Valná hromada Czech Forex Club Kurzový závazek a jeho vliv na ekonomiku Lubomír Lízal, Ph.D. Čapí hnízdo, Olbramovice, 1. 1. 15
Cui bono? Proč se začal používat kurz jako nástroj MP? Např. ČMKOS: Je velkou otázkou, zda se v delším časovém odstupu dostaví slibované přínosy. Tyto národohospodářské efekty jsou centrální bankou očekávány v důsledku měnové podpory exportně orientovaných průmyslových oborů. (11.11.13) vs. ČNB: Oslabením kurzu budou uvolněny měnové podmínky tak, aby mohl být dosažen inflační cíl. Pozitivním vedlejším efektem bude vliv na export.
Přijaté rozhodnutí z listopadu 13 Bankovní rada 7. listopadu 13 rozhodla začít používat devizový kurz jako další nástroj uvolňování měnových podmínek. BR rozhodla, že ČNB bude v případě potřeby intervenovat na devizovém trhu na oslabení kurzu koruny tak, aby udržovala kurz koruny vůči euru poblíž hladiny 7 CZK/EUR. Kurzový závazek ČNB je jednostranný. Znamená to, že se ČNB zavázala bránit přílišnému posílení kurzu koruny pod úroveň 7 korun za euro. Na silnější straně hladiny 7 CZK/EUR brání ČNB svými intervencemi, tj. prodejem korun a nákupy cizích měn, koruně v dalším posilování. Na slabší straně hladiny 7 CZK/EUR nechává ČNB kurz koruny pohybovat dle vývoje nabídky a poptávky na devizovém trhu. 3
Vývoj kurzu a devizové intervence Kurz koruny a závazek ČNB Devizové operace ČNB od roku 1998 8,5 8, 7,5 7, 6,5 6, 5,5 5,,5, 3,5 1/1 1/11 1/1 1/13 1/1 1/15 CZK/EUR 7 CZK/EUR level mil. EUR - 1/98 1/ 1/ 1/ 1/6 1/8 1/1 1/1 1/1 intervence prodeje části výnosů z rezerv nákupy z privatizačního účtu vlády do FX rezerv Kurz rychle oslabil k hranici 7 CZK/EUR, následně se stabilizoval mírně nad ní, přičemž k hranici se přiblížil až v 7/15. Intervenční nákup probíhal v prvních dnech a následně až v 7/15. V mezidobí ČNB do vývoje kurzu v souladu s jednostranným charakterem svého kurzového závazku přímo nezasahovala. 1 1 1 8 6 356 mil. EUR 799 mil. EUR
Klíčové ukazatele tehdy a nyní Dostupné k 7.11.13 meziročně v % Dostupné k.1.15 Hrubý domácí produkt (s.o.) II/13-1,3 II/15,6 Index spotřebitelských cen 9/13 1, 8/15,3 Obecná míra nezaměstnanosti - věk 15-6 let (s.o.) 9/13 7,1 8/15 5,1 Průměrná nominální mzda v podnikatelském sektoru (v Kč) (s.o.) II/13 5 199 II/15 6 6 Průměrná nominální mzda II/13 1, II/15 3, Počet volných pracovních míst 9/13 39 8/15 13 8 Hrubý provozní přebytek nefinančních podniků II/13 1,3 1 13,3 Význam nedostatečné poptávky jako bariéry růstu (v %) IV/13 5, 7/15 5, Souhrnný indikátor důvěry (index) 1/13 88,9 9/15 95,9 Téměř všechny klíčové makroekonomické ukazatele se viditelně změnily v příznivém směru tedy v souladu s tím, co ČNB avizovala. Inflace je oproti podzimu 13 nižší, ale jádrová inflace se v roce 1 po mnoha letech vrátila do kladných hodnot a nyní roste meziročně o 1,1 %. 5
Inflace: jádrová, měnověpolitická, celková Inflace Meziroční inflace ve druhém čtvrtletí 15 znatelně zrychlila (meziročně v %) 3 1-1 - 1/11 1/1 1/13 1/1 1/15 Měnověpolitická inflace Spotřebitelské ceny Korigovaná inflace bez pohonných hmot V srpnu však růst celkové a měnověpolitické inflace, tedy inflace očištěné o primární dopady změn nepřímých daní, zpomalil a dosáhl hodnot jen,3 % a,1 %. Růst jádrové inflace však zůstává na 1,1 %. 6
Trh práce: Beveridgova křivka Beveridgova křivka (sezonně očištěné počty v tis., zdroj: MPSV) Od počátku roku 1 plynule roste počet volných pracovních míst a klesá počet nezaměstnaných. Ve srovnání s loňským srpnem se počet volných pracovních míst takřka zdvojnásobil a dosáhl 13,8 tis. 7
Měnová politika 38 36 3 3 3 8 6 Vývoj T Repo sazby (v %) a kurz koruny k euru CZK/EUR T Repo (pravá osa) 1 9 8 7 6 5 3 1 1999 1 3 5 6 7 8 9 1 11 1 13 1 15 Uvolňování měnových podmínek je vždy spojeno s oslabením kurzu. Projev existence tzv. nedosažitelné trojice: nelze mít současně nezávislou měnovou politiku, stabilní kurz a volný pohyb kapitálu! 8
Reálný efektivní směnný kurz (7 = 1 %) průměr roku 7 = 1 1 13 1 11 1 Zdroj: BIS Česká koruna Švýcarský frank 9 Švýcarský 8 kurzový Začátek likviditní závazek Český 7 krize v USA kurzový 6 závazek Pád Lehman Brothers 5 1/95 1/97 1/99 1/1 1/3 1/5 1/7 1/9 1/11 1/13 1/15 Snaha SNB omezit silné posilování franku po krizi roku 8. Reálný efektivní směnný kurz koruny posílil během krizového období cca o 1 %, což je obdoba permanentního utažení měnové politiky. Vyvažováno nejprve snižováním úrokových sazeb. Slovní intervence mají pouze omezený vliv po omezenou dobu. Avšak Švýcaři měli jiný důvod pro kurzový závazek a intervence 9
Saldo obchodní bilance a investice od roku 8 Saldo obchodní bilance a investice (mld. Kč) 5 3 1-1 5 6 7 8 9 1 11 1 13 1 65 75 85 95 15 115 15 přeshraniční pojetí národní pojetí investice (pravá osa; převrácená stupnice) Cca 6-8 % objemu investic je importováno. Roční nominální objem investic mezi 8 a 13 poklesl o 17 mld. Kč. Čistý vývoz se tak čistě statisticky musel zlepšit o cca 1-135 mld. Kč (= 17*,6-17*,85). Celkové saldo obchodní bilance v roce 13 bylo 17 mld. Kč. Zdánlivě příznivé výsledky zahraničního obchodu tlačily na další posílení koruny. Již v prvním pololetí 1 byl oproti prvnímu pololetí 13 přebytek obchodní bilance o 7 mld. Kč a investice o 3 mld. Kč větší vzorec odkladů investic narušen! 1
Index reálných měnových podmínek v ČR Základní verze RMCI (kladné hodnoty odpovídají uvolněným měnovým podmínkám a naopak, zdroj: ČNB, vlastní výpočty) 33 3 31 3 9 8 7 6 5,3,,1, -,1 -, -,3 -, I/ I/5 I/6 I/7 I/8 I/9 I/1 I/11 I/1 I/13 I/1 I/15 Pokles HDP Kurzová složka Úroková složka CZK/EUR Základní RMCI Index reálných měnových podmínek = tržní úroková sazba 3M PRIBOR upravená o inflační očekávání + kurzová složka Popisuje souhrnné nastavení měnové politiky. Měnové podmínky jsou od závěru roku 13 výrazně uvolněné, nicméně jejich uvolnění se v poslední době poněkud zmírnilo vlivem poklesu inflačních očekávání. 11
Nominální úrokové sazby v české ekonomice Úrokové sazby v české ekonomice (v %) 3 1 1/1 1/11 1/1 1/13 1/1 1/15 T limitní repo sazba 3M PRIBOR Úroková sazba z úvěrů nefinančním podnikům Úroková sazba 3M PRIBOR (,3 %) se udržuje na historicky nejnižších hodnotách, čímž odráží nastavení základních sazeb ČNB na tzv. technicky nulové úrovni. Klientské úrokové sazby se v druhém čtvrtletí 15 u korunových úvěrů nefinančním podnikům pohybují v blízkosti %. 1
Měnové podmínky: Co ovlivňuje výnosnost investice? Investiční rozhodování: Kritériem výnosnosti projektu je jeho čistá současná hodnota. Ta bere v úvahu budoucí peněžní toky a diskontuje je úrokovou mírou příležitosti, tj. očekávanou výnosností projektů stejné rizikovosti. Očekávaná reálná úroková míra má následující složky: 1. Očekávaný nominální úrok. Očekávanou inflaci (se znaménkem mínus) 1. Jak ovlivnit (očekávaný) nominální úrok? Snížením (nominálních) úrokových sazeb Jednoduché, když jsou kladné a nenulové. Pokud jsou již na nule, lze vyhlásit úrokový závazek a slíbit, že sazby zůstanou na dané nízké úrovni po určitou dobu (tzv. forward guidance, např. americký Fed). 13
Jak doručit uvolnění měnových podmínek?. Jak ovlivnit očekávanou inflaci? Politika inflačního cílování V běžných dobách lze změnami nominálních sazeb ovlivnit očekávanou inflaci, problém nastává při dosažení nulové hranice sazeb. Alternativní nástroje: Pomocí nestandardních nástrojů jako je kvantitativní uvolňování Změnou struktury finančních aktiv v ekonomice lze ovlivnit dlouhodobé úrokové sazby a nepřímo i očekávanou inflaci v budoucnu (Fed, BoE, ECB). Přímým oslabením měny Kurzovou složku lze využít kdykoliv, proti vlastní měně může centrální banka intervenovat neomezeně. Lze vyhlásit kurzový závazek, tedy slib nepovolit posílení měny nad určitou úroveň po určitou dobu (ČNB). Kurzový závazek ČNB zvyšuje inflační očekávání, tím snižuje reálné úrokové sazby, uvolňuje reálné měnové podmínky, podporuje spotřebu dlouhodobého charakteru a zvyšuje investiční aktivitu. 1
Míra úspor a investice Míra úspor domácností Míra úspor domácností se bude zvolna snižovat až lehce pod 1 % na konci roku 17 (v %) 16 Hrubá tvorba kapitálu Hrubá tvorba kapitálu v letošním roce poroste s přispěním čerpání EU fondů, poté její dynamika zvolní (meziroční změny v %, sezonně očištěno) 15 1 1 1 1 5-5 -1 8 I/11 I/1 I/13 I/1 I/15 I/16 I/17-15 I/11 I/1 I/13 I/1 I/15 I/16 I/17 Míra úspor (sezonně očištěno) Hrubá tvorba kapitálu Hrubá tvorba fixního kapitálu Míra úspor se v čase konstantně snižovala z 1,5 % v roce 1 na cca stabilních 11,5 % v letech 11-13 a následně na cca 1,5 % v letošním roce. Od vyhlášení kurzového závazku obnovení růstu investic, který se po odeznění vlivu čerpání EU fondů vrátí na hodnoty okolo %. 15
Výhledy inflace, sazeb a HDP: Tehdy (ZoI IV/13) a nyní (ZoI III/15) Prognóza celkové inflace Celková inflace se zvýší, avšak % cíle dosáhne až v roce 17 (meziročně v %) Prognóza měnověpolitické inflace Měnověpolitická inflace se na horizontu měnové politiky bude nacházet pod % cílem (meziročně v %) 6 5 9% 7% 5% 3% interval spolehlivosti ZoI IV/13 Horizont měnové politiky 6 5 Horizont měnové politiky 3 1 Inflační cíl 3 1 Inflační cíl -1 III/13 IV I/1 II III IV I/15 II III IV I/16 II III IV I/17-1 III/13 IV I/1 II III IV I/15 II III IV I/16 II III IV I/17 9% 7% 5% 3% interval spolehlivosti Prognóza úrokových sazeb Prognóza předpokládá stabilitu tržních úrokových sazeb na stávající velmi nízké úrovni do konce roku 16, v roce 17 je s ní konzistentní nárůst sazeb (3M PRIBOR v %) Prognóza růstu HDP V letošním roce HDP rychle poroste, v dalších dvou letech tempo růstu mírně zvolní (meziroční změny v %, sezonně očištěno) 3 1 8 6 9% 7% 5% 3% interval spolehlivosti ZoI IV/13 1 III/13 IV I/1 II III IV I/15 II III IV I/16 II III IV I/17 9% 7% 5% 3% interval spolehlivosti - - III/13 IV I/1 II III IV I/15 II III IV I/16 II III IV I/17 16
Citlivostní scénář: vyšší cena ropy Brent Nízké ceny ropy představují pro českou ekonomiku pozitivní nákladový šok i přes jejich protiinflační působení. Jak velký šok? ČR je čistým dovozcem ropných produktů. V letech 1 a 13, kdy se průměrná cena barelu ropy pohybovala nad 1 dolary, byl deficit zahraničního obchodu s ropnými produkty mezi 1 13 miliardami korun. Pokud bude cena ropy dlouhodobě poloviční, očekávám obdobný pokles tohoto deficitu, tedy na polovinu, cca o 6 miliard (v souladu s prognózou ČNB). To znamená cca třetinový nárůst přebytku obchodní bilance (v roce 13 17 mld. Kč, v roce 1 15 mld. Kč). Skoro stejně velký stimul pro českou ekonomiku, jako loňský deficit státního rozpočtu (78 mld. Kč). 17
Citlivostní scénář únorové prognózy: vyšší cena ropy Brent (rozdíl v %) Cena ropy Brent (USD/barel) 1-1 - -3 - -5 Rozdíly Předpověď 3/15 Předpověď 1/13 I/13 II III IV I/1 II III IV I/15 II III IV I/16 II III IV 1 11 1 9 8 7 6 5 Cena ropy Brent se očekávala okolo 1 dolarů/barel, namísto toho ale začátkem roku 15 spadla k 6 dolarům/barel. Pro potřeby analýzy dopadu na českou ekonomiku ČNB zkonstruovala na bázi únorové prognózy citlivostní scénář s cenou ropy zafixovanou na 1 dolarech/barel. 18
Citlivostní scénář únorové prognózy: vyšší cena ropy Brent CPI Inflation (y/y, in %) GDP Growth (y/y, in %) 1 - - I/13 I/1 I/15 I/16 I/13 I/1 I/15 I/16 Household Cons. Growth (y/y, in %) Nominal Wage (y/y, in %).8 1.5 1..5 - -. -.5 I/13 I/1 I/15 I/16 I/13 I/1 I/15 I/16 Oil price - baseline Oil price - 1 USD/bl. S cenou 1 dolarů/barel by v roce 15 byla inflace v průměru o 1 procentní bod výše, růst HDP a spotřeby domácností by však byly výrazně nižší. Analýzy České národní banky potvrdily, že propad cen ropy je pozitivním nabídkovým šokem, který urychlí růst české ekonomiky v roce 15. Na primární dopady tohoto šoku do cenové hladiny přitom Česká národní banka v souladu se svou předchozí komunikací nebude reagovat. 19
Vývoj inflace Struktura inflace (meziroční změny v %, příspěvky v procentních bodech) 1 Korigovaná inflace bez pohonných hmot (meziroční změny v %) 1-1 - -1 1/1 7 1 1/15 Korigovaná inflace bez PH a potravin Regulované ceny Nepřímé daně v neregulovaných cenách Ceny potravin (včetně alkoholických nápojů a tabáku) Ceny pohonných hmot (PH) Meziroční růst spotřebitelských cen (v %) -3-1/11 1/1 1/13 1/1 1/15 Korigovaná inflace bez pohonných hmot (PH) Ceny neobchod. statků bez regulovaných cen Ceny ostatních obchod. statků bez potravin a PH Pokles cen pohonných hmot byl převážen růstem ostatních tržních cen a změnami daní. Jádrová inflace se v roce 1 po mnoha letech vrátila do kladných hodnot, kladná tempa navíc vykazují obě její složky. Vliv oslabení kurzu tak působí v souladu s předpoklady.
Měnověpolitické rozhodnutí z. září 15 Bankovní rada také rozhodla nadále používat devizový kurz jako další nástroj uvolňování měnových podmínek a potvrdila závazek České národní banky intervenovat v případě potřeby na devizovém trhu na oslabení kurzu tak, aby udržovala kurz koruny vůči euru poblíž hladiny 7 korun za euro. Česká národní banka je stále v souladu s tím připravena automaticky, tedy bez nutnosti dalšího rozhodnutí bankovní rady, provádět časově i objemově neomezené intervence. Asymetrický charakter tohoto kurzového závazku, tedy ochota zasáhnout pouze vůči posilování kurzu pod vyhlášenou hladinu, se nemění. Návrat do standardního režimu měnové politiky přitom nebude na horizontu prognózy znamenat posílení kurzu na mírně nadhodnocenou úroveň před vstupem do intervenčního režimu mimo jiné kvůli tomu, že v mezidobí dochází k průsaku slabšího kurzu koruny do domácích cen i dalších nominálních veličin. 1
Měnověpolitické rozhodnutí z. září 15 Lze konstatovat, že rizika stávající prognózy jsou pro nejbližších několik čtvrtletí protiinflační zejména v důsledku nižších cen potravin, pohonných hmot a regulovaných cen energií. Tato rizika souvisejí s poklesem světových cen ropy i dalších komodit. Ten vede k očekávání utlumenějšího cenového vývoje v globální ekonomice a zároveň způsobuje, že uvolněná měnová politika ve světě bude zřejmě pokračovat delší dobu, než se původně předpokládalo. Na horizontu měnové politiky jsou uvedená protiinflační rizika vyvažována oproti prognóze příznivějšími údaji z domácí ekonomiky, tedy rychlejším růstem hrubého domácího produktu a mezd. Bankovní rada v této situaci opět konstatovala, že Česká národní banka neukončí používání kurzu jako nástroje měnové politiky dříve než ve druhém pololetí roku 16.
Děkuji za pozornost www.cnb.cz Lubomír Lízal, Ph.D. člen bankovní rady ČNB lubomir.lizal@cnb.cz 3