A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA... 3

Transkript

1 Úřad práce v Jablonci nad Nisou Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007 únor 2008

2 O B S A H A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESUU... OKRESU ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA Zaměstnanost Volná pracovní místa NEZAMĚSTNANOST Hlavní ukazatele Tok nezaměstnanosti CIZINCI NA TRHU PRÁCE Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání KONTROLNÍ ČINNOST AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Rekvalifikace a poradenství Společensky účelná pracovní místa Veřejně prospěšné práce Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP Nové nástroje APZ Cílený program k řešení zaměstnanosti Zpráva o plnění cílů APZ v roce Projekty Evropské unie STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN Absolventi a mladiství Občané se zdravotním postižením Ostatní skupiny SHRNUTÍ Hlavní ukazatele Hlavní znaky vývoje na trhu práce okresu Jablonec nad Nisou v roce OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V ROCE B.PŘÍLOHY Zpracoval : Mgr. Michal Holý, analytik trhu práce Schválil : PhDr. František Schier, ředitel úřadu práce 2

3 1. Celková charakteristika okresu Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007 A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA Okres Jablonec nad Nisou je příhraničním okresem. Na severu sousedí s Polskou republikou, na východě a jihu s okresem Semily, na západě pak s okresem Liberec. Společně s okresy Semily, Liberec, Česká Lípa tvoří podle reformy státní správy k územně správní celek Liberecký kraj, který se dále s okresem Děčín na české straně začleňuje do svazku hraničních území Euroregion Nisa. Rozlohou 402 km 2 patří okres mezi 5 nejmenších okresů v České republice. Počet obyvatel k podle zjišťování ČSÚ dosahoval Ekonomicky aktivních bylo ve IV.čtvrtletí roku 2007 na základě propočtu pracovní síly celkem osob. Hustota osídlení představovala 220 osob na km 2. Středisky osídlení jsou především města Jablonec nad Nisou ( obyvatel ke konci roku 2006), Tanvald (6 980 obyvatel) a Železný Brod (6 492 obyvatel). Ve městech žije přibližně 80 % obyvatel okresu. Z celkové plochy okresu připadá cca 55 % na lesní půdu, kolem 32 % zaujímá zemědělská půda. K nabyla platnosti poslední reforma státní správy. Byly zrušeny okresní úřady a současně byly stanoveny územní obvody pověřených obcí II. stupně a správní obvody obcí s rozšířenou působností III. stupně. Touto reformou však nebyly zrušeny okresy jako územní jednotky. Na území okresu Jablonec nad Nisou leží správní obvod obce s rozšířenou působností Jablonec nad Nisou, správní obvod Tanvald (částečně zasahuje do okresu Semily) a správní obvod Železný Brod, které jsou zároveň územními obvody pověřených obecních úřadů. Obce Frýdštejn a Malá Skála spadají do správního obvodu Turnov. Celkem je v okrese Jablonec nad Nisou podle ČSÚ zapsáno přes 22 tisíc ekonomických subjektů. Významným odvětvím v okrese je zejména zpracovatelský průmysl, především průmysl skla a bižuterie, textilní průmysl, strojírenství a výroba součástek pro automobilový průmysl. Území okresu je velmi členité. Nejnižší nadmořská výška 254 m n. m. je zjištěna při hladině řeky Jizery poblíž Malé Skály na jihozápadní hranici okresu, naopak v severní části okresu v Jizerských horách najdeme nejvyšší bod na vrcholu Černé hory ve výši 1085 m nad mořem. Většina z 34 obcí okresu se nachází v nadmořské výšce 400 až 800 m, okresní město leží ve výšce 475 m n.m. Podnebí je drsné, průměrná roční teplota 5,5 stupně je asi tři stupně pod celostátním průměrem. Srážky jsou velmi vydatné, jejich roční úhrn činí 1100 až 1200 mm. Území okresu je odvodňováno povodím řek Kamenice a Jizery ve východní části a řeky Nisy v západní části okresu. V Jizerských horách jsou vybudovány tři přehrady, z nichž dvě slouží jako zásobárny pitné vody, další přehrada v Jablonci nad Nisou slouží k rekreačním a sportovním účelům. Okres Jablonec nad Nisou je vyhledávanou rekreační oblastí s velmi oblíbenými terény pro turistiku a klasické i alpské lyžařské disciplíny. I přes výborné rekreační podmínky však zůstává okres převážně průmyslovou oblastí s tradiční výrobou skla a bižuterie, Zemědělství je ovlivňováno špatnými půdními a klimatickými podmínkami. Podnikatelské subjekty vzniklé po transformaci zemědělských družstev se zaměřují především na chov skotu a pěstování obilovin a pícnin. 2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Zaměstnanost Zaměstnanost v jabloneckém okrese charakterizují údaje Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) o evidovaných pojištěncích uvedené v tabulce 1. Z údajů vyplývají následující skutečnosti : 3

4 Počet malých i velkých organizací v meziročním srovnání mírně poklesl. Velké organizace výrazně snížily počet svých zaměstnanců o osobu, u malých organizací byl zaznamenán pokles o 52 zaměstnance. Osoby samostatně výdělečně činné zaznamenaly zastavení poklesu počtu pojištěnců, který trval téměř nepřetržitě od roku Celkový počet pojištěnců se meziročně snížil o na osob. Pro srovnání počet ekonomicky aktivních obyvatel vyjádřený ukazatelem pracovní síly zjišťovaný čtvrtletně na základě výsledků výběrového šetření pracovních sil se meziročně snížil o 863 na osob. Evidované subjekty u OSSZ Meziroční index Velké organizace (25 a více zaměstnanců) - počet organizací ,4% - počet zaměstnanců ,7% Malé organizace (méně než 25 zaměstnanců) - počet organizací ,9% - počet zaměstnanců ,4% Osoby samostatně výdělečně činné ,0% Pojištěnců celkem ,8% Tabulka 1 : Evidence pojištěnců OSSZ Kromě údajů OSSZ zpracovává Úřad práce v Jablonci nad Nisou své vlastní údaje získané monitoringem zaměstnavatelů. Jeho cílem je především získání přehledu o pracovních místech v okrese a informací o připravovaných změnách zaměstnavateli na poli zaměstnanosti. Návratnost překládaných dotazníků od zaměstnavatelů je dlouhodobě velmi vysoká a činila více než 98%. Hlavní výsledky monitoringu uvádí následující tabulky. Počty zaměstnanců zaměstnavatelé zaměstnanci zaměstnavatelé zaměstnanci Meziroční index zaměstnanci ,2% ,0% ,8% ,6% ,5% Celkem ,2% Tabulka 2 : Počet zaměstnavatelů a zaměstnanců v rámci monitoringu zaměstnavatelů Kategorie zaměstnanců Meziroční index Počet Podíl Počet Podíl Celkem ,0% ,0% 93,2% Muži ,4% ,7% 95,7% Ženy ,6% ,3% 90,9% THP + ostatní ,6% ,6% 96,3% Dělníci + POP ,3% ,9% 92,0% Osoby se ZP 756 4,1% 504 2,9% 66,7% Mladiství 13 0,1% 21 0,1% 161,5% Důchodci 975 5,3% 953 5,5% 97,7% Občané EU 525 5,7% 556 6,3% 105,9% z toho Slováci 509 5,4% 529 6,2% 103,9% Ostatní cizinci 212 1,1% 113 0,7% 53,3% Tabulka 3 : Zaměstnanost podle jednotlivých kategorií zaměstnanců 4

5 Celkem bylo do monitoringu zaměstnavatelů jabloneckého okresu zahrnuto 157 subjektů s celkovým počtem zaměstnanců. V meziročním srovnání jsme zaznamenali výrazný pokles celkového počtu zaměstnanců o 6,8%. Pokles se dotkl všech sledovaných kategorií zaměstnanců s výjimkou pracovníků ze států Evropské unie, kde počet tvoří s výjimkou několika desítek zaměstnanců z Polska a dalších zemí výhradně občané Slovenska. V rozdělení na hlavní ekonomické činnosti (viz tabulku 4) své stavy meziročně snižovali zejména zaměstnavatelé v textilním a oděvním průmyslu (DB subkategorie OKEČ), sklářském průmyslu (DI), zpracovatelském průmyslu jinde neuvedeném zahrnujícím převážně výrobu bižuterie (DN) a v papírenském průmyslu (DE). Nárůst zaměstnanosti byl zaznamenán u subjektů vyrábějících stroje (DK), výrobky z kovu (DJ), dopravní prostředky (DM) a elektrické a optické přístroje (DL), zaměstnanost se zvyšovala i v sektoru služeb. Ve sledovaném období zaměstnavatelé snižovali počty svých zaměstnavatelů většinou postupně během celého období bez povinnosti oznamovat hromadná propouštění úřadu práce. Dále nahlásili 3 zaměstnavatelé v textilním a sklářském průmyslu (Seba T a.s., Jablonex Group a.s. a Hybler Textil s.r.o.) hromadná propouštění celkem 560 zaměstnanců. Tato propouštění se výrazně projevila na poklesu zaměstnanosti u monitorovaných zaměstnavatelů, ovlivnila rovněž pokles zaměstnanosti v okrese. Na nárůst nezaměstnanosti v okresním měřítku však vliv neměla, jelikož většina propuštěných získala zaměstnání u zaměstnavatelů v rozvíjejících se průmyslových odvětvích (automobilový průmysl atd.). Na I. pololetí roku 2008 plánuje 13 zaměstnavatelů předpokládané propouštění přibližně 70 zaměstnanců. Na druhé straně 42 subjekty předpokládají v uvedeném období přijetí cca 360 nových pracovníků. I když se zaměstnavatelům ve velké většině nepodaří splnit předpokládaný počet přijatých pracovníků a bude pokračovat propouštění v průmyslu skla a bižuterie, očekáváme vzhledem k příznivé ekonomické situaci v regionu mírný nárůst zaměstnanosti u monitorovaných subjektů. OKEČ Odvětví Stav k Stav k Meziroční index zaměst. pracov. zaměst. pracov. pracovníci A Zemědělství,myslivost,lesní hospodářství ,0% DA Průmysl potravinářský a tabákový ,7% DB Textilní a oděvní průmysl ,2% DD Dřevozpracující průmysl ,2% DE Papírenský a polygrafický průmysl ,1% DG Chemický a farmaceutický průmysl ,4% DH Gumárenský a plastikářský průmysl ,0% DI Průmysl skla a stavebních hmot ,9% DJ Výroba kovů a kovodělných výrobků ,4% DK Výroba strojů a zařízení ,6% DL Výroba elektrických a optických přístrojů ,2% DM Výroba dopravních prostředků ,2% DN Zpracovatelský průmysl jinde neuvedený ,9% E Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody ,6% F Stavebnictví ,2% G Obchod a opravy mot.vozidel a spotř.zboží ,0% H Pohostinství, ubytování ,7% I Doprava, skladování, pošty a telekomunikace ,6% J Peněžnictví a pojišťovnictví ,0% K Nemovitosti,služby pro podniky,výzkum,vývoj ,1% L Veřejná správa, obrana a sociální činnosti ,9% M Školství ,1% N Zdravotnictví, veterinární a sociální činnosti ,6% O Ostatní veřejné, sociální a osobní služby ,5% Celkem ,9% Tabulka 4 : Zaměstnanost podle převažující ekonomické činnosti zaměstnavatelů 5

6 2.2 Volná pracovní místa Vývoj počtu volných pracovních míst je zobrazen v grafu 1. Průměrně bylo v roce 2007 nabízeno 700 volných míst, což je ve srovnání s rokem 2006 o 72 místa více. K nabízeli zaměstnavatelé 573 pracovní příležitosti, tedy o 76 méně než na konci roku Po zimním poklesu byl zaznamenán v první polovině roku strmý nárůst nabízených pracovních příležitostí, který se projevil zejména v poptávce po kvalifikovaných dělnických profesích. Nárůst se zastavil v srpnu na 891 volném pracovním místě, což je nejvyšší počet od srpna roku Největší absolutní nárůst zaznamenaly dělnické profese ve výrobě plastových a pryžových součástí automobilů, potravinářství, strojírenství a kovodělném průmyslu, sezónně pak rovněž dělnická místa ve stavebnictví. V posledních měsících roku došlo naopak ke snižování poptávky zejména díky obsazování volných míst a rušení požadavků jsme u kovodělných profesí, profesí v potravinářském průmyslu a u montážních dělníků III-06 IV-06 V-06 VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 nahlášená zrušená celkem Graf 1: Vývoj počtu volných pracovních míst nahlášená zrušená celkem Stupeň vzdělání Stav k Stav k VM % Uchazeči VM % Uchazeči (A) bez vzdělání 3 0, ,7 13 (B) neúplné základní vzdělání 0 0, ,0 24 (C) základní vzdělání + praktická škola , ,8 840 (D) nižší střední vzdělání 10 1, ,5 3 (E) nižší střední odborné vzdělání 14 2, ,2 45 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) , , (J) střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity a vyučení 0 0, ,3 13 (K) ÚSV vzdělání 0 0, ,2 74 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 10 1, ,7 79 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) , ,7 440 (N) vyšší odborné vzdělání 3 0, ,7 17 (R) bakalářské vzdělání 0 0, ,0 10 (T) vysokoškolské vzdělání 35 5, ,7 72 (V) doktorské vzdělání 0 0, ,0 2 Celkem , , Tabulka 5 : Volná místa podle stupně požadovaného vzdělání 6

7 Struktura volných míst podle požadovaného vzdělání je popisována v tabulce 5. Největší zájem je trvale o pracovníky se středním odborným vzděláním (vyučen), středním odborným vzděláním s maturitou a nekvalifikované dělníky se vzděláním základním. K jedinému výraznějšímu nárůstu v meziročním srovnání došlo u míst pro osoby s nižším středním odborným vzděláním (E). Velká část nabízených volných pracovních míst představuje výkon jednoduchých prací bez odborného vzdělání nebo se jedná o místa dlouhodobě neobsaditelná našimi uchazeči. Tato místa neobsazená déle než 3 měsíce uvádí tabulka 6. KZAM trojmístný kód skupiny profese VPM celkem z toho VPM nabízená nejméně po dobu 3 měsíců 214 Architekti, projektanti, konstruktéři, techničtí vědci Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci Ostatní odborní administrativní pracovníci Technici ve fyzikálních, technických oborech Ostatní pedagogové Zprostředkovatelé obchodních a finančních transakcí Zástupci - agenti Odborní administrativní pracovníci Úředníci ve skladech, v dopravě a v přepravě Provozní pracovníci stravování Pracovníci ochrany a ostrahy Prodavači v obchodech a předváděči zboží Stavební dělníci hlavní stavební výroby Kvalifikovaní dělníci zajišťující dokončovací stavební práce Malíři, lakýrníci, tapetáři, čističi, kominíci Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů Kováři, nástrojaři, zámečníci Mechanici a opraváři strojů a zařízení Mechanici, seřizovači, opraváři elektrických zařízení Hrnčíři, skláři Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků Kvalifikovaní výrobci textilií, výrobků Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů a nerostů Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výr Řidiči motorových vozidel Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Tabulka 6 : Počet nejpočetnějších hlášených a dlouhodobě neobsazených VPM podle skupin KZAM k V tabulce 7 je zachycena struktura volných míst podle hlavních tříd číselníku KZAM. Nejvíce pracovních příležitostí bylo ke konci roku 2007 již tradičně nabízeno pro řemeslníky a kvalifikované dělníky v hlavní třídě 7. Velký zájem je především o kvalifikované kovodělnické a strojírenské profese automechanik, nástrojař, zámečník, obráběč kovů, která se však daří poměrně obtížně obsazovat evidovanými uchazeči. Rostoucí zájem o dělníky v potravinářství je způsoben trvalým zájmem jabloneckého výrobce čokoládových figurek a agentur práce majících v této firmě pracoviště. Mezi tzv. technickohospodářskými pracovníky registrujeme zvýšený zájem zaměstnavatelů především o technické profese v průmyslu (technik, konstruktér, kreslič) Ve srovnání s minulým rokem poklesla poptávka po nekvalifikované pracovní síle zejména u zaměstnavatelů ve zpracovatelském průmyslu. Oproti minulému roku při podrobnějším pohledu zaznamenáváme zvýšenou poptávku po sklářských profesích, výrazný nárůst poptávky zaznamenali zaměstnavatelé ve stavebnictví. 7

8 Hlavní třída KZAM K K Rozdíl Meziroční index hl.tř. 1 KZAM - Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci ,0% hl.tř. 2 KZAM - Vědečtí a duševní pracovníci ,2% hl.tř. 3 KZAM - Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci ,7% hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci ,6% hl.tř. 5 KZAM - Provozní pracovníci ve službách a obchodě ,3% hl.tř. 6 KZAM - Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví ,0% hl.tř. 7 KZAM - Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři ,9% hl.tř. 8 KZAM - Obsluha stojů a zařízení ,6% hl.tř. 9 KZAM - Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci ,4% hl.tř. 0 KZAM - Příslušníci armády x Celkem ,3% Tabulka 7 : Volná místa podle profesních skupin KZAM 3. Nezaměstnanost 3.1. Hlavní ukazatele V první polovině roku 2007 byl zaznamenán na trhu práce jabloneckého okresu typický sezónní průběh hodnot, ve srovnání s minulými lety došlo k výraznějšímu poklesu hlavních ukazatelů. V lednu došlo k pravidelnému lednovému nárůstu nezaměstnanosti, po kterém míra nezaměstnanosti nepřetržitě klesala až na červnové minimum. V jarních měsících se na poklesu hodnot plně projevily především mírná zima a příznivé podmínky pro sezónní práce, pokračující umísťování absolventů škol na trh práce a celkově příznivá ekonomická situace u zaměstnavatelů ve většině hospodářských odvětvích. Na druhé straně od května 2007 byl pokles počtu nezaměstnaných zpomalen příchodem části zaměstnanců propuštěných v rámci hromadných propouštění v podnicích Seba T a.s., Jablonex Group a.s. a Hybler Textil s.r.o. Po sezónním nárůstu v prázdninových měsících jsme v druhé polovině roku zaznamenali poměrně výrazný pokles míry nezaměstnanosti,. Míra nezaměstnanosti se pohybovala v rozmezí od 6,1% do 5,3%. Na konci roku 2007 činila 5,3%, v meziročním srovnání tak došlo k poklesu o 0,6% představující meziroční index 89,5%. Průměrná hodnota míry nezaměstnanosti za rok 2007 činila 5,7%. 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 % 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 XII-91 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07 ČR-pův. okres Jablonec n/n-pův. ČR-nová okres Jablonec n/n-nová Graf 2 : Vývoj míry nezaměstnanosti v České republice a jabloneckém okrese 8

9 I přes rostoucí problémy zaměstnavatelů v průmyslu skla a bižuterie příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti v roce 2007 pozitivně ovlivnila především stabilní situace ve strojírenství, výrobě součástí pro automobilový průmysl i v dalších hospodářských odvětvích. Registrovali jsme zvýšenou poptávku zaměstnavatelů po pracovních silách v okrese i v průmyslových zónách v Liberci a Turnově, nezaměstnaní rovněž nacházejí pracovní uplatnění v dalších relativně blízkých hospodářských centrech Semilech, Mladé Boleslavi i Praze. Počet vyřazených uchazečů o zaměstnání a zejména umístěných do pracovního poměru tak po většinu roku převyšoval počet uchazečů nově evidovaných. Rovněž počet absolventů škol přicházejících do evidence po ukončení školního roku každoročně klesá, v podzimních měsících roku zaznamenáváme jejich postupné vyřazování a umísťování do pracovního poměru % XII-05 III-06 VI-06 IX-06 XII-06 III-07 VI-07 IX-07 XII-07 MN Jablonec n/n MN Liberecký kraj MN Česká Lípa MN Liberec MN Semily Graf 3 : Vývoj míry nezaměstnanosti v okresech Libereckého kraje Hodnoty míry nezaměstnanosti v České republice zaznamenaly ještě příznivější vývoj patrný v grafu 2. Sledované hodnoty po lednovém maximu 7,9% trvale klesaly s menším nárůstem v červnu až na listopadových 5,6%, v posledním měsíci roku přišel typický sezónní nárůst na 6%. Pokles za rok 2007 vyjadřuje meziroční index 77,9% XII-91 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07 Uchazeči o zaměstnání Volná místa Uchazeči dosažitelní Graf 4 : Počet uchazečů o zaměstnání a volných míst v okrese Jablonec nad Nisou v letech 1991 až

10 V dalších okresech Libereckého kraje i v kraji jako celku byl zaznamenán podobný příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti dokumentovaný grafem 3. Mezi jednotlivými okresy kraje měl ke konci roku 2007 nejnižší hodnoty jablonecký okres (5,3%), následovaný okresy Semily (5,7%), Liberec (6%) a Česká Lípa (7,1%). Míra nezaměstnanosti v celém kraji představovala 6,1%. Pokud srovnáme meziroční vývoj hodnot míry nezaměstnanosti, nejvýraznější pokles zaznamenal okres Liberec (meziroční index 80,9%), nejpomalejší pak Česká Lípa s indexem 95,9%. Vývoj počtu evidovaných uchazečů zobrazují v dlouhodobém měřítku graf 4 a graf 5. V roce 2007 se počet evidovaných uchazečů o zaměstnání pohyboval mezi 3183 v lednu a 2710 v prosinci s průměrnou měsíční hodnotou 2984 uchazečů. Pro srovnání průměrný měsíční počet uchazečů v roce 2006 činil 3128 nezaměstnaných, v roce 2005 to bylo 3378 a v roce 2004 celkem 3765 uchazečů. S výjimkou nárůstu v červenci a srpnu počet evidovaných uchazečů trvale klesal až na 2710 nezaměstnaných ke konci prosince 2007, což je nejnižší hodnota od října V meziročním srovnání poklesl počet evidovaných uchazečů o 380, meziroční index činil 87,7%. V grafu 4 je rovněž zobrazen vývoj počtu dosažitelných uchazečů, tj. uchazečů, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání, od července 2004 používaný jako čitatel při výpočtu registrované míry nezaměstnanosti. Na konci prosince 2007 bylo evidováno 2346 dosažitelných uchazečů, což představuje 86,6% všech uchazečů. Před rokem byli evidováni 2673 uchazeči (meziroční index 87,8%) představujících 86,5% všech evidovaných , , , , ,5 6,1 6,7 5,9 6,3 5,5 5,4 6,0 4,9 4,5 5,2 4,3 4,4 4, ,4 5,4 5,5 4,8 4,7 4,7 4,0 4,0 4,1 3,7 3,9 4,5 3,6 3, , ,0 VI-05 IX-05 XII-05 III-06 VI-06 IX-06 XII-06 III-07 VI-07 IX-07 XII-07 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 U/VM Uchazeči Volná místa U/VM Graf 5 : Počet uchazečů o zaměstnání, volných pracovních míst a počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo Podle grafu 6 se snížení počtu evidovaných uchazečů promítlo u obou pohlaví s rozdílnou intenzitou. Během roku měl nástup sezónních prací a celkově zvýšená poptávka po pracovní síle příznivější vliv na počty evidovaných mužů, u žen se více projevilo prázdninové zvýšení díky absolventské vlně, zvýšení počtu pedagogických pracovníků v evidenci i příchod části zaměstnanců propuštěných v rámci hromadných propouštění v textilním a bižuterním průmyslu. K úřad práce evidoval 1585 žen, což je o 64 méně než ke stejnému datu roku 2006 (meziroční index 96,1%). Specifická míra nezaměstnanosti vzrostla z 6,7% na 6,8%. Mezi muži byl k evidován 1125 uchazeč o zaměstnání, což představuje v meziročním srovnání pokles o 316 uchazečů a meziroční index 78,1%. Specifická míra nezaměstnanosti klesla meziročně z 5,3% na 4,1%. Rovněž můžeme konstatovat, že v dlouhodobém měřítku roste podíl evidovaných žen. Zatímco na konci roku 2002 představoval podíl 47,0%, na konci roku 2007 to bylo již 58,5%. 10

11 ,0% ,0% 50,0% ,0% ,0% 20,0% ,0% 0 XII-05 I-06 II-06 III-06 IV-06 V-06 VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 0,0% Ženy Muži Podíl žen 51,9% 51,3% 51,5% 51,5% 52,2% 53,9% 54,3% 54,5% 55,3% 55,4% 55,1% 53,8% 53,4% 52,2% 52,4% 52,6% 53,6% 55,0% 56,5% 57,4% 58,1% 57,5% 57,1% 58,3% 58,5% Graf 6 : Vývoj počtu evidovaných mužů a žen a podílu žen na celkovém počtu uchazečů Stav k Stav k Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem do 19 let 221 7, , , let , , , let , , , let , , , let , , , let , , , let 284 9, , , let , , , let 259 8, , ,0 60 a více 35 1,1 45 1, ,6 uchazeči celkem , , ,7 Ženy do 19 let 107 6, , , let , , , let , , , let , , , let , , , let , ,4-7 96, let 157 9, , , let , , , let 116 7, , ,0 60 a více 3 0,2 3 0, ,0 ženy celkem , , ,1 Muži do 19 let 114 7,9 73 6, , let , , , let , , , let , , , let 136 9, , , let 124 8, , , let 127 8,8 92 8, , let , , , let 143 9, ,4-3 97,9 60 a více 32 2,2 42 3, ,3 muži celkem , , ,1 Tabulka 8 : Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku 11

12 Dle tabulky 8 evidoval bylo k evidováno nejvíce uchazečů ve stáří 30 až 34 let a dále v kategoriích od 20 do 29 let. Mezi muži byli nejpočetnější poslední jmenované skupiny a uchazeči mezi 55 a 59 lety, mezi ženami to byly skupiny od 30 do 39 let a od 50 do 54 let. V meziročním srovnání došlo ke snížení počtu evidovaných u všech kategoriích do 54 let věku. Mezi muži došlo ke zvýšení pouze u kategorie nad 60 let, u žen u všech skupin nad 45 let věku. Potvrzuje se tak u skupin nejstarších uchazečů nad 55 let věku dlouhodobý nárůst podílu na celkovém počtu nezaměstnaných (meziroční zvýšení z 21% na 24,2%). Stupeň vzdělání Stav k Stav k Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem (A) bez vzdělání 15 0,5 13 0,5-2 86,7 (B) neúplné základní vzdělání 33 1,1 24 0,9-9 72,7 (C) základní vzdělání + praktická škola , , ,8 (D) nižší střední vzdělání 1 0,0 3 0, ,0 (E) nižší střední odborné vzdělání 47 1,5 45 1,7-2 95,7 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) , , ,5 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 17 0,6 13 0,5-4 76,5 (K) ÚSV 82 2,7 74 2,7-8 90,2 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 91 2,9 79 2, ,8 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) , , ,2 (N) vyšší odborné vzdělání 18 0,6 17 0,6-1 94,4 (R) bakalářské vzdělání 13 0,4 10 0,4-3 76,9 (T) vysokoškolské vzdělání 68 2,2 72 2, ,9 (V) doktorské vzdělání 5 0,2 2 0,1-3 40,0 celkem , , ,7 Ženy (A) bez vzdělání 8 0,5 9 0, ,5 (B) neúplné základní vzdělání 16 1,0 15 0,9-1 93,8 (C) základní vzdělání + praktická škola , , ,8 (D) nižší střední vzdělání 1 0,1 3 0, ,0 (E) nižší střední odborné vzdělání 23 1,4 25 1, ,7 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) , , ,3 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 14 0,8 10 0,6-4 71,4 (K) ÚSV vzdělání 56 3,4 55 3,3-1 98,2 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 50 3,0 45 2,7-5 90,0 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) , , ,8 (N) vyšší odborné vzdělání 9 0,5 14 0, ,6 (R) bakalářské vzdělání 6 0,4 4 0,2-2 66,7 (T) vysokoškolské vzdělání 38 2,3 33 2,0-5 86,8 (V) doktorské vzdělání 2 0,1 2 0, ,0 ženy celkem , , ,1 Muži (A) bez vzdělání 7 0,5 4 0,3-3 57,1 (B) neúplné základní vzdělání 17 1,2 9 0,7-8 52,9 (C) základní vzdělání + praktická škola , , ,0 (D) nižší střední vzdělání 0 0,0 0 0,0 0 #DIV/0! (E) nižší střední odborné vzdělání 24 1,7 20 1,6-4 83,3 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) , , ,6 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 3 0,2 3 0, ,0 (K) ÚSV vzdělání 26 1,8 19 1,5-7 73,1 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 41 2,8 34 2,6-7 82,9 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) , , ,0 (N) vyšší odborné vzdělání 9 0,6 3 0,2-6 33,3 (R) bakalářské vzdělání 7 0,5 6 0,5-1 85,7 (T) vysokoškolské vzdělání 30 2,1 39 3, ,0 (V) doktorské vzdělání 3 0,2 0 0,0-3 0,0 muži celkem , , ,1 Tabulka 9: Struktura evidovaných uchazečů podle stupně dosaženého vzdělání 12

13 Z tabulky 9 věnované rozdělení uchazečů podle dosaženého vzdělání vyplývá, že na konci roku 2007 bylo evidováno nejvíce uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen, třída H), základním vzděláním (třída C), a úplným středním vzděláním s maturitou a bez vyučení (M). Meziroční pokles se projevil u většiny vzdělanostních kategorií s výjimkou uchazečů s nižším středním (D) a vysokoškolským vzděláním (T). Za zmínku stojí rovněž poměrně výrazný pokles uchazečů s nejnižšími stupni vzdělání (A,B,C). Rozdělení uchazečů podle hlavních skupin požadovaných zaměstnání číselníku KZAM zobrazuje graf 7 a podrobně tabulka 10. Nejvýraznější podíl zaujímali ve sledovaném i předchozích obdobích pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (hlavní třída KZAM č.9), kvalifikovaní dělníci v průmyslových odvětvích (7) a provozní pracovníci ve službách a obchodě (hlavní třída 5). Většina z profesních skupin zaznamenala pokles počtu uchazečů, nejvýraznější byl zaznamenán u pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, stavebních dělníků (třída 71) a prodavačů (52). Nárůst postihl i přes zvýšenou poptávku vědecké a technické pracovníky (třídy 21, 22, 31 a 32) a obsluhující pracovníky v průmyslu (81). KZAM Zaměstnání k k Uchazeči Uchazeči VM U/VM meziroční index 0 Příslušníci armády x 0,0% 11 Zákonodárci, vyšší úředníci a vojenští velitelé ,0 100,0% 12 Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací ,0 92,3% 13 Vedoucí a ředitelé malých organizací ,3 83,3% 1 Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci ,4 89,7% 21 Vědci a odborníci ve fyzikálních a příbuzných oborech ,1 117,6% 22 Vědci a odborníci v biologických, lékařských a příb. obor ,0 200,0% 23 Odborní pedagogičtí pracovníci ,0 90,9% 24 Ostatní vědci a odborní duševní pracovníci jinde neuvedení ,8 80,6% 2 Vědečtí a duševní pracovníci ,1 89,6% 31 Technici ve fyzikálních, technických a příbuzných oborech ,1 103,9% 32 Techničtí pracovníci v obl. biologie,zdravot. a zemědělství ,2 108,7% 33 Pedagogičtí pracovníci ,1 78,9% 34 Jiní pomocní odborní pracovníci ,0 85,6% 3 Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci ,5 91,8% 41 Nižší administrativní pracovníci ,4 98,3% 42 Úředníci ve službách a obchodě ,0 103,1% 4 Nižší administrativní pracovníci ,5 98,9% 51 Obsluhující pracovníci ,0 90,0% 52 Prodavači, manekýni a předváděči zboží ,4 79,1% 5 Provozní pracovníci ve službách a obchodě ,6 84,4% 61 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví, a rybářství ,0 90,9% 62 Pracovníci v zemědělství a rybářství (samozásobitelé) x 0,0% 6 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví ,0 87,0% 71 Kvalifikovaní dělníci při dobývání surovin a stavební dělníci ,5 74,3% 72 Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci ,7 86,1% 73 Výrobci a opraváři přesných přístrojů, umělečtí řemeslníci ,6 86,2% 74 Ostatní kvalifikovaní zpracovatelé a výrobci ,8 96,4% 7 Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři ,8 83,6% 81 Obsluha průmyslových zařízení ,6 129,2% 82 Obsluha stacionárních zařízení a montážní dělníci ,4 94,1% 83 Řidiči a obsluha pojízdných strojních zařízení ,2 84,0% 8 Obsluha stojů a zařízení ,9 92,1% 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci ,7 85,8% KZAM neuvedeno ,0% KZAM C e l k e m ,7 83,2% Tabulka 10 : Struktura uchazečů a volných míst podle hlavních tříd a tříd KZAM 13

14 Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) se v roce 2007 pohyboval v rozmezí od 5,4 do 3,5 s průměrnou hodnotou 4,4. Ve srovnání v roce 2005 činila průměrná hodnota 5,1. K připadalo na jedno volné místo 4,7 uchazečů o zaměstnání. Červnová a říjnová hodnota 3,5 byla nejnižší od října roku 1997 a spolu s předchozími údaji dokumentuje příznivý vývoj celkového poměru mezi nabídkou a poptávkou. - hl.tř. 1 KZAM, Zákonodárci vedoucí a řídící pracovníci 1% - hl.tř. 9 KZAM Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 27% - hl.tř. 0 KZAM Příslušníci armády 0% - hl.tř. 2 KZAM Vědečtí a duševní pracovníci 4% - hl.tř. 3 KZAM, Techničtí, zdravotničtí pedagogičtí pracovníci 10% hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci 10% - hl.tř. 8 KZAM Obsluha stoj ů a zařízení 14% - hl.tř. 7 KZAM Řemeslníci a, výrobci, zpracovatelé opraváři 18% - hl.tř. 6 KZAM Kvalifikovaní dělníci, v zemědělství lesnictví 1% - hl.tř. 5 KZAM Provozní pracovníci ve službách a obchodě 15% Graf 7 : Rozdělení uchazečů podle hlavních tříd KZAM k I přes tuto skutečnost stále registrujeme nepříznivý poměr mezi nabídkou a poptávkou při detailnějším členění v některých profesních skupinách. Jedná se zejména o třídy 23 (odborní pedagogičtí pracovníci), 24 (ostatní odborní pracovníci v administrativě, umělecké oblasti, atd.), 41 (nižší administrativní pracovníci), 42 (úředníci ve službách a obchodě), 52 (prodavači, manekýni a předváděči zboží). Nejméně příznivé hodnoty zaznamenáváme u pomocných a nekvalifikovaných pracovníků (hlavní třída 9), kde však již několik let roste zájem zaměstnavatelů po této skupině uchazečů. Nejpříznivější hodnotu ukazatele U/VM trvale zaznamenáváme v řídě 72 (kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci), kde však registrujeme nezájem uchazečů o dané profese a více než třetinu míst dlouhodobě neobsazených. Velmi příznivý poměr mezi nabídkou a poptávkou panoval i ve třídách 21 (technici, konstruktéři) a 22 (především odborné lékařské profese), kde zaznamenáváme nedostatek kvalifikovaných odborníků v evidenci. 35,0 30,0 28,6 28,2 25,0 20,0 19,9 20,5 19,9 18,5 15,0 10,0 10,1 11,8 6,9 7,7 14,7 13,3 5,0 0,0 do 3 měsíců 3-6 měsíců 6-9 měsíců 9-12 měsíců měsíců k k více než 24 měsíce Graf 8: Meziroční srovnání podílu jednotlivých skupin uchazečů podle délky evidence Rozdělení uchazečů podle délky evidence je uvedené v tabulce 11. Nejvíce uchazečů pobývalo v evidenci úřadu práce do 3 měsíců, mezi 3 a 6 měsíci a nad 24 měsíců. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2006 došlo ve všech skupinách k poklesu počtu 14

15 evidovaných s výjimkou uchazečů s evidencí od 6 do 9 měsíců. U žen došlo k nárůstu počtu evidovaných ve všech skupinách do 12 měsíců evidence, u mužů jsme pak zaznamenali pokles u všech evidenčních skupin. Meziroční srovnání zastoupení jednotlivých skupin dle evidence zobrazuje graf 8. Z něj vyplývá, že svůj podíl na celkovém počtu evidovaných nejvíce zvýšili uchazeči od 6 do 12 měsíců evidence, v dalších skupinách dlouhodobě nezaměstnaných došlo k příznivému poklesu podílu. Stav k Stav k Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem do 3 měsíců , , ,4 3-6 měsíců , , ,4 6-9 měsíců , , , měsíců 212 6, ,7-2 99, měsíců , , ,5 více než 24 měsíce , , ,5 uchazeči celkem , , ,7 Ženy do 3 měsíců , , ,2 3-6 měsíců , , ,0 6-9 měsíců , , , měsíců 120 7, , , měsíců , , ,7 více než 24 měsíce , , ,8 ženy celkem , , ,1 Muži do 3 měsíců , , ,2 3-6 měsíců , , ,3 6-9 měsíců 120 8, ,5-2 98, měsíců 92 6,4 87 7,7-5 94, měsíců , , ,9 více než 24 měsíce , , ,4 muži celkem , , ,1 Tabulka 11 : Struktura evidovaných uchazečů podle délky evidence 100% % 60% 40% % % I/04 II/04 III/04 IV/04 I/05 II/05 III/05 IV/05 I/06 II/06 III/06 IV/06 I/07 II/07 III/07 IV/07 do 3 měsíců 3 až 6 měsíců 6 až 9 měsíců 9 až 12 měsíců 12 až 24 měsíců nad 24 měsíců Graf 9: Vývoj struktury uchazečů podle délky evidence Na konci roku 2007 evidoval úřad práce celkem 1391 dlouhodobě nezaměstnaného uchazeče (nad 6 měsíců evidence) představujících 51,3% celkového počtu a 861 uchazeče s evidencí delší než 12 měsíců (31,8% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k meziročnímu nárůstu podílu o 0,1 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k poklesu o 2,8%. Pokračuje tak příznivý pokles podílu dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů, který v delším časovém měřítku dokumentuje graf 9. Příznivý vývoj dlouhodobé nezaměstnanosti připisujeme zvýšenému zájmu zaměstnavatelů po 15

16 nekvalifikované pracovní síle, kam patří zejména dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči. Dalším faktorem je zvýšená pozornost úřad práce věnovaná této skupině při realizaci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti (viz kapitola 6. Aktivní politika zaměstnanosti) Tok nezaměstnanosti Vývoj ukazatelů toku nezaměstnanosti zobrazují grafy 10 a 11. Největší pohyb uchazečů během roku 2007 zaznamenal úřad práce v lednu, září a říjnu. Výraznější počet nově hlášených uchazečů byl patrný pouze v lednu, srpnu a září, ostatní měsíce byly ve znamení většího vyřazování nezaměstnaných uchazečů z evidence úřadu práce, a to jak umísťováním do pracovního poměru tak sankčním vyřazováním. V průměru se měsíčně zaevidoval 401 uchazeč, tedy o 12 více než v roce Vyřazeni byli v průměru 433 uchazeči (403 v roce 2006), z toho umístěni byli v průměru 254 uchazečů (v roce 2006 o 10 méně). Průměrně za měsíc bylo 60 uchazečů sankčně vyřazeno podle 30 odst. 2 ZoZ, před rokem to bylo 47 uchazečů. Celkem bylo za rok 2007 nově zaevidováno 4816 uchazečů, vyřazeno bylo 5196 a z toho umístěno 3044 nezaměstnaných osob. Podíly hlavních důvodů vyřazení v průběhu sledovaného období znázorňuje graf VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 Nov ě hlášení Vyřazení Umístění Graf 10 : Počet nově hlášených, vyřazených a umístěných uchazečů 100% 80% % % % 0% VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 Umístění ÚP Umístění jinak Vyřazeni podle 30 odst.2 Ostatní vyřazení Graf 11 : Podíl hlavních důvodů vyřazení na celkovém počtu vyřazených uchazečů 16

17 4. Cizinci na trhu práce 4.1. Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska Počet informačních karet těchto občanů uvádí tabulka 12. Po poklesu v této kategorii zaznamenaném v roce 2006 došlo ve sledovaném období opět ke zvýšení zaměstnanosti. Největší část tvoří občané Slovenské republiky a Polska. Ve sledovaném období došlo k poměrně výraznému nárůstu zaměstnanosti u Poláků, na rozdíl od poklesu počtu informací občanů Slovenska, po vstupu Bulharska a Rumunska do EU na počátku roku 2007 se významnou skupinou stali občané Bulharska. Občané těchto států pracují většinou ve vícesměnných provozech, zaměstnavatelé využívají jejich vyšší flexibility a ochoty pracovat za nižších platových podmínek než naši občané. Profesní struktura se během sledovaného období neustále rozšiřovala, tak jak dokumentuje tabulka 13. Mezi nejpočetnější patřily kovodělné profese, profese v potravinářském průmyslu, sklářství a výrobě pryžových a plastových výrobků pro automobilový průmysl. V oblasti zaměstnávání občanů z EU zaujímají silnou pozici agentury práce, které dočasně přidělují své zaměstnance k výkonu práce pro stále rostoucí počet průmyslových podniků okresu. Státní příslušnost Počet informačních karet k k rozdíl meziroční index Bulharsko x Francie ,0% Litva ,0% Lotyšsko ,0% Maďarsko ,0% Německo ,0% Polsko ,1% Rumunsko x Slovensko ,7% Španělsko ,0% Švédsko ,0% Švýcarsko x Velká Británie x Celkem EHP ,8% Afghánistán x Alžírsko x Bolívie ,0% Bosna a Hercegovina ,0% Bělorusko ,0% Bulharsko ,0% Čína x Kuba ,0% Kyrgyzstán ,0% Moldavsko ,7% Rumunsko ,0% Rusko ,2% Srbsko ,0% Tunisko ,0% Turecko ,0% Ukrajina ,5% Uzbekistán ,0% Vietnam ,3% celkem - cizinci ,1% Celkem ,0% Tabulka 12 : Počet informačních karet cizinců 17

18 4.2. Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání Informační povinnost se vyžaduje též od zaměstnavatele nebo od fyzické nebo právnické osoby, ke které zahraniční zaměstnavatel vysílá na základě smlouvy své zaměstnance k výkonu práce, jedná-li se o cizince s trvalým pobytem a dalšími kritérii určených zákonem. Počet informačních karet těchto cizinců uvádí rovněž tabulka 12. Nejpočetnější zastoupení v této kategorii mají občané Ukrajiny, Vietnamu a Ruska. Skupina KZAM Profese Cizinci -počet platných povolení k zaměstnání Cizinci - počet informačních karet Občané EU/EHP,Švýcarska počet informačních karet 123 Vedoucí pracovníci univerzálních dílčích celků Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci Učitelé a odborní pedagogičtí pracovníci jinde neuvedení Odborní pracovníci ve společenských vědách Technici ve fyzikálních, technických oborech Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry Zástupci - agenti - obchodní, přepravní Kancelářští a manipulační pracovníci, sekretářky Provozní pracovníci stravování Pečovatelé a pomocní ošetřovatelé Prodavači v obchodech a předváděči zboží Stavební dělníci hlavní stavební výroba Stavební dělníci dokončovací práce Malíři, lakýrníci, tapetáři Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů Kováři, nástrojaři, zámečníci atd Mechanici a opraváři strojů a zařízení Sklářští dělníci Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků Zpracovatelé dřeva, truhláři Textilní dělníci Obsluha zařízení na zpracování kovů Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky Obsluha automatických montážních linek Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výrobků Obsluha strojů na úpravu a výrobu textilních výrobků Obsluha strojů na výrobu potravin Montážní dělníci Obsluha jiných stacionárních zařízení (automobilový ů l) Řidiči motorových vozidel Pomocníci, uklízeči a pradláci Pomocní a nekvalifikovaní dělníci ve stavebnictví Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu Tabulka 13: Nejčastější profese obsazené cizinci k Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání V roce 2007 vydal úřad práce 44 povolení pro zaměstnavatele získávat občany ze zahraničí celkem na 636 volných pracovních míst. Nepovoleno bylo 8 žádostí na 96 cizinců. V meziročním srovnání se počet povolení zvýšil o 6, počet povolených míst vzrostl o 307. Za sledované období bylo vydáno 420 individuálních povolení k zaměstnání, odejmuto nebylo žádné povolení k zaměstnání. K evidoval úřad práce 355 platných povolení k zaměstnání, což je o 36 více než ke stejnému datu roku Nejpočetněji jsou podle tabulky 14 zastoupeni občané Ukrajiny (156 platných povolení), výrazný meziroční 18

19 nárůst zaznamenali občané Mongolska a Vietnamu. Tabulka 13 dokumentuje, že výrazná většina těchto cizinců pracuje v oblasti zpracovatelského průmyslu jako kvalifikovaní dělníci a obsluha strojů a zařízení. Mezi nejčastější profese patří zejména sklářští dělníci, dále kovodělníci, obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výrobků a pomocní stavební dělníci. Státní příslušnost Počet osob s povolením k k rozdíl meziroční index Alžírsko x Arménie ,0% Bělorusko ,0% Bulharsko ,0% Čína ,0% Filipíny ,7% Chorvatsko ,0% Indie x Irák x Japonsko ,0% Kazachstán ,0% KLDR ,5% Kuba x Makedonie ,0% Moldavsko ,3% Mongolsko ,3% Polsko x Rumunsko ,0% Rusko ,3% Ukrajina ,4% Vietnam x Celkem ,3% Tabulka 14 : Zaměstnávání cizinců podle státního občanství 5. Kontrolní činnost Oddělení kontroly Úřadu práce v Jablonci nad Nisou provedlo za období roku 2007 celkem 269 kontrol. Z toho v oblasti správy služeb zaměstnanosti, kde byly realizovány kontroly podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, a podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, bylo provedeno: 26 kontrol zaměřených na nelegální zaměstnávání - u jednoho zaměstnavatele zjištěno nelegální zaměstnávání cizinců, uloženy pokuty ve výši Kč. 49 kontrola zaměřená na dodržování povinnosti zaměstnavatelů s více než 25 zaměstnanci zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu - zjištěny nedoplatky v celkové výši Kč. 46 kontroly činily následné veřejnosprávní kontroly prováděné u příjemců finančních dotací - nebyla zjištěna žádná porušení. Další kontroly byly provedeny v oblasti státní sociální podpory podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře: průběžně jsou prováděny kontroly docházky dětí v mateřských školách z důvodu zjištění eventuelních přeplatků na rodičovském příspěvku - za rok 2007 bylo zkontrolováno 39 mateřských škol a byl zjištěn přeplatek na rodičovském příspěvku v celkové výši Kč. 19

20 dále průběžně probíhají z důvodů zjištění případných přeplatků na dávkách SSP kontroly studentů středních a vysokých škol, kteří ukončili v řádném či mimořádném termínu studium, podle potřeby pak i kontroly mezd a starobních důchodů. ke konci roku 2007 je evidováno a zpracováváno celkem 345 exekucí na dávky státní sociální podpory. v rámci pěstounské péče je spravováno celkem 72 spisy. bylo poskytnuto celkem odpovědí na žádosti o poskytnutí součinnosti od vnějších subjektů. 6. Aktivní politika zaměstnanosti Finanční prostředky na státní politiku zaměstnanosti vynaložené Úřadem práce v Jablonci nad Nisou v roce 2007 jsou uvedeny v tabulce 15. Z ní vyplývá snížení nákladů na aktivní politiku zaměstnanosti a výrazné zvýšení výdajů na podpory v nezaměstnanosti a příspěvky podle 78 zákona o zaměstnanosti. Výdaje na politiku zaměstnanosti rok 2006 rok 2007 Rozdíl Meziroční index tis. Kč tis. Kč tis. Kč % Celkem ,2% z toho na pasivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF) ,5% na aktivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF) ,9% výdaje podle 78 ZoZ (včetně převodu do rez.fondu RF) ,5% Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů 20,2% 13,2% -6,9% 65,6% Tabulka 15 : Výdaje na politiku zaměstnanosti vynaložené ÚP v Jablonci nad Nisou Na realizaci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti bylo Úřadu práce v Jablonci nad Nisou počátkem roku 2007 přiděleno 14 mil. Kč, dalších Kč bylo účelově vázáno na realizaci cíleného programu Příležitost podle 120. Pro porovnání částka uvolněná na realizaci aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2006 představovala téměř tis. Kč. Po uplynutí prvních měsíců roku 2007 bylo zřejmé, že úřad práce zaznamenává nedostatek finančních prostředků k uplatnění potřebných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na místním trhu práce a uspokojení přetrvávajícího zájmu zaměstnavatelů o finanční příspěvky. Od počátku března byla proto provedena restrikce plánovaných kritérií pro přiznání příspěvků v průměru o 20 %. Úřad práce dále požádal v březnu 2007 o uvolnění prostředků rezervního fondu na realizaci cíleného programu Příležitost ve výši tis Kč a o navýšení rozpočtu APZ na rok 2007 o dalších tis Kč celkem. Na základě žádosti byl v druhém čtvrtletí 2007 navýšen rozpočet o tis. Kč, prostředky z rezervního fondu nebyly na základě rozhodnutí vlády ČR uvolněny. Bilanční diagnostika 1% Cílený program 9% Rekvalifikace 16% CHD,CHP - provoz 5% CHD,CHP - zřízení 7% SÚPM - mzdy 24% Veřejně prospěšné práce 37% SVČ - jiný účelový příspěvek 1% Graf 12 : Podíl jednotlivých nástrojů a opatření na celkových výdajích APZ v roce