Zavádění metodik full cost na vysokých školách v Evropě a pravidla Rámcových programů EU pro výzkum

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "Zavádění metodik full cost na vysokých školách v Evropě a pravidla Rámcových programů EU pro výzkum"

Karla Marešová
před 5 lety
Počet zobrazení:

1 Zavádění metodik full cost na vysokých školách v Evropě a pravidla Rámcových programů EU pro výzkum Konference Full cost: výzva nebo hrozba? 11. října 2012, Masarykova univerzita, Brno Lenka Chvojková Národní kontakt pro finanční otázky Rámcových programů EU, TC AV ČR chvojkova@tc.cz

2 Výzkumná politika EU: Rámcové programy na podporu výzkumu, vývoje (a inovací) 2

3 Pravidla rámcových programů EU Skutečné nepřímé náklady ( FC ) Zjednodušená metoda ( FC ) % flat rate 20 % flat rate % úhrada celkových nákladů podle typu aktivity, projektu a instituce CERTIFIKACE

Příprava HORIZONT 2020 (říjen 2012) Legislativní návrh EK (30/11/2011) 20 % flat rate 100 % úhrada celkových nákladů (70 % projekty blízko trhu) Evropský parlament (EHLER Draft Report, 4/6/2012;

4 Příprava HORIZONT 2020 (říjen 2012) Legislativní návrh EK (30/11/2011) 20 % flat rate 100 % úhrada celkových nákladů (70 % projekty blízko trhu) Evropský parlament (EHLER Draft Report, 4/6/2012; 28/11/2012 hlasování v ITRE hlasování EP) Rada EU (nyní jednání Pracovní supiny pro výzkum; Rada pro konkurenceschopnost 12/2012) 20 % flat rate Full cost? 100 %, 70 %, 50 % nebo 35% úhrada celkových nákladů podle typu akce, instituce a metody vykázání nepřímých nákl. Pokud full cost: Typ instituce? Výše úhrady nákladů? Certifikace? 4

5 Příprava HORIZONT 2020 ČR (říjen 2012) Podpora full cost jako jedné z možností pro vykazování nepřímých nákladů projektu (vedle 20 % flat rate).? 5

6 Vliv pravidel 7.RP na zavádění metodik full cost na vysokých školách v EU27 Dotazníkové šetření (Chvojková): Období: duben září 2011 Respondenti: zástupci VŠ z EU27 účastnící se projektů 7.RP (cca 1000 VŠ) Úspěšnost validních a relevantních odpovědí: téměř 40 % institucí čerpajících přes 50 % finančních zdrojů 7.RP Databáze Evropské komise E-Corda: Aktualizace 2011 a 6/2012 6

7 Stav zavádění metodik full cost pouze 9 % VŠ účastnících se 7.RP aplikuje metodiky FC přestože většina VŠ z EU27 v 7.RP metodiky FC neaplikuje, téměř 1/2 z nich již nějaké jednodušší interní metodiky pro sledování skutečných nepřímých nákladů v instituci má 70 % VŠ z EU27, které zatím v 7.RP metodiku FC nevyužívá, ji hodlá v budoucnu zavést u 1/3 institucí již byly dokonce zahájeny konkrétní kroky směrem k její tvorbě a implementaci

8 Zdroj: E-Corda 6/2012; FaL NCP FR UK NL ES DE IT AT BG RO PT SE EL SI HU DK CY počet VŠ s full cost v 7.RP (tj. skutečné nepřímé nákaldy nebo zjednodušená metoda) počet VŠ s full cost v 7.RP, ale pouze 1 projektem (tj. možnost chyby / neznalosti pravidel) 8

9 Zavádění metodik full cost - VŠ z EU27, které v 7.RP již aplikují metodiky full cos 18% 15% 9% 31% Metodika full cost EXISTUJE již při zahájení 7.RP; 7.RP motivem pro její TVORBU Metodika full cost EXISTUJE již při zahájení 7.RP; 7.RP motivem pro její ZDOKONALENÍ Metodika full cost EXISTUJE již při zahájení 7.RP; 7.RP nehrale roli 27% Metodika full cost ZAVEDENA v průběhu 7.RP; 7.RP motivem pro její TVORBU Metodika full cost ZAVEDENA v průběhu 7.RP; 7.RP motivem pro její ZDOKONALENÍ 9

10 Zavádění metodik full cost - VŠ z EU27, které v 7.RP neaplikují metodiky full cos 16% 19% 10% 8% 20% 27% ŽÁDNÁ existující metodika pro sledování skutečných nepřímých nákladů; zavedení full cost není v plánu ŽÁDNÁ existující metodika pro sledování skutečných nepřímých nákladů, její tvorba ale V PLÁNU ŽÁDNÁ existující metodika pro sledování skutečných nepřímých nákladů, její tvorba ale JIŽ ZAČALA EXISTUJÍCÍ metodika pro sledování skutečných nepřímých nákladů; zdokonalování není v plánu EXISTUJÍCÍ metodika pro sledování skutečných nepřímých nákladů, její zdokonalení podle požadavků 7.RP ale V PLÁNU EXISTUJÍCÍ metodika pro sledování skutečných nepřímých nákladů, její zdokonalení podle požadavků 7.RP ale JIŽ ZAČALO 10

11 Důvody zavádění a zdokonalování metodik full cost 7.RP motivem pro téměř 2/3 VŠ z EU27 účastnících se 7.RP, pro některé dokonce jediným důvodem 7.RP srovnatelně významným motivem jako interní potřeby managementu instituce 7.RP hrají významnou roli v zavádění metodik FC na VŠ ivpřípadech, kdy finanční prostředky poskytnuté EK na řešení projektů 7.RP jsou relativně méně významným zdrojem příjmů

12 Důvody k zavádění a zdokonalování metodik full cost a jejich význam pro VŠ veu27 Jiné 6% Tlak investorů a "stakeholders" Evropsé politiky ("Modernizace VŠ)" Požadavky národních poskytovatelů Národní pravidla 15% 19% 26% 27% Pravidla 6.RP (příp. RP dřívějších) 6% Pravidla 7.RP Institucionální (nástroj managementu) 63% 65%

13 7.RP jako důvod pro zavádění metodik full cost na VŠ v EU27 s ohledem na to, jaké procento příjmu (rozpočtu) instituce představuje 8,1-11% 85% 5,1-8 % 81% 2,1-5% 58% 2 % či méně 55% 13

14 Konzultace metodik full cost s EK 3/4 VŠ z EU27 aplikujících metodiky FC v 7.RP na toto téma s EK komunikovalo (ex-post audity či cerfitikace metodiky) Instituce, které na tvorbě metodiky FC podle pravidel 7.RP teprve pracují nebo práce plánují, zatím ve většině případů neví, zda budou mít v budoucnu o certifikaci své metodiky zájem; zatím zájem vyjadřuje 1/5 z nich

15 Zájem o certifikaci metodiky full cost a konzultace s EK VŠ z EU27, které v 7.RP aplikují full cost ANO, neformální konzultace s EK 13% 9% 3% 22% 22% 31% ANO, byla předložela žádosti o certifikaci EK ANO, předložení žádost o certifikaci EK se plánuje ANO, kdyby instituce splňovaly podmínky, předložily by žádost o certifikaci EK NE, předložení žádosti o certifikaci bylo zvažováno, ale od záměru se ustoupilo NE, nezájem o certifikaci EK 15

16 Zájem o certifikaci metodiky full cost VŠ z EU27, které v 7.RP neaplikují full cost 63% 16% 10% 11% ANO, zájem o certifiaci metodiky full cost EK, jakmile bude metodika dokončena ANO, kdyby instituce splňovaly podmínky, předložily by žádost o certifikaci metodiky EK NE, nezájem o certifikaci EK Nevíme 16

17 Závěr dotazníkového šetření Finanční pravidla RP EU mají vliv na zavádění metodik FC na VŠ v EU27 a tento vliv je poměrně silný. Pod vlivem 7.RP již byl na řadě VŠ nastartován časově, personálně ifinančně náročný proces tvorby a využívání metodik FC. Full cost nebo flat rate.?. full cost i flat rate v HORIZONT 2020? 17

18 Děkuji za pozornost Technologické centrum AV ČR NICER, 18

Podobné dokumenty

Zjednodušení 7.RP a příprava 8.RP finanční pravidla

Zjednodušení 7.RP a příprava 8.RP finanční pravidla Listopad 2010, Praha a Brno FINANČNÍ ŘÍZENÍ PROJEKTŮ 7.RP PRAVIDLA A PŘÍKLADY Lenka Chvojková (Lepičová) 1 Simplifikace a situace v Evropě veřejná konzultace