Návrh zadání územního plánu S O K O L N I C E

Transkript

1 Návrh zadání územního plánu S O K O L N I C E Pořizovatelem územního plánu Sokolnice je Městský úřad Šlapanice, odbor výstavby, oddělení územního plánování a památkové péče, a to ve smyslu 6 odst. 1) písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon). Zpracování územního plánu Sokolnic bylo zadáno firmě Jarmila Haluzová ATELIÉR PROJEKTIS Brno, Příční 32, Brno, pracoviště Bratislavská 14, Brno, IČ , autorizovaná projektantka Ing. arch. Alena Dumková ČKA V Brně dne Výsledky projednání návrhu zadání doplněny dne

2 OBSAH ÚVOD... 3 ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SOKOLNICE a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z širších územních vztahů... 4 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů c) Požadavky na rozvoj území obce d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií případně regulačním plánem l) Požadavky na vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území, pokud DO ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na ŽP nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant m) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant n) Požadavky na uspořádání návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení

3 ÚVOD Obec Sokolnice má zpracovaný územní plán. Podklad pro vypracování návrhu zadání ÚP Sokolnice byl zpracován na základě provedených průzkumů a rozborů Výkresu limitů využití území a Problémového výkresu se záměry na provedení změn v území a hodnot v území. Návrh zadání je formálně členěn dle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Věcný obsah návrhu zadání vychází z existujících podkladů a následné analýzy současného stavu řešeného území. Hlavní směry rozvoje obce: vycházet z polohy obce v hodnotné krajině od města Brna rozvoj obce navrhnout tak, aby byla zajištěna co nejvhodnější a nejoptimálnější skladba jednotlivých funkčních ploch vzhledem k zájmu obce o stabilizaci občanů vyhodnotit stávající a navrhnout nové plochy pro obytnou zástavbu usilovat o úpravu veřejných prostranství obce navrhnout funkční využití pro opuštěné objekty posoudit dopravní situaci, řešit úpravy na místních komunikacích zajistit zachování krajinného rázu s řešením protierozních opatření vyhodnotit stávající plochy podnikatelských aktivit a případně navrhnout možnost jejich dalšího rozvoje a v případě potřeby navrhnout plochy nové prověřit stávající technické sítě a navrhnout koncepci řešení v návaznosti na nově navrhované funkční plochy v území vyhodnotit podmínky životního prostředí včetně doplnění návrhu o opatření směřující k eliminaci všech negativních vlivů působících ve vlastním i širším zájmovém území zajistit trvale udržitelný rozvoj sídla - soulad všech uvažovaných hledisek životního prostředí, hospodářského a sociálního rozvoje

4 ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU SOKOLNICE a) Požadavky vyplývající z politiky územ. rozvoje a územně plánovací dokumentace (ÚPD) vydané krajem, popřípadě z širších územních vztahů V Politice územního rozvoje schválené usnesením vlády České republiky č. 561 ze dne 17. května 2006 nejsou pro řešení územního plánu Sokolnice navrženy republikové priority v oblasti územního plánování. Rovněž pro jeho řešení nevyplývají z dosud platného ÚPN VÚC BSRA žádné požadavky, protože se řešení ÚP Sokolnice závěrů ÚPN VÚC BSRA nedotýká, a to zejména té jeho části, kterou lze považovat za závaznou, ve smyslu 187 odst. 7 stavebního zákona. b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady v řešeném území jsou zapracovány do návrhu zadání. Na základě těchto podkladů a provedených průzkumů a rozborů byl vypracován Výkres limitů využití území a Problémový výkres se záměry na provedení změn v území a hodnot v území. Limity využití území v řešeném území: - významné krajinné prvky ze zákona lesy, vodní toky, údolní nivy - registrované významné krajinné prvky - zvláště chráněná území přírody - ochrana lesa - územní systém ekologické stability vyhlášený platnou územně plánovací dokumentací - ochranná pásma silnic, železnice a letiště - ochranná pásma vodních zdrojů - provozní pásma vodních toků dle 49 zák. č. 254/2001 Sb. - památková zóna území bojiště bitvy u Slavkova - nemovité kulturní, archeologické památky - nadřazené trasy inženýrských sítí a jejich ochranná pásma - meliorace, závlahy - BPEJ ZPF - záplavové území c) Požadavky na rozvoj území obce Řešené území tvoří katastrální území Sokolnice a je shodné s jeho správním územím. Velikost řešeného území je cca 1135 ha a z toho urbanizované území obce má výměru cca 26 ha. Organizačně jsou Sokolnice samostatnou obcí okr. Brno - venkov s obecním úřadem a stavebním úřadem v Sokolnicích. 4

5 Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů obce a výhledů: Vývoj počtu obyvatel obce Celkový počet obyvatel Sokolnic v letech: Prameny: 1) ČSÚ: Obce okresu Brno-venkov v číslech ) ČSÚ: Sčítání lidu, domů a bytů ) obec Sokolnice, II/2009 Z uvedené tabulky je patrné, že se v obci v posledních letech projevil výrazný nárůst obyvatel stěhováním z města. Počet obyvatel v posledních letech vzrostl oproti dlouhodobě klesající tendenci koncem minulého století. Blízkost a dostupnost města Brna, kam převážná většina obyvatel dojíždí za prací, vyšší občanskou vybaveností a školstvím, umožňuje spojit bydlení na venkově s přednostmi života ve městě. Z tohoto důvodu je možno počítat se stabilizací i dalším nárůstem celkového počtu obyvatel, resp. tam, kde budou obcí vytvořeny vhodné podmínky pro výstavbu. Možný je také zájem o využití starších objektů v obci. Nárůst počtu obyvatel obce je orientačně stanoven na cca Přehled počtu domů a bytů Přehled počtu domů a bytů dle sčítání v roce 2001: Domy úhrnem 507, z toho trvale obydlené celkem 452 (rodinné domy 433, bytové domy15). Byty celkem 564, z toho byty trvale obydlené 509, neobydlené 55 (7 obydlené přechodně, 6 bytů slouží k rekreaci). Dle údajů obce leden 2009: 735 b.j., z toho byty trvale obydlené 680. Obložnost bytového fondu: průměrný počet obyv./byt r ,14 průměrná obyt. plocha bytu r ,95 průměrná obyt. plocha/1 obyv. r ,41 V návrhu ÚP bude uvažováno s prognózou průměrného počtu 3 obyvatel na 1 byt. výhledově je pravděpodobná tendence snížení průměrné velikosti bytové domácnosti na cca 2,7 obyv./byt. V územním plánu je orientační odhad výstavby cca 390 b. j. v rodinných a bytových domech. Ekonomická základna Sokolnice jsou zemědělsko průmyslová obec s převahou bydlení nad ostatními funkcemi, i když ekonomická základna je výrazná. silnici II/418. Vzhledem ke své poloze v okresu a dostupnosti Brna, přírodním a klimatickým podmínkám mají Sokolnice 5

6 předpoklady pro další rozvoj a intenzifikaci výrobních podnikatelských aktivit a zemědělské výroby. Zemědělská výroba v obci Sokolnice je typická co do struktury jako většina oblastí nacházejících se v jižní části dolnomoravského úvalu. 83 % katastrálního území obce tvoří zemědělská půda. Jedná se o intenzivně využívanou půdní držbu. Areály ZD, které se specializují na rostlinnou výrobu, se nacházejí na severovýchodě obce, statek Vladimírov je v západní části katastru. Tyto areály nejsou v současné době zcela využívány ZD, areály jsou využívány i jinými podnikatelskými subjekty. Sokolnice jsou obec s průmyslovou zónou v její východní části. Velkou část zabírá areál bývalého cukrovaru, kde jsou dále rybníky a nevyužívané skladové prostory, areál je zavlečkován. Část areálu je v současné době uvažována k přestavbě na plochy bydlení v rodinných a bytových domech vč. protihlukových opatření a odizolování zelení od průmyslově využívaných ploch. Plochy bývalých cihelen slouží jako skladovací zařízení. Dále se zde nachází areál prodejny stavebnin a areál šrotiště s vymezeným PHO. Na západě obce se nachází areál stavebnin. V obci sídlí řada firem autoopravna, dopravní firma, řemeslnické firmy a služby. V katastru se nacházejí dva areály bývalých vojenských prostorů, které jsou navrženy jako přestavbové plochy pro bydlení a nadmístní občanskou vybavenost. Významným areálem je ČEZ elektrorozvodna na západě od obce. Na příjezdu od Brna u křižovatky silnic II/380 a II/418 se nacházejí plochy autoopravny. V návaznosti na rozvodnu jsou navrženy plochy pro výrobu el. energie fotovoltaické elektrárny (řešeno změnou ÚP). Požadavky vyplývající z výše uvedeného: Hlavním cílem zpracování územního plánu je navrhnout budoucí funkční uspořádání území a stanovit závazné zásady pro jeho další rozvoj. Řešit využití území tak, aby byla zajištěna ochrana přírodních, historických a kulturních hodnot v území a bylo zajištěno postupné zlepšování životních podmínek, respektive zajištěn udržitelný rozvoj obce: - prověřit možnost obytné výstavby v prolukách a navrhnout přiměřené plochy pro rozvoj bydlení návaznosti na stávající zastavěné území obce - prověřit dostatek ploch občanského vybavení, sportu a rekreace v návaznosti na předpokládaný rozvoj, řešit doplnění veřejných prostranství v obci - posoudit potřebu ploch pro podnikání a pro drobné výrobní aktivity popř. vymezit tyto plochy ve vazbě na silnici a výrobní areál - řešit střety ve využití území - řešit dopravní závady v zastavěném území obce, navrhnout doplnění obslužných komunikací, řešit cyklistickou dopravu a dopravu v klidu - řešit chybějící technickou infrastrukturu nebo její doplnění v souladu s rozšířením zástavby - vymezit územní systém ekologické stability - navrhnout řešení případně opatření v oblasti péče o životní prostředí V územním plánu bude vymezeno zastavěné území, přestavbová a zastavitelná území. Požadavky a podmínky pro řešení vztahů uvnitř obce a vzájemných vztahů se sousedními obcemi: Všechna navrhovaná řešení, která budou mít dopad nebo budou zasahovat do území sousedních obcí, je třeba s nimi dohodnout. Bude se jednat zejména o: 6

7 - řešení dopravních tras a účelových komunikací - řešení cyklistických tras - řešení územního systému ekologické stability - vedení nadřazených tras inženýrských sítí včetně jejich ochranných pásem Návrh zadání ÚP Sokolnice d)požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny). Požadavky vyplývající z širších vztahů v území. Z hlediska administrativně správního je třeba respektovat: - vazbu obce na město Brno sídlo Jihomoravského kraje, centrum vyšší občanské vybavenosti a zdroj pracovních příležitostí - vazbu obce na město Brno obecní úřad obce s rozšířenou působností ve Šlapanicích, centrum vyšší občanské vybavenosti (školská a zdravotnická zařízení, obchodní síť, služby) a zdroj pracovních příležitostí Z hlediska dopravních vazeb je třeba respektovat: - přímou vazbu obce na silnici II/380, II/418 a silnice III. třídy dotvářející základní komunikační skelet - studii trasy jihovýchodní tangenty města Brna - vazbu na železnici č. 331 Brno - Přerov - integrovaný dopravní systém Jihomoravského kraje (obec leží v zóně 610) - ochranná pásma letiště Tuřany Z hlediska vazeb nadřazených tras inženýrských sítí je třeba respektovat: - vodní hospodářství ochranná pásma vodních zdrojů - energetické sítě s ochrannými pásmy nacházející se v řešeném území Z hlediska ochrany přírody a krajiny je třeba respektovat: - územní systém ekologické stability se zajištěním návaznosti na sousední katastry Z hlediska ochrany hodnot v území - památkovou zónu území bojiště bitvy u Slavkova Požadavky na řešené území Zastavěné území (urbanistická koncepce): - respektovat charakter a měřítko zástavby obce, situované v hodnotné krajině - navrhnout přiměřený rozvoj a stanovit hranice zastavitelného území - regulovat využití území Nezastavěné území (koncepce uspořádání krajiny): - respektovat území chráněná dle zákona č. 114/1992 Sb., v platném znění - respektovat veškerou krajinnou zeleň, umožňující zpomalení odtoku extravilánových vod - respektovat protierozní opatření 7

8 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Občanské vybavení Školství V obci se nachází mateřská škola, základní škola a Střední integrovaná škola Sokolnice u elektrorozvodny. Další střední, střední odborné a vysoké školy jsou pak v Brně. Zdravotnictví, sociální péče Jižně od centra obce na ul. Masarykově se nachází poliklinika - obvodní lékař, dětský lékař, stomatolog. V zámku je situován Domov pro seniory. Komplexní zdravotnické služby a zařízení sociální péče poskytuje město Brno. Ubytování, veřejné stravování, obchod V obci se nachází soukromé ubytovací zařízení, je zde několik objektů pohostinství TJ Sokol, Na bednárně, U Husára, prodejna smíšeného zboží a několik specializovaných prodejen. Další vývoj bude ovlivňován poptávkou a trhem. Nevýrobní a opravárenské služby V obci je provozovna kadeřnictví, sběrna čistírna, opravna bot, stolařství, elektroopravna, zámečnictví, pekařství apod. Územní plán stanoví regulativy pro situování těchto služeb obecně - situace bude ovlivňována poptávkou a trhem. Zeleň Zeleň vyhrazená je tvořena soukromými zahradami u rodinných domků a zem. usedlostí, které se výrazným způsobem podílejí na estetickém vzhledu obce, jsou důležitým prostorem relaxace jejich majitelů, plní funkce hygienické, mikroklimatické, hospodářské. Zanedbatelný není ani jejich význam ekologický. Dále je vyhrazená zeleň tvořena oplocenými plochami zeleně výrobních a skladových zařízení - v této kategorii jsou to plochy podnikatelských areálů. Zeleň veřejně přístupná Severní části obce dominuje park a předpolí zámku, nesoucí stopy starých úprav z doby Mitrovských. Rekonstrukci si vyžaduje celý areál vinných sklepů s mohutnými jírovci. Upravit je třeba plochu kolem sýpky. V jižní části obce je dominantní plochou veřejné zeleně stará náves (ul. Masarykova) s poměrně hustou výsadbou lipového stromořadí. Souběžně s touto trasou probíhá trasa biokoridoru podél upraveného toku Říčky. Západně od bývalé návsi je vytvořen základ dalšího pásu zeleně, jehož součástí je stará tvrz a plocha se smírčím křížem. Plocha pro děti a mládež by měla vzniknout mezi objektem U Husára a mateřskou školkou, dále plocha kolem biokoridoru Říčky, další plochou veřejné zeleně je plocha u rybníka. V ÚP je třeba posoudit potřeby a způsoby dotvoření stávajících ploch zeleně, stanovit nové vhodné plochy k realizaci veřejné zeleně a posoudit možnost vytvoření pásů ochranné zeleně kolem stávajících ploch výroby a podnikání. 8

9 Doprava Silnice Katastrálním územím obce procházejí následující silnice: II/380 Brno - Hodonín II/418 Sokolnice - Otnice - Krumvíř III/4176 Prace - Sokolnice - Žatčany III/4182 Sokolnice - spojka na Telnici III/4183 Sokolnice - Kobylnice Silnice II/380 prochází na západě jen okrajově katastrem obce ve směru sever - jih. Stávající směrové a výškové vedení silnice je bez závad. Silnice II/418 prochází obcí ve směru východ západ, tj. spojuje obec jednak na západě se silnicí II/380 a na východě s obcí Újezd. Nevhodné je řešení křižovatky II/418 a II/380, která je zdrojem dopravních nehod. Součástí úprav křižovatky by mělo být i její rozšíření za účelem vybudování odbočovacích pruhů. Provozem na silnici II/418 dochází k velkému dopravnímu zatížení obce. Trasy silnic II. a III. třídy jsou stabilizovány, předpokládá se odstranění dopravních závad a úprava povrchu. Úpravy silničních úseků mimo současně zastavěné území obce jsou v havarijním stavu a musí být upraveny dle ČSN Projektování silnic a dálnic Místní komunikace Navrhnout úpravy v zastavěném území obce spočívající v odstranění dopravních závad na několika místech v obci a ve zpevnění dosud nezpevněných komunikací. Navrhnout prodloužení místních komunikací dle potřeb pro novou výstavbu. Pěší doprava Navrhnout úpravy a doplnění propojujících pěších tras v obci. V síti místních komunikací řešit pohyb pěších v souladu s jejich funkčním zařazením. Cyklistické trasy a stezky Navrhnout napojení obce na síť cyklotras a cyklostezek s vazbou na rekreační a sportovní zařízení, či kulturní aktivity v blízkém i širším okolí. Účelové komunikace Trasy v řešeném území budou v souvislosti s rozvojem obce v případě potřeby doplněny a upraveny. Komplexní pozemkové úpravy byly zpracovány. Doprava v klidu Řešit parkování a garážování tak, aby byly zajištěny současné i rozvojové potřeby obce. Garáže situovat zejména do objektů RD i BD nebo formou jejich přístaveb. Parkovací stání realizovat na vlastních pozemcích a pro tyto účely vytipovaných plochách. Hromadná doprava Autobusová doprava Veřejná doprava je zajišťována autobusovými linkami provozovanými formou IDS JMK, které navazují na další spoje. Obec se nachází v tarifní zóně 610 Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje. V četnosti spojů včetně sobot a nedělí Integrovaný dopravní systém Jihomoravského kraje potřebám obce vyhovuje. Množství autobusových linek by nemělo v dohledné době doznat zásadních změn, taktéž poloha autobusové zastávky v obci je stabilizovaná. Železniční doprava Železniční trať ČD č.331 Brno - Přerov prochází částí k.ú. obce Sokolnice, jež je bezprostředně přilehlá ke k.ú. obce Telnice. Trať je elektrifikovaná. Denně projede po této trati katastrálním územím obce 14 rychlíků, 20 osobních vlaků a 4 nákladní vlaky. Maximální 9

10 rychlost je na tomto úseku trati 90 km/h. Železniční stanice ČD je sice umístěna na katastrálním území obce Telnice, ale je využívána obyvateli obou obcí. Jižně od železničního tělesa je nutno zohlednit rezervu pro zdvoukolejnění tratě Brno Přerov na žádost Českých drah, Olomouc. V km se na silnici II/418 nachází podjezd pod železniční tratí č.331 Brno - Přerov. Tento podjezd je po rekonstrukci. Letecká doprava Do k.ú. Sokolnice zasahují ochranná pásma letecké dopravy Hluk a technická pásma Hluková zátěž silnic bude řešena v podmínkách funkčního využití ploch - chráněné prostory u silnic lze navrhovat až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího splnění hygienických limitů. Tato podmínka je stanovena v souladu s 30 odst. 1 zák. č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, 50 odst. 2 zák. č. 183/2006 Sb., a vyhl. č. 500/2006 Sb. příl. č. 7 písm. f) textové části. Ochranná pásma silnic se vymezují mimo zastavěné území. Technické vybavení Obecně platí: - doplnit chybějící inženýrské sítě v obci a inženýrské sítě v lokalitách navrhované výstavby, - uvažovat s rekonstrukcí stávajících nevyhovujících inženýrských sítí. Vodní hospodářství Obecní vodovodní řad je zásobován z vodojemu na k.ú. Újezd u Brna, který je napojen na přívodní řad VOV Pro odvodnění obce slouží oddílná kanalizace s využitím stávající stokové sítě rozšířené o trubní kanalizaci z lokalit, které jsou v současné době odvodněny pouze povrchově. Vyústění dešťové kanalizace je provedeno do toku Říčky a toku Dunávka. Pro odvedení splaškových vod je provedena samostatná trubní kanalizace, kterou je zajištěna nepropustnost stokové sítě se svedením splaškových do stávající splaškové kanalizace a ČOV v obci Telnice. V návrhu ÚP je třeba navrhnout odkanalizování nových lokalit příp. rozšíření ČOV na úrovni současného technického řešení. Zásobování elektrickou energií, spoje Síť VVN 400 kv Řešeným územím prochází vedení napěťové hladiny 400 kv č. 417, 424, 497, 423. Tato vedení prochází jižní částí katastrálního území z rozvodny 400/220/110 kv Sokolnice SO9. Síť VVN 220 kv Řešeným územím procházejí vedení napěťové hladiny 220 kv č. 251, 252, 280, 203 a 204. Tato vedení protínají jižní okraj katastrálního území obce a jdou v souběhu s výše uváděnými vedeními 400 kv z rozvodny SO 9. Síť VVN 110 kv Jižním a západním okrajem k.ú. prochází vedení napěťové hladiny 110 kv. Jedná se o vedení VVN 511, 512, 513, 514, 517, 519, 530, 531, 535, 536, 537, 538. Vedení jsou součástí distribuční soustavy 110 kv. 10

11 Síť VN 22 kv Obec je napájena z rozvodny 110/22 kv Sokolnice vedením VN 22 kv č. 821,130 a 137. Rozvodna 400 / 220 / 110 / 22 kv Sokolnice SO 9. Západně od intravilánu obce se nachází rozvodna všech napěťových hladin Sokolnice SO9. Rozvodna zasahuje i do katastru Telnice. S jejím rozšiřováním se neuvažuje. Všechna vedení VVN a VN budou respektována, některé trafostanice posíleny, v případě realizace navrhované výstavby dojde k výstavbě nových trafostanic. Budou respektovány stávající trasy el. vedení a zařízení všech napěťových hladin, včetně jejich ochranných pásem. Pro stávající a navrženou zástavbu bude zpracována výkonová bilance a v případě potřeby bude navrženo rozšíření distribučních sítí VN a umístění nových trafostanic. Na plochách, kde dojde ke střetu navrženého využití plochy se stávajícím zařízením nebo vedením, a z charakteru využití nebo zástavby nebude možné dodržet režim stanovený v ochranném pásmu dotčeného zařízení, bude navržena přeložka vedení nebo zařízení. Zásobování plynem Respektována bude stávající zásobovací síť STL, NTL plynovodu, plynovod VTL a regulační stanice. Nakládání s odpady Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, stanovuje povinnosti právnických a fyzických osob při nakládání s odpady a podmínky pro předcházení vzniku odpadů. Obec řeší likvidaci odpadů v souladu s tímto zákonem a obecně závaznou vyhláškou vydanou obcí pod č. 01/2000 ( Vyhláška o systému sběru, třídění, využívání a zneškodňování komunálních odpadů vznikajících na území obce Sokolnice. Odpady v obci jsou řešeny v jednotlivých domácnostech popelnicemi, jejich odvoz je zajišťován odbornou firmou, která zajišťuje i odvoz velkoobjemových kontejnerů a nebezpečného odpadu. 3x ročně zajišťuje obec odvoz kontejneru od hřbitova na skládku Martinice. Plocha pro sběrné středisko odpadů v obci bude v územním plánu zohledněno. Skládky na k.ú. nejsou. f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území V centrální části obce je zachovalá původní struktura zástavby. Jedná se o širokou uliční zástavbu lemující průjezdní silnici od náměstí Zbyňka Fialy kolem kaple až po obecní úřad, dále jde o typickou ulicovou zástavbu, vyjma tzv. staré návsi ul. Masarykova s velkorysým veřejným prostranstvím s veřejnou zelení. Jedním z dominantních urbanistických děl je zámek s navazující bažantnicí- monumentální stavba historických forem, pozdně historické jádro, přestavěno v letech a Modernizací byl zámek upraven pro potřeby sociálního ústavu. Velký urbanistický význam mají veškeré plochy parčíků a veřejné zeleně vč. rybníka v centru obce. Cenným urbanistickým rysem v obci jsou nezaplocené předzahrádky. Na osu průjezdní komunikace navazují ulice s řadovou zástavbou ulice s nezaplocenými předzahrádkami, na západním a severním okraji obce je novodobá rozvolněná zástavba. Východní část obce má podobu výrobně-podnikatelské zóny. Volné proluky jsou vhodné k dostavbě zástavbou obdobného charakteru, a to zejména z hlediska zachování hmot a výšek zástavby, plocha bývalého cukrovaru bude navržena jako přestavbové území vhodné k bydlení, podnikání a plochám veřejné zeleně. 11

12 V lokalitách vhodných pro dostavbu RD je nutno dodržet venkovský charakter, výšková hladina zástavby by neměla přesáhnout 2 nadzemní podlaží (přízemí a využitelné podkroví) a střechy navrhovat jako šikmé. Při návrhu větších ploch bydlení v RD i BD je nutno navrhnout odpovídající plochy veřejných prostranství, popř. občanské vybavenosti. Vzhledem k pohledově exponovaným horizontům bude při návrhu ploch pro výstavbu nutno postupovat citlivě. Část katastrálního území obce, kde se odehrávala bitva u Slavkova r. 1805, se nachází v Památkové zóně území bojiště bitvy u Slavkova. Hranice prochází zastavěnou částí obce od Kobylnic k Telnici. Památková zóna vyžaduje ochranu kulturních hodnot a vytvoření podmínek pro jejich zpřístupnění a využití pro návštěvníky, za předpokladu zachování funkcí a prosperity sídla v této zóně. Návrh řešení bude doplněn dle případných připomínek obce a občanů, které budou uplatněny při projednávání návrhu ÚP. Ochrana kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranná pásma: V územním plánu musí být respektovány principy ochrany památek a památkově chráněných území stanovené zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. V obci se nacházejí tyto památkově chráněné objekty: registrační číslo název č.p. 0980, 0980 / 1 zámek , 0980 / 2 obvod. zeď bažantnice dům , 0982 / 1 sýpka , 0982 / 2 socha sv. J. Nepomuckého 624/ pamětní kříž, ul. Na stráži tvrz, zřícenina - archeologické naleziště 683 Bude respektována skutečnost, že celé řešené katastrální území Sokolnic je územím archeologického zájmu ve smyslu zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Stavby rušivé: - objekty s plochou střechou v historickém jádru obce - chaotické přístavby v zahradách g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Jako veřejně prospěšné stavby budou územním plánem vymezeny pozemky, stavby a zařízení pro veřejnou infrastrukturu určené k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu, a to dopravní infrastruktura, technická infrastruktura, občanské vybavení a veřejná prostranství. Jako veřejně prospěšná opatření budou územním plánem vymezena opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji nebo ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví, především za účelem snižování ohrožení území povodněmi a jinými přírodními katastrofami, zvyšování retenčních schopností území, založení prvků územního systému ekologické stability. Asanační zásahy mohou být nutné především v souvislosti s řešením bodových dopravních závad, které se však nepředpokládají. Možné asanační zásahy budou zejména 12

13 v přestavbových plochách. Budou navrhovány pouze v nezbytném rozsahu a budou řádně zdůvodněny. h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). V územním plánu budou respektovány principy ochrany životního prostředí a ochrany přírody a krajiny vyplývající z příslušných legislativních předpisů. Prvořadým úkolem ÚP bude zajistit optimální životní prostředí pro obyvatele. Koncepce rozvoje obce bude řešena tak, aby zdroje narušování životního prostředí byly pokud možno eliminovány, případně limitovány. Ovzduší Zdrojem znečistění ovzduší může být doprava po silnicích II. třídy. Se silniční dopravou souvisí i druhotná prašnost z vozovek, znečistěných zejména nákladními automobily a zemědělskými stroji. Jiné zdroje znečištění nejsou. Voda Kvalita vod je snižována zejména vlivem smyvu půdních částic a průsaků chemických látek z pozemků orné půdy, nečištěnými komunálními odpadními vodami a průsakem z bývalých či nepovolených skládek. Úkolem územního plánu je řešit opatření zabraňující znečišťování vod a podporující samočisticí schopnost vodních toků. Půda Vzhledem ke 3,4 % zalesnění je není půdní pokryv katastru dostatečně chráněn před negativními účinky. Hlavním zdrojem ohrožení kvality půd v území je půdní smyv, plochy takto ohrožené je nutno opatřit protierozními opatřeními. Skládky a devastované plochy V území se nenacházejí žádné ani nepovolené skládky. Žádné pozemky v obci nejsou využívány ke skládce inertního odpadu. Nevyplyne požadavek regulovat způsob využití jinak devastovaných ploch. Hluk Zdrojem hluku v obci je silniční doprava. Hluková zátěž silnic bude řešena v podmínkách funkčního využití ploch - chráněné prostory u silnic lze navrhovat až na základě hlukového vyhodnocení prokazujícího splnění hygienických limitů. Charakter krajiny, vegetační kryt Celé k.ú. Sokolnice leží v intenzivně obdělávané zemědělské krajině. Kvalita zemědělských půd je vysoká, 83 % katastrálního území obce tvoří zemědělská půda S ohledem na zachování vysoké produkční schopnosti půd, ale také ekologie jsou navrženy komplexními pozemkovými úpravami rozsáhlá protierozní opatření, které bude ÚP respektovat. Dále byla pro krajinu zpracována Revitalizace krajiny dle studie Nová krajina regionu Cezava - předmětem je využití ploch produkčních formou krajinné zeleně, 13

14 stromořadí podél cest, osázení stávajících mezí dřevinami a formou vodních ploch apod., bude do ÚP převzato ze schválené změny ÚPO. Při navrhování změn v krajině je nutno postupovat tak, aby se zvyšovala její ekologická a estetická hodnota. Ochrana přírody (podle zákona č. 114/1992 Sb.) V řešeném území se nachází významné krajinné prvky ze zákona (lesy, vodní toky, údolní nivy, rybníky) V řešeném území se vyskytuje Žabárník, zvláště chráněné území ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, vyhlášeným v roce 1990 v kategorii Přírodní památka. V řešeném území se nachází dle zák. č. 114/1992 Sb. významné krajinné prvky, registrované ref. životního prostředí OkÚ Brno venkov a jejich registrace byla provedena k datu : VKP - Sokolnický příkop, Za Dunavou, U rozvodny, Sokolnická bažantnice. Územní plán bude území chráněná dle zákona č. 114/1992 Sb. respektovat. Územní systém ekologické stability Jeho základním podkladem je generel ÚSES. V rámci územního plánu obce bude místní ÚSES dále dopracován a doplněn. Vyhlášené komplexní pozemkové úpravy budou do ÚP zapracován. Ochrana ZPF Ochrana zemědělského půdního fondu bude řešena v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Změny ve využití území na zemědělském půdním fondu budou v územním plánu vyhodnoceny v souladu s ustanoveními zákona č. 334/1992 Sb., v platném znění a vyhláškou č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. V návaznosti na obec, kde lze předpokládat urbanistický rozvoj se vyskytují převážně zemědělské půdy I. a II. třídy ochrany. Zábor ZPF bude minimalizován a v rozpracovanosti projednán s orgány ochrany zemědělského půdního fondu. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa Pozemky určenými k plnění funkce lesa jsou v řešeném území především lesní pozemky dle evidence katastru nemovitostí. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa bude řešena dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon). Ochrana vodních zdrojů Budou zakreslena a respektována ochranná pásma vodních zdrojů ve smyslu zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění. Budou respektována platná vodohospodářská povolení pro jednotlivé vodní zdroje z hlediska odebíraného množství vody. Ochrana vodních toků V textové a grafické části ÚP obce budou uvedeny názvy vodních toků a jejich správci. S příslušnými správci všech toků protékajícími řešeným územím budou veškerá případná dotčení a návrhy revitalizací vodních toků projednány. Správci vodních toků mohou při výkonu správy vodního toku užívat pozemků sousedících s korytem vodního toku u 14

15 významných vodních toků v šířce do 8 m od břehové čáry, u drobných vodních toků nejvýše do 6 m od břehové čáry ( 49 vodního zákona) po předchozím projednání s vlastníky sousedících pozemků. V územním plánu budou navržena opatření, která zamezí zhoršení odtokových poměrů a vymezeny prostory pro realizaci potřebných technických opatření k zachycení navýšeného povrchového odtoku. Bude respektován zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, v platném znění, návrhy ochrany zástavby před povodní a dodržování ochranného pásma toku pro údržbu. Sokolnický katastr přísluší do povodí Litavy (Cézavy). Územím protékají dva stálé vodní toky Říčka (Zlatý potok) a Dunávka. Záplavové území Říčky bylo vyhlášeno VH orgánem OÚ Brno venkov v červnu 1993 pod č.j. ŽP/3516/93/Tr. na Q100 na základě odborného odhadu a technicko-provozní evidence. Vodní režim obou toků v průběhu roku je ovlivňován nádržemi na horních úsecích. Jak Dunávka, tak i Říčka jsou regulovány, pouze kratičký úsek koryta Říčky pod Bažantnicí byl ponechán v přirozeném stavu. V areálu býv. Cukrovaru je část toku Říčky zatrubněna. V současné době se řeší aktualizace záplavového území s ohledem na změny při revitalizaci koryta Říčky. Na území katastru se nachází několik vodních nádrží. Největší je na toku Dunávka s názvem Tato plocha je je součástí biocentra a významného krajinného prvku Žabárník. Ústí sem meliorační kanál K3 a odtud vytéká meliorační kanál K4 mimo zastavěné území otevřený, v zastavěném území zatrubněný. V centru obce se nachází vodní nádrž se zaústěným zatrubněným melioračním kanálem, čerpací stanicí závlah je odtud voda čerpána do závlahového potrubí. V areálu bývalého cukrovaru se nachází několik chovných rybníčků podél toku Říčky. V ÚP je nutno: - zajistit ochranné pásmo toků dle zákona 254/2001 Sb., o vodách, pro údržbu toků, - zamezit zhoršování znečistění toku (např. dobudování splaškové kanalizace) - zajistit zachování systému závlah Civilní ochrana Budou respektovány zájmy civilní ochrany ve smyslu zákona č. 239/2000 Sb. O integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (se změnami a doplňky zák.č. 320/2002 Sb.) a vyhl. MVČR č. 380/2002 Sb. 20 písm. a) až i) k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. Ochrana ložisek nerostných surovin Výhradní ložiska nerostných surovin a chráněná ložisková území v obci nejsou. i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Okruhy problémů k řešení, vyplývající z průzkumů a rozborů. - řešit problémy stávající zástavby a specifikovat vhodné rozvojové plochy - řešit problémy dopravní infrastruktury, dopravu v klidu - řešit chybějící technickou infrastrukturu - řešit volnou krajinu v souladu s požadavky na rozvoj obce, dořešit ÚSES, vodní plochy - řešit protierozní ochranu - řešit revitalizaci a případně obnovu koryt vodních toků j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose 15

16 V územním plánu budou v grafické části vymezena zastavitelná území. Zástavba nebude navrhována: - do vzdálenosti 50 m od pozemků plnících funkci lesa Návrh zadání ÚP Sokolnice - v bezprostřední blízkosti toků nebo na území ohroženém přívalovými dešti, s výjimkou již zastavěných území (proluky, apod.) a území chráněného technickými opatřeními. k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií případně regulačním plánem V územním plánu se předpokládá navržení nových ploch určených k prověření podrobnější územně plánovací dokumentací nebo studií, a to v případě rozsáhlejších ploch v severní a střední části obce. V ÚP budou stanoveny hranice těchto území. V územním plánu se nebudou navrhovat ani vymezovat plochy a koridory k řešení regulačním plánem. l) Požadavky na vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území, pokud DO ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatní požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na ŽP nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast, na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant K možnosti existence vlivu výše uvedeného návrhu zadání územního plánu Sokolnice na lokality soustavy NATURA 2000 vydá KrÚ JmK, odbor životního prostředí jako orgán ochrany přírody, příslušný na základě ustanovení 77 a odst. 3 písm. w) zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, stanovisko podle 45i odst. 1) téhož zákona. Vzhledem k tomu, že se řešeném území nevyskytuje žádná evropsky významná lokalita nebo ptačí oblast, nepředpokládá se, že by návrh zadání a následně jím vymezený návrh ÚP měl významný vliv na tyto lokality. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, se nepředpokládá, že odbor životního prostředí uplatní požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Pokud vyplyne z projednání návrhu zadání územního plánu Sokolnice skutečnost, že nebude uplatněn požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, bude zpracován přímo návrh územního plánu (tzn. bez předchozího zpracování a projednání konceptu ÚP). m) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Územní plán obce Sokolnice bude zpracován bez konceptu řešení, a to přímo jako návrh ÚP, protože nebyly uplatněny požadavky na variantnost řešení. 16

17 n) Požadavky na uspořádání návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Územní plán bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, a v rozsahu vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Územní plán (návrh) bude zpracován ve smyslu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Obsah územního plánu: Textová část: Průvodní zpráva Grafická část: Výkres základního členění území 1: Hlavní výkres 1: Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1: V případě potřeby lze urbanistickou koncepci, koncepci uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury zpracovat na samostatných výkresech. Členění bude sledovat čitelnost, v případě potřeby budou rozděleny výkresy vodního hospodářství a energetiky na samostatné výkresy zásobování vodou, odkanalizování, zásobování plynem, elektrickou energií a spoje. Obsah odůvodnění územního plánu Textová část: Odůvodnění územního plánu Grafická část: Koordinační výkres 1 : Výřez koordinačního výkresu 1 : Širší vztahy 1 : Zábor ZPF a PUPFL 1 : Grafická část dokumentace bude zpracována digitálně dle platné metodiky v době zpracování návrhu ÚP, včetně širších vztahů. 17