Potenciální finanční nedostupnost nájemního bydlení z regionálního pohledu

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Potenciální finanční nedostupnost nájemního bydlení z regionálního pohledu"

Zbyněk Vávra
před 5 lety
Počet zobrazení:

1 Potenciální finanční nedostupnost nájemního bydlení z regionálního pohledu Martina Mikeszová Jan Sládek Oddělení socioekonomie bydlení, Socioekonomie bydlení

2 Struktura prezentace Výzkumná otázka Měření finanční nedostupnosti bydlení Seznámení s vybranými výsledky» Vývoj finanční nedostupnosti bydlení v jednotlivých krajích» Nedostupnost bydlení vybraných typů domácností Závěr 2

3 Výzkumná otázka finanční dostupnost bydlení» zajištění určitého standardu bydlení za cenu či nájemné, které v očích nějaké třetí strany (zpravidla vlády) nepředstavuje nerozumné zatížení pro domácnosti (Maclennan, Williams 1990)» otázka, které typy domácností si mohou dovolit adekvátní bydlení X finanční nedostupnost bydlení» otázka, které typy domácností jsou potenciálně ohroženy finanční nedostupností bydlení cíl:» identifikovat typy domácností, pro které je adekvátní bydlení potenciálně finančně nedostupné» zmapovat vývoj potenciální nedostupnosti nájemního bydlení od roku 2000 z důvodu probíhajícího procesu deregulace nájemného a neznámých důsledků tohoto procesu mapování potenciální finanční nedostupnosti nájemního bydlení v modelovém případě neexistence regulace nájemného 3

4 Měření finanční (ne)dostupnosti bydlení koncept finanční dostupnosti bydlení» indikátorový přístup (např. míra zatížení)» referenční přístup» reziduální přístup Problém: 1) všechny přístupy se potýkají s nutností normativního určení hranice finanční nedostupnosti bydlení 2) definice adekvátního bydlení bariéry analýzy finanční dostupnosti bydlení v ČR» nedostatek aktuálních datových souborů, který znemožňuje jednoduché srovnání výdajů a nákladů na bydlení pro různé typy domácností v jednotlivých regionech byl vytvořen alternativní metodologický přístup, který umožňuje kvantifikovat potenciální (ne skutečnou) finanční (ne)dostupnost bydlení na základě dostupných dat» dostupné datové zdroje: Monitoring nabídkových cen tržního nájemného - Institut regionálních informací, s.r.o Regionální statistika ceny práce Průměrná výše starobních důchodů Česká správa sociálního zabezpečení Statistika rodinných účtů 4

5 Měření finanční (ne)dostupnosti bydlení Výpočet indikátorů finanční dostupnosti nájemního bydlení» Vytvoření typologie domácností Typy domácností byly definovány na základě následujících kritérií: ekonomická aktivita členů domácnosti kategorie zaměstnání ekonomicky aktivní osoby v čele domácností (KZAM) velikost a složení domácnosti Redukováno na 60 typů domácností 66 % všech českých domácností» Výpočet čistého příjmu domácnosti (započtení sociálních dávek a příspěvku na bydlení)» Průměrná výše tržního nájmu v jednotlivých krajích byla vypočtena pomocí monitoringu nabídkových cen tržního nájemného - Institut regionálních informací, s.r.o.» Ostatní výdaje spojené s bydlením (výdaje na energie, topení, vodu atd.) byly spočteny za ČR pomocí dat ze Statistiky rodinných účtů» Přiřazení typů domácností k jednotlivým typům bytů (jednotlivcům byly přiřazeny byty 1+1, dvoučlenným domácnostem byty 2+1 ) Kritéria pro určení finanční nedostupnosti bydlení» míra zatížení maximální zatížení 30 %» REZIDUÁLNÍ PŘÍJEM minimální čistý příjem domácnosti musí být vyšší než součet nákladů na bydlení a 1,5 násobku minimálních životních nákladů (stanovených MPSV) 5

6 Domácnosti potenciálně ohrožené finanční nedostupností bydlení domácnosti jednotlivců, párů i rodin plně závislé na státní pomoci» dlouhodobě nezaměstnaní» samoživitelé na rodičovské dovolené celkem devět typů domácností, ohroženy jsou ve všech krajích ČR samostatně žijící starobní důchodci rodiny s pouze jedním zaměstnaným členem domácnosti z řad pomocných dělníků nebo provozních pracovníků ve službách Zvýšení dostupnosti bydlení v průběhu let (domácnosti v roce 2000 ještě ohroženy nedostupností bydlení): rodiny se dvěma ekonomicky aktivními členy domácnosti z řad kvalifikovaných dělníků, řemeslníků i zaměstnanců ve službách rodiny zaměstnanců nižších profesí s jedním členem na rodičovské dovolené bezdětné domácnosti zaměstnance nižších profesí a nezaměstnaného 6

7 Vývoj finanční nedostupnosti bydlení v krajích ČR Počet typů domácností potenciálně ohrožených finanční nedostupností bydlení podle krajů v letech 2000, 2003 a 2008 a jejich zastoupení podle SLDB ,1 28,5 28,1 26,4 24,9 22,6 23,5 21,4 20,8 21,9 20,9 21,7 22,0 18,0 18,8 18,2 19,1 18,9 18,2 18,7 18,9 17,9 20,5 20,1 20,1 9,6 9,4 6,6 PRA STC JC PZ KV UL LI HK PA VYS JM OL ZL MS Zastoupení finančně ohrožených domácností (%) Zastoupení finančně ohrožených domácností (%) Zastoupení finančně ohrožených domácností (%) Počet typů domácností finančně ohrožených nedostupností bydlení Počet typů domácností finančně ohrožených nedostupností bydlení Přírůstek/Úbytek ohrožených typů domácností Zdroj: IRI,Regionální statistika cen práce (RSCP), ČSÚ, vlastní výpočty. 7

8 Vývoj finanční nedostupnosti bydlení v krajích ČR vývoj finanční nedostupnosti bydlení» od roku 2000 do roku 2003: počet typů domácností i procentuální zastoupení ohrožených domácností rostlo» od roku 2003: obecně dochází k poklesu finanční nedostupnosti bydlení výjimka Moravskoslezský kraj» procentuální podíl ohrožených domácností byl ve všech krajích velmi podobný v roce 2007 i 2008 (18 % - 20 %) nejnižší podíl ohrožených domácností byl v roce 2008 v Ústeckém kraji v Moravskoslezském kraji dochází k nárůstu zastoupení domácností ohrožených finanční nedostupností bydlení v Praze a v Jihomoravském kraji je naopak výrazný pokles zastoupení ohrožených typů domácností Většina ohrožených domácností v Praze by nebyla schopna po zaplacení nákladů na bydlení pokrýt ani 50 % minimálních životních nákladů. 3 specifické shluky krajů:» 1. shluk vyšší podíl nedostupnosti bydlení a oproti ostatním krajům velmi nízká dostupnost bydlení příjmově slabých domácností spojená s vysokou úrovní nájmů (Praha a Brno spolu s Jihomoravským krajem)» 2. shluk - vysoká dostupnost bydlení, ale současně velmi vysoká míra nezaměstnanosti (Ústecký kraj, Vysočina, Karlovarský kraj).» 3. shluk - specifický Moravskoslezský region, který dříve patřil do druhé skupiny, ale v posledních letech se přesunul k regionů s nízkou dostupností bydlení 8

9 Finanční (ne)dostupnost bydlení vybraných typů domácností Reziduální příjem nízkopříjmových domácností zaměstnanců v roce 2008 (mezi-regionální srovnání) pomocní dělníci (KZAM 9) - 2 děti mechanik (KZAM 7, 8) - 2 děti pracovníci ve službách (KZAM 5, 6) - 2 děti pomocný dělník - samoživitel - 1 dítě mechanik (KZAM 7, 8) - samoživitel - 1 dítě provozní prac. ve službách (KZAM 5,6) - samoživitel - 1 dítě pomocný dělník(kzam 9) - jednotlivec mechanik (KZAM 7, 8) - jednotlivec provozní prac. ve službách (KZAM 5,6) - jednotlivec Reziduální příjem (po odečtení nákladů na energie, vodu a ostatní služby a 1,5 - násobku minimálních nákladů na výživu) v Kč PRA ST C JC PZ LI HK PA VYS JM OL ZL MS KV UL Zdroj: IRI,Regionální statistika cen práce (RSCP), ČSÚ, vlastní výpočty. 9

10 Závěr speciální metoda hodnocení finanční (ne)dostupnosti bydlení, která se vypořádává s nedostatkem vhodných datových souborů» nevýhoda: nehodnotí skutečnou finanční nedostupnost bydlení určitých domácností» výhoda: umožňuje analýzu potenciální finanční nedostupnosti bydlení pro různé typy domácností v jednotlivých krajích v čase i analýzu regionálních rozdílů podíl domácností potenciálně ohrožených finanční nedostupností se snižuje a regionální rozdíly v nedostupnosti bydlení nevzrůstají X relativně početná skupina domácností v každém regionu si nemůže dovolit platit tržní nájemné domácnosti ohrožené finanční nedostupností bydlení:» nezaměstnaní» starobní důchodci stárnutí populace, většina ovšem bydlí ve vlastním domě či bytě» NÍZKOPŘÍJMOVÉ EKONOMICKY AKTIVNÍ DOMÁCNOSTI problém dovolit si adekvátní bydlení v dražších regionech, i přesto že zde je většinou relativně vysoká poptávka po těchto profesích relativně velké regionální rozdíly ve finanční dostupnosti bydlení - domácnosti mohou zůstat uvězněny v regionech (lokalitách) s vysokou dostupností bydlení, ale minimem pracovních příležitostí potenciální riziko sociálního vyloučení 10

11 Děkujeme za pozornost. Martina Mikeszová Jan Sládek Socioekonomie bydlení

Podobné dokumenty

Regionální disparity ve finanční dostupnosti nájemního bydlení

Regionální disparity ve finanční dostupnosti nájemního bydlení Martina Mikeszová Jilská 1 110 00 Praha 1 martina.mikeszova@soc.cas.cz Oddělení ekonomické sociologie, tým socioekonomie bydlení Struktura