Sokolnice. ZMĚNA č. III ÚPO. návrh. Dílčí změna : Z17a - plocha pro umístění fotovoltaické elektrárny. Brno, 12/2009

Transkript

1 Sokolnice ZMĚNA č. III ÚPO návrh Dílčí změna : Z17a - plocha pro umístění fotovoltaické elektrárny Brno, 12/2009 Jarmila Haluzová ATELIÉR PROJEKTIS BRNO, Příční 32, Brno pracoviště: Ponávka 2, Brno, tel

2 ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY Č. III ÚPO SOKOLNICE Správní orgán, který změnu vydal : Zastupitelstvo obce Sokolnice Číslo jednací : Datum vydání : Datum nabytí účinnosti : Pořizovatel : MěÚ Šlapanice Odbor výstavby Oddělení územního plánování a památkové péče Úřad územního plánování Jméno a příjmení : Blanka Bábíčková Funkce : vedoucí OÚPPP Podpis : razítko Zhotovitel : Ateliér PROJEKTIS, Jarmila Haluzová IČ , DIČ CZ Příční 32, pracoviště Ponávka 2, Brno Jméno a příjmení : Ing. arch. Alena Dumková Funkce : hlavní projektant č. autorizace razítko Podpis : 2

3 I. Návrh změny č. III ÚPO SOKOLNICE Obsah A. Textová část 1. Vymezení zastavěného území 2. Změna ÚPO č. III, ve vztahu ke koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot 3. Vymezení zastavitelné plochy 4. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, vč. základních podmínek ochrany krajinného rázu 5. Veřejná infrastruktura vč. podmínek pro její umísťování 6. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci 7. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části B. Grafická část změny územního plánu I.1 Hlavní výkres dle ÚPO + změna č. III Z17a 1 :

4 A. Textová část 1. Vymezení zastavěného území Hranice zastavěného území obce Sokolnice byla vymezena schváleným územním plánem obce. Zastavěné území nebylo změnou nově vymezeno. 2. Změna ÚPO č. III ve vztahu ke koncepci rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepce rozvoje obce je dána schváleným územním plánem a změnou č. III se nemění. Změnou č. III navržená plocha Z17a pro umístění fotovoltaické elektrárny se nachází západně od obce. Změna č. III se nachází na plochách zemědělského půdního fondu s III. třídou ochrany. Ochrana hodnot v území se změnou č. III nemění. 3. Vymezení zastavitelné plochy změny č. III- Z17a Z 17a - ve schváleném ÚPO je stanoven pro pozemek p.č. 2811, 2810, 2809, 2808, 2805, 2804, 2802, způsob využití orná půda, p.č ostatní půda; - změnou č. II ÚPO navrženy dva větrolamy - požadavek na změnu způsobu využití - plocha pro umístění fotovoltaické elektrárny ozn.ve Změna Z17a řeší plochu pro umístění fotovoltaické elektrárny s napojením na účelovou komunikaci napojenou na silnici II/380 Brno-Hodonín. Napojení na inženýrské sítě na stávající rozvody el. vedení VN V ploše změny se nacházejí meliorace a závlahy. Plocha se nachází na ZPF - orná půda - III. třída ochrany, BPEJ Podmínky pro využití plochy respektovat : - I.tř. ochrany půdy - ochranné pásmo el. vedení 400 kv 25m od svislice z krajních vodičů po obou stranách kolmo na osu vedení, celková šířka el. vedení je cca 76m - ochranné pásmo el. vedení VN 10m - ochranu lesa 50m - podzemní telekomunikační vedení spol. Dial Telecom, a.s. - trasu dálkového optického telekomunikačního kabelu SELF - zájmové území AČR - koridor pozemního vedení, koridor RR spojů, ochranné pásmo radiolokačního zařízení - ochranná pásma letiště (ochranné pásmo kuželové plochy m n.m.) 4. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání, vč. základních podmínek ochrany krajinného rázu Územní rozsah Je vymezen v grafické části dokumentace v Hlavním výkrese. 4

5 Plochy pro umístění fotovoltaické elektrárny ozn. Ve - podmínky využití byly vytvořeny pro změnu č. III - Z17a Hlavní využití: - výroba el. energie pomocí fotovoltaických panelů Přípustné využití: - technická, dopravní infrastruktura - izolační zeleň Nepřípustné využití: - jakékoliv jiné využití 5. Veřejná infrastruktura vč. podmínek pro její umísťování NÁVRH ŘEŠENÍ DOPRAVY Změna č.iii - Z17a řeší plochu pro výrobu el. energie s napojením na stávající účelové komunikace dále napojené na silnici II/380 Brno-Hodonín. NÁVRH ŘEŠENÍ TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY Koncepce technické infrastruktury obce zůstane nezměněna. El. energie Změna č. III - Z17a - plocha pro umístění fotovoltaické elektrárny je napojitelná na stávající rozvody el. energie po dohodě se správcem sítě, který stanoví i způsob konkrétního provedení. V ploše změny Z17a vede elektrické vedení VVN s ochranným pásmem 25m, které je nutno respektovat. Kanalizace Odvádění dešťových vod z ploch navrhovaných pro výrobu nezhorší odtokové poměry v území. Dešťové vody budou v maximální míře zadrženy a likvidovány vsakem na vlastním pozemku. Nakládání s odpady Nakládání s odpadem zůstává dle platného územního plánu a se současnými požadavky na likvidaci odpadu (soulad s platnou legislativou i vodohospodářskými zájmy). Podmínky pro umísťování veřejné infrastruktury V případě napojení dílčích změn na inženýrské sítě se jedná o liniové stavby, pro něž nejsou podmínky stanoveny. 6. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit Nevymezují se. 7. Údaje o počtu listů změn územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Počet listů územního plánu - 5 Počet výkresů - 1 výkres s příložkou 5

6 II. Odůvodnění změny ÚPO SOKOLNICE č. III Obsah A. Textová část odůvodnění územního plánu 1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 2. Údaje o splnění zadání 3. Zdůvodnění přijatého řešení 4. Limity využití území 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa B. Grafická část odůvodnění územního plánu II.1 Hlavní výkres dle ÚPO + Koordinační výkres - změna č. III Z 17a 1 : II.2 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu - změna č. III Z 17a 1 :

7 A. Textová část odůvodnění územního plánu Postup při pořízení změny ÚPO č. III Vzhledem k situování, využití i rozsahu navrhované plochy změny č. III bylo na základě projednání s OŽP KÚ JMK konstatováno, že tyto změny nemohou mít vliv na evropsky významnou lokalitu ani ptačí oblast a že řešení těchto změn nebude mít negativní vliv na životní prostředí ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění. Bylo doporučeno, aby byly zpracovány přímo návrhy změny (bez předchozího zpracování a projednání konceptu), a to bez požadavku na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. 1. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Z politiky územního rozvoje 2006 vyplývá, že obec Sokolnice patří do rozvojové oblasti OB3 Brno ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Šlapanice. Jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, které mají z velké části mezinárodní významový přesah. Rozvojově podporujícím faktorem je dobrá dostupnost jak dálnicemi a rychlostními komunikacemi, tak I. tranzitním železničním koridorem. Dne byla usnesením vlády ČR č. 929 schválena nová Politika územního rozvoje ČR Řešené území obec Sokolnice je vymezeno v rozvojové oblasti a rozvojové ose OB3 Brno. Řešení územního plánu Sokolnice je v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky. Pro území řešené změnou č. III ÚPO Sokolnice neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Obec Sokolnice je součástí území řešeného ÚPN VÚC Brněnské sídelní regionální aglomerace (schválen usnesením vlády ČSR č. 64 dne ), pro který byly pořízeny Změny a doplňky (schváleny usnesením vlády ČR č. 196 ze dne a usnesením vlády ČR č. 891 ze dne ). Návrh změny č. III ÚPO Sokolnice není v rozporu s tím, co se dle 187 odst. 7 stavebního zákona považuje za závaznou část územního plánu velkého územního celku. Návrh změny č. III nemá vliv na řešení širších vztahů. 2. Údaje o splnění zadání Důvody a cíle pořízení změny č. III ÚPO Sokolnice Pořizování zajišťuje Městský úřad Šlapanice, stavební úřad odd. územního plánování a památkové péče. Důvodem pro pořízení změny č. III je vytvořit nové rozvojové plochy výrobních aktivit, přičemž jejich vymezení nevyvolá požadavky na další rozvoj obce. Cílem změny č. III ÚPO Sokolnice je využití pozemků pro návrh plochy pro výrobu, a to výrobu energie z obnovitelných zdrojů - pomocí fotovoltaických systémů. Vyhodnocení splnění zadání změny č. III ÚPO Sokolnice V průběhu projednávání návrhu zadání změn byla ze strany dotčených orgánů uplatněna stanoviska, od sousedních obcí nebyly podány žádné podněty ani připomínky. Závěry schváleného zadání byly do návrhu zapracovány. 3. Zdůvodnění přijatého řešení Projednání návrhu změny č. III ÚPO Sokolnice se sousedními obcemi, dotčenými orgány, organizacemi a správci sítí bylo zahájeno , vlastní jednání s výkladem se uskutečnilo dne Projednání bylo ukončeno Do návrhu změny byla následně dle pokynů pořizovatele zapracována tato stanoviska: - Úřad pro civilní letectví: zapracovat podmínku využití plochy nutno respektovat ochranná pásma letiště 7

8 - MěÚ Šlapanice, odbor životního prostředí část plochy Z 17a (p.č. 2797) umístěné v bezprostřední blízkosti vodního toku Dunávka, plocha Z 17c a Z 17d z důvodu možného rozlivu vodního toku Dunávka budou vyřazeny z návrhu změny - KrÚ JMK OŽP - plocha Z 17a, a to na pozemcích p.č. 2832, 2835 a 2836, z důvodu zásahu do původní krajiny a narušení její funkce, plochy Z 17b, Z 17c a Z 17d, které jsou zařazeny z větší části do I. a II. třídy ZPF a jsou tak vysoce chráněné budou vyřazeny z návrhu změny - v souvislosti s ust. 12 odst. 2 zákona o ochraně přírody a krajiny bude vyřazena změna Z 17a na pozemcích p.č. 2832, 2835 a 2836, Z 17b, Z 17c a Z 17d z důvodu narušení krajinného rázu. V textové části je upraveno - doplněno: plocha změny je označena jako určená pouze pro umístění fotovoltaické elektrárny, dílčí změny Z 17a (p.č.2797, 2832, ), Z 17b, Z 17c a Z 17d jsou z dalšího projednání vyřazeny. Zastavitelná plocha Ve schváleném ÚPO je plocha změny č. III -Z17a řešena jako plocha orné půdy. Změna III - Z17a obsahuje změnu podmínek využití na plochu pro umístění fotovoltaické elektrárny. Jedná se o umístění solárních fotovoltaických panelů v krajině. Území dílčí změny ÚPO č. III - Z17a se nachází západně od obce, jedná se o stávající plochy orné půdy o rozloze 38,7390 ha sousedící s plochami orné půdy a z východní strany jsou odstíněny areálem rozvodny Sokolnice. Změna Z17a respektuje hranice BPEJ (půdy I. a II. třídy ochrany), plochou změny vede el. vedení VVN s ochranným pásmem 25m a el. vedení VN s ochranným pásmem 10m, která budou respektována a konkrétní podmínky využití ploch budou upřesněny v územním rozhodnutí. Dále byly změnou č. II ÚPO Sokolnice navrženy v ploše Z17a dvě řady větrolamů. Tento záměr není v rozporu s možnou výstavbou FVE. Celé řešené území změny Z17a se dle schváleného ÚPO nachází v závlahovém a odvodňovaném území. Zdůvodnění dopravního řešení Dopravní napojení plochy změny č. III je na účelové komunikace s napojením na silnici II/380 Brno-Hodonín. Jedná se o umístění solárních fotovoltaických panelů v krajině, na dopravu vznikají minimální nároky. Zdůvodnění řešení technické infrastruktury El. energie Změna č. III - Z17a řeší umístění solárních fotovoltaických panelů v krajině, produkujících el. energii. Plochy jsou napojitelné na stávající vedení el. energie po dohodě se správcem sítě, který stanoví i způsob konkrétního provedení. Kanalizace Odvádění dešťových vod z plochy navrhovaných pro výrobu nezhorší odtokové poměry v území. Dešťové vody budou v maximální míře zdrženy nebo zachyceny a 8

9 likvidovány vsakem na vlastním pozemku, což zajišťuje zlepšování retenční schopnosti krajiny. Nakládání s odpady Nakládání s odpady bude řešeno v souladu se zákonem O odpadech č. 185/2001 Sb. 4. Limity využití území změna č.iii ÚPO Sokolnice Zvláště chráněná území V řešeném katastru se nenachází v blízkosti řešených změn zvláště chráněné území. Ochrana kulturních hodnot Je dána schváleným územním plánem a platnou legislativou, změnou č. III se nemění Ochranné pásmo vedení el. energie Ochranné pásmo el. vedení 400 kv je 25m od svislice z krajních vodičů po obou stranách kolmo na osu vedení. Celková šířka el. vedení je cca 76m. Ochranné pásmo pro zařízení zrealizované do dle vládního nařízení č.80/1957: Ochranné pásmo venkovního vedení VN je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení pro VN je ve vzdálenosti 10 metrů od krajních vodičů vedení Ochranné pásmo radiolokačního zařízení Případná výstavba větrných elektráren, výškových staveb, venkovních vedení VVN a VN, retranslačních stanic, základnových stanic mobilních operátorů a výstavbu všech výškových budov nad 30 m na území změny z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva musí být předem projednána s Ministerstvem obrany. Dial Telecom, a.s. V řešeném území dojde ke styku (souběhu, křižování) s podzemním telekomunikačním vedením společnosti Dial Telecom, a.s. SELF servis, spol.s r.o. Daným k.ú. prochází trasa dálkového optického telekomunikačního kabelu, která je součástí veřejné komunikační sítě dle zák. č. 127/2005 Sb. Úřad pro civilní letectví V ploše změny je nutno respektovat ochranná pásma letiště (ochranné pásmo kuželové plochy m n.m.) a radiových zabezpečovacích zařízení ČR-MO, Vojenská ubytovací a stavební správa Brno Daná lokalita se nachází v zájmovém území AČR koridor pozemního vedení. Část k.ú. obce se nachází v zájmovém území AČR koridorů spojů. Dále se dané území nachází v ochranném pásmu radiolokačního zařízení. 5. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPO Sokolnice změny č. III na zemědělský půdní fond (dle vyhl.č.13/1994 Sb.) 1. Přehled o celkovém rozsahu požadovaných ploch podle navrhovaného funkčního využití pozemků, na kterých se uvažuje s umístěním rozvojových záměrů. 9

10 Zábor ZPF ozn. plochy kód BPEJ p.č. rozloha m² účel příp. záboru kultura tř. ochr. Z17a ,2810,2809, 2808,2805,2804, 2802,2803 ( m² - ostatní plocha) výroba el. energie (fotovoltaika) orná půda III. Celkem - rozloha - 38,7390 ha - z toho zábor - 37,8478 ha 2. Investice do půdy : plocha změny se nachází na odvodněných a zavlažovaných plochách. 3. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby: změnou nejsou dotčeny areály a objekty zemědělské prvovýroby. 4. Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy : Komplexní pozemkové úpravy pro k.ú. Sokolnice byly vyhlášeny. 5. Opatření k zajištění ekologické stability : k zajištění ekologické stability v řešeném území byl zpracován generel ÚSES a byl převzat do schváleného ÚPO. Řešení dílčí změny Z17a tento systém a kostru ekologické stability respektuje. 6. Zdůvodnění vhodnosti řešeného území : Změna respektuje urbanistickou koncepci schváleného ÚPO, kde se předpokládá rozvoj v návaznosti na stávající plochy zastavěného území, komunikační systém a systém inženýrských sítí. Rozvojová plocha vhodným způsobem navazuje na území obce a je z pohledově exponovaných míst a vůči plochám obytné zástavby navržena k odstínění izolační zelení. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na PUPFL Změnou č. III ÚPO Sokolnice nedojde k záboru lesní půdy. Bude dotčena ochrana lesa 50m, a to u dílčí změny Z17a. Výstavba ve vzdálenosti do 50m od pozemku lesa je možná po udělení výjimky. 10