Obsah. Fiskální politika (AD) (AS)

Transkript

1 Obsah Fiskální politika Systém veřejných rozpočtů Státní rozpočet Funkce FP Druhy FP, Formy FP Lafferova křivka Fiskální politika Politika, která k ovlivňování ekonomiky využívá specifický systém veřejných financí. Kdo FP provádí? Cíl -. úroveňnezaměstnanosti -...ekonomickýrůst -.cenovoustabilitu Systém veřejných financí Soustava veř. rozpočtů, které představují tvorbu a použití centralizovaných pen. fondů vládou, veřejnou správouato zaurčitou dobu. Skladba: Státní rozpočet Municipiální rozpočty Mimorozpočtové fondy (pro přesně vymezený účel) Finance státních a národních podniků A) Alokační funkce Funkce fiskální politiky Bezprostřední cíle fiskální politiky ovlivňování a reguluce B)Přerozdělovací funkce nástroj regulace nerovnosti mezi občany. Přerozděluje prostředky od vysoce příjmových skupin k nízko příjmovýmskupinám např. (AD) (AS) C)Usměrňování ekonomického vývoje (stabilizační funkce stabilizuje ekonomiku) 1

2 Státní rozpočet Rozpočtové příjmy Rozpočtové výdaje Daně Rozpočtové příjmy -přímé - nepřímé Sociální pojištění (platby daňového charakteru) Cla Přijaté úroky z pronájmu stát. majetku Splátky z poskytnutých úvěrů Další příjmy založené na snížení aktiv vlády (privatizace) Přijaté dotace Ostatní příjmy Daně Výše daňových příjmů je dána a) volbou daňového systému a jeho struktury 2 hlavní druhy Přímé daně platí se v návaznosti na objem důchodu či majetku.... Nepřímé daně započítávají se do cen statků a služeb a jsou odvedeny: b) volbou daňové intenzity, t.j. stupně daňového zatížení progresivní systém zdanění Daňová kvóta Podíl daní na hrubém domácím produktu Podíl HDP přerozdělovaný prostřednictvím veřejných rozpočtů 2 druhy Zdanitelná mzda Záloha Ze zdanitelné mzdy přesahující Od Kč Do Kč % Kč+19% Kč Kč+25% Kč a více 5101 Kč+32% Kč 2

3 Transfery Rozpočtové výdaje Rozdíl mezí příjmy a výdaji SR představuje SALDO SR Přebytkové (aktivní). Vládní nákupy statků a služeb (běžné a investiční výdaje jednotlivých kapitol policie, doprava ) Dotace Vyplácený úrok ze státního dluhu Subvence podnikům ostatní Deficitní (pasivní) Vyrovnané... Financování deficitu SR Z přebytků z minulých let Půjčkami od státních organizací či institucí Půjčkami na finančních trzích od mezinárodních institucí (EIB, MMF, EU.) splácení dluhu. tezaurace. Využití přebytku SR Monetizací deficitu : vydané státní dluhopisy koupí na primárním trhu..- velké riziko.. Skutečný rozpočet (skutečné saldo SR) - skutečně naměřené příjmy a výdaje Skutečný rozpočet = (strukt + cykl. ) Strukturální rozpočet (strukturální saldo SR) přebytky a deficity, vzniklé aktivní FP realizace prog. státních výdajů a realizací konkrétního daňového systému (diskreční politika) Cyklický rozpočet Problém při financování def. SR Odčerpávání zdrojů soukromých subjektů, které mohly být použity na domácí investice. Státní dluh Jeho vývoj vyjadřuje vliv cyklického vývoje v recesi realizovat v expanzi realizovat. Dlouhodobě by měly def a přeb vyrovnat Veřejný dluh Vzniká kumulací deficitu veřejných financí. Mandatorní výdaje povinné ze zákona (např. důchody důchodců ) 3

4 Maastrichtská (konvergeční) kriteria - fiskální 1.Kriterium veřejného deficitu znamená, že poměr plánovaného nebo skutečného schodku veřejných financí k hrubému domácímu produktu v tržních cenách nepřekročí Formy fiskální politiky Automatické (vestavěné) stabilizátory nástroje fungující samočinně aniž by vláda přijala zvláštní rozhodnutí 2. Kriterium hrubého veřejného dluhu znamená, že poměr veřejného vládního dluhu v tržních cenách k hrubému domácímu produktu nepřekročí. Nástroje působí proticyklicky- - v dobách recese snižují neg. dopady na ekonomiku -v obdobích expanze ekonomiku brzdí. (vyrovnávají cyklické kolísání ekonomiky z obou stran) Diskreční politika Nástroje fiskální politiky Změny daní -Financování investičních výdajů - Politika zaměstnanosti příjmová stránka rozpočtu ( t - daně ) výdajová stránka rozpočtu G vládní výdaje (stavba dálnic ) TR trasférové platby (sociální dávky, důchody) A) EXPANZIVNÍ fiskální politika B) RESTRIKTIVNÍ fiskální politika DRUHY Fiskální politiky RESTRIKTIVNÍ fiskální politika(3 druhy) Realizuje se v obdobích nadměrného ekonomického růst, kdy má zabránit A) EXPANZIVNÍ fiskální politika (3 druhy) Realizuje se v období za účelem stimulace AD snížení.. zvýšení. snížení a zvýšení. 4

5 Exp FP v krátkém období Yr ; u ; P Exp FP v dlouhém období P Lafferovakřivka Res FP v krátkém období Yr ; u ; P Res FP v dlouhém období P Přeji pěkný rozpočtově přebytkový den 5