ÚAD PRÁCE V PLZNI ANALÝZA STAVU A VÝVOJE TRHU PRÁCE V PLZESKÉM KRAJI

ÚAD PRÁCE V PLZNI ANALÝZA STAVU A VÝVOJE TRHU PRÁCE V PLZESKÉM KRAJI Rok 2003

OBSAH: I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE... 3 I. 1 Úvod specifikace kraje, základní informace... 3 I. 2 Ekonomická, sociální a demografická situace... 4 I. 3 Silné stránky kraje... 5 I. 4 Slabé stránky kraje... 5 II. ZAM#STNANOST... 6 II. 1 Celková zam0stnanost... 6 II. 4 Volná pracovní místa... 6 III. NEZAM#STNANOST... 9 III. 1 Základní charakteristika vývoje nezam0stnanosti... 9 III. 2 Tok nezam0stnanosti... 11 III. 3 Struktura uchaze56 o zam0stnání... 15 III. 4 Vybrané skupiny uchaze56 o zam0stnání... 18 III. 5 Ohrožené mikroregiony v jednotlivých okresech... 20 IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE... 23 IV. 1 Zam0stnávání cizinc6... 23 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAM#STNANOSTI... 24 V. 1 Vynaložené finan5ní prost:edky na aktivní politiku zam0stnanosti-apz... 24 V. 2 Nov0 vytvo:ená pracovní místa v rámci jednotlivých nástroj6 APZ... 25 V. 3 Rekvalifikace... 25 V. 4 Insolvence uspokojování mzdových nárok6... 26 VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ... 27 VI. 1 P:edpokládaný vývoj z celorepublikového pohledu a o5ekávané ovlivující celorepublikové a místní faktory... 27 VI. 2 Nejvíce ohrožené skupiny uchaze56 o zam0stnání a situace v nejohrožen0jších mikroregionech... 31 VI. 3 O5ekávaný vývoj nezam0stnanosti - odhad... 32 VII. DOPORU,ENÍ... 33 Zpracovala: Bc. Anna Frázová na základ8 podklad9 jednotlivých úaad9 práce PlzeBského kraje,,ssz a,sú. 2

I. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE I. 1 Úvod specifikace kraje, základní informace Plzeský kraj tvo:í sedm okres6: Domažlice, Klatovy, Plze m0sto, Plze jih, Plze sever, Rokycany a Tachov. Má 505 obcí, jeho rozloha 5iní 7 562 km 2. Ke konci 5ervna roku 2003 žilo 549 374 obyvatel, z toho 49 % p:edstavovali muži. V sídelním m0st0 kraje Plzni žilo ke stejnému období 163 791 osob, což je zhruba 30 % obyvatel celého kraje. V Plzeském kraji si udržuje dominantní postavení pr6mysl. Hlavním pr6myslovým centrem je okres Plze m0sto, pr6myslové podniky jsou však lokalizovány i v sousedních okresech, p:edevším v blízkosti v0tších sídel. V Plzni je jedna z nejv0tších pr6myslových zón v HR M0stský industriální park Borská pole, která p:ilákala významné zahrani5ní investory. V této lokalit0 bylo vytvo:eno již více než 5200 pracovních míst.. Do konce roku 2006 by mohlo být (díky rozši:ování stávajících firem, zahájení provozu firem ve fázi p:ípravy a díky p:íchodu nových firem) zam0stnáno odhadem 8500 až 9000 osob. V kraji existuje i n0kolik dalších zón menšího rozsahu - nap:. Stod, Holýšov, nov0 vznikající u Nepomuku a jiné, hledají se místa pro lokalizaci dalších investic. Zbývající 5ásti kraje mimo spádová území okresních m0st a v0tších sídel jsou orientované p:edevším zem0d0lsky, p:ípadn0 rekrea5n0. Sídelní m0sto Plzeského kraje je rovn0ž d6ležitým st:ediskem kultury a vzd0lávání. V Plzni je soust:ed0no celkem 43 % vzd0lávacích za:ízení z celé sít0 st:edních škol. Vysoké školy se nachází pouze v Plzni. Plzeský kraj má strategickou polohu na dopravním spojení mezi východní a západní Evropou. Tachov Plze-sever Rokycany Plze-msto Domažlice Plze-jih Klatovy 3

I. 2 Ekonomická, sociální a demografická situace Pr6m0rná hrubá m0sí5ní nominální mzda vzrostla v roce 2002 oproti p:edchozímu roku o 8,2 % a 5inila tak na fyzické osoby 15 098 KO. V p:epo5tu na pln0 zam0stnané dosáhla pr6m0rná mzda výše 15 616 K5. Nejvyšší pr6m0rnou mzdu na fyzické osoby v kraji vykazoval okres Plze m0sto (17 332 K5), naopak nejnižší okres Klatovy (14 064 K5). V rámci HR je Plzeský kraj podle výše mzdy na t:etím míst0. Údaje za Plzeský kraj nemáme v sou5asné dob0 k dispozici. Po5et osob s jediným nebo hlavním zam0stnáním dosáhl ve 4. 5tvrtletí 2002 celkem 269 300 osob. V porovnání se stejným obdobím p:edchozího roku byla celková zam0stnanost v kraji nižší o 1,2 %. Nejvyšší úrovn0 mezd dosahuje odv0tví pen0žnictví (24 790 K5), nejnižší pohostinství a ubytování (10 812 K5). Po5et uchaze56 o zam0stnání 5inil k 31. 12. 2003 celkem 21 650 osob. Míra nezam0stnanosti dosáhla hodnoty 7,6 %. Vývoj potu trvale bydlících obyvatel Ukazatel K 31. 12. 2001 K 31. 12. 2002 Po5et obyvatel celkem 552646 549374 V0ková kategorie 15 59 let (produktivní v0k) 360595 358192 V0ková kategorie 0 14 let 85403 83516 Snížil se po5et narozených d0tí a p:estože celkový po5et zem:elých rovn0ž poklesl, p:irozený p:ír6stek obyvatel byl záporný a 5inil 1058 osob. Vyšší byl také po5et vyst0hovalých oproti p:ist0hovalým a to o 61 osob. Celkový populaoní úbytek obyvatelstva tak dosáhl b0hem sledovaného roku 1204 osob. Nejvýrazn0jší úbytek st0hováním zaznamenal okres Plze - m0sto, naopak nejv0tší p:ír6stky vykazují okresy Plze jih a Plze sever. Oada obyvatel s dobrou životní úrovní se st0huje do sousedních okres6, kde staví rodinné domy. Je to dáno hlavn0 p:ízniv0jší dostupností pozemk6 a jejich nižší cenou a zárove nízkou intenzitou bytové výstavby Plzn0. Za prací pak v0tšinou dojíždí do Plzn0. Hustota osídlení Plzeského kraje je druhá nejnižší v HR. 4

I. 3 Silné stránky kraje Výhodná geografická poloha regionu pro rozvoj hospodá:ství Kvalifikovaná pracovní síla Tradice pr6myslové výroby, oborová r6znorodost Zkušenosti s lokalizací investic velkých nadnárodních firem Dv0 vysoké školy univerzitního typu a jedna neuniverzitního typu. Silné komplexn0 vybavené a dostupné sídelní m0sto Plze Nadpr6m0rná ekonomická výkonnost sídelního m0sta Celkov0 dobrá kvalita životního prost:edí Nižší míra nezam0stnanosti ve vztahu k HR a ostatním region6m Relativn0 hustá dopravní síq s napojením na sousední státy Bohatý p:írodní a kulturn0 historický potenciál I. 4 Slabé stránky kraje Rozdíly v rozložení ekonomických subjekt6 a výkonnosti ekonomiky Nedostate5ná vybavenost rozvojových ploch technickou infrastrukturou Nízká mobilita obyvatel zp6sobená nedostate5nou nabídkou bydlení a drahou dopravou Nízká hustota obyvatelstva, velké venkovské oblasti Nedostate5né kapitálové zdroje pro rozvoj podnikání Špatná dopravní obslužnost a úrove služeb na venkov0 a v p:íhrani5í Nedokon5ená restrukturalizace n0kterých velkých podnik6 Nesoulad mezi nabídkou a poptávkou na trhu práce Nedostate5ná a málo ú5inná podpora malého a st:edního podnikání 5

II. ZAM#STNANOST II. 1 Celková zam8stnanost Vývoj potu osob samostatn výdlen inných, zamstnavatel a zamstnanc 31. 12. 2002 31. 12. 2003 Po5et zam0stnavatel6 Po5et zam0stnanc6 Po5et zam0stnavatel6 Po5et zam0stnanc6 OSVH* 52910 52910 53874 53874 Malé organizace 10604 50224 10771 51586 Velké organizace 1564 170770 1672 170626 CELKEM 65078 273904 66317 276086 * jedná se o eviden5ní po5et podnikajících osob Oproti roku 2002 se mírn0 zvýšil po5et osob samostatn0 výd0le5n0 5inných. Po5et malých organizací z6stal zhruba na úrovni loského roku, zvýšil se však po5et osob v nich zam0stnaných. Po5et velkých organizací nepatrn0 vzrostl, poklesl však po5et jejich zam0stnanc6. V sou5tu se pak celková zam0stnanost mírn0 zvýšila. II. 4 Volná pracovní místa Volná místa podle vzd0lání - ISCED 97 **) Struktura podle vzdlání K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 Po5et uchaz. Po5et uchaz. Celkem míst Celkem míst na 1 místo na 1 místo Bez vzd0lání 117 0,9 4 28 Základní vzd0lání 596 11,1 548 12,9 St:ední odborné (OU + OŠ) St:ední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) St:ední všeobecné (gymnázia) 1440 5,8 1538 6,2 360 11,1 333 12,0 6 95 4 22,7 Vysokoškolské 132 5,2 123 6,2 Celkem 2651 7,6 2550 8,5 **) Olen8ní dle ISCED 97: - bez vzd0lání bez vzd0lání, neúplné základní vzd0lání - základní vzd0lání základní vzd0lání - st:ední odborné (OU + OŠ) nižší st:ední vzd0lání, nižší st:ední odborné vzd0lání, st:ední odborné vzd0lání s výu5ním listem, st:ední nebo st:ední odborné vzd0lání bez maturity i výu5ního listu - st:ední odborné s maturitou ÚSO s vyu5ením i maturitou, ÚSO s maturitou (bez vyu5ení), vyšší odborné (SOU + SOŠ) vzd0lání - st:ední všeobecné (gymnázia) ÚSV - vysokoškolské vzd0lání bakalá:ské, vysokoškolské a doktorské vzd0lání 6

Struktura podle t íd KZAM ***) Volná místa v odv0tví Zákonodárci, vedoucí a Aídící pracovníci (vyšší státní ú:edníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvar6, :editelé velkých i malých organizací a podnik6, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvar6) V8deOtí a odborní duševní pracovníci (v0dci, tv6r5í pracovníci, odb. v léka:ství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogi5tí pracovníci) TechniOtí, zdravotniotí a pedagogiotí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a ú:edníci ve službách a obchod0) Provozní pracovníci ve službách a obchod8 (obsluha, prodava5i, manekýni) Kvalifikovaní d8lníci v zem8d8lství, lesnictví a paíbuzných oborech emeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváai (d0lníci p:i dobývání surovin, stavební a kovod0lníci, um0le5tí :emeslníci) K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 Celkem míst Po5et uch. na 1 místo Celkem míst Po5et uch. na 1 místo 25 6,2 31 5,9 161 5,2 140 6,7 297 7,3 272 7,8 101 16,3 183 9,7 283 9,0 327 9,0 67 5,4 38 11,2 1002 2,5 982 2,7 Obsluha stroj9 a zaaízení 396 3,4 405 3,7 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 319 19,6 172 37,5 PAíslušníci armády 0-0 7 Celkem 2651 7,6 2550 8,5 ***) Hlen0ní dle KZAM - celostátn0 používaného 5íselníku pro klasifikaci zam0stnání. KZAM byl vytvo:en za ú5elem mezinárodní srovnatelnosti statistických ukazatel6 a vypracován na bázi Mezinárodní klasifikace povolání ISCO 88. 7

Z hlediska vzd0lání bylo evidováno nejvíce volných pracovních míst pro uchaze5e se st:edním odborným vzd0láním (hlavn0 pro vyu5ené), naopak nejmén0 míst m0ly ú:ady práce pro uchaze5e s ÚSV vzd0láním. Celkov0 však oproti roku 2002 došlo díky celkov0 nep:íznivé ekonomické situaci u nás i v Evrop0 k výraznému úbytku pracovních p:íležitostí, který se odrazil na nezam0stnanosti. Docházelo k poklesu zakázek, organiza5ním zm0nám i bankrot6m :ady firem v kraji. Velký zájem ze strany zam0stnavatel6 byl b0hem roku 2003 o kvalifikované technické profese, hlavn0 ve strojírenství svá:e5, kovod0lník, záme5ník. Zájem byl i o zedníky. V ostatních profesních skupinách se situace liší podle charakteru jednotlivých okres6. Odborné technické profese (svá:e5i, obráb05i, programáto:i) jsou žádané v0tšinou v celém PK, p:edevším v pr6myslové 5ásti regionu v Plzni a okolí. Zájem zde byl rovn0ž o d0lníky v elektrotechnice, obsluhu montážních linek, st:ední zdravotnický personál, pracovníky ochrany majetku a osob. Žádaná jsou volná pracovní místa v profesi ši5ka (v okresech DO, TC, KT, RO). O chovatele hospodá:ských zví:at mají zájem zam0stnavatelé v zem0d0lsky orientovaných oblastech regionu. V okrese KT p:evažuje poptávka po práci bez kvalifikace. Jedná se o práce, které jsou nevýhodné v SRN, a proto se p:esouvají k nám, kde nejsou tak vysoké mzdové nároky. S tím souvisí i fakt, že v nabídce volných míst okresu KT p:evažují volná místa pro uchaze5e se základním vzd0láním. Stále je zájem o profese, které nacházejí uplatn0ní v sousedním N0mecku (zedník, kucha:, 5íšník, záme5ník, uklíze5ka, nyní i ošet:ovatelky). V :ad0 okres6 byl zájem o pracovníky v gastronomii kucha:e, 5íšníky, servírky (DO, KT, RO, PS) naopak nap:. v PM a PJ u n0kterých z t0chto profesí p:evažuje po5et uchaze56 nad nahlášenými volnými místy. Rozdíly v pot:eb0 uchaze56 jsou i v profesích jako nap:. prodava5, :idi5, uklíze5ka. Nejv0tší po5et uchaze56 je ze skupiny pomocní a nekvalifikovaní pracovníci. Po5et volných pracovních míst pro tuto skupinu je však velmi nízký, evidujeme zde nejvyšší po5et uchaze56 na 1 volné pracovní místo (více než 30). Nízkou šanci na umíst0ní mají rovn0ž uchaze5i evidovaní ve skupin0 nižší administrativní pracovníci, kde na 1 volné místo p:ipadá p:es 10 uchaze56. Nejmén0 volných pracovních míst je tedy vzhledem k po5tu uchaze56 pro pracovníky v administrativ0, managementu a podnikání, absolventy humanitních a p:írodov0dných obor6. Velkým problémem je malý po5et míst pro ob5any se ZPS a HID a dále pro matky s malými d0tmi, které by rády pracovaly na zkrácený úvazek. Mezi problémy s obsazováním dlouhodob0 nahlášených volných míst pat:í nap:. sm0nnost (hlavn0 u matek s malými d0tmi), špatná dopravní obslužnost, zvýšený fyzický výkon spojený 5asto s malým výd0lkem. Monotónnost práce u montážních linek a ve vícesm0nných provozech je d6vodem pom0rn0 vysoké fluktuace pracovník6. V souvislosti se získáváním pracovník6 je nutné zmínit, že :ada firem využívá služeb zprost:edkovatelských agentur a jiných zam0stnavatel6 ve form0 zap6j5ování zam0stnanc6 podle zákoníku práce. Tyto metody jsou stále 5ast0jší a v praxi poškozují takto zam0stnané pracovníky ve srovnání s kmenovými zam0stnanci v oblasti mzdové (osobní p:íplatky, prémie ) i v oblasti pracovn0 právní (doba pracovního pom0ru, nárok na dovolenou ) Outsorsing tak není uplatován v souladu s p6vodními zám0ry této metody. Extrémní pohyb pracovních sil v uvedené oblasti je evidován u ob5an6 SR. Vysoké administrativní nároky evidence t0chto pracovních vztah6 naprosto neodpovídají úrovni zjišqovaných parametr6 a situace je nep:ehledná. (RO) 8

III. NEZAM#STNANOST III. 1 Základní charakteristika vývoje nezam8stnanosti Po5et uchaze56 o zam0stnání 5inil k 31. 12. 2003 celkem 21650 osob. Míra nezam0stnanosti dosáhla hodnoty 7,6 %. Stav Uchaze5i o zam0stnání Po5et Volná Pobírající hmotné uchaze56 na celkem ženy místa zabezpe5ení volné místo K 31. 12. 2002 20226 10362 8931 2651 7,6 K 31. 12. 2003 21650 11211 8990 2550 8,5 Vývoj potu uchaze a volných pracovních míst v letech 2001-2003 25000 20000 poet 15000 10000 5000 0 I. 2001 IV. VII. X. I. 2002 IV. VII. X. I. 2003 IV. VII. X. uchaze&i volná místa 9

Porovnání potu uchaze a MN v Plze)ském kraji, v +R a v jednotlivých okresech Plze)ského kraje Region K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 Po5et uchaze56 MN v % Po5et uchaze56 MN v % Plzeský kraj 20226 7,1 251650 7,6 HR 514435 9,8 542420 10,3 Plze m0sto 6550 7,4 6638 7,6 Plze jih 1753 5,2 1815 5,3 Plze sever 2430 6,4 2594 6,9 Domažlice 1873 6,1 2212 6,8 Klatovy 3307 7,4 3697 8,4 Rokycany 1716 7,5 1950 8,3 Tachov 2597 9,2 2827 10,2 Míra nezam0stnanosti se po celé sledované období držela pod hodnotami HR. Míra nezamstnanosti v Plze ském kraji a v #R Tachov Rokycany Klatovy Domažlice Plze sever Plze jih Plze msto -R Plzeský kraj 0 2 4 6 8 10 12 10

III. 2 Tok nezam8stnanosti Stav Nov0 hlášení Vy:azení Umíst0ní celkem K 31. 12. 2002 2659 1568 1109 Celkem v roce 2002 32899 31253 22843 K 31. 12. 2003 2760 1752 1119 Celkem v roce 2003 33357 31933 29987 B0hem celého roku 2003 bylo nov0 hlášeno o 458 uchaze56 více než v roce 2002. Vy:azených uchaze56 bylo v uplynulém roce o 680 více než v roce 2002. Umíst0ných uchaze56 bylo v roce 2003 o 7144 více. Tok uchaze bhem roku 2003 5000 4000 3000 2000 1000 0 I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. nov hlášení vy0azení Vývoj potu uchaze na 1 volné pracovní m ísto v letech 2001 až 2003 10 poet uchaze 8 6 4 2 0 I. II. III. IV. V. V I. V II. V III. IX. X. X I. X II. období 2001 2002 2003 11

Na toku uchaze56 v PlzeBském kraji se b0hem roku 2003 projevovaly jednak obvyklé sezónní výkyvy, jednak situace významn0jších zam0stnavatel6 v jednotlivých okresech. Na lednovém nár6stu nov0 hlášených uchaze56 se projevily m. j. pracovní pom0ry ukon5ené k 31. 12. p:edchozího roku. K dalšímu výrazn0jšímu nár6stu došlo v letních m0sících a v zá:í, kdy se již projevil p:íliv 5erstvých absolvent6 škol. Ke konci roku pak p:icházelo do evidencí ú:ad6 práce více uchaze56 díky ukon5ení sezónních prací. Záporn0 se projevil vliv ekonomické situace v Evrop0 a hlavn0 v sousední SRN. B0hem sledovaného roku p:icházeli do evidencí ÚP uchaze5i od r6zných zam0stnavatel6. Nejv0tší po5et uvoln0ných uchaze56 byl z podniku Škoda Holding a. s. a jeho dce:iných spole5ností. Tento zam0stnavatel ovlivuje zam0stnanost v Plzni i v sousedních okresech. Po5et zam0stnanc6 se zde oproti konci roku 2002 snížil o cca 630, z d6vodu organiza5ních zm0n bylo uvoln0no 320 zam0stnanc6. Hromadné propoušt0ní postihlo v okrese PlzeB - m8sto i 87 zam0stnanc6 Západo5eské energetiky a.s., výhledov0 p:edpokládají ješt0 propušt0ní 54 zam0stnanc6 z d6vod6 organiza5ních zm0n. Plzeský Prazdroj a.s. se zahrani5ní ú5astí propustil b0hem sledovaného období 112 zam0stnanc6 a výhledov0 p:edpokládá propušt0ní dalších 55 osob z organiza5ních d6vod6. Hlavn0 pracovníci nekvalifikovaní a pracující ve službách p:icházeli od zam0stnavatel6 Siemens AT + SY Wiring Tech. Czech, Matsushita TCE, Reus, Tesco, Kaufland, Delvita, Fakultní nemocnice, Heská pošta, GHP Direct Mail, Schneider, Dagro, aj. Zde je však obvyklým d6vodem odchod6 zam0stnanc6 p:irozená fluktuace. U :ady z t0chto firem se jedná o práci na linkách, kde se hlavn0 nekvalifikovaní zam0stnanci 5asto st:ídají 5i se jedná o práci s 5astými no5ními sm0nami. Pop:. dochází k uvoln0ní zam0stnanc6, kte:í byli nabráni na dobu ur5itou v pr6b0hu špi5ek a zvýšeného po5tu zakázek. Naopak významným faktorem, který p:ízniv0 ovlivoval nezam0stnanost v Plzni a okolí i v roce 2003 je M0stský industriální park Borská pole. Zde již vzniklo p:es 6000 pracovních míst. V okrese PlzeB - jih jde zpravidla o firmy s v0tším po5tem pracovník6 a nejedná se o snižování stavu zam0stnanc6, ale spíše o p:irozenou fluktuaci (nap:. MD Elmont spol. s r.o., KS Katalog Servis s.r.o., PRESSOL Tschechien s.r.o., Blovice, SY Wiring Technologies Czech s.r.o). U lesnické spole5nosti CE WOOD, a.s. a Silnice Nepomuk a.s. skon5ili zam0stnanci pracovní pom0r uplynutím sjednané doby. K hromadnému propoušt0ní došlo v Chlum5anských keramických závodech a.s., kde byl k 1.1.2003 zrušen provoz Režné dlaždice. Toto opat:ení se dotklo 60 pracovník6. V evidenci ú:adu práce se objevilo 17 bývalých pracovník6 této spole5nosti. Ani ukon5ení 5innosti výrobního družstva Od0va v P:ešticích a firmy Blovické služby s.r.o. výrazn0 neovlivnilo nezam0stnanost v okrese Plze-jih. Ve druhém pololetí 2003 došlo k p:est0hování provozovny firmy Glaverbel T-Glass plus s.r.o. z P:eštic do Stoda. Tato zm0na se dotkla šesti pracovník6, kte:í nemohli dojížd0t na nové pracovišt0. Vzhledem k tomu, že 5ást obyvatel z okresu Plze-jih dojíždí za prací do Plzn0, 5ást uchaze56 p:ichází i z n0kterých plzeských podnik6 a organizací (nap:. ŠKODA Holding, SY Wiring Technologies Czech s.r.o., Carrefour Heská republika s.r.o., Plze). Noví uchaze5i p:išli do evidence i z podnik6 s p6sobností nejen v našem okrese (nap:. Heské dráhy, státní organizace, Západo5eské konzumní družstvo Plze, HESKÝ TELECOM, a. s., SCHNEIDER - závod 01 výroba uzenin, s.r.o., Plze). Uchaze5i nov0 evidovaní v roce 2003 pracovali u posledního zam0stnavatele nej5ast0ji v profesích prodava5, d0lník v elektrotechnice a :idi5. 12

P:evážná 5ást okresu PlzeB - sever má charakter zem0d0lský, kde se snižováním zem0d0lské výroby poptávka po pracovní síle neustále klesá. Tyto oblasti mají problém s nedosta5ující dopravní obslužností a nelákají ani zahrani5ní investory. V oblastech, kde je vyšší podíl pr6myslové výroby, je míra nezam0stnanosti nižší. V okrese Domažlice došlo v roce 2003 z organiza5ních d6vod6 k uvolování zam0stnanc6 nejvíce v organizacích Heská pojišqovna Domažlice (12), Vojenské za:ízení Holýšov (30), Doagra Domažlice (11), Agra a.s. Lšt0ní (20), SVA a.s. Holýšov (20). Krom0 t0chto hlášených propoušt0ných zam0stnanc6 uvolovaly své zam0stnance v pr6b0hu roku 2003 ješt0 podniky : Galí Optik Domažlice, Chodovia Klen5í, Škola v p:írod0 Trhanov, Pollsterworld Collection Holýšov. Dále byli evidováni sezónní pracovníci nap:. z lesní spole5nosti, stavebnictví a zem0d0lství. Velkou výhodou okrese Klatovy je jeho sousedství se SRN, kam odchází sice již mén0, ale ješt0 stále mnoho lidí z p:íhrani5ních okres6 za lépe placenou prací. Takto se od5erpá hrubým odhadem minimáln0 600 osob z potenciálních nezam0stnaných. Dalším p:íznivým faktorem byl stav, kdy se v západních p:íhrani5ních okresech za minulého režimu nesm0l budovat t0žký pr6mysl, který byl v devadesátých letech nejvíce postižen. V celém okrese je jen jeden závod ŠKODA KLATOVY s.r.o., který má v sou5asné dob0 p:ibližn0 polovi5ní stav zam0stnanc6 oproti roku 1993 300 a nyní doplatil na hospodá:skou recesi v EU a je v konkurzu. Z lehkého pr6myslu má nejv0tší zastoupení textilní pr6mysl, kde naopak vlivem zakázek ze zahrani5í je nedostatek ši5ek, který se :eší prací cizinc6. Dostatek zakázek je zp6soben mj. nízkými mzdami. Další je rozvinutý potraviná:ský pr6mysl, kde i p:es díl5í snižování nebyl pokles zam0stnanc6 v0tší než 20%. I zde nyní došlo k propadu a ke snižování stavu zam0stnanc6. Rozvinuté bylo zem0d0lství, které dnes zam0stnává cca 20 % z p6vodn0 pracujících v tomto odv0tví. Pokud jsou ob5ané sdružení v ZD nebo VOS je problematické jejich propoušt0ní, když vstupem do spole5nosti zárove vložili i p6du. Z toho plyne i podpr6m0rná mzda v zem0d0lství. Vlivem propadu výkupních cen a dále vlivem nep:íznivého po5así, stojí dnes v0tšina zem0d0lských podnikatelských subjekt6 p:ed zánikem. Posledním d6ležitým faktorem je velikost závod6. Žádný nem0l více než 1000 zam0stnanc6 a v sou5asné dob0 mají okolo 400. Kolapsem i nejv0tších podnik6, pokud nebudou následovat za sebou, nestoupne nezam0stnanost nap:. na dvojnásobek. Proto i bankroty SOLOLITU a KOZAKU neovlivnily výrazn0 nezam0stnanost. Vlivem recese v západní Evrop0 se dostalo v0tšina podnik6 do potíží s odbytem a tak je zde v0tší reálné nebezpe5í propadu nezam0stnanosti. Na p:ípadnou restrukturalizaci výroby ale již nemají 5as. Okres Rokycany V 1. pololetí docházelo k postupnému snižování míry nezam0stnanosti v okrese. Jednou z p:í5in bylo, že i p:es avizované propoušt0ní u n0kterých zam0stnavatel6 nedošlo k velkému p:ílivu uchaze56 na evidenci. Propušt0ní zam0stnanci z:ejm0 našli nové pracovní uplatn0ní bez ú5asti ú:adu práce. Další d6vod p:edstavovaly nástupy uchaze56 do pracovního pom0ru, aq již prost:ednictvím ú:adu práce 5i z vlastní iniciativy uchaze56. Na umíst0ní uchaze56 se významn0 podílí i prost:edky poskytnuté v rámci aktivní politiky zam0stnanosti. V roce 2003 na tyto ú5ely vynaložil ú:ad práce tém0: 8 800 000,- K5 a p:isp0l tak k vytvo:ení 144 nových pracovních míst. Ke snižování míry nezam0stnanosti v jarních m0sících každoro5n0 p:ispívá také ukon5ení evidence sezónních pracovník6 a jejich nástup zp0t do 13

pracovního procesu a zahájení dalších pracovních 5inností. Ve 2. pololetí nastalo postupné zvyšování nezam0stnanosti, zp6sobené p:edevším nástupem nových absolvent6 škol na trh práce. Jejich p:íliv vyvrcholil v zá:í. Dalším d6vodem zvyšování nezam0stnanosti bylo pr6b0žné propoušt0ní a v zimních m0sících tradi5n0 ukon5ení sezónních prací. Okres Tachov V roce 2003 bylo nov0 evidováno 3840 uchaze56, vy:azeno 3610 uchaze56, do zam0stnání nastoupilo 2795 uchaze56, z toho 358 prost:ednictvím ÚP. Hlavní zdroje nezam0stnanosti ukon5ení 5innosti Nemocnice Planá, firmy Dirnberger Halže a p:íchod absolvent6 škol. 14

III. 3 Struktura uchazeo9 o zam8stnání Typ vzd0lání Podle vzdlání Po5et uchaze56 K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 absolutní Podíl v % absolutní podíl v % Bez vzd0lání 106 0,5 112 0,5 Základní vzd0lání 6592 32,6 7118 32,9 St:ední odborné (OU + OŠ) St:ední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) St:ední všeobecné (gymnázia) 8288 41,0 9556 44,1 3982 19,7 4006 18,5 570 2,8 91 0,4 Vysokoškolské 688 3,4 767 3,5 Celkem 20226 100 21650 100 19% 0% 4% 1% 33% 43% bez vzdlání st0ední odborné st0ední všeobecné základní st0ední odborné s maturitou vysokoškolské 15

Podle vku Po5et uchaze56 V0ková K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 kategorie absolutní podíl v % absolutní podíl v % Do 19 let 1559 7,7 1534 7,1 20 24 let 3151 15,6 3346 15,5 25 29 let 2643 13,1 2792 12,9 30 34 let 2197 10,9 2489 11,5 35 39 let 2153 10,6 2247 10,4 40 44 let 1837 9,1 1984 9,2 45 49 let 2375 11,7 2453 11,3 50 54 let 2674 13,2 2821 13 55 59 let 1515 7,5 1759 8,1 60 a více let 122 0,6 225 1 Celkem 20226 100 21 650 100 Podle délky evidence Po5et uchaze56 Délka evidence K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 absolutní podíl v % absolutní podíl v % Do 3 m0síc6 5951 29,4 5849 27 3 6 m0síc6 4341 21,5 4495 20,8 6-9 m0síc6 2058 10,2 2192 10,1 9 12 m0síc6 1445 7,1 1750 8,1 12 24 m0síc6 2629 13,0 3257 15 Nad 24 m0síc6 3802 18,8 4107 19 Celkem 20226 100 21650 100 Prmrná délka evidence ve dnech Pr6m0rná délka evidence K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 - evidovaných uchaze56 428 457 - vy:azených uchaze56 188 200 Oproti roku 2002 se mírn0 prodloužila pr6m0rná délka evidence a to jak u evidovaných, tak u vy:azených uchaze56. Podle základních kategorií Z celkového po5tu Období Po5et uchaze56 Absolventi a Ženy ZPS mladiství K 31. 12. 2002 20226 10362 2663 2056 K 31. 12. 2003 21650 11211 2954 2844 16

Odv0tví Podle t íd KZAM ***) Zákonodárci, vedoucí a Aídící pracovníci (vyšší státní ú:edníci, ved. pracovníci odborových organizací, obecních útvar6, :editelé velkých i malých organizací a podnik6, vedoucí pracovníci výrobních a provozních útvar6) V8deOtí a odborní duševní pracovníci (v0dci, tv6r5í pracovníci, odb. v léka:ství, biologii,fyzice, architekti, odborní pedagogi5tí pracovníci) TechniOtí, zdravotniotí a pedagogiotí pracovníci Nižší administrativní pracovníci (administrativní pracovníci a ú:edníci ve službách a obchod0) Provozní pracovníci ve službách a obchod8 (obsluha, prodava5i, manekýni) Kvalifikovaní d8lníci v zem8d8lství, lesnictví a paíbuzných oborech emeslníci a kvalifikovaní výrobci, zpracovatelé, opraváai (d0lníci p:i dobývání surovin, stavební a kovod0lníci, um0le5tí :emeslníci) Po5et uchaze56 K 31. 12. 2002 31.12.2003 absolutní podíl v % absolutní podíl v % 154 0,8 182 0,8 840 4,2 944 4,4 2173 10,7 2128 9,8 1643 8,1 1766 8,1 2549 12,6 2933 13,5 361 1,8 426 1,9 2453 12,1 2710 12,5 Obsluha stroj9 a zaaízení 1336 6,6 1499 6,9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 6243 30,9 6455 29,8 PAíslušníci armády 10 0 7 0 TAída KZAM neuvedena 2464 12,2 2600 12 Celkem 20226 100 21650 100 ***)Hlen0ní dle KZAM - celostátn0 používaného 5íselníku pro klasifikaci zam0stnání. KZAM byl vytvo:en za ú5elem mezinárodní srovnatelnosti statistických ukazatel6 a vypracován na bázi Mezinárodní klasifikace povolání ISCO 88. Nejv0tší podíl na celkovém po5tu uchaze56 tvo:ili i v roce 2003 pomocní a nekvalifikovaní pracovníci, kde zárove p:ipadá nejvíce uchaze56 na 1 pracovní místo (tém0: 20). Problematickou skupinu tvo:ili v jednotlivých okresech Plzeského kraje vzhledem k vysokému po5tu uchaze56 na volné místo rovn0ž pracovníci v administrativ0. 17

III. 4 Vybrané skupiny uchazeo9 o zam8stnání III. 4. 1 Absolventi škol a mladiství Vývoj potu evidovaných absolvent škol a mladistvých podle stupn vzdlání Typ vzd0lání dle ISCED 97 K 30. 9. 2002 K 30. 9. 2003 Bez vzd0lání 27 31 Základní vzd0lání 270 291 St:ední odborné (OU + OŠ) 1005 957 St:ední odborné s maturitou (SOU + SOŠ) 1167 1073 St:ední všeobecné (gymnázia) 86 63 Vysokoškolské 289 237 Absolventi škol celkem 2547 2652 Mladiství 297 322 Absolventi škol a mladiství celkem 2844 2974 Absolventi škol bez praxe nebo se vzd0láním, po kterém není na trhu práce poptávka se umisqují problematicky. Špatnou situaci t0chto uchaze56 prohlubuje nedostatek volných pracovních míst v ur5itých eviden5ních skupinách. U muž6 navíc bývá problémem budoucí nástup na ZVS. Po5et evidovaných absolvent6 škol každoro5n0 stoupá v letních m0sících a v zá:í, kdy se na zvýšení jejich po5tu projevuje p:íliv 5erstvých absolvent6 škol. N0kte:í zam0stnavatelé naopak projevují zájem o absolventy, protože ti podle nich nejsou zatížení špatnými návyky z p:edchozích zam0stnání. P:esto absolvent6m chybí krom0 zkušeností praktické dovednosti a u vyu5ených znalost nových technologických metod a znalost obsluhy moderních stroj6 a za:ízení. Mladiství Jedná se o ohroženou skupinu uchaze56, kte:í jsou bu^ zcela bez kvalifikace a po ukon5ení povinné školní docházky na základní 5i speciální základní škole nepokra5ují v dalším vzd0lávání 5i jej nedokon5í. Nebo mají jen nízkou kvalifikaci, kterou získali na dvouletých u5ebních oborech p:ed dovršením plnoletosti. N0kdy tyto problémy prohlubuje i nevhodné sociální zázemí. Možnost jejich uplatn0ní na trhu práce komplikuje krom0 chyb0jící kvalifikace a praxe :ada omezení, která musí zam0stnavatelé dodržovat p:i jejich zam0stnávání (ohledn0 p:es5asové práce, sm0nného provozu, hmotné zodpov0dnosti, OP apod.). Proto se také pro tuto skupinu volná místa tém0: neobjevují. Ú:ady práce v kraji se proto snaží poskytovat všem t0mto uchaze56m vhodné poradenské aktivity, které by zvýšily šanci na jejich uplatn0ní (pohovory o kvalifikaci s cílem získat uchaze5e pro další vzd0lávání, Job kluby kluby mladých s cílem získat základní praktické sociální a komunika5ní dovednosti, besedy s odborníky v oblasti pracovn0 právních p:edpis6, motiva5ní kurzy s následnou rekvalifikací apod.). Jednotlivé ÚP v kraji vyvíjejí :adu aktivit a uskute5nily r6zné prezenta5ní akce se sociálními partnery, zástupci školství a zam0stnavatel6 a s dalšími organizacemi za ú5elem zlepšení vzájemné spolupráce a zvýšení šancí t0chto uchaze56 v uplatn0ní na trhu práce. V rámci IPS probíhají besedy se školami o zam0stnanosti a o možnostech uplatn0ní, využívají se nástroje APZ, Krajský ú:ad je pravideln0 informován o nezam0stnaných absolventech v kraji. 18

III. 4. 2 UchazeOi se ZPS Ukazatel K 31. 12. 2002 K 31. 12. 2003 Po5et uchaze56 se ZPS 2663 2954 Podíl na celkovém po5tu uchaze56 13,2 % 13,6 % Po5et uchaze56 se ZPS se oproti roku 2002 nijak výrazn0 nezm0nil. Problémem uchaze56 se ZPS je v0tšinou zhoršený zdravotní stav, který jim neumožuje zcela vykonávat pracovní 5innost požadovanou zam0stnavatelem. Zam0stnavatelé pro n0 nemají pracovní program, nejsou pro n0 ekonomicky výhodní, považují je za problémové. Po5et volných míst pro tuto skupinu je jen velmi malý. V0tšina t0chto uchaze56 není schopna vykonávat práci na plný pracovní úvazek, zkrácené pracovní úvazky se vyskytují jen z:ídka, pom0rn0 velká 5ást zam0stnavatel6 (5asto se zahrani5ní ú5astí) pracuje ve 2 3 sm0nném provozu. Nová právní úprava zam0stnávání ob5an6 se ZPS signalizuje sice ur5itý vliv na zm0nu postoje zam0stnavatel6 k této problematice, ale ke zlepšení situace to zatím výrazn0 nep:isp0lo. I v roce 2003 bylo využíváno vhodných nástroj6 aktivní politiky zam0stnanosti a poradenských aktivit. Bohužel ani chrán0né dílny a pracovišt0 nemohou tuto situaci výrazn0jším zp6sobem ovlivnit. Zprost:edkovatelky n0kterých ÚP navazovaly osobní kontakt se zam0stnavateli za ú5elem umíst0ní ob5an6 se ZPS, zkvalitnila se stávající spolupráce s firmami a byla navázána i :ada nových kontakt6. Problémem je rovn0ž umisqování ob5an6, kte:í sice nemají p:iznanou ZPS, ale mají léka:sky doložená 5etná zdravotní omezení. 19

III. 5 Ohrožené mikroregiony v jednotlivých okresech Název mikroregionu Po5et obyvatel EAO Po5et uchaze56 Míra nezam0stnanosti Kašperské Hory (KT) 2292 1181 171 14,5 Sušice (KT) 22839 11022 1258 11,4 Borsko (TC) 8467 4676 536 11,5 St:íbrsko (TC) 15010 7362 844 11,5 Man0tínsko (PS) 2977 1556 157 10,1 Radnicko (RO) 6925 3355 337 10,0 Pob0žovicko (DO) 6287 3212 311 9,68 Kralovicko (PS) 9769 5083 454 8,9 Nýrsko (KT) 8587 4434 343 7,7 Horšovskotýnsko (DO) 8645 4655 362 7,78 Nepomucko (PJ) 11130 5270 338 6,4 Dob:ansko (PJ) 9636 5007 305 6,1 Bezdružicko (TA) 2852 1376 165 12,0 Zbirožsko (RO) 5497 2776 262 9,4 Všerubsko ( PS) 3519 1754 171 9,8 Blovicko (PJ) 10 331 5 113 318 6,2 Kašperské Hory Na po5et obyvatel je zde vysoké 5íslo nezam0stnaných - 171 (loni 184 osob) a z toho vyplývá nejvyšší míra nezam0stnanosti v rámci okresu 14,48 % (loni 16,04 %). Jde o mikroregion, kde oproti srovnatelnému období loského roku došlo k pohybu u míry nezam0stnanosti, našt0stí sm0rem dol6 o 1,56 %. Malý po5et pracovních míst je v textilním pr6myslu, službách, lesy jsou ovlivn0ny sezónností. Jiné zam0stnání, resp. pohyb pracovní síly kv6li chyb0jící ve:ejné doprav0 je minimální, velice negativn0 se zde projevují jakékoliv problémy v sušických firmách. Vlastní nabídka volných míst je zanedbatelná - 4, a to znamená, že na zam0stnání p:ímo v oblasti Kašperských Hor 5eká 42,8 uchaze56 na jedno inzerované volné místo. Sušice V po5tu obyvatel druhé místo, druhé místo v mí:e nezam0stnanosti ( 11,41 %), a druhé místo v absolutním po5tu uchaze56 o zam0stnání 1 258. Rozsah pracovních p:íležitostí se siln0 redukoval (armáda, zm0ny v pr6mysl. podnicích SOLO, PAP, D:evo Hechy Dlouhá Ves). Po5et uchaze56 v pr6b0hu období kolísá a je ovlivován i sezónou - cestovní ruch, lesnictví, zem0d0lství. Stále v0tším problémem (a nejen zde ) je zhoršující se dopravní spojení, kdy na sm0nné provozy a provozy s atypickou pracovní dobou (služby, apod.) se nelze dostat v6bec. I z t0chto d6vod6 na jedno volné pracovní místo p:ipadá 14,3 uchaze56. Plánice Plánicko je na pátém míst0 v po5tu obyvatel, t:etí ve výši míry nezam0stnanosti a ocitá se již nad okresním pr6m0rem. V absolutních 5íslech: 118 uchaze56, v procentech: 9,04. V oblasti zem0d0lství došlo v roce 2002 k vyhlášení konkurzu na Zem0d0lskou obchodní spole5nost v Plánici a v roce 2003 byl vyhlášen konkurz na další zem0d0lskou firmu v Nalžovských Horách. Toto m0lo silný dopad na zvýšení míry nezam0stnanosti. Stejn0 jako jinde je i zde velmi :ídká dopravní síq - navíc pouze autobusová. S ohledem na charakter 20

regionu (zem0d0lství, jednoduchá malovýroba, spíše dojížd0ní do v0tších center) není zde žádná nabídka volných míst. S nulovou nabídkou jsme se dosud v regionech nesetkali. Borsko a StAíbrsko Zam0stnavatelské subjekty jsou pouze v centrech mikroregion6. Volná pracovní místa se vyskytují p:evážn0 ve sm0nných provozech. Mimo tato centra jsou místa v podstat0 nedostupná díky nízké hustot0 zalidn0ní a špatné dopravní obslužnosti. Man8tínsko, Všerubsko a Kralovicko Jedná se o :ídce osídlené regiony. Tyto oblasti jsou zem0d0lsko pr6myslové nebo stále zem0d0lské, kde se snižováním zem0d0lské výroby poptávka po pracovní síle neustále klesá, a proto tyto oblasti nové investory nelákají. Situaci navíc zhoršuje špatná dopravní obslužnost. Rozvoj problémových region6 m6že ÚP ovlivnit jen z malé 5ásti, ale zam0:ením aktivní politiky zam0stnanosti na tyto oblasti se snaží nep:íznivý vývoj zmírovat. Radnicko Na Radnicku je od po5átku sledování nejvyšší míra nezam0stnanosti z celého okresu. Výrazn0jší rozdíl mezi Radnickem a ostatními mikroregiony se však za5íná ztrácet. Zejména mikroregion Zbirožsko se rychle blíží k mí:e nezam0stnanosti dosahované Radnickem a na podzim roku 2003 se poprvé, i když na krátký 5as, stal dokonce mikroregionem s nejvyšší nezam0stnaností. Problémy severu, severovýchodu i severozápadu okresu jsou dány demografickou situací (od roku 1961 dochází k poklesu po5tu a stárnutí obyvatel), špatnou infrastrukturou (chybí spojení do okres6 Rakovník a Plze-sever, ale neodpovídá i frekvence spoj6 do zbylých 5ástí okresu Rokycany) i relativním nedostatkem pracovních p:íležitostí p:ímo v regionu. Na Radnicku došlo v letech 1991 2001 k nejv0tšímu poklesu po5tu obyvatel. K poklesu obyvatel zde dochází již trvale, nejhlubší pokles z celého okresu zaznamenalo Radnicko i v letech 1961 1991. Jedná se o region pr6myslov0-zem0d0lský. Mnoho pr6myslových závod6 však ukon5ilo svoji 5innost (p:evážn0 v 90. letech) a výstavba nových se nerozvíjí p:íliš rychle, i když pr6myslová zóna na Radnicku se za5ala rozvíjet celkem úsp0šn0 a n0které podniky zvýšily po5ty svých zam0stnanc6 tém0: dvakrát. A5koliv pracovních p:íležitostí zde stále ješt0 není dostatek, i toto navýšení po5tu zam0stnanc6 p:isp0lo k tomu, že míra nezam0stnanosti na Radnicku z6stala na p:ijatelné úrovni. Zbirožsko je oblast p:evážn0 zem0d0lská. Míra nezam0stnanosti se na Zbirožsku za poslední rok zvýšila více a rychleji než v ostatních 5ástech okresu. Volná místa v mikroregionu tém0: nahlašována nejsou, pokud je n0jaké místo vytvo:eno 5i uvoln0no, jedná se p:edevším o práci v zem0d0lství, prodava5e 5i pracovníky v pohostinství. (V lednu bylo Zbirožsko op0t mikroregionem s nejvyšší nezam0stnaností.) Vzr6stající mí:e nezam0stnanosti bude muset být ze strany ú:adu práce v0nována pat:i5ná pozornost. Pob8žovicko a Horšovskotýnsko Došlo k dalšímu nár6stu nezam0stnanosti a míra nezam0stnanosti je výrazn0 vyšší než míra okresu. Jde o oblasti tradi5n0 zem0d0lské s nízkým podílem pr6myslu. Z toho plyne i nízká kvalifikace uchaze56. Došlo k likvidaci n0kterých závod6 a provoz6, což velmi výrazn0 snížilo po5et pracovních p:íležitostí. Rozvojové tendence nejsou prakticky žádné a proto nevznikají nové pracovní p:íležitosti ve v0tším rozsahu. Ob0 oblasti jsou mimo hlavní dopravní tepny a mobilita pracovní síly je zde velmi omezena nízkou dopravní obslužností. Vážná je situace na Horšovskotýnsku, kde zejména 21

severovýchodní 5ást má málo pracovních p:íležitostí s velmi slabou dopravní obslužností. V mikroregionu Horšovskotýnském p:ipadá 12,93 uchaze56 a na Pob0žovicku 23,9 uchaze56 na jedno volné pracovní místo. Nýrsko M0sto poskytuje pracovní p:íležitosti ve zpracovatelském pr6myslu, v obcích pak v sezón0 zem0d0lství a lesy. Z p:íhrani5ních oblastí v podstat0 neexistuje dopravní spojení, a proto je v této 5ásti mikroregionu nejv0tší celoro5ní nezam0stnanost obtížn0 umístitelných osob. Proti srovnatelnému období loského roku míra nezam0stnanosti mírn0 vzrostla a s ohledem na zám0ry místních firem snad dojde k jejímu snížení. Na jedno volné místo p:ipadalo tém0: 9 uchaze56. Nepomucko V mikroregionu Nepomucko je v posledních letech na konci roku vždy nejvyšší míra nezam0stnanosti v okrese. P:esto se zde situace stabilizovala a v posledních dvou letech nedochází na rozdíl od ostatních 5ástí okresu k r6stu nezam0stnanosti. Hást uchaze56 našla uplatn0ní p:í sezónních pracích. V n0kterých lokalitách mikroregionu omezuje špatná dopravní obslužnost uchaze5e p:i hledání zam0stnání. V0tší vzdálenost od Plzn0 komplikuje nezam0stnaným možnost využít nabídky volných míst v krajské metropoli. Nad0jí pro mikroregion je vznikající pr6myslová zóna v Nepomuku. Nejvíce volných míst má na Nepomucku nahlášena firma Pr6cha METAL, s.r.o. v Nekvasovech - 9 (místa v d0lnických profesích ve strojírenství), Rabbit Trhový Št0pánov a.s. v Kasejovicích 5 (obsluha linky na porážce králík6) a ELITEX Nepomuk a.s. ve Dvorci 4 (místa v d0lnických strojírenských profesích). Blovicko Na Blovicku, které pat:ilo mezi mikroregiony s pr6m0rnou mírou nezam0stnanosti, došlo ke zhoršení situace již ve druhé polovin0 roku 2002. V roce 2003 v prvním pololetí nezam0stnanost klesala mén0 než v ostatních mikroregionech, ve druhém pololetí naopak rychleji rostla. Nejvíce volných míst nahlásila firma Interier Oí5any a.s., odšt0pný závod Spálené Po:í5í 17 (d0lníci, truhlá:i ve výrob0 nábytku) a Lázn0 Letiny s.r.o. 8 míst (zdravotní sestry, pe5ovatelky) DobAansko T:etím mikroregionem okresu Plze- jih, kde nezam0stnanost výrazn0 p:evyšuje okresní pr6m0r, je Dob:ansko.Tento mikroregion vykazoval i v p:edchozích letech spole5n0 s Nepomuckem vyšší nezam0stnanost než ostatní území okresu. Výhodou mikroregionu je jeho poloha v t0sné blízkosti Plzn0, existuje zde i slušná dopravní obslužnost. Chybí zde však v0tší po5et st:edních a v0tších zam0stnavatel6. Region má zem0d0lsko-pr6myslový charakter. Jedinou firmou která nabízí v0tší po5et volných míst je Psychiatrická lé5ebna Dob:any (léka:i, farmaceut). N0které mikroregiony jsou sice uvád0ny jako ohrožené, protože jejich míra nezam0stnanosti p:esahuje okresní pr6m0r ale vzhledem k celorepublikovému pr6m0ru nep:edstavují vážn0jší ohrožení trhu práce. 22

IV. CIZINCI NA TRHU PRÁCE IV. 1 Zam8stnávání cizinc9 Po5et platných Celkem Povolení Profese povolení cizinc6 Individuální Kontrakt D0lnické SŠ VŠ K 31. 12. 2002 1045 978 67 754 108 183 K 31. 12. 2003 1174 1090 84 913 106 155 Zamstnávání slovenských oban v Plze)ském kraji Celkem bylo k 31. 12. 2002 registrováno 1732 ob5an6 SR, z toho 567 žen. Celkem bylo k 31. 12. 2003 registrováno 2692 ob5an6 SR, z toho 976 žen. V Plzeském kraji bylo ke konci minulého roku zam0stnáno celkem 1174 cizinc6 (mimo ob5an6 SR). V0tšinu z nich tvo:ili cizinci zam0stnaní v d0lnických profesích - 78 %, 13 % pracovalo ve vysokoškolských profesích. Pouze 9 % tvo:ili st:edoškoláci. Pon0kud odlišná situace je v okrese Plze m0sto, kde bylo z celkového po5tu platných povolení k zam0stnání 29 % vysokoškolák6, 10 % st:edoškolák6 a 60,5 % d0lník6. Na této situaci se ve velké mí:e podílí ZHU v Plzni, která zam0stnává v0tší po5et u5itel6 jazyk6 rodilých mluv5ích a :ada zahrani5ních investor6, kte:í zam0stnávají cizince v manažerských pozicích. Vyšší po5et vysokoškolák6 je zam0stnán rovn0ž v okrese Tachov cca 20 %. Nej5ast0jší profese, ve kterých jsou zam0stnáváni cizinci : ošet:ovatelé hospodá:ských zví:at, d0lníci v zem. výrob0 (v zem0d0lsky orientovaných oblastech), ši5ky, vedoucí pracovníci (hlavn0 v Plzni a v Tachov0), d0lníci v elektrotechnice, obráb05i. V Plzni byla nej5ast0jší profese u5itel jazyk6. Jedná se o profese, na které nelze umístit 5eské uchaze5e nap:. z d6vodu specializace, kvalifikace 5i sm0nného provozu. Slovenští ob5ané pracují nej5ast0ji jako d0lníci v elektrotechnice, stavební d0lníci (v5etn0 zedník6), záme5níci a svá:e5i, manipula5ní d0lníci. Ženy 5asto pracují jako zdravotní sestry a pokladní v supermarketech. 23

V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAM#STNANOSTI V. 1 Vynaložené finanoní prostaedky na aktivní politiku zam8stnanosti- APZ Roní výdaje na politiku zamstnanosti v tis. K Položka 31. 12. 2002 31. 12. 2003 Výdaje na politiku zam0stnanosti celkem 371268 423615 Z toho výdaje na pasivní politiku 304420 349345 Z toho na aktivní politiku 66848 74270 Podíl aktivní politiky na politice zam0stnanosti 18 % 18 % Roní výdaje APZ dle jednotlivých nástroj v tis. K Položka k 31.12.2002 k 31.12.2003 Rekvalifikace 8106 9497 Ve:ejn0 prosp0šné práce 15956 18665 Spole5ensky ú5elná pracovní místa dotace na úhradu mezd 14478 17985 Spole5ensky ú5elná pracovní místa ú5elov0 ur5ená dotace 428 592 Spole5ensky ú5elná pracovní místa návratná finan5ní 53 0 výpomoc Samostatná výd0le5ná 5innost uchaze56 ú5elov0 ur5ená 2809 3909 dotace Samostatná výd0le5ná 5innost uchaze56 návratná finan5ní 102 0 výpomoc Odborná praxe absolvent6 11779 9172 Chrán0né dílny a pracovišt0 z:ízení 100 346 Chrán0né dílny a pracovišt0 provozní náklady 12688 12612 Podpora ZPS ostatní (p:ísp0vek na p:ípravu k práci, 0 p:ísp0vek p:i zahájení samostatné výd0le5né 5innosti) 0 Programy podpory zam0stnanosti (PALMIF, LEONARDO,..) 0 0 Ostatní výdaje 113 1492 Aktivní politika zam8stnanosti 66848 74270 Insolvence 23668 5701 24 a) 29506 33442,9 24

V. 2 Nov8 vytvoaená pracovní místa v rámci jednotlivých nástroj9 APZ Vytvo:ené pracovní p:íležitosti stav ke konci sledovaného období k 31.12.2002 Celkem od po5átku roku k 31.12.2003 Celkem od po5átku roku Ve:ejn0 prosp0šné práce 65 449 98 433 Místa pro odbornou praxi absolvent6 a mladistvých 186 215 211 247 Spole5ensky ú5elná pracovní místa 307 389 u zam0stnavatel6 446 Zahájení samostatné výd0le5né 195 191 5innosti uchaze56 654 Vytvo:ená místa pro uchaze5e se ZPS - 41-81 Po5et ob5an6 se ZPS na místech v chrán0ných dílnách a pracovištích, na které poskytují ÚP p:ísp0vek na provoz k 31.12.2002 k 31.12.2003 422 446 V. 3 Rekvalifikace Rekvalifikace uchaze o zamstnání B0hem roku 2002 B0hem roku 2003 Po5et uchaze56 za:azených do rekvalifikace celkem 1095 1382 Z toho ženy 620 800 Z toho absolventi škol a mladiství 190 214 Z toho osoby se ZPS 38 60 Rekvalifikaci ukon5ilo celkem 1011 1260 - z toho ukon5ilo úsp0šn0 943 1182 Po5et uchaze56 umíst0ných po rekvalifikaci (do 6 m0síc6 po ukon5ení rekvalifikace) 584 587 Rekvalifikace zamstnanc B0hem roku 2002 B0hem roku 2003 Po5et zam0stnavatel6 0 0 Po5et zam0stnanc6 za:azených do rekvalifikace 0 0 V roce 2003 absolvovali uchaze5i nej5ast0ji rekvalifika5ní kurz pro práci s PC a rovn0ž svá:e5ský kurz. Hastý byl motiva5ní kurz s následnou rekvalifikací a kurz :idi56 motorových vozík6. 25

V. 4 Insolvence uspokojování mzdových nárok9 Po5et osob Po5et osob za rok 2002 Za rok 2003 Podané žádosti 1005 687 Kladn0 vy:ízené (vyplacené) žádosti 973 465 Zamítnuté žádosti 21 15 Žádosti p:evedené na jiné ÚP 154 205 Odvolání 1 9 Nejvíce podaných a zárove kladn0 vy:ízených žádostí o uspokojení mzdových nárok6 bylo v okrese Domažlice, nejmén0 v okrese Plze - sever. 26

VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V DALŠÍM OBDOBÍ VI. 1 PAedpokládaný vývoj z celorepublikového pohledu a ooekávané ovlivbující celorepublikové a místní faktory V0tšina okres6 Plzeského kraje p:edpokládá obdobný charakter vývoje nezam0stnanosti jako v p:edchozích obdobích (nár6st po5tu uchaze56 o zam0stnání po5átkem roku, pokles nezam0stnanosti 5áste5n0 zp6sobený nástupem sezónních prací, vzestup v letních m0sících ovlivn0ný p:ílivem absolvent6 škol, nár6st ke konci roku). Negativním jevem je ekonomická situace v zemích Západní Evropy, p:edevším pak v sousedním N0mecku, která se projevuje poklesem zakázek a tím i snížením objemu výroby a následným propoušt0ním. V0tšina okres6 však neo5ekává dramatické zm0ny v situaci na trhu práce. Míra nezam0stnanosti bude závislá na stavu 5eské ekonomiky a na celkovém charakteru vývoje na trhu práce, nadále je však o5ekávaná hodnota míry nezam0stnanosti v mezích pod hodnotami celorepublikového pr6m0ru. Okres Tachov se však již na konci roku 2003 tomuto pr6m0ru p:iblížil. Výjimkami budou ur5it0 i n0které ohrožené mikroregiony v n0kterých okresech. Vývoj v jednotlivých okresech PlzeBského kraje místní faktory Domažlice: P:ímé sousedství regionu se SRN umožuje nové p:íležitosti k zam0stnání nov0 vzniklými podnikatelskými aktivitami menších firem p:ímo ze SRN ( šití konfekce, elektromontáže) a dále využíváním možností denního dojížd0ní za prací do SRN. Na druhé stran0 je k tomu ale t:eba p:ipomenout, že odliv vysoce kvalifikované :emeslnické pracovní síly uspokojuje požadavky zam0stnavatel6 v SRN a v našem regionu naopak prohlubuje neuspokojení poptávky našich podnikatel6 po t0chto pracovních silách. Hasto pak nedostatek t0chto kvalifikovaných pracovních sil nahrazujeme rekvalifika5ními kurzy apod. Jedná se zejména o tyto profese: strojírenství záme5níci, obráb05i, svá:e5i, technici apod. stavebnictví zedníci, tesa:i, technici textilní výroba švadleny, ši5ky gastronomické služby kucha:i, 5íšníci, servírky apod. Mezi negativní faktory pat:í nar6stající po5et uchaze56 se zdravotním omezením,vznik relativn0 vysoké nezam0stnanosti v n0kterých lokalitách zp6sobený nízkou úrovní dopravní obslužnosti a podpr6m0rnou kvalifika5ní strukturou obyvatelstva, kvalitativní nesoulad mezi poptávkou a nabídkou pracovní síly v profesní struktu:e. Tento nesoulad je prohlubován naprosto nevhodným strukturálním výstupem ze školského systému. Dále likvidace n0kterých závod6 a provoz6 a tím výrazné snížení po5tu pracovních p:íležitostí, neexistence prakticky žádných rozvojových tendencí a proto nevznikají nové pracovní p:íležitosti ve v0tším rozsahu. Záv0rem lze :íci, že se okres dostává do problém6 hlavn0 v nedostatku pracovních sil v :emeslnických profesích. Z poznatk6 p:edchozích let lze o5ekávat r6st nezam0stnanosti v za5átku roku 2004 (leden, únor, b:ezen). Stejn0 tak ke konci I. pololetí 2004 ( kv0ten, 5erven). 27

Klatovy Po5et nezam0stnaných proti roku 2002 stoupl na 3 697 (v celých 5íslech je to + 390 osob) a míra nezam0stnanosti stoupla o 1 %. Míra nezam0stnanosti je 8,42 %. Zcela se naplnil náš p:edpoklad z p:edcházejících rozbor6, že míra nezam0stnanosti v roce 2003 m6že v okrese Klatovy tak stoupnout.tento nár6st je v celém okrese. V oblasti Kašperskohorsku - útlum pr6myslu pokra5uje ( MN 14,48%), na Sušicku ( MN 11,48%), celkov0 pak zde hrají podstatnou roli zem0d0lství a zhoršená dopravní obslužnost, proto dochází k dalšímu výraznému stoupání nezam0stnanosti. Míra nezam0stnanosti, kterou p:edpokládáme pro rok 2003 je 8,42% proti roku 2002, kdy byla MN 7,41%. Oprávn0n0 lze p:edpokládat, že nezam0stnanost v regionu Ú:adu práce v Klatovech dosáhne v roce 2004 ( spíše mírn0 p:ekro5í) hranici pr6m0rné míry nezam0stnanosti v Heské republice. V I.polovin0 roku o5ekáváme prudký nár6st v lednu a poté mírné snížení nebo stagnaci jako tradi5n0 až do 5ervna, kdy dochází ve zvýšení nezam0stnanosti a mohla by dosahovat lednové úrovn0 okolo hranice 9 %. To vše jsou p:edpoklady za standardních podmínek, pokud nedojde k hromadnému propoušt0ní u n0kterého v0tšího zam0stnavatele (nap:. ŠKODA KLATOVY s.r.o., která je v konkurzu). Jinak jsou zde hlášení o hromadném propoušt0ní u Mlékáren Klatovy a.s., Pozemních staveb Klatovy a.s.. Po dosažení pr6m0rné míry nezam0stnanosti již sice dosáhnou podnikatelské subjekty na finan5ní pobídky, ale nebude, kde je využít. Klatovský okres má specifické podmínky, které jsou obdobné t0m na severu Hech. Skoro žádný pr6mysl, velmi malá hustota obyvatel a špatná síq hromadné ve:ejné dopravy, orientace na požadavky zákazník6 z SRN pomocné nízko ohodnocené práce, které není možné v SRN beze ztrát vykonávat. Když i tyto zakázky padají dochází ke konkurz6m. V roce 2003 jich bylo vyhlášeno 18. V silách Ú:adu práce v Klatovech již není vzniklou situaci možné výrazn0 ovlivnit prost:edky nap:.apz. P:edpokládáme, že situaci zna5n0 usnadní nový zákon o zam0stnanosti, který má platit od kv0tna roku 2004 a který zamezí mnoha nezdravým jev6m. Otázkou v této souvislosti z6stává náš vstup do EU. PlzeB-jih Vývoj na trhu práce velice úzce souvisí se situací v ekonomice. Naše hospodá:ství bude v roce 2004 ovlivovat p:edevším vstup Heské republiky do Evropské unie a reforma ve:ejných financí. Odborníci se vesm0s shodují, po vstupu do EU budou 5eské firmy vystaveny zvýšené konkurenci ze stát6 unie. Naopak výhodu na spole5ném trhu EU, kde dojde k volnému pohybu výrobk6, služeb a kapitálu budou mít 5eští exporté:i. Otev:e se jim :ada nových p:íležitostí a šance vytvá:et nová pracovní místa Nejv0tším p:ínosem pro hospodá:ství by v roce 2004 m0ly být peníze z evropských fond6. Podmínkou je ale zlepšit p:ipravenost 5eských agentur a institucí i podnikatelské sféry. Trhu práce by m0ly pomoci zejména dotace z Evropského sociálního fondu. Nadále o5ekáváme, že se nezam0stnanost v okrese Plze-jih bude držet i v roce 2004 pod celostátním pr6m0rem. Oada uchaze56 by mohla najít vzhledem k dobrému spojení na Plze uplatn0ní v nových provozech, které vznikají v Plzni. Firmy na Borských polích vytvo:í asi 500 míst. Jde o práci ve výrob0 kabelových svazk6, obsluhu výrobní linky na výrobu televizor6 a výrobu :ízení pro automobilový pr6mysl. Dalších asi 300 míst vznikne v Plzni v nových hypermarketech Interspar a Olympia. 28