Společenská odpovědnost - nabídnout víc, než co zákon vyžaduje a společnost očekává 1. ročník konference: Společenská odpovědnost v organizacích veřejné správy, 19. 11. 2013 Brno JUDr. Věra Vojáčková, MPA, ředitelka Krajského úřadu Jihomoravského kraje
Obsah 1. Společenská odpovědnost (základní vymezení) 2. Význam společenské odpovědnosti v organizacích veřejné správy 3. Základní principy CSR a charakteristiky 4. Role organizací veřejné správy 5. Proč být společensky odpovědnou organizací 6. CSR v Krajském úřadě Jihomoravského kraje (dále jen KrÚ JMK) 7. Závěr 2
Společenská odpovědnost organizací (firem) = Corporate Social Responsibility (dále jen CSR): Společensky odpovědné chování organizace jako aktivity jdoucí nejen nad rámec zákonných, ale i etických, komerčních a společenských očekávání (MEZINÁRODNÍ ORGANIZACE BUSINESS FOR SOCIAL RESPONSIBILITY, 2010) Takové chování organizací, kdy zohledňují potřeby svého vnitřního i vnějšího prostředí, aby obecně napomáhaly celkovému zlepšování stavu společnosti v rámci i nad rámec svého zaměření. (PUTNOVÁ, 2004) Kontinuální závazek organizace chovat se eticky a přispívat k ekonomicky udržitelnému růstu a zároveň se zasazovat o zlepšování kvality života zaměstnanců a jejich rodin, stejně tak jako lokální komunity a společnosti jako celku (KULDOVÁ, 2011) a řada dalších definic.. CSR je téma nejen pro firmy, ale i pro veřejný sektor, včetně neziskových organizací, státních organizací - samotných vlád, akademické půdy apod. 3
Význam CSR v organizacích veřejné správy Veřejnost (společnost) očekává, že poskytování statků a služeb (i těch veřejných) bude: nejen kvalitní, ale i efektivní (vzhledem k limitovaným veřejným finančním zdrojům), a zároveň jejich poskytování ( výroba či možná vznik) není na úkor životního prostředí nebo důstojných pracovních podmínek. Uplatňování CSR považuji za samozřejmost, za obyčejnou slušnost a používání zdravého rozumu, které lze prosazovat jak ve firemní, tak ve veřejné sféře. (ONDROUCHOVÁ, MŠMT, zdroj: spolecenskaodpovednost.cz, 2011) s tímto výrokem se vedení Krajského úřadu Jihomoravského kraje ztotožňuje 4
Charakteristické znaky konceptu CSR I. Princip dobrovolnosti II. Aktivní spolupráce a otevřený dialog se všemi zainteresovanými skupinami III. Angažovanost organizace IV. Systematičnost a dlouhodobý časový horizont V. Důvěryhodnost VI. Fungování organizace s ohledem na tzv. triple-bottom-line business tři pilíře (ekonomický, sociální a environmentální) provázanost s konceptem udržitelného rozvoje VII. Odpovědnost vůči společnosti a závazek organizace přispívat k rozvoji kvality života CSR = způsob řízení organizace 5
Co by mohlo být CSR u nás organizací veřejné správy? To, co jde nad rámec legislativy nebo děláme šířeji než jiné úřady/ organizace veřejné správy: Ekonomický pilíř Environmentální pilíř Sociální pilíř Etický kodex Standardy kvality 6
Společensky odpovědná organizace = organizace, která přijala zásady společenské odpovědnosti za své, dobrovolně si stanovuje vysoké etické standardy, snaží se minimalizovat negativní dopady na životní prostředí, pečuje o své zaměstnance, udržuje s nimi dobré vztahy a přispívá na podporu regionu v němž působí (KULDOVÁ, 2011) 7
Role organizací veřejné správy v oblasti CSR Role veřejného sektoru (VS) Organizace VS jako uživatel aktivit CSR realizovaných soukromým sektorem VS jako podporovatel a šiřitel myšlenek konceptu CSR Organizace VS jako subjekt aktivně praktikující CSR aktivity Hlavní účel Organizace VS jako jedna z cílových skupin, kterým jsou věnovány CSR aktivity (např. podpora ochrany ŽP, podpora sociálně slabších skupin) Organizace VS napomáhá soukromému subjektu s definicí veřejných služeb, na které má směřovat své CSR aktivity; stanovení vize a strategie pro využití konceptu CSR v ČR Propagace konceptu CSR k různým cílovým skupinám Uznání a ocenění společensky odpovědných organizací a jejich partnerů v oblasti CSR Posilování transparentnosti a důvěryhodnosti konceptu CSR Přijetí normy (standardu) pro oblast CSR Spolupráce s ostatními státy v oblasti CSR Podpora výzkumu a vzdělávání v oblasti CSR Podpora iniciativ v oblasti CSR a prohlubování dialogu mezi všemi zainteresovanými stranami Organizace VS přijímá a deklaruje svoji společenskou odpovědnost, chová se šetrně/odpovědně ke svému okolí, uvědomuje si vliv své činnosti na lokální, národní i celosvětové úrovni 8
Proč být společensky odpovědní? protože nefungujeme izolovaně od okolního světa protože cíl resp. funkce, kvůli kterým existujeme, můžeme realizovat tzv. odpovědně tj. s maximálním pozitivním vlivem na celou společnost a se snahou co nejvíce usměrňovat svůj vliv na ŽP, čímž posílíme odpovědnost vůči veřejnosti protože myslíme na budoucnost protože usilujeme o lepší vztahy se zájmovými skupinami (včetně zaměstnanců) protože chceme efektivně využívat veřejné prostředky protože tím posílíme dobrou pověst (možnost získání kvalitnějších dodavatelů, zaměstnanců atd.) protože máme možnost ovlivnit, namotivovat velké množství subjektů působících v našem kraji, jít příkladem a vést okolí ke snaze o odpovědné jednání protože už nyní řadu věcí děláme nad rámec platné legislativy tím zásadním je pochopitelně samotný CÍL veřejné správy. jistě i Vás napadne řada dalších dobrých důvodů. 9
Důležitá je správná komunikace!! Zvyšovat kvalitu života při respektování udržitelného rozvoje (UR) Týká se občanů (veřejnosti) Lze ji vyjádřit např. jako spokojenost občanů nebo pomocí indikátorů UR Možné řešení? ÚSC zjišťuje potřeby a zapojuje veřejnost např. pomocí místní Agendy 21/projektu Zdravé město, CSR a provádí benchmarking DĚLAT SPRÁVNÉ VĚCI Cíl veřejné správy Zvyšovat kvalitu a výkonnost veřejných služeb Týká se zákazníků veřejných služeb Lze ji vyjádřit např. jako spokojenost zákazníků s poskytovanými službami, standardem, nebo porovnáním se s nejlepšími Možné řešení? Úřad ÚSC se snaží služby poskytovat kvalitně, efektivně, včas. Pomoci může benchmarking, uplatnění norem ISO, procesní řízení, CAF DĚLAT VĚCI SPRÁVNĚ Cíl veřejné správy X vize, mise, hodnoty JMK a KrÚ JMK Poslání JMK: Zlepšování životních podmínek členů krajské komunity Strategická vize JMK do roku 2020: Kraj, kde je radost žít. JMK bude ekonomicky prosperujícím regionem, otevřeným vůči mezinárodním výzvám a impulzům, poskytujícím svým obyvatelům prostor pro kvalitní život Vize KrÚ JMK do roku 2020: Otevřený a profesionální úřad, vzorem pro ostatní úřady veřejné správy Mise KrÚ JMK: Jsme profesionální a vstřícný úřad poskytující kvalitní služby Hodnoty KrÚ JMK: Profesionalita, efektivita úřadu, kvalita, otevřenost + spolupráce, úcta k lidem 10
CSR v Krajském úřadě Jihomoravského kraje Koncept společenské odpovědnosti zapadá do našich vizí, misí, cílů a je součástí hodnot naší organizace. Je součástí naší filosofie neustálého rozvoje, zlepšování, zkvalitňování, a to: jak dovnitř úřadu - spokojenost zákazníků Sebehodnocení dle modelu CAF Porovnání se s ostatními kraji v rámci Benchmarkingu ISO normy (9001, 27001) Implementace principů procesního řízení, projektového řízení, strategického řízení KrÚ JMK tak navenek úřadu spokojenost občanů Místní Agenda 21 a Projekt Zdravý kraj Dotazníková šetření spokojenosti Společenská odpovědnost 11
Na závěr Zvyšování kvality je nutné provádět systematicky s lidmi, kteří zvyšovat kvalitu chtějí, umí a jsou pro ni motivováni Kvalita pochopitelně není zadarmo: čas, finance, lidské zdroje, zapojení partnerů, technologie, znalosti každý musí uvážit své možnosti, zdroje, aktuální stav a tomu přizpůsobit cesty ke kvalitě nezapomínejme na zdravý selský rozum Využijme dnešního setkání ke zvýšení pro-informovanosti o společenské odpovědnosti jakožto dalšího nástroje kvality, k výměně dobrých praxí, zkušeností, informací, jež nás všechny mohou posunout dále. 12
Děkuji vám za pozornost a přeji užitečně strávený čas JUDr. Věra Vojáčková, MPA, ředitelka Krajského úřadu Jihomoravského kraje Ing. Jarmila Beránková, Ph.D., pověřena zastupováním vedoucí útvaru řízení kvality Krajský úřad Jihomoravského kraje, Žerotínovo nám. 3/5, Brno berankova.jarmila@kr-jihomoravsky.cz