Úradom vlády SR vybavil celkovo 14 prípadov v oblasti životného prostredia, z toho 9 prípadov bolo prijatých v roku. V priebehu roku boli uzavreté dva prípady (ku komunálnym 172

174 odpadom a integrovanom manažmente povodí), a jeden prípad bol do posunutý do štádia infringementu (č. 4122/12/ENVI výnimky pre veľké spaľovacie zariadenia). OIEP v spolupráci s vecnými odbormi zabezpečoval prípravu podkladov a stanovísk k procesom o porušení Zmluvy o fungovaní EÚ (ZFEÚ) v zmysle čl. 258 vedeným proti SR, tzv. infringementom zasielaných prostredníctvom MZV SR na EK. Ku koncu roka bolo evidovaných 15 konaní, z ktorých boli 3 v štádiu odôvodnených stanovísk, 12 formálnych oznámení z ktorých jedno bolo vydané v súlade s článkom 260 ods. 2 Zmluvy o fungovaní EÚ a jedno konanie sa nachádzalo na Súdnom dvore EÚ, kde bol vynesený Súdnym dvorom rozsudok. Následne EK zaslala Slovenskej republike formálne oznámenie v súlade s článkom 260 ods. 2 Zmluvy o fungovaní EÚ. Z toho dôvodu bolo 30. decembra vydané rozhodnutie o predbežnom opatrení. MŽP SR zostáva v úzkej komunikácii so zástupcami EK pre uspokojivé doriešenie celej záležitosti a uzavretia tohto prípadu. Z celkového počtu konaní bolo 1 z oblasti ochrany ovzdušia, 4 z oblasti ochrany vôd, 5 z oblasti odpadového hospodárstva, 1 z oblasti posudzovania vplyvov na ŽP. Jedno sa týkalo nenotifikácie vnútroštátnych opatrení z dôvodu pristúpenia Chorvátska do EÚ v oblasti ŽP. Odbor legislatívy Zoznam všeobecne záväzných právnych predpisov so zameraním na starostlivosť o životné prostredie uverejnených v Zbierke zákonov Slovenskej republiky v roku : Zákony 1. Zákon č. 39/ Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov 2. Zákon č. 207/ Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov 3. Zákon č. 290/ Z.z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa dopĺňa zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 4. Zákon č. 311/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony 5. Zákon č. 345/ Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 6. Zákon č. 346/ Z. z. o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v elektrických zariadeniach a elektronických zariadeniach a ktorým sa mení zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov 7. Zákon č. 434/ Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 17/2004 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov v znení neskorších predpisov 173

175 8. Zákon č. 484/ Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov 9. Zákon č. 506/ Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny Vyhlášky MŽP SR 1. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 10/ Z.z., ktorou sa ustanovuje účel využitia výnosov z predaja kvót v dražbách 2. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 47/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 110/2005 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 449/2009 Z. z. 3. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republikyč. 85/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 126/2004 Z. z. o autorizácii, o vydávaní odborných posudkov vo veciach odpadov, o ustanovovaní osôb oprávnených na vydávanie posudkov a o overovaní odbornej spôsobilosti týchto osôb v znení vyhlášky č. 209/2005 Z. z. 4. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 86/ Z.z.,ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 399/2005 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 151/2002 Z. z. o používaní genetických technológií a geneticky modifikovaných organizmov v znení neskorších predpisov 5. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 183/ Z.z., ktorou sa vykonáva zákon č. 39/ Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov 6. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 209/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 397/2003 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o meraní množstva vody dodanej verejným vodovodom a množstva vypúšťaných vôd, o spôsobe výpočtu množstva vypúšťaných odpadových vôd a vôd z povrchového odtoku a o smerných číslach spotreby vody 7. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 231/ Z.z. o informáciách podávaných Európskej komisii, o požiadavkách na vedenie prevádzkovej evidencie, o údajoch oznamovaných do Národného emisného informačného systému a o súbore technicko-prevádzkových parametrov a technicko-organizačných opatrení 174

176 8. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 285/ Z.z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 125/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spracúvaní starých vozidiel a o niektorých požiadavkách na výrobu vozidiel v znení neskorších predpisov 9. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 310/ Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch 10. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 442/ Z. z., ktorou sa mení vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 360/2010 Z. z. o kvalite ovzdušia 11. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 465/ Z. z. o technických požiadavkách na elektrické zariadenia a elektronické zariadenia 12. Vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 466/ Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 440/2008 Z. z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Dunajské luhy Účasť verejnosti na MPK Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony: 1. Hromadná pripomienka verejnosti: podporovateľov - splnomocnení zástupcovia: RNDr. Elena Fatulová a Ing. Jaroslav Baran - zásadné pripomienky: 2 z toho 1 čiastočne akceptovaná a 1 akceptovaná Rozporové konania: 2 2. Hromadná pripomienka verejnosti združenia VIA IURIS a združenia Slatinka: 735 podporovateľov - zásadné pripomienky: 6; z toho 5 akceptované, 1 neakceptovaná Rozporové konania: 2 3. Ďalšie pripomienky verejnosti: 26; z toho 3 čiastočne akceptované a 23 neakceptované (nad rámec novely); Bez rozporového konania Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 261/2002 Z. z. o prevencii závažných priemyselných havárií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov: Verejnosť: 1 pripomienka - čiastočne akceptovaná 175

177 Bez rozporového konania Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 17/2004 Z. z. o poplatkoch za uloženie odpadov v znení neskorších predpisov: Verejnosť: 2 obyčajné pripomienky- neakceptované Bez rozporového konania. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov Verejnosť: Greenpeace: 1 obyčajná pripomienka a 8 zásadných pripomienok akceptované; Rozporové konanie: 1 Slovenská banícka spoločnosť: hromadná pripomienka; 2500 podporovateľov: 1 obyčajná pripomienka a 3 zásadné pripomienky - neboli akceptované vzhľadom na akceptovanie pripomienok ZMOS-u na úrovni p. ministra; Rozporové konanie: 1; zástupca verejnosti zobral neakceptovanie pripomienok na vedomie. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony Verejnosť: 120 pripomienok; z toho 35akceptovaných a 85 neakceptovaných Rozporové konania: 2 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 110/2005 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 449/2009 Z. z. Verejnosť (chovatelia): počet pripomienok: 5 - akceptované; Rozporové konania: 2 SAV: 3 obyčajné pripomienky -- čiastočne akceptované, Bez rozporového konania Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška č. 283/2001 Z. z. o vykonaní niektorých ustanovení zákona o odpadoch v znení neskorších predpisov: Verejnosť: 7 obyčajných pripomienok, z toho 4 akceptované a 3 neakceptované. Bez rozporového konania. Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 440/2008 Z. z., ktorou sa vyhlasuje Chránené vtáčie územie Dunajské luhy: 176

178 Verejnosť: počet pripomienok: 2; z toho 2 akceptované Rozporové konanie: 1 Návrh vyhlášky Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 543/2002 Z. Z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov Verejnosť: 22 pripomienok; z toho 14 akceptovaných a 8 neakceptovaných Rozporové konania: 2 Odbor zmeny klímy vnútroštátna spolupráca: - spolupráca s SHMÚ, dotknutými rezortmi a expertmi pri príprave 6. Národnej správy SR o zmene klímy; - spolupráca v rámci ad hoc pracovnej skupiny pre adaptáciu pod Komisiou pre koordináciu zmeny klímy na príprave Stratégie adaptácie Slovenskej republiky na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy; - spolupráca s SÚTN pri vytváraní európskych a národných noriem (biopalivá, biokvapaliny), spolupráca a účasť na stretnutiach SÚTN v rámci TK50/SK2; - spolupráca s SHMÚ pri príprave stanoviska k dokumentom IPCC; - spolupráca s SHMÚ na príprave Ročnej a Dvojročnej správy o emisiách skleníkových plynov podľa rozhodnutia č. 280/2004/ES; - spolupráca s SHMÚ na príprave Národnej inventarizačnej správy SR podľa rozhodnutia č. 280/2004/ES a Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy (UNFCCC) a pri centralizovanej revízií Národnej inventarizačnej správy SR expertným tímom UNFCCC v septembri ; - spolupráca s SHMÚ pri pripomienkovaní návrhu a jazykových úpravách dnes už schváleného nariadenia (EÚ) č. 525/, ktoré ruší rozhodnutie č. 280/2004/ES; - spolupráca v rámci ad hoc pracovnej skupiny pre ratifikáciu dodatku Kjótskeho protokolu na Slovensku (MZVaEU, MPRV SR, zástupcovia národného registra emisných kvót) na ratifikácii tohto dodatku; - spolupráca s MH SR, MPRV SR pri príprave stanovísk k navrhovanej novele smernice EP a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 98/70/ES týkajúca sa kvality benzínu a naftových palív a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2009/28/ES o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie; - spolupráca s MPRV SR pri príprave pozícií k návrhom Európskej komisie (EK) v oblasti sektora LULUCF (Land Use, Land Use Change and Forestry); - spolupráca s SHMÚ pri sledovaní iniciatív EÚ a s tým spojených vypĺňaní dotazníkov a plnení ďalších úloh požadovaných od EK v téme znižovania emisií skleníkových plynov, vytváraní projekcií emisií skleníkových plynov atď.; - spolupráca s SHMÚ pri príprave stanovísk k návrhom vykonávacích právnych aktov v rámci rozhodnutia č. 406/2009/ES, vrátane jazykových korekcií; 177

179 - spolupráca s SHMÚ pri dohľade nad Národným inventarizačným systémom SR, kontrola QA/QC plánov; - spolupráca so Slovnaft, a.s (zabezpečovanie technických informácií zo strany zástupcov Slovnaft, a.s.) pri vytváraní pozícií SR k návrhu EK, ktorý ukladá metódy výpočtu a požiadavky na podávanie správ na základe smernice o kvalite palív, ktorá sa týka kvality benzínu a naftových palív podľa smernice č. 2009/30/ES; - spolupráca s MH SR, Úniou miest Slovenska, združením Citenergo, regionálnymi energetickými agentúrami pri možnosti zapojenia MŽP SR do aktív na lokálnej úrovni, riešenie energetickej efektívnosti na lokálnej úrovni (Dohovor Primátor a starostov; koordinácia ich požiadaviek s cieľmi a prioritami rezortu MŽP SR); - spolupráca s MH SR, MDVRR SR, MPRV SR a s odbornými organizáciami v pôsobnosti rezortu s expertnými organizáciami pri príprave Tretieho Akčného plánu energetickej efektívnosti; - spolupráca s dotknutými rezortmi na Správe o priebežnom stave plnenia prijatých medzinárodných záväzkov Slovenskej republiky v oblasti politiky zmeny klímy; - ďalšia ad hoc spolupráca v rámci existujúcich pracovných expertných skupín, ktoré boli vytvorené pod Komisiou pre koordináciu politiky zmeny klímy. medzinárodná spolupráca: - medzinárodná spolupráca s organizáciami v členských štátoch EÚ, ktoré zabezpečujú fungovanie systému dokazovania kritérií trvalej udržateľnosti pre biopalivá a biokvapaliny (ministerstvá, agentúry); - bilaterálne konzultácie so zástupcami EK a výmena skúseností s členskými štátmi EÚ pri príprave ratifikácie dodatku Kjótskeho protokolu; - spolupráca so Svetovou bankou pri príprave Nízko-uhlíkovej stratégie rozvoja SR do roku príprava pozícií, podkladov a i.: - príprava pozícií k návrhu rozhodnutia EK v oblasti sektora LULUCF, - príprava pozícií k novele smernice Európskeho parlamentu a Rady, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 98/70/ES týkajúca sa kvality benzínu a naftových palív a ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2009/28/ES o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie; - príprava pozícií k návrhu nariadenia EP a Rady o mechanizme monitorovania a nahlasovania emisií skleníkových plynov a nahlasovania ďalších informácií na úrovni ČŠ a Únie (nariadeniu (EÚ) č. 525/) relevantných z hľadiska zmeny klímy a o zrušení rozhodnutia č. 280/2004/ES; - jazykové úpravy k už schválenému nariadeniu (EÚ) č. 525/, ktoré ruší rozhodnutie č. 280/2004/ES; - príprava stanovísk k návrhom vykonávacích právnych aktov v rámci rozhodnutia č. 406/2009/ES; - organizačné zabezpečenie centralizovanej revízie Národnej inventarizačnej správy za rok ; - príprava podkladov ohľadne predsedníctva SR v EU Pres v r. 2016; - príprava pozícií na rokovanie COREPER I, Európskej Rady, WPE, WPIEI, zasadania ministrov krajín V4; - príprava podkladov na rokovanie štátneho tajomníka I. a II. na rokovania s domácimi a zahraničnými zástupcami; 178

180 - príprava pozície MŽP SR pre Kanadskú ambasádu; - príprava tlačových správ pre Parlamentný kuriér, komunikačný odbor MŽP SR; - koordinácia korešpondencie s EK, IPCC a UNFCCC; - príprava odpovedí na ŽOI; - príprava pozícií, podkladov a pripomienok na vyžiadanie od vecných odborov MŽP SR; - príprava pozícií, podkladov a pripomienok na vyžiadanie od orgánov EÚ a ich spolupracujúcich organizácií. príprava materiálov na rokovanie vlády SR: - Informácia o priebehu a výsledkoch 18. konferencie zmluvných strán Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy a 8. zasadnutia zmluvných strán Kjótskeho protokolu, Doha, Katar, 26. november 7. december 2012; - Správa o priebežnom stave plnenia prijatých medzinárodných záväzkov SR v oblasti politiky zmeny klímy; - Návrh účasti delegácie Slovenskej republiky na 19. konferencii zmluvných strán Rámcového dohovoru OSN o zmene klímy a 9. zasadnutí zmluvných strán Kjótskeho protokolu, Varšava, Poľsko, november Odbor obchodovania s emisnými kvótami vnútroštátna spolupráca: - spolupráca so spoločnosťou ICZ Slovakia, a.s., vnútroštátnym správcom podľa 17 zákona č. 414/2012 Z. z. o obchodovaní s emisnými kvótami a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon č. 414/2012 Z. z. ), pri plnení povinností vyplývajúcich zo zákona č. 414/2012 Z. z. priamo aplikovateľných právnych aktov Európskej únie; - spolupráca s okresnými úradmi, odbormi starostlivosti o životné prostredie, pri plnení povinnosti vyplývajúcich zo zákona č. 414/2012 Z. z. a priamo aplikovateľných právnych aktov Európskej únie; - spolupráca s povinnými účastníkmi schémy obchodovania, definovanými 7 ods. 2 zákona č. 414/2012 Z. z., pri plnení povinností vyplývajúcich zo zákona č. 414/2012 Z. z. a priamo aplikovateľných právnych aktov Európskej únie; - spolupráca so Slovenskou národnou akreditačnou službou (SNAS) vyplývajúcou zo zákona č. 414/2012 Z. z. a priamo aplikovateľných právnych aktov Európskej únie; - spolupráca so oprávnenými overovateľmi, definovanými 24 ods. 1 zákona č. 414/2012 Z. z., pri plnení povinností vyplývajúcich zo zákona č. 414/2012 Z. z. a priamo aplikovateľných právnych aktov Európskej únie; - spolupráca so Slovenským hydrometeorologickým ústavom (SHMU) pri plnení reportingových povinností; - spolupráca so zväzmi zastupujúcimi spoločnosti nachádzajúce sa v schéme obchodovania; - 179

181 medzinárodná spolupráca: - spolupráca s Európskou Komisiou pri plnení povinností vyplývajúcich z právnych aktov Európskej únie; - spolupráca so Európskou bankou pre obnovu a rozvoj predaji nepridelenej časti priznaných jednotiek podľa 10 ods. 10 zákona č. 414/2012 Z. z.; - spolupráca s United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) z pozície kontaktného bodu pre projekty flexibilného mechanizmu pod Kjótskym protokolom; - spolupráca s Eurcontrol pri plnení povinností vyplývajúcich zo zákona č. 414/2012 Z. z. a priamo aplikovateľných právnych aktov Európskej únie; príprava pozícií, podkladov a i.: - príprava pozícií na rokovanie pracovných skupín pod Európskou radou, príprava pozícií na Environmentálnu radu, príprava iných pozícií pre ministra a pre premiéra na rôzne fóra, podujatia a pod. týkajúcich sa gestorstva odboru; - príprava materiálov na rokovanie vlády SR: - príprava materiálov súvisiacich s predajom nepridelenej časti priznaných jednotiek. Odbor ekonomických nástrojov a analýz Odbor ekonomických nástrojov a analýz pôsobí ako analytická jednotka ministerstva, ktorá vypracúva podkladové materiály pre ostatné vecne príslušné odbory ministerstva (napr. doložky vplyvov, rôzne analýzy a prepočty, a pod.). Zastrešuje najmä témy integrácie životného prostredia a hospodárstva (ekonomiky) ako je napríklad: využívanie ekonomických nástrojov (vrátane environmentálnych daní), téma zeleného rastu a zeleného hospodárstva alebo efektívne využívanie zdrojov (vrátane manažmentu odpadov). Odbor je gestorom environmentálnych častí, resp. environmentálno hospodárskych tém napríklad v materiáloch ako Národný program reforiem Slovenskej republiky, Program stability Slovenskej republiky alebo procesu merania administratívnej záťaže, implementácie tzv. prorastových opatrení a pod. V rámci ministerstva sa v roku podieľal napríklad na odhade finančného zabezpečenia Operačného programu Kvalita životného prostredia a začal prípravy na vypracovanie novej environmentálnej stratégie Slovenskej republiky. Odbor úzko spolupracuje s inými analytickými útvarmi v štátnej správe (najmä Inštitútom finančnej politiky pri Ministerstve financií Slovenskej republiky) ako aj inými útvarmi/odbormi iných ministerstiev. 180

182 Sekcia environmentálnych programov a projektov Sekcia environmentálnych programov a projektov (SEPP) v roku zabezpečovala plnenie priorít rezortu životného prostredia v týchto oblastiach: a. realizácia cieľa Konvergencia SR k priemeru EÚ 25 v oblasti environmentálnej infraštruktúry a ochrany životného prostredia SEPP zabezpečuje čerpanie finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov (Európskeho fondu regionálneho rozvoja) a Kohézneho fondu v rámci programového dokumentu Operačný program Životné prostredie (OP ŽP) pre programové obdobie 2007, b. presadzovanie environmentálnych priorít v rámci cieľa Európska teritoriálna spolupráca v oblastiach cezhraničnej spolupráce a nadnárodnej spolupráce - Program nadnárodnej spolupráce Stredná Európa a Program nadnárodnej spolupráce Juhovýchodná Európa v programovom období , c. koordinácia, monitoring resp. implementácia finančných nástrojov zahraničnej pomoci pre podporu projektov z oblasti životného prostredia - finančný nástroj LIFE+, finančný mechanizmus EHP/Nórsky finančný mechanizmus a Švajčiarsky finančný mechanizmus, d. vykonávanie činností súvisiacich s ukončovaním programov a projektov v rámci ISPA/Kohézneho fondu a Kohézneho fondu z programového obdobia a Operačného programu Základná infraštruktúra z programového obdobia , e. vykonávanie činností súvisiacich s ukončovaním Programov Iniciatívy Spoločenstva INTERREG CADSES, INTERREG B CADSES (MID- Taliansko), INTERREG III B (v súčasnosti prebieha uzatváranie programov na nadnárodnej úrovni medzi JTS a národným orgánom), f. realizácia európskej politiky hospodárskej a sociálnej súdržnosti po roku, spolupráca s Európskou komisiou na príprave nového programového obdobia v oblasti príprav nových nariadení pre programové obdobie a príprava nového programového dokumentu v oblasti životného prostredia pre čerpanie Európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF) v programovom období (navrhovaný Operačný program Kvalita životného prostredia OP KŽP). V rámci uvedených priorít SEPP zabezpečovala v roku výkon jednotlivých funkcií Ministerstva životného prostredia SR, ktoré pôsobí ako: - sprostredkovateľský orgán pod riadiacim orgánom (SORO) a platobná jednotka pre projekty ISPA/KF a Kohézny fond pre oblasť životného prostredia v rámci programového obdobia a pre Operačný program Základná infraštruktúra v programovom období , - gestor zákona č. 528/2008 Z. z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov, - gestor transpozície a implementácie legislatívy EÚ vo svojej pôsobnosti, - riadiaci orgán (RO) a platobná jednotka pre Operačný program Životné prostredie pre programové obdobie , ktorý nesie celkovú zodpovednosť za systém riadenia a implementácie pomoci poskytovanej z Európskeho fondu regionálneho rozvoja (ERDF) a Kohézneho fondu. Pri riadení operačného programu postupuje v súlade so Systémom riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007, metodickými pokynmi centrálneho koordinačného orgánu, Systémom finančného riadenia štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na programové obdobie 2007, metodickými usmerneniami certifikačného orgánu a orgánu auditu v príslušných oblastiach a vykonáva aktualizáciu riadiacej dokumentácie, ako aj interných manuálov procedúr, 181

183 - národný orgán a kontaktné miesto pre program nadnárodnej spolupráce Stredná Európa a pre program nadnárodnej spolupráce Juhovýchodná Európa v SR, orgán zodpovedný za výkon prvostupňovej kontroly - overovanie výdavkov, - člen Národného monitorovacieho výboru na Úrade vlády SR pre finančný mechanizmus EHP/Nórsky finančný mechanizmus a Švajčiarsky finančný mechanizmus, - národný kontaktný bod pre finančný nástroj LIFE+ a gestor poskytovania príspevku zo štátneho rozpočtu na spolufinancovanie projektov na Slovensku, - riadiaci orgán pre Operačný program Kvalita Životného prostredia pre programové obdobie SEPP v roku pri výkone svojich funkcií spolupracovala s: - Európskou komisiou na príprave nového programového obdobia, najmä na príprave nových oblastí kohéznej politiky pre roky , pri definovaní priorít Slovenskej republiky v oblasti životného prostredia, na príprave nového programového obdobia v oblasti nových nariadení pre programové obdobie , Partnerskej dohody ako programového dokumentu upravujúceho všetku podporu z EŠIF Slovenskej republike pre programové obdobie a príprave OP KŽP, - pri vykonávaní svojich funkcií v súlade s princípom partnerstva spolupracovala s Úradom vlády Slovenskej republiky, Centrálnym koordinačným orgánom, Platobným orgánom, Certifikačným orgánom a Orgánom auditu - Ministerstvom financií SR, Ministerstvom vnútra SR, Ministerstvom hospodárstva SR, Najvyšším kontrolným úradom SR, ako aj s ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy, orgánmi samosprávnych krajov a obcí, - v oblasti informovania a publicity a pri realizácii Komunikačného plánu OP ŽP pre programové obdobie 2007 spolupracovala s Regionálnymi environmentálnymi poradenskými a informačnými strediskami (REPIS) Slovenskej agentúry životného prostredia, - v rámci Monitorovacieho výboru pre OP ŽP (zriadený Rozhodnutím ministra životného prostredia SR z 18. decembra 2007 č. 86/ ) spolupracovala s jeho členmi, ktorého boli v súlade s princípom partnerstva zástupcovia príslušných rezortov, Úradu pre verejné obstarávanie, Úradu vlády SR, Environmentálneho fondu, samosprávnych krajov, Združenia miest a obcí Slovenska, Únie miest Slovenska, Asociácie vodárenských spoločností, Združenia podnikateľov Slovenska a mimovládnej environmentálnej organizácie, - v oblasti nadnárodnej spolupráce spolupracovala s riadiacimi orgánmi pre príslušný program, ktorými sú mesto Viedeň, ktoré plní funkciu Spoločného technického sekretariátu pre program nadnárodnej spolupráce Central Europe a Národná rozvojová agentúra v Budapešti, ktorá plní funkciu Spoločného technického sekretariátu pre program nadnárodnej spolupráce Juhovýchodná Európa, - v oblasti prípravy a schvaľovania veľkých projektov Operačného programu Životné prostredie úzko spolupracovala s Európskou komisiou a expertmi iniciatívy JASPERS. Odbor riadenia programov plnil sčasti funkcie RO/SORO pre relevantné operačné programy spolufinancované z prostriedkov EÚ (ISPA/KF, európske štrukturálne a investičné fondy, najmä KF, Európsky fond regionálneho rozvoja) a realizované ministerstvom, pričom bol gestorom nasledovných činností: 182

184 a) riadenie a koordinácia zahraničnej pomoci v oblasti životného prostredia OP ZI, OP ŽP, PHARE/Prechodný Fond, Finančné mechanizmy Švajčiarska, Nórska a Európskeho hospodárskeho priestoru a bilaterálnej spolupráce v spolupráci s príslušnými odbornými útvarmi ministerstva a organizáciami v jeho rezorte, b) zastúpenie ministerstva v monitorovacích a riadiacich výboroch a medzirezortných komisiách súvisiacich s riadením a programovaním zahraničnej pomoci, c) súčinnosť pri legislatíve a uplatňovaní zákona č. 528/2008 Z. z. o poskytovaní pomoci a podpory z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov, súčinnosť pri tvorbe nových legislatívnych predpisov v oblasti poskytovania EŠIF v programovom období a spolupráca s inštitúciami mimo rezortu ministerstva, ktoré sa podieľajú na riadení a programovaní zahraničnej pomoci, d) uplatňovanie stanovísk k návrhom a k implementácii zahraničných environmentálnych projektov gestorovaných a financovaných v rámci alebo s pomocou EÚ, jej programov a organizácií, OSN, GEF, UNEP, UNDP, UNIDO, World Bank, UNESCO, WHC, WTO a OECD a ďalších medzinárodných integračných zoskupení, medzinárodných organizácií a programov, ako aj projektov gestorovaných a financovaných v rámci bilaterálnej medzinárodnej spolupráce, e) vypracovávanie a dodržiavanie príslušných častí interných manuálov týkajúcich sa činností v jeho pôsobnosti, f) v rámci environmentálnych programov financovaných z fondov EÚ bol gestorom: - príslušnej časti národného rámcového programového dokumentu pre čerpanie finančných prostriedkov z fondov EÚ s environmentálnym zameraním, príslušného operačného programu alebo jeho príslušnej časti, vrátane finančného plánu, - doplnku programu alebo programového manuálu k operačnému programu v súlade s platnými právnymi predpismi EÚ, - spolufinancovania (spolu s organizačnými útvarmi ministerstva zodpovednými za rozpočet a financovanie) gestorovaných programov alebo ich príslušných priorít, zo štátneho rozpočtu, a to najmä prípravou zodpovedajúcich vstupov na úrovni programovania pomoci z fondov EÚ, - vypracovania schém štátnej pomoci v rámci programov podporovaných z fondov EÚ, - návrhov realokácie finančných prostriedkov v rámci operačného programu v súlade s platnými právnymi predpismi EÚ a ich predloženia príslušnému monitorovaciemu výboru na schválenie činnosti monitorovacieho výboru pre príslušný operačný program, vrátane prípravy podkladov, vypracúvania záznamov a sledovania plnenia jeho záverov a odporúčaní, - monitorovania programov financovaných z fondov EÚ, vypracúvania strategických správ, ako aj priebežných, výročných a záverečných správ o vykonávaní operačného programu v súlade s platnými právnymi predpismi EÚ a ich predloženia príslušnému monitorovaciemu výboru, Európskej komisii a certifikačnému orgánu, - hodnotenia programov financovaných z fondov EÚ v súlade s platnými právnymi predpismi EÚ, - zhromažďovania, aktualizácie a poskytovania finančných a štatistických informácií o vykonávaní operačných programov pre potreby monitorovania a hodnotenia; - sledovania čerpania finančných prostriedkov rozpočtových záväzkov pre operačný program podľa pravidla n+3, resp. n+2, - vypracúvania odhadov očakávaných výdavkov operačného programu v spolupráci s odborom platieb a koordinácie auditov, - zabezpečovania publicity a informovania v rámci environmentálnych programov financovaných z fondov EÚ vo vzťahu k verejnosti, vrátane prijímateľov, s výnimkou zabezpečenia publicity a informovanosti v časti, ktorá je v gescii odboru technickej pomoci a programov nadnárodnej spolupráce, - prípravy, zverejňovania, aktualizácie a vyhodnocovania výziev na predkladanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok, 183

185 - informovania verejnosti o príslušnej pomoci EÚ a o jej výsledkoch, - vypracúvania, implementácie a hodnotenia Komunikačného plánu. h) výkon funkcií kontaktného miesta pre programy nadnárodnej spolupráce, v ktorých zabezpečoval najmä (do 30.6.): - poskytovanie informácií projektovým partnerom zo Slovenskej republiky v súvislosti s prípravou projektových žiadostí a ich implementáciou, - informovanosť a propagáciu programov nadnárodnej spolupráce, - zasadnutia riadiacich komisií pre programy nadnárodnej spolupráce, pričom spolupracuje s inými ministerstvami a inštitúciami, ktoré sa podieľajú na ich činnosti, spoluprácu so Spoločným technickým sekretariátom pri procese posudzovania projektových žiadostí v rámci programov nadnárodnej spolupráce, - posudzovanie organizačnej a ekonomickej spôsobilosti projektových partnerov zo Slovenskej republiky zapojených do programov nadnárodnej spolupráce, spoluprácu s kontaktnými miestami iných partnerských štátov a so Spoločným technickým sekretariátom, ktorému poskytuje podporu v plnení jeho úloh, - služby prvého kontaktného miesta pre predkladateľov projektov. i) v rámci programu LIFE+ výkon funkcií kontaktného miesta pre LIFE+ (do 30.6.), v ktorých zabezpečoval najmä: - prípravu pozícií na zasadnutia na úrovni EK, reprezentáciu Slovenskej republiky v pracovných skupinách na úrovni EK, - komunikáciu s EK týkajúcu sa programu LIFE+, - služby kontaktného miesta pre predkladateľov projektových žiadostí, poskytovanie informácií potenciálnym žiadateľom v súvislosti s prípravou projektových žiadostí, - propagáciu programu LIFE+, - administráciu projektových žiadostí pre LIFE+ od predloženia žiadostí po ich zaslanie EK, - monitorovanie realizácie projektov LIFE+. V rámci procesu implementácie OP ŽP odbor spolupracoval s Centrálnym koordinačným orgánom a s ostatnými ministerstvami, mimovládnymi organizáciami a ďalšími sociálno-ekonomickými partnermi zastúpenými napr. v Monitorovacom výbore pre OP ŽP v súlade s princípom partnerstva. Do systému riadenia štrukturálnych fondov a KF boli zapojené nasledovné subjekty: Európska komisia, Centrálny koordinačný orgán, Certifikačný orgán, Orgán auditu, Vláda SR, Úrad vlády SR, Riadiace orgány, Národný monitorovací výbor/monitorovacie výbory pre operačné programy, orgány regionálnej a miestnej samosprávy, mimovládne organizácie. V súvislosti s implementáciou programu LIFE+ odbor spolupracoval s EK najmä DG ENVIRO a partnermi projektov realizovaných v podmienkach SR, ktorými sú verejné aj súkromné subjekty, rezortné a neziskové organizácie a pod. V prípade ďalších programov odbor spolupracoval z pozície Národného orgánu alebo člena monitorovacieho výboru s riadiacimi štruktúrami týchto programov na nadnárodnej úrovni, resp. s koordinátormi týchto programov v SR. Odbor riadenia administrácie projektov v roku zabezpečoval najmä nasledovné úlohy v súvislosti s OP ŽP: - príprava riadiacej dokumentácie a systému pre proces prijímania, posudzovania, a výberu žiadostí o NFP, 184

186 - administrácia prijatých žiadostí o NFP: registrácia do IT monitorovacieho systému, kontrola formálnej správnosti, ktorá zahŕňa posudzovanie kritérií oprávnenosti prijatých žiadostí o NFP, kritérií úplnosti a vykonanie predbežnej finančnej kontroly žiadostí o NFP, - koordinácia procesu odborného hodnotenia a schvaľovania žiadostí o NFP, - predkladanie žiadostí o NFP na rokovanie Výberovej komisie MŽP SR, vypracovanie a predkladanie rozhodnutí o schválení/neschválení žiadosti o NFP na podpis riadiacemu orgánu a následné informovanie žiadateľa o NFP o jeho rozhodnutí, resp. výber žiadostí o NFP a následné informovanie žiadateľa o NFP o rozhodnutí o schválení/neschválení žiadostí o NFP, posudzovanie žiadostí o preskúmanie rozhodnutí o neschválení, - koordinácia prípravy veľkých projektov v úzkej spolupráci so zodpovedajúcimi útvarmi ministerstva, odbornými organizáciami, - prijímanie a posudzovanie žiadostí o NFP veľkých projektov, administrácia žiadostí o NFP veľkých projektov: registrácia do IT monitorovacieho systému, kontrola formálnej správnosti a koordinácia procesu odborného hodnotenia, - predkladanie žiadostí o poskytnutie pomoci pre veľké projekty EK a následné informovanie žiadateľa o NFP o jej rozhodnutí, - koordinácia využívania pomoci iniciatívy JASPERS pri príprave veľkých projektov, - príprava zasadnutí týkajúcich sa veľkých projektov. Odbor spolupracoval v oblasti štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu s organizáciami, ktoré vystupovali vo forme žiadateľa o NFP alebo vo forme odberateľa výstupov, prípadne vo forme dodávateľa vstupov pre ústredný orgán štátnej správy: Slovenská agentúra životného prostredia (žiadateľ o NFP, REPIS), Slovenský vodohospodársky podnik, Slovenský hydrometeorologický ústav, Štátna ochrana prírody SR, Výskumný ústav vodného hospodárstva, Ministerstvo financií SR, Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo obrany SR, ostatné organizačné útvary Ministerstva životného prostredia SR, Najvyšší kontrolný úrad SR, Úrad vlády SR, Úrad splnomocnenca vlády pre rómske komunity, regionálne vodárenské spoločnosti, teplárenské spoločnosti, podnikateľské subjekty, fyzické osoby, mestá, obce a ich združenia, samosprávne kraje. V súvislosti s prípravou a schvaľovaním veľkých projektov odbor spolupracoval s EK najmä DG ENVIRO a expertmi iniciatívy JASPERS. Odbor riadenia implementácie projektov v roku plnil najmä tieto úlohy: - riadne administratívne a technické riadenie a monitorovanie implementácie projektov, - zabezpečovanie uzatvárania zmlúv o poskytnutí finančného príspevku a implementácii projektu KF alebo ŠF, - zabezpečovanie zmenového konania v prípade odôvodnených zmien v projektoch; - zabezpečovanie a vykonávanie overovania súladu postupov zadávania zákaziek v súlade s platným zákonom o verejnom obstarávaní, kontroly zmlúv uzatvorených medzi prijímateľmi a dodávateľom služieb, tovarov a prác, - prijímanie žiadostí o platbu, vykonávania predbežnej finančnej kontroly (vrátane kontroly v súlade s čl. 60 Nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 a ostatných príslušných predpisov), kontroly oprávnenosti výdavkov, vystavovania záznamu z administratívnej kontroly žiadostí o platbu a predkladania žiadostí na platobnú jednotku, - vykonávanie fyzickej kontroly na mieste implementácie projektov priamo na mieste, - zostavovania správ o nezrovnalostiach a informovania príslušných orgánov o zistených nezrovnalostiach, 185

187 - aktualizácie údajov v ITMS, - prípravy príslušných častí programových dokumentov a ostatných koncepčných materiálov, - implementácia projektov nadnárodnej spolupráce v priestore CADSES - INTERREG IIIB a pripravoval materiály na národnej úrovni pre implementovanie projektov operačného programu Stredná Európa (CEE) a operačného programu Juhovýchodná Európa (SEE) týkajúce sa overovania výdavkov. Jednotlivé činnosti odboru riadenia implementácie projektov zabezpečovali: Oddelenie riadenia implementácie projektov vôd a protipovodňových opatrení Oddelenie riadenia implementácie projektov ochrany ovzdušia a zmeny klímy Oddelenie riadenia implementácie projektov odpadov a environmentálnych záťaží Oddelenie riadenia implementácie projektov ochrany prírody, nadnárodnej spolupráce a technickej pomoci Oddelenie kontroly verejného obstarávania ORIP spolupracoval najmä s ústrednými orgánmi štátnej správy, ktoré vystupovali ako dodávatelia výstupov (napr. Úrad pre verejné obstarávanie, MF SR ako Certifikačný orgán a Orgán auditu a CKO). Zároveň odberateľmi výstupov boli prijímatelia finančných prostriedkov EÚ a ŠR, či už reprezentujúci verejnú správu (obce, mestá, VÚC, vodárenské spoločnosti), rozpočtové a príspevkové organizácie v pôsobnosti MŽP SR (SVP š.p.., SHMÚ, SAŽP a pod.) a tiež súkromné subjekty (s.r.o., a.s.). Odbor platieb a koordinácie auditov v roku plnil najmä nasledovné úlohy: - plnenie funkcie platobnej jednotky pre OP ŽP, projekty Kohézneho fondu a ISPA/KF, vykonávanie ukončovacích prác podľa potreby v rámci OP ZI, projektov PHARE a projektov ISPA/KF a KF ako aj v rámci programu CADSES - INTERREG IIIB, - vykonávanie predbežnej finančnej kontroly žiadostí o platbu (overenie formálnej správnosti dokumentov predložených riadiacim orgánom, overenie súladu žiadostí o platbu s rozpočtom projektu a s rozpočtovým limitom pre danú prioritnú os), - predkladanie súhrnných žiadostí o platbu a čiastkových výkazov výdavkov certifikačnému orgánu, - pravidelné predkladanie zoznamu vykonaných platieb, zoznamu vrátených finančných prostriedkov od prijímateľov a štvrťročného prehľadu realizovaných výdavkov certifikačnému orgánu za príslušný mesiac v členení podľa zdrojov EÚ a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie, - zriaďovanie a spravovanie príjmových účtov a výdavkového účtu platobnej jednotky v Štátnej pokladnici; - zabezpečovanie prevodu prostriedkov EÚ a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie prijímateľom v zmysle platných právnych predpisov, - rozpočtovanie finančných prostriedkov štrukturálnych fondov, Kohézneho fondu a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie v štátnom rozpočte pre príslušný rok, - zabezpečovanie rozpisu prostriedkov EÚ a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie v štátnom rozpočte pre príslušný rok, vypracováva podklady do východísk rozpočtu verejnej správy, - spolupráca s riadiacim orgánom pri príprave odhadov očakávaných výdavkov a ďalších správ týkajúcich sa implementácie projektov, - predkladanie stanovísk riadiaceho orgánu a platobnej jednotky k zisteniam a odporúčaniam z overovania certifikačnému orgánu, 186

188 - vypracovanie a predkladanie správy o zistenej nezrovnalosti certifikačnému orgánu, prijímateľovi a riadiacemu orgánu; - predkladanie správ o výsledku z vnútorého auditu, externého auditu, následnej finančnej kontroly a protokolov z kontrol vykonaných na platobnej jednotke certifikačnému orgánu a orgánu auditu, - predkladanie opatrení na nápravu nedostatkov a na odstránenie príčin ich vzniku k všetkým vykonaným kontrolám a auditom na na úrovni platobnej jednotky alebo riadiaceho orgánu a odpočty ich plnenia certfikačnému orgánu a aj orgánu auditu, - vedenie účtovníctva o stave a pohybe pohľadávok, záväzkov a peňažných prostriedkov spojených s poskytovaním prostriedkov EÚ a štátneho rozpočtu na spolufinancovanie, vedenie čiastkovej knihy dlžníkov; spracovanie podkladov pre kvartálne a ročné účtovné závierky, súvahy, výkaz zisku a strát a výkaz o plnení príjmov a výdavkov rozpočtu platobnej jednotky, - predbežná finančná kontrola žiadosti o overenie výdavkov v rámci kontroly prvej úrovne pre programy cieľa 3 (ETC Stredná Európa a ETC Juhovýchodná Európa). V oblasti čerpania finančných prostriedkov štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu spolupracoval odbor s organizáciami, ktoré vystupovali vo forme odberateľa výstupov, /výstupov/,ako Certifikačný orgán a Orgán auditu, Centrálny koordinačný orgán Úrad vlády SR, Najvyšší kontrolný úrad SR, regionálne vodárenské spoločnosti, podnikateľské subjekty, fyzické a právnické osoby, mestá, obce, VÚC, teplárenské spoločnosti. Odbor technickej pomoci a programov nadnárodnej spolupráce v roku plnil najmä nasledovné úlohy: a. Pre Operačný program OP ŽP je gestorom: - aktualizácie a spracovania programových a implementačných dokumentov súvisiacich s realizáciou technickej pomoci v rámci RO Operačného programu Životné prostredie vo vzťahu k zabezpečeniu výkonu činností ostatných organizačných útvarov sekcie environmentálnych programov a projektov, - prípravy a tvorby koncepčných dokumentov týkajúcich sa realizácie technickej pomoci v oblasti vzdelávania a rozvoja kvality ľudských zdrojov, zabezpečovania podpory prípravy posudzovania projektov prostredníctvom školení a seminárov, prípadne konferencií, - agendy týkajúcej sa realizácie mzdového projektu - zabezpečovanie financovania mzdových výdavkov vrátane odmien a odvodov zamestnávateľa za zamestnancov ministerstva a odmien zamestnancov mimo pracovného pomeru podieľajúcich sa na riadení a implementácii, monitorovaní, kontrole a audite Operačného programu Životné prostredie v nadväznosti na špecifické ciele projektu, - koordinácie sledovania aktuálneho stavu, potrieb a plánovania administratívnych kapacít v rámci RO Operačného programu Životné prostredie, - vypracovávania a dodržiavania príslušných častí interných manuálov týkajúcich sa implementácie prioritnej osi 6 Technická pomoc Operačného programu Životné prostredie, - prípravy materiálov pre vypracovanie súťažných podkladov pre účely zabezpečenia verejného obstarávania súvisiaceho s projektmi technickej pomoci, resp. s programovými dokumentmi týkajúcimi sa technickej pomoci, - spolupráce pri tvorbe strategických zámerov na úrovni ústredného orgánu štátnej správy za oblasť technickej pomoci v nadväznosti na prijímanie pomoci z fondov EÚ, - spolupráce so všetkými relevantnými útvarmi a inštitúciami v oblasti čerpania finančných prostriedkov z technickej pomoci, 187

189 - prípravy a realizácie individuálnych projektov v súlade s príslušnými programovými dokumentmi, v úzkej spolupráci s príslušnými organizačnými útvarmi ministerstva a odbornými organizáciami vrátane projektov, ktorých cieľom je realizácia aktivít súvisiacich s financovaním mzdových výdavkov zamestnancov zabezpečujúcich implementáciu fondov EÚ, - zabezpečovania a koordinácie aktivít súvisiacich s realizáciou individuálnych projektov aj vo vzťahu k podpore zabezpečenia výkonu činností ostatných organizačných útvarov sekcie environmentálnych programov a projektov, - koordinácie procesu prípravy, spracovania a administrácie žiadostí o nenávratný finančný príspevok z technickej pomoci za prijímateľa Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky za oprávnené aktivity v oblasti mzdového zabezpečenia a vzdelávania zamestnancov, technického a prevádzkového zabezpečenia a vybavenia, v oblasti zabezpečenia služieb súvisiacich s prípravou, implementáciou, monitorovaním, kontrolou a auditom operačného programu a v oblasti zabezpečenia hodnotení, štúdií, informácií a komunikácie operačného programu, - koordinácie procesu prípravy, spracovania a administrácie žiadostí o platbu na základe podkladov z vecne príslušných organizačných útvarov za prijímateľa Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, - vypracovania monitorovacích správ projektov technickej pomoci, - v prípade potreby zmeny projektu vypracovania a predloženia žiadosti o zmenu projektu, - vypracovávania a zabezpečovania dodržiavania príslušných častí interných manuálov týkajúcich sa činností v jeho pôsobnosti, - spolupráce s odborom riadenia programov, odborom riadenia administrácie projektov a odborom riadenia implementácie projektov pri príprave strategických dokumentov, manuálov, postupov, usmernení v oblasti technickej pomoci na úrovni RO Operačného programu Životné prostredie, - spracovávania podkladov pre potreby RO Operačného programu Životné prostredie do výberu žiadostí o nenávratný finančný príspevok, Monitorovacieho výboru pre Operačný program Životné prostredie v oblasti technickej pomoci, - sledovania čerpania finančných prostriedkov z technickej pomoci v rámci RO Operačného programu Životné prostredie v spolupráci s odborom riadenia implementácie projektov a odborom platieb a koordinácie auditov, - v spolupráci s odborom komunikácie poskytovania informácií verejnosti v zmysle zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a koordinácie informovania v rámci environmentálnych programov financovaných z fondov EÚ s ostatnými organizačnými útvarmi sekcie environmentálnych programov a projektov o konkrétnych výzvach a podmienkach poskytnutia pomoci, - v spolupráci s odborom komunikácie, ako aj s ostatnými dotknutými organizačnými útvarmi sekcie environmentálnych programov a projektov priebežného sledovania a preskúmavania medializovaných podnetov týkajúcich sa Operačného programu Životné prostredie a koordinácie vybavovania žiadostí Policajného zboru Slovenskej republiky, - zabezpečovania výkazníctva a využívania technickej pomoci v rámci RO Operačného programu Životné prostredie v spolupráci s oddelením riadenia implementácie projektov ochrany prírody, nadnárodnej spolupráce a technickej pomoci a v spolupráci s odborom platieb a koordinácie auditov, - zabezpečovania dodržiavania kvality vykonávaných činností a funkcií týkajúcich sa príprav riadenia, monitorovania, hodnotenia, informovania, kontroly a auditu spolu s činnosťami na posilnenie administratívnych kapacít RO Operačného programu Životné prostredie, - koordinácie medzirezortného a vnútrorezortného pripomienkového konania v oblasti implementácie fondov EÚ, 188

190 - vypracovávania podkladov vyplývajúcich z uznesení vlády Slovenskej republiky za oblasť technickej pomoci, - vykonávania analytickej a koncepčnej činnosti pri príprave podkladov k projektom technickej pomoci, - prípravy programového obdobia b. Pre program LIFE+ zabezpečoval funkciu národného kontaktného miesta a to najmä: - zastupovanie Slovenskej republiky v pracovnej skupine na úrovni EK, komunikáciu so Stálym zastúpením SR pri EÚ a následnú prípravu pozícií na zasadnutia na úrovni EK, - komunikáciu s EK týkajúcu sa programu LIFE+, - výkon pozície národného kontaktného miesta pre predkladateľov projektových žiadostí, poskytovanie informácií potenciálnym žiadateľom pri príprave projektových žiadostí, - propagáciu programu LIFE+, aktualizáciu webstránky - administráciu stanovísk odborných útvarov MŽP SR k projektovým žiadostiam predložených v nástroji eproposal a ich zaslanie na EK, - monitorovanie realizácie projektov LIFE+, výkon kontroly na mieste v spolupráci s externými monitormi a Misiami z EK. c. Pre programy nadnárodnej spolupráce zastupovanie OP Stredná Európa a OP Juhovýchodná Európa v rámci výkonu funkcií národného orgánu, v ktorých zabezpečuje najmä: - koordináciu subjektov zapojených do mechanizmu riadenia programov nadnárodnej spolupráce na národnej úrovni, - reprezentáciu Slovenskej republiky v nadnárodných riadiacich a monitorovacích výboroch, - v spolupráci s riadiacim orgánom vypracúvanie a revíziu programových dokumentov, vrátane finančného plánu, - v spolupráci s riadiacim orgánom overovanie súladu programov nadnárodnej spolupráce s národnými pravidlami Slovenskej republiky a politikami EÚ v oblasti štátnej pomoci, verejného obstarávania, ochrany životného prostredia, rovnosti príležitostí, - komunikáciu s riadiacim orgánom a/alebo certifikačným orgánom v prípade potreby, d. v rámci programov nadnárodnej spolupráce OP Stredná Európa a OP Juhovýchodná Európa výkonu funkcií kontaktného miesta, v ktorých zabezpečuje najmä: - poskytovanie informácií projektovým partnerom zo Slovenskej republiky v súvislosti s prípravou projektových žiadostí a ich implementáciou, - informovanosť a propagáciu programov nadnárodnej spolupráce, - zasadnutia riadiacich komisií pre programy nadnárodnej spolupráce, pričom spolupracuje s inými ministerstvami a inštitúciami, ktoré sa podieľajú na ich činnosti, - spoluprácu so Spoločným technickým sekretariátom pri procese posudzovania projektových žiadostí v rámci programov nadnárodnej spolupráce, - posudzovanie organizačnej a ekonomickej spôsobilosti projektových partnerov zo Slovenskej republiky zapojených do programov nadnárodnej spolupráce, - spoluprácu s kontaktnými miestami iných partnerských štátov a so Spoločným technickým sekretariátom, ktorému poskytuje podporu v plnení jeho úloh, - služby prvého kontaktu pre projektových partnerov zo Slovenskej republiky, 189

191 Odbor technickej pomoci a programov nadnárodnej spolupráce SEPP v roku spolupracoval v súvislosti s prebiehajúcimi auditmi a kontrolami s Úradom pre verejné obstarávanie (ÚVO), Ministerstvom financií SR, Najvyšším kontrolným úradom Slovenskej republiky (NKÚ SR) a s Krajským súdom v Bratislave (KS). V súlade s prechodom kompetencií Národného orgánu a Národného kontaktného miesta pre programy nadnárodnej spolupráce Stredná Európa a Juhovýchodná Európa OTPaPNS spolupracoval s Úradom vlády SR. Oddelenie kontroly fondov EÚ bolo zriadené v júni za účelom výkonu priebežnej kontroly realizácie projektov financovaných z prostriedkov EÚ. Po vytvorení oddelenia bolo zabezpečené vypracovanie dokumentácie týkajúcej sa činností v jeho pôsobnosti (interný manuál procedúr) tak, aby oddelenie mohlo byť personálne obsadené v januári Za účelom eliminácie, príp. minimalizácie problémov identifikovaných vo vzťahu k implementácii OP ŽP boli v rámci Akčného plánu na zrýchlenie čerpania a implementácie OP ŽP navrhnuté konkrétne opatrenia, ktorých účinnosť sa v priebehu roku pravidelne na dvojmesačnej báze vyhodnocovala a odpočtovala Úradu vlády SR a Ministerstvu financií SR. V dôslednom plnení stanovených opatrení bude vzhľadom na stav čerpania v rámci OP ŽP k potrebné pokračovať aj v roku Sekcia vôd Odbor štátnej vodnej správy a rybárstva zabezpečuje a plní úlohy v postavení ústredného orgánu štátnej správy, z pozície ktorého zabezpečoval a riadil výkon na úsekoch štátnej vodnej správy podľa zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon), štátnej správy na úseku verejných vodovodov a verejných kanalizácií podľa zákona č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov, štátnej vodnej správy s pôsobnosťou stavebného úradu podľa zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, štátnej vodnej správy vo veciach vodných stavieb upravených v zákonoch : č. 442/2002 Z. z. o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách a o zmene a doplnení zákona č. 276/2001 Z. z. o regulácií v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov, a zákona č. 7/2010 Z. z. o ochrane pred povodňami v znení neskorších predpisov, štátnej správy na úseku rybárstva podľa zákona č. 139/2002 Z. z. o rybárstve v znení neskorších predpisov. Štátna vodná správa zabezpečovala súčinnosť pri legislatíve a uplatňovaní všeobecne záväzných právnych predpisov uvedených úsekov štátnej správy ako aj spojených s výkonom štátnej správy, spolupracovala s Environmentálnym fondom pri výkone štátnej vodnej správy podľa zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V roku štátna vodná správa v rámci plnenia úloh z programového vyhlásenia vlády SR a z uznesení vlády SR spolupracovala pri plnení vecných úloh najmä s orgánmi štátnej vodnej správy odborov starostlivosti o životné prostredie okresných úradov a so Slovenskou inšpekciou životného prostredia. S ďalšími organizáciami v pôsobnosti ministerstva najmä s Výskumným ústavom vodného hospodárstva v Bratislave, Slovenským hydrometeorologickým ústavom a Slovenským vodohospodárskym podnikom, š.p. Banská Štiavnica spolupracovala z hľadiska zabezpečovania 190

192 vypracovania odborných úloh, výsledky ktorých sa uplatňovali a uplatňujú v aplikačnej praxi prvostupňových orgánov štátnej správy. Na medzirezortnej úrovni spolupracovala okrem Úradu vlády SR, najmä s ústrednými orgánmi štátnej správy s Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR a Ministerstvom zdravotníctva SR. Z konkrétnych oblastí spolupráce patrili medzi najvýznamnejšie v roku nasledovné: - spolupráca s odborom vodnej politiky na príprave novely vodného zákona č. 364/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov, - spolupráca s odborom manažmentu povodí a ochrany pred povodňami pri zabezpečovaní a riadení výkonu štátnej správy na ochranu pred povodňami ustanovenej podľa zákona č. 7/2010 Z.z. o ochrane pred povodňami, a s odbormi starostlivosti o životné prostredie okresných úradov, najmä pri nimi vydávaných všeobecne záväzných vyhláškach o určení inundačného územia vodného toku, - spolupráca s Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR pri príprave novely zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku vo vzťahu k vodnému zákonu, - spolupráca so Slovenskou agentúrou životného prostredia v rámci organizovania školení určených pre zamestnancov obcí vykonávajúcich prenesený výkon pôsobností na úseku štátnej správy starostlivosti o životné prostredie (štátna vodná správa, štátna správa na úseku VVaVK a štátna správa na úseku rybárstva); pre zamestnancov odborov starostlivosti o životné prostredie okresných úradov a pre zamestnancov Slovenskej inšpekcie životného prostredia zabezpečujúcich výkon štátnej vodnej správy, - spolupráca najmä so Slovenským vodohospodárskym podnikom a VÚVH ako odbornými garantmi pri riešení postupov zákonných ustanovení v aplikačnej praxi, - spolupráca so sekciou geológie a prírodných zdrojov MŽP SR, Geologickým ústavom Dionýza Štúra pri legislatívno technických nástrojoch v rámci vodného zákona a geologického zákona a ďalších problematík v ich súvislosti, - spolupráca so sekciou ochrany prírody a tvorby krajiny MŽP SR a sekciou environmentálneho hodnotenia a riadenia MŽP SR na príprave novej legislatívy z hľadiska ochrany vodného hospodárstva, - spolupráca s Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR pri legislatívnej úprave novely zákona o správnych poplatkoch v časti vymedzenia sadzobníka správnych poplatkoch aplikovaných v rámci vodoprávnych konaní podľa vodného zákona v súčinnosti so stavebným zákonom, - spolupráca v zmysle svojich vecných úloh s orgánmi miestnej štátnej správy na úseku starostlivosti o životné prostredie v súvislosti s realizovanou reformou štátnej správy ESO I a ESO II. V záujme zabezpečenia plnenia úloh orgánov štátnej vodnej správy vyplývajúcich z novelizačných ustanovení právnej úpravy v oblasti vôd, MŽP SR uskutočnilo pre odbory starostlivosti o životné prostredie okresných úradov školenia a prednášky, v programe ktorých mali zastúpenie aj pracovníci štátnej vodnej správy tunajšieho ministerstva. Zároveň sa zúčastňovali pracovných porád zabezpečovaných odbormi starostlivosti o životné prostredie okresných úradov, v rámci ktorých metodicky riadili orgány štátnej vodnej správy a ako spätnú väzbu získavali ďalšie námety z problematiky aplikačnej praxe. Tento proces vyžadoval úzku spoluprácu orgánov štátnej vodnej správy so SIŽP, správcom vodohospodársky významných vodných tokov, SHMÚ a s odbornou inštitúciou VÚVH -organizáciami zastrešenými ústredným orgánom MŽP SR. Štátna vodná správa plnila úlohy MŽP SR ako ústredného orgánu štátnej správy na úseku verejných vodovodov a verejných kanalizácií podľa zákona č. 442/2002 Z. z., riadila výkon štátnej správy odborov starostlivosti o životné prostredie okresných úradov. Odbory starostlivosti o životné 191

193 prostredie okresných úradov sú v kategórii plnenia cieľov a úloh dodávateľmi výstupov pre ústredný orgán, pri schvaľovaní a aktualizácií plánov rozvoja verejných vodovodov a verejných kanalizácií (ďalej len VV a VK ) a odberateľmi výstupov ústredného orgánu štátnej správy, najmä pri aktualizácií Plánu rozvoja verejných vodovodov a verejných kanalizácií pre územie Slovenskej republiky vrátane časových harmonogramov jeho plnenia. V kategórii organizácia spolupracujúca na prierezových otázkach štátna vodná správa spolupracovala najmä s vodárenskými spoločnosťami, vlastníkmi VVaVK a prevádzkovateľmi VVaVK ako dodávateľmi výstupov pre ústredný orgán, pri dopĺňaní databázy o majetkovej a prevádzkovej evidencii o VVaVK a pri tvorbe legislatívnych predpisov na tomto úseku štátnej správy. Odbory starostlivosti o životné prostredie okresných úradov vykonávali dohľad na úseku VVaVK a následne ukladali pokuty ako nápravné opatrenia pre vlastníkov a prevádzkovateľov týchto zariadení a touto činnosťou zabezpečovali na tomto úseku štátnej správy uplatňovanie legislatívnych noriem v praxi. Oddelenie štátnej správy rybárstva Novovzniknuté oddelenie štátnej správy rybárstva plní úlohy MŽP SR v zmysle zákona č. 139/2002 Z. z. o rybárstve v znení neskorších predpisov ako ústredného orgánu štátnej správy na úseku rybárstva. V rámci prvostupňovej pôsobnosti v uvedenej oblasti riadi a kontroluje dodržiavanie jednotlivých ustanovení zákona, riadi a kontroluje činnosť jednotlivých užívateľov rybárskych revírov, rozhoduje o pridelení a odobratí výkonu rybárskeho práva vo vodných tokoch, vodárenských nádržiach a ostatných vodných plochách, vytvára z povrchových vôd rybárske revíry, určuje účel ich využitia a vedie ich evidenciu. V zmysle zákona č. 587/2004 Z. z. o Environmentálnom fonde a o zmene doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vypracúva odborné posudky k projektom predkladaným na environmentálny fond pre oblasť ochrana a využívanie vôd, činnosť rybárstvo. V rámci svojich kompetencií prostredníctvom kontrolnej a konzultačnej činnosti vynakladá úsilie pre efektívne a účelné využívanie rybárskych revírov, vydáva osobitné povolenia na rybolov, školí rybársku stráž, poskytuje podklady a spolupracuje s ostatnými orgánmi pri objasňovaní trestných činov na úseku rybárstva a pod. Odbor vodnej politiky V súlade s plánom legislatívnych úloh Ministerstva životného prostredia SR na rok odbor vodnej politiky pripravil novelu zákona č.. 364/2004 Z. z. o vodách. Cieľom novely vodného zákona je zosúladenie národnej legislatívy s požiadavkami EÚ, plnenie ex ante kondicionalít, ale najmä legislatívna ochrana záujmov štátu a jeho obyvateľov vo vzťahu k strategickému významu vody. Novela zákona bola predložená 26.septembra na rokovanie vlády SR. Toto rokovanie o novele zákona bolo prerušené. V roku bola v gestorstve odboru vodnej politiky vypracovaná a schválená vyhláška MŽP SR č. 209/ Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška MŽP SR č. 397/2003 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o meraní množstva vody dodanej verejným vodovodom a množstva vypúšťaných vôd, o spôsobe výpočtu množstva vypúšťaných odpadových vôd a vôd z povrchového odtoku a o smerných číslach spotreby vody. 192

194 Odbor vodnej politiky vypracoval podklady a úzko spolupracoval s príslušnými sekciami pri príprave strategických dokumentov MŽP SR ako sú Návrh orientácie, zásad, priorít a hlavných úloh starostlivosti o životné prostredie SR na roky , Operačný program Kvalita životného prostredia a Stratégia adaptácie SR na nepriaznivé dôsledky zmeny klímy. Na medzinárodnej úrovni sa pracovníci odboru vodnej politiky aktívne podieľali na činnosti relevantných pracovných skupín Európskej komisie, svojimi odbornými pripomienkami sa podieľali na príprave smernice /39/EÚ, ktorou sa menia smernice 2000/60/ES a 2008/105/ES, pokiaľ ide o prioritné látky v oblasti vodnej politiky. Pracovníci odboru vodnej politiky sa aktívne zúčastňovali na práci Medzinárodnej komisie na ochranu Dunaja (ICPDR), jednotlivých komisií hraničných vôd, na implementácii Stratégie EÚ pre Dunajský región (Dunajská stratégia), v ktorej je sekcia vôd koordinátorom prioritnej oblasti (PO) 4 Obnoviť a zachovať kvalitu vôd Piliera 2. V roku sa zúčastnili na viacerých významných aktivitách, v máji sa v Bratislave uskutočnilo rokovanie na vysokej úrovni Vedecká podpora pre Dunajskú stratégiu, v decembri sa v Bratislave konala medzinárodná konferencia Bezpečnosť dodávky pitnej vody výzva pre Dunajský región. V roku bol odbor vodnej politiky účastníkom auditu k implementácii smernice 91/676/EHS o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (nitrátová smernica), ktorej cieľom je znížiť znečistenie podzemnej a povrchovej vody, ochrana zdravia ľudí a vodných ekosystémov a zabránenie prenikaniu dusičnanov z poľnohospodárskej výroby do vôd. V októbri sa v Bruseli konalo bilaterálne rokovanie EK so SR k implementácii rámcovej smernice o vode 2000/60/ES v SR zamerané na vykonávanie RSV a plány manažmentu povodí. Odbor manažmentu povodí a ochrany pred povodňami Spolupracujúce organizácie : a) Odberatelia výstupov: 1. Vláda SR (správy o priebehu a následkoch povodní na území SR). 2. Ústredná povodňová komisia a Technický štáb Ústrednej povodňovej komisie (plnenie úloh sekretariátu a zabezpečovanie podkladov na rokovania). 3. Ministerstvo vnútra SR (usmernenia k činnosti orgánov ochrany pred povodňami po reorganizácii miestnej štátnej správy, Protokoly zo zasadnutí jednotlivých Komisií pre hraničné vody (ďalej len KHV) a stanoviská k Protokolom zo zasadaní Hraničných komisií). 4. Ministerstvo pôdohospodárstva a regionálneho rozvoja SR (príprava plánov manažmentu povodňových rizík; riešenie otázok správy drobných vodných tokov). 5. Ministerstvo obrany SR (riešenie otázok správy drobných vodných tokov). 6. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR (príprava a metodické usmerňovanie zhotoviteľov územných plánov časť ochrana pred povodňami a inundačné územia, Protokoly zo zasadnutí jednotlivých KHV). 7. Okresné úrady v sídlach krajov (usmernenia k činnosti orgánov ochrany pred povodňami po reorganizácii miestnej štátnej správy, stanoviská K PD v rámci KHV a stanoviská k PD v rámci KHV a Protokoly zo zasadnutí jednotlivých KHV). 193

195 8. Okresné úrady (metodické postupy počas povodní a vyhodnocovaní povodňových škôd a výdavkov na vykonávanie povodňových zabezpečovacích prác a povodňových záchranných prác). 9. Sekcia environmentálnych programov a projektov (vypracovanie podkladov a spolupráca na hodnotení plnenia ex ante kondicionalít v oblasti životného prostredia; vypracovanie podkladov a spolupráca na príprave Operačného programu Kvalita životného prostredia v programovacom období ). 10. Slovenský vodohospodársky podnik, š. p. (usmernenia k vyhovovaniu máp povodňového ohrozenia, máp povodňového rizika a plánov manažmentu povodňového rizika, stanoviská k PD v rámci KHV a Protokoly zo zasadnutí jednotlivých KHV). 11. Vodohospodárska výstavba, š. p. (činnosť skúšobnej komisie na overenie odbornej spôsobilosti na získanie osvedčenia na výkon odborného technicko-bezpečnostného dohľadu nad vodnými stavbami, Protokoly zo zasadnutí jednotlivých KHV). 12. Právnické osoby a fyzické osoby podnikatelia (riešenie otázok správy drobných vodných tokov; kategorizácia vodných stavieb). 13. Ministerstvo dopravy, inovácie a technológie Rakúskej republiky (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV) 14. Štátne vodohospodárske generálne riaditeľstvo Maďarska (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV ) 15. Krajský úrad vodného hospodárstva Varšava (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV) 16. Štátny výbor Ukrajiny, Kyjev a Zakarpatské krajské vodné hospodárstvo, Užhorod (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV) 17. Ministerstvo životného prostredia Českej republiky (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV) 18. Povodí Moravy, s. p. (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV) 19. Dunajská Komisia (Protokoly zo zasadnutí KHV b) Dodávatelia výstupov pre ústredný orgán : 1. Slovenský vodohospodársky podnik, š. p. (podklady na vypracovanie správy o priebehu a následkoch povodní na území SR; postup vyhovovania máp povodňového ohrozenia, máp povodňového rizika a plánov manažmentu povodňového rizika, stanoviská k PD v súvislosti so žiadosťami v rámci jednotlivých Komisií pre hraničné vody a podklady pre Protokoly zo zasadnutí jednotlivých Komisií pre hraničné vody). 2. Ministerstvo vnútra SR (podklady na vypracovanie správy o priebehu a následkoch povodní na území SR, podklady do Protokolov pre Komisie pre hraničné vody). 3. Ministerstvo obrany SR (podklady na vypracovanie správy o priebehu a následkoch povodní na území SR). 4. Ministerstvo zdravotníctva SR (podklady na vypracovanie správy o priebehu a následkoch povodní na území SR). 5. Ministerstvo pôdohospodárstva a regionálneho rozvoja SR (podklady na vypracovanie správy o priebehu a následkoch povodní na území SR). 6. Okresné úrady v sídlach krajov (podklady na vypracovanie správy o priebehu a následkoch povodní na území SR). 7. Vodohospodárska výstavba, š. p. (podklady pre kategorizáciu vodných stavieb). 8. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR (podklady pre Protokoly zo zasadnutí jednotlivých KHV). 194

196 9. Ministerstvo dopravy, inovácie a technológie Rakúskej republiky (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV) 10. Štátne vodohospodárske generálne riaditeľstvo Maďarska (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV) 11. Krajský úrad vodného hospodárstva Varšava (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV) 12. Ministerstvo životného prostredia Českej republiky (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV) 13. Povodí Moravy, s. p. (stanoviská k jednotlivým PD v rámci KHV, Protokoly zo zasadnutí KHV) c) Orgány spolupracujúce na prierezových otázkach : Ministerstvo vnútra SR (príprava zákona č. 180/ Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov oblasť ochrany pred povodňami; spolupráca na vyhotovení smernice Ministerstva vnútra SR č. SVS-OMSZV1-/022320, ktorou sa určujú podrobnosti o vnútornej organizácii okresného úradu). Sekcia geológie a prírodných zdrojov Sekcia geológie a prírodných zdrojov Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len sekcia ) zabezpečovala v roku plnenie legislatívnych, koncepčných a metodických úloh rezortu týkajúcich sa geologického výskumu a geologického prieskumu územia Slovenska v oblasti hydrogeológie, ložiskovej geológie, inžinierskej geológie, geologického prieskumu životného prostredia, monitorovania geologických faktorov životného prostredia, sanácie geologického prostredia, sanácie environmentálnej záťaže, odborného geologického dohľadu, nakladania s odpadmi z ťažobného priemyslu, opatrení na úseku environmentálnych záťaží a budovania a prevádzkovania geoparkov. Pri riešení geologických úloh sekcia postupovala v súlade so zákonom č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov, zákonom č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov a podľa materiálu Koncepcia geologického výskumu a geologického prieskumu územia Slovenskej republiky na roky (s výhľadom do roku 2020), ktorý bol schválený uznesením vlády Slovenskej republiky č. 73 zo Sekcia v roku koordinovala riešenie 22 geologických úloh financovaných z kapitoly Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len MŽP SR ) v rámci príspevku pre Štátny geologický ústav Dionýza Štúra: - Geologická mapa Bielych Karpát - južná časť a Myjavskej pahorkatiny v mierke 1 : , - Aktualizácia geologickej stavby problémových území Slovenskej republiky v mierke 1 : , - Základné hydrogeologické mapy v mierke 1 : , - Geologická mapa regiónu Žiar v mierke 1 : , - Geologická mapa regiónu Biela Orava v mierke 1 : , - Geologická mapa regiónu Podunajská nížina - Podunajská rovina v mierke 1 : , - Geochemický atlas Slovenskej republiky, časť 7 - Povrchové vody, 195

197 - Turčianska kotlina - trojrozmerné geologické modelovanie územia, - Výskum aplikácie prírodných sorbentov pri odstraňovaní toxických a ťažkých kovov z prírodných vôd v objektoch pozostatkov banskej činnosti, - Rámcová smernica o vode - kvantitatívne a kvalitatívne hodnotenie útvarov podzemnej vody, - Kritické nerastné suroviny, - Sandbergsko - pajštúnsky geopark, - Geologická náučná mapa Zemplínskych vrchov v mierke 1 : , - Stanovenie optimálnych podmienok trvalej likvidácie CO 2 metódou minerálnej sekvestrácie, - Surovinový potenciál Slovenskej republiky - analýza vybraných nerastných surovín, - Inventarizácia opustených a uzavretých úložísk ťažobných odpadov predstavujúcich závažné riziko pre zdravie človeka a životné prostredie podľa požiadaviek smernice 2006/21/ES, - Súbor máp geofaktorov ŽP - región Ondavská vrchovina v mierke 1 : , - Databanka VES - Turčianska kotlina a časť Podunajskej pahorkatiny, - Inžinierskogeologický prieskum havarijného zosuvu v obci Brusno, - Monitoring pohybovej aktivity havarijného skalného zosuvu v obci Kraľovany, - Geologický informačný systém - GeoIS, - Geologický portál pre integrovaný manažment krajiny. Sekcia sa v roku podieľala na plnení niektorých úloh Slovenského banského múzea Banská Štiavnica, najmä na: - prezentácii náučných geologických chodníkov a náučnej geologickej expozície Banskoštiavnického geoparku podľa uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 593 z 3. septembra 2008 k analýze sociálno-ekonomickej situácie okresu Banská Štiavnica a návrhom na zlepšenie v sociálnej a hospodárskej oblasti, - dobudovaní novej expozície Uhoľné baníctvo na Slovensku v Handlovej podľa uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 266 z 30. apríla 2008 k analýze sociálno-ekonomickej situácie Trenčianskeho samosprávneho kraja a návrhom na zlepšenie v sociálnej a hospodárskej oblasti, - podujatiach ku Dňu Zeme, Medzinárodnému dňu múzeí a Svetovému dňu životného prostredia, - prezentácii a popularizácii Slovenského banského múzea formou tradičných podujatí. V roku boli Komisiou pre posudzovanie a schvaľovanie výsledkov geologických prác schválené 4 záverečné správy geologických úloh: - Aktualizácia geologickej stavby problémových území Slovenskej republiky v mierke 1 : , - Zhodnotenie geologických a geoenvironmentálnych faktorov pre výber hlbinného úložiska vysokorádioaktívnych odpadov, - Monitoring pohybovej aktivity havarijného zosuvu v obci Kraľovany, - Inžinierskogeologický prieskum havarijného zosuvu v obci Brusno. Komisia pre schvaľovanie množstiev podzemných vôd v roku posúdila a schválila 12 záverečných správ s výpočtom množstiev podzemnej vody: - Starý Smokovec, zdroj SK-1 Smokovecká kyselka, revízia zdroja prírodnej minerálnej vody, - Piešťany - revízia exploatačných podmienok prírodných liečivých zdrojov, 196

198 - Hydrogeologický vrt pre Plavecké centrum v Piešťanoch, - Rajecká Lesná - zdroj vody pre Kofolu, - Číž, zdroj Hygiea - revízia exploatačných podmienok a výpočet využiteľného množstva minerálnej vody, - Kaluža - prehĺbenie vrtu GTH-1, - Základný hydrogeologický výskum Handlovskej kotliny, - Kamenná Poruba - vrt RTŠ-1, využiteľné množstvo termálnej vody, - Zistenie využiteľného množstva geotermálnej vody z vrtov Č-1 a Č-2 vo Veľkom Mederi, - Obec Vyhne - stanovenie využiteľného množstva termálnej vody v kategórii B pre vrt H-1, - Bešeňová - využiteľné množstvo geotermálnej vody, - Výpočet množstiev podzemnej vody a revízia ochranných pásiem vodárenského zdroja Šamorín. Komisiou pre výpočet zásob nerastov boli v roku posúdené a schválené 4 záverečné správy s výpočtom zásob výhradných ložísk: - Záverečná správa s výpočtom zásob na ložisku Rakša - dolomit, - Čiastková záverečná správa s výpočtom zásob výhradného ložiska Rožňava - Strieborná žila, - Záverečná správa a výpočet zásob Trebejov - dolomit, - Čiastková záverečná správa a výpočet zásob na výhradnom ložisku bentonitu Hliník nad Hronom I. Komisia pre posudzovanie a schvaľovanie záverečných správ s analýzou rizika znečisteného územia posúdila v roku 16 záverečných správ: - Záverečná správa zo sanácie environmentálnej záťaže v bývalom areáli AVC a.s. Čadca po sanácii zemín a podzemných vôd, - Geologický prieskum životného prostredia a analýza rizika environmentálnej záťaže na pozemku parc.č. 988/16, 988/84, 988/85, 988/13 a 988/12 v Kysuckom Novom Meste, - ČSMP Slovnaft a.s. Bratislava v Krasňanoch - prieskum znečistenia zemín a podzemnej vody ropnými látkami, - Posanačný monitoring kvality podzemných vôd v lokalitách Sliač a Vlkanová, - Opatření vedoucí k nápravě ekologických zátěží v areálu společnosti Slovnaft, a.s. terminál Košice, - Projekt Zentiva - analýza rizika v oblasti Famosept, - Sanácia znečistenia geologického prostredia na lokalite Nové Mesto nad Váhom, v rámci prípravy stavby Kaufland, Malinovského ulica, - Posanačný monitoring kvality podzemných vôd v lokalitách Sliač a Vlkanová, - Areál bývalého výrobného družstva TVORBA, ul. Bratislavská, Piešťany - posúdenie stupňa environmentálneho zaťaženia horninového prostredia a podzemných vôd, - Rizikové analýzy pre lokality skládka uhlia ENO, skládka uhlia EVO a rozvodňa Považská Bystrica, - Sanácia znečistenia geologického prostredia na lokalite Nové Mesto nad Váhom, v rámci prípravy stavby Kaufland, Malinovského ul., - KS-03 Veľké Zlievce - realizácia sanačných prác v oblasti potrubného dvora - hala č. 1, 197

199 - ČS Slovnaft Kežmarok - Nižná brána, sanácia hydrogeologického prostredia, - NAFTA, a.s. - sanácia územia v okolí zlikvidovaných sond Gbely B-23, B-42 a B-51, - ČSM SLOVNAFT, a.s. Bratislava - Zlaté piesky - sanácia územia, - Prieskum environmentálnej záťaže v areáli bývalej elektrárne v Piešťanoch na Staničnej ulici. Sekcia predložila na základe rozhodnutí o zastavení konania o určení povinnej osoby na rokovanie vlády Slovenskej republiky materiál Návrh MŽP SR o určení príslušného ministerstva podľa 5 ods. 7 zákona č. 409/2011 Z. z. o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Uznesením vlády Slovenskej republiky č. 150 z 3. apríla bolo MŽP SR určené ako príslušné ministerstvo pre 13 lokalít. Na základe tohto uznesenia bolo podľa 8 ods. 1 písm. a) bod 3. zákona č. 409/2011 Z. z. o niektorých opatreniach na úseku environmentálnej záťaže a o zmene a doplnení niektorých zákonov vypracovaných 13 plánov prác. V roku bolo schválených 6 projektov financovaných z prostriedkov Operačného programu Životné prostredie, ktoré sú zamerané na sanáciu 13 environmentálnych záťaží, na ktorých bolo MŽP SR určené ako príslušné ministerstvo. V roku sa v rámci Čiastkového monitorovacieho systému - Geologické faktory, ktorý je súčasťou Monitorovacieho systému životného prostredia Slovenskej republiky, hodnotilo 7 podsystémov: - zosuvy a iné svahové deformácie, - tektonická a seizmická aktivita územia, - antropogénne sedimenty charakteru environmentálnych záťaží, - vplyv ťažby na životné prostredie, - monitoring objemovej aktivity radónu v geologickom prostredí, - stabilita horninových masívov pod historickými objektmi, - monitorovanie riečnych sedimentov. Do monitorovacieho systému bolo zaradených 5 nových zosuvných lokalít. Celkovo bolo v roku monitorovaných 49 lokalít zosuvov a svahových deformácií. Výsledky monitorovania boli súčasťou materiálu Informácia o stave monitorovania geologických faktorov životného prostredia s poukázaním na hroziace havárie a možnosti predchádzania týmto haváriám, ktorý vzala vláda Slovenskej republiky na vedomie 30. apríla. Iniciatívny materiál Správa o havarijných svahových deformáciách a o nevyhnutnosti eliminácie hrozieb na životy a majetok obyvateľov bol vypracovaný za účelom poskytnutia aktuálnych informácií o mimoriadne závažnej situácii v územiach porušených havarijnými zosuvmi a o nevyhnutnosti vykonania opatrení na zníženie ohrozenia životov a majetku obyvateľov a životného prostredia. Materiál bol schválený uznesením vlády Slovenskej republiky č. 413 zo 14. augusta. Materiál Program prevencie a manažmentu zosuvných rizík súvisiacich s povodňami ( ) je strategickým plánovacím dokumentom na obdobie vypracovaným za účelom komplexného a systematického riešenia problematiky svahových pohybov a zosuvných rizík na území Slovenskej republiky. Materiál zároveň predstavuje jednu z ex-ante kondicionalít pre programové obdobie z Operačného programu Kvalita životného 198

200 prostredia. Určuje rámcové úlohy a opatrenia na prevenciu a postupné znižovanie zosuvných rizík, ohrozenia životov obyvateľov, vzniku škôd na majetku obyvateľov v postihnutých oblastiach. Materiál bol schválený uznesením vlády Slovenskej republiky č. 738 z 18. decembra. Podľa 20 ods. 3 zákona č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov s účinnosťou od 1. novembra sa sekcia pri prerokovávaní územnoplánovacej dokumentácie vyjadruje formou stanoviska, v ktorom vymedzuje riziká pri stavebnom využití územia so zložitou geologickou stavbou alebo s nepriaznivými inžinierskogeologickými pomermi. V súlade so zákonom č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov a vyhláškou Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 51/2008 Z. z., ktorou sa vykonáva geologický zákon odbor štátnej geologickej správy v roku vydal 35 geologických oprávnení na vykonávanie geologických prác, 49 zmien geologických oprávnení a 14 geologických oprávnení zrušil. V 12 termínoch boli uskutočnené skúšky odbornej spôsobilosti, na základe ktorých bolo vydaných 97 preukazov odbornej spôsobilosti na vykonávanie geologických prác. Na vykonávanie vybraných geologických prác bolo určených 28 prieskumných území, v 11 prieskumných územiach bola predĺžená doba platnosti a 35 prieskumných území bolo zrušených. Úhrady za prieskumné územia vo výške 50 % v sume ,78 Eur boli odvedené prostredníctvom 131 hromadných platobných poukazov 968 obciam. V súvislosti so zabezpečením realizácie geologických prác boli vydané dve rozhodnutia vo veci vstupu a užívania cudzích nehnuteľností. V rámci zabezpečenia evidencie stavu a zmien zásob ložísk pre súhrnnú evidenciu zásob výhradných ložísk a bilanciu zásob nerastov Slovenskej republiky bolo spracovaných 624 výhradných ložísk a 509 ložísk nevyhradených nerastov. Vydané bolo jedno osvedčenie o výhradnom ložisku podľa 6 zákona č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov. Štátnym geologickým dozorom bolo podľa plánu kontrolnej činnosti na rok vykonaných 16 kontrol vykonávania geologických prác. V roku bolo bezodplatne prevedené jedno geologické dielo. Pripravené boli podklady pre schválenie 9 projektov geologických úloh a 3 zmeny projektov geologických úloh. Pri prerokúvaní územnoplánovacej dokumentácie bolo vydaných 376 stanovísk k územným plánom obcí a regiónov Slovenska a k ich zmenám. Na zabezpečenie implementácie všetkých požiadaviek smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/21/ES o nakladaní s odpadom z ťažobného priemyslu, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2004/35/ES bol v roku vykonaný koordinovaný štátny dozor na štyroch úložiskách ťažobného odpadu kategórie A a na šiestich úložiskách ťažobného odpadu kategórie B. Sekcia pripravovala zákon č. 311/ Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) v znení neskorších predpisov. Zákon prednostne reaguje na požiadavky aplikačnej praxe, medzi jeho hlavné ciele možno zaradiť odstránenie možnosti rôznych aplikačných výkladov jednotlivých ustanovení zákona, odstránenie byrokratických záťaží súvisiacich s vybranými administratívnymi konaniami, úprava a zavedenie niektorých nových pojmov a inštitútov, úprava režimu dočasného obmedzenia vlastníckych a užívacích práv, ako aj rozšírenie sústavy administratívnych sankcií pre porušenia ustanovených povinností. Spolupráca s organizáciami Sekcia v roku spolupracovala najmä s organizáciami, ktoré metodicky riadi - so Štátnym geologickým ústavom Dionýza Štúra a so Slovenským banským múzeom Banská Štiavnica. 199

201 Spolupráca so Slovenskou agentúrou životného prostredia spočívala v odbornej podpore riešenia problematiky environmentálnych záťaží, prevádzkovaní Informačného systému nakladania s ťažobným odpadom, podpore realizácie Koncepcie geoparkov SR a aktívnej účasti v pracovnej skupine pre vypracovanie aktualizovanej koncepcie geoparkov Slovenskej republiky. Na medzirezortnej úrovni sekcia spolupracovala s - Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky pri príprave surovinovej politiky Slovenskej republiky, - Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky a Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky pri príprave aktualizovanej koncepcie geoparkov Slovenskej republiky, - Ministerstvom obrany Slovenskej republiky a Ministerstvom dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky pri príprave a zabezpečení sanácie environmentálnych záťaží, - Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky pri využívaní zdrojov minerálnych vôd, - štátnou banskou správou pri štátnom dozore úložísk ťažobných odpadov, - vedeckými a výskumnými organizáciami (Slovenská akadémia vied, Univerzita Komenského Bratislava, Technická univerzita Košice, Slovenská technická univerzita Bratislava, Slovenský ústav technickej normalizácie), - odbornými asociáciami, radami a komorami (Slovenská geologická rada, Slovenská geologická spoločnosť, Slovenská asociácia inžinierskych geológov, Slovenská asociácia hydrogeológov, Slovenská asociácia ložiskových geológov, Slovenská banská komora, Slovenská banícka spoločnosť), - obcami, na území ktorých sa realizovali sanácie havarijných zosuvov, - fyzickými a s právnickými osobami s oprávnením na vykonávanie geologických prác, - držiteľmi prieskumných území, - držiteľmi dobývacích priestorov. Hlavnými odberateľmi výstupov sekcie, okrem Štátneho geologického ústavu Dionýza Štúra, Slovenského banského múzea Banská Štiavnica a Slovenskej agentúry životného prostredia boli - odbory starostlivosti o životné prostredie okresných úradov, - obce, - Hlavný banský úrad Banská Štiavnica, - obvodné banské úrady, - Inšpektorát kúpeľov a žriediel Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky, - fyzické a právnické osoby v oblasti podnikania v geológii. Ovplyvňovanie činnosti - limitovanie finančných zdrojov pri potrebe riešenia nepredvídaných a havarijných situácií, - možnosti získania podpory formou dotácie z Environmentálneho fondu na riešenie mimoriadne závažnej environmentálnej situácie, - interná a medzisektorová spolupráca a zosúladenie kompetenčných problematík s ostatnými organizačnými zložkami ministerstva, orgánmi štátnej správy, samosprávou a odbornými organizáciami, 200

202 - zdieľanie informačných tokov s ostatnými rezortmi, - prepojiteľnosť informačných systémov, - udržateľné finančné zabezpečenie opatrení strategických a koncepčných materiálov, - spôsob použitia poskytnutých prostriedkov Environmentálnemu fondu z geologických prác a z banskej činnosti, - nepomer medzi nárastom aktivít pre implementáciu legislatívnych národných a európskych noriem a kapacitným posilnením, - zvyšujúce sa hardvérové a softvérové nároky na sprístupnenie informácií z databáz a z informačných systémov. 201

203 A.1.6 Prehľad najčastejšie žiadaných informácií podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám Odbor komunikácie zabezpečoval sprístupňovanie informácií verejnosti podľa zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám. Za obdobie od do zaevidoval celkom 505 žiadostí, ktoré boli v zmysle platnej smernice vybavované postúpením na príslušné pracoviská rezortu životného prostredia za účelom vypracovania návrhu odpovedí pre žiadateľov o informácie a následne vybavené zákonným spôsobom odpoveďou. Elektronickou formou bolo celkovo za rok prijatých 438 žiadostí, poštou 55 žiadostí a osobne 12 žiadostí. Všetky zaevidované žiadosti boli vybavené. V roku bolo vydaných celkom 19 rozhodnutí o čiastočnom alebo úplnom nesprístupnení informácie. V druhom stupni ako odvolací orgán Odbor komunikácie vydal celkom 10 rozhodnutí ( v prvom stupni rozhodovali krajské úrady životného prostredia). Niektoré žiadosti boli vybavované telefonicky obratom ihneď, pretože žiadatelia nechceli poskytnúť svoje údaje na zaevidovanie. Obdobne boli poskytované informácie on-line prostredníctvom ovej korešpondencie. Ich počet sa denne pohyboval okolo 8 až 10 žiadostí, o kontakty, doručenie postúpenie na iné odborné pracoviská, cezhraničnú prepravu odpadov pre Odbor odpadového hospodárstva MŽP SR, om aj faxom a tiež nevyhnutnú poradenskú činnosť na úseku sprístupňovania informácií pre organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MŽP SR. Počas roku Odbor komunikácie spracoval celkom 6 rozhodnutí na základe podnetu SVP, š.p. Banská Štiavnica, SMOPAJ Liptovský Mikuláš. Odbor komunikácie taktiež vypracoval a vyexpedoval jedno rozhodnutie v II. stupni ako odvolací orgán. 202

204 V roku Odbor komunikácie zaznamenal najväčší podiel zaevidovaných žiadostí o informáciu v mesiacoch február a máj. 203