Zastupitelstvo obce Malšovice, jako příslušný správní orgán na základě ust. 6 odst. 5 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů(dále jen stavební zákon ), za použití ust. 43 odst.4 stavebního zákona, v souladu s ust. 171až 174 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), a ust. 13 a přílohy č.7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška č.500/2006 Sb. ) v y d á v á PŘÍLOHY: TEXTOVÁ ČÁST, GRAFICKÁ ČÁST a) Vymezení zastavěného území Zastavěné území bylo vymezeno k 1. 4. 2014. Jeho hranice je znázorněna ve všech výkresech grafické části návrhu územního plánu. Celková rozloha zastavěného území činí 90,39 ha, což představuje 6,9 % řešeného území. b) Základní koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot Koncepce rozvoje území, včetně ochrany a rozvoje hodnot vychází z urbanistické struk-tury jednotlivých sídel a z jejich geografické polohy v bezprostřední blízkosti města Děčín. Tato bezprostřední blízkost Děčína ovlivňuje především sídlo Malšovice, které lze označit za sídlo ve vztahu k městu Děčínu jako sídlo satelitní. Tomu odpovídá jeho převažující funkce bydlení soustředěná v rámci kompaktního urbanistického půdorysu. Ostatní sídla na území obce již příměstský charakter nemají a jsou tvořeny převážně malými typickými venkovskými sídly vyžadujícími obnovu. Příměstský charakter řešeného území ovlivňuje i skutečnost že na území obce je velká skládka odpadů využívána především městem Děčínem. Řešené území je velice dobře dopravně dostupné po silnici I. třídy č. 62, po mezinárodní železnici Praha - Drážďany a po řece Labi. Řešené území vyniká mimořádnými přírodními hodnotami danými zejména výškově členěným reliéfem s nádhernými výhledy na okolní i vzdálené lesy a pole, což využije rekreačně turistický potenciál obce. Na území obce jsou navíc registrovány 3 nemovité kulturní památky: na k.ú. Javory: kostel sv. Prokopa (č.rej. 5-5924), chalupa čp. 25 (č.rej. 5-3832) a chalupa čp. 28 (č.rej. 5-3833). Územní plán 1
přírodní a kulturní hodnoty jednotlivých sídel plně respektuje a do jejich historických částí nenavrhuje žádnou novou výstavbu. Rozvoj obce je ovlivněn existencí CHKO České středohoří a výskytem lokalit zařazených do soustavy Natura 2000 - Evropsky významné lokality. c) Urbanistická koncepce včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce vychází ze skutečnosti, že řešené území zahrnuje celkem 7 sídel: Malšovice, Choratice, Borek, Hliněná, Javory, Stará a Nová Bohyně. Sídla Malšovice a Choratice jsou s řekou Labe přímo kontaktována. Přidružená sídla Borek, Hliněná, Javory, Stará Bohyně a Nová Bohyně patří do zemědělsky extenzivně využívaného území, s vyšším podílem lesů, luk a pastvin. Urbanistická koncepce respektuje polohu obce v rozvojové ose nadmístního významu NOS2 - Ústí nad Labem - Děčín - Česká Kamenice (Velká Bukovina). Těžiště této rozvojové osy tvoří mezinárodně významná železniční trať č.090. Nejvíce nových ploch pro novou výstavbu navrhuje Územní plán v sídle Malšovice (v souladu s návrhem předchozího územního plánu do kterého byla většina nových ploch již zahrnuta. Urbanistická koncepce je v souladu s Politikou územního rozvoje ČR a Zásadami územního rozvoje Ústeckého kraje. Územní plán vymezuje následující plochy ke změně využití: Označení plochy Způsob využití plochy Rozloha plochy v ha Maximální kapacita plochy (počet domů) BV 2 Plochy bydlení bydlení vesnické 1,84 23 BV 3 Plochy bydlení bydlení vesnické 0,21 2 BV 4 Plochy bydlení bydlení vesnické 0,17 2 BV 5 Plochy bydlení bydlení vesnické 0,47 6 BV 6 Plochy bydlení bydlení vesnické 0,33 4 BV 7 Plochy bydlení bydlení vesnické 0,24 3 BV 8 Plochy bydlení bydlení vesnické 2,71 28 BV 9 Plochy bydlení bydlení vesnické 0,10 1 SO 1 Plochy smíšené obytné 0,23 2 SO 2 Plochy smíšené obytné 0,55 10 SO 3 Plochy smíšené obytné 0,38 4 SO 4 Plochy smíšené obytné 0,53 6 SO 5 Plochy smíšené obytné 0,93 11 SO 6 Plochy smíšené obytné 0,10 1 SO 7 Plochy smíšené obytné 1,22 14 SO 8 Plochy smíšené obytné 1,00 12 SO 9 Plochy smíšené obytné 1,17 14 SO 10 Plochy smíšené obytné 0,20 2 SO 11 Plochy smíšené obytné 0,16 3 SO 12 Plochy smíšené obytné 0,13 1 SO 13 Plochy smíšené obytné 1,31 14 SO 15 Plochy smíšené obytné 0,19 2 2
SO 17 Plochy smíšené obytné 0,27 3 SO 18 Plochy smíšené obytné 0,20 2 SO 19 Plochy smíšené obytné 0,75 9 SO 20 Plochy smíšené obytné 0,31 3 SO 21 Plochy smíšené obytné 0,09 1 SO 22 Plochy smíšené obytné 0,17 2 SO 23 Plochy smíšené obytné 0,16 1 SO 24 Plochy smíšené obytné 0,06 1 SO 26 Plochy smíšené obytné 0,08 1 SO 28 Plochy smíšené obytné 0,11 1 SO 30 Plochy smíšené obytné 0,31 1 SO 32 Plochy smíšené obytné 0,05 1 SO 34 Plochy smíšené obytné 0,15 2 SO 35 Plochy smíšené obytné 0,43 8 SO 36 Plochy smíšené obytné 0,36 4 SO 37 Plochy smíšené obytné 0,29 3 O 3 Plochy občanského vybavení 0,003 1 občanská vybavenost OS 1 Plochy občanského vybavení 1,34 - tělovýchova a sport OS 2 Plochy občanského vybavení 2,40 - tělovýchova a sport OS 3 Plochy občanského vybavení 0,16 - tělovýchova a sport OS 4 Plochy občanského vybavení 0,19 - tělovýchova a sport OS 5 Plochy občanského vybavení 0,02 - tělovýchova a sport OS 6 Plochy občanského vybavení 0,13 - tělovýchova a sport OS 7 Plochy občanského vybavení 0,25 1 DM2 tělovýchova a sport Plochy dopravní infrastruktury - komunikace místní 0,06 - Označení plochy Způsob využití plochy Rozloha plochy v ha Maximální kapacita plochy (počet domů) DM 3 Plochy dopravní infrastruktury 0,20 - komunikace místní DM 4 Plochy dopravní infrastruktury 0,03 - komunikace místní DM 5 Plochy dopravní infrastruktury 0,03 - komunikace místní DM 6 Plochy dopravní infrastruktury 0,13 - komunikace místní DM 7 Plochy dopravní infrastruktury 0,07 - komunikace místní DM 8 Plochy dopravní infrastruktury 0,21 - komunikace místní DP 1 Plochy dopravní infrastruktury 0,02 - parkoviště DP 2 Plochy dopravní infrastruktury 0,07 - parkoviště TO 2 Plochy technické infrastruktury 1,11 - nakládání s odpady E1 Technická infrastruktura vedení 8,04 - elektrické energie VVN 110 kv ČOV 2 Plochy technické infrastruktury 0,14 - čistírna odpadních vod ČOV 3 Plochy technické infrastruktury 0,12-3
čistírna odpadních vod VL 2 Plochy výroby a skladování 0,55 - výroba a sklady lehká VP 2 Plochy veřejných prostranství 1,79 - VP 3 Plochy veřejných prostranství 0,12 - W 1 Plochy vodní a vodohospodářské 0,71 - vodní toky a plochy ZA 2 Plochy zemědělské zahrady 1,00 - ZP 1 Plochy zeleně zeleň přírodního 0,16 - charakteru ZP 2 Plochy zeleně zeleň přírodního 0,25 - charakteru ZP 3 Plochy zeleně zeleň přírodního 0,19 - charakteru ZP 4 Plochy zeleně zeleň přírodního 0,13 - charakteru ZP 5 Plochy zeleně zeleň přírodního 0,63 charakteru EVL 1 Plochy přírodní NATURA 2000-0,08 - Evropsky významná lokalita L 1 Plochy lesní lesy, lesní půda 0,57 - L 2 Plochy lesní lesy, lesní půda 0,06 - L 3 Plochy lesní lesy, lesní půda 0,05 - L 4 Plochy lesní lesy, lesní půda 0,03 - L 5 Plochy lesní lesy, lesní půda 0,11 - Územní plán vymezuje následující plochy přestavby: Označení plochy Způsob využití plochy Rozloha plochy v ha Maximální kapacita plochy (počet domů) SO 14 Plochy smíšené obytné 0,31 3 O 1 Plochy občanského vybavení občanská vybavenost 0,97 - Územní plán vymezuje následující plochu územní rezervy: Označení plochy Způsob využití plochy Rozloha plochy v ha Maximální kapacita plochy (počet domů) TO 1 (R) Plochy technické infrastruktury 5,70 nakládání s odpady - d) Koncepce veřejné infrastruktury včetně podmínek pro její umísťování 1. Dopravní infrastruktura Návrh územního plánu vychází ze skutečnosti, že řešené území je z dopravního hlediska dobře dostupné. I nadále bude tvořit základní přístupovou komunikaci do obce silnice I/62. Z ostatních silnic budou v řešeném území využívány silnice III/25380 propojující silnice III/25379 a I/62, a silnice III/25377 a III/25378. Podél východní části zastavěného území sídla vede severojižním směrem mezinárodní železniční trať č.090 se zastávkou v Choraticích. 4
Navržené zastavitelné plochy jsou v Územním plánu lokalizovány tak, aby byly přístupné především ze stávajících komunikací. Konkrétní záměry, směřující ke zlepšení dopravní obslužnosti území (např. rozšíření komunikací) je možné realizovat v rámci přípustného či podmínečně přípustného využití ve všech plochách, v rámci nezbytné dopravní infrastruktury. 1) Silnice Územní plán nenavrhuje žádné úpravy v rámci silnic I. třídy a III. třídy. 2) Místní komunikace Územní plán navrhuje místní komunikace (DM 2 DM 8) s cílem zpřístupnit současně zastavěné území a zastavitelné plochy. 3) Železnice Řešeným územím prochází železniční trať č. 090. Územní plán nenavrhuje v rámci železniční tratě žádné změny. Podél dráhy jsou, u sídla Malšovice, převážně v jejím ochranném pásmu navrženy zahrady z důvodu odclonění železnice. 4) Veřejná doprava Územní plán nenavrhuje v rámci veřejné dopravy žádné změny. 5) Komunikace pro pěší a cyklisty Územní plán navrhuje jednu novou cyklostezku, která propojuje stávající značené cyklotrasy č.3067 a č.3068 po alternativní trase. Územní plán nenavrhuje žádné nové komunikace pro pěší. 5) Plochy pro dopravu v klidu DP 3). Územní plán navrhuje celkem 2 plochy dopravní infrastruktury parkoviště (DP 2, 6) Vodní doprava Územní plán vymezuje koridor Labské vodní cesty (VD1) v šířce řeky Labe. 2. Technická infrastruktura Koncepce technické infrastruktury vychází ze stávajících podmínek a požadavků obce na rozvoj technické infrastruktury. Návrh respektuje stávající technickou infrastrukturu a v některých sídlech vymezuje pro novou technickou infrastrukturu nové plochy. 5
1) Zásobování pitnou vodou Územní plán ponechává zásobování pitnou vodou v Malšovicích, v Choraticích, v Javorech, ve Staré a Nové Bohyni beze změny. Pouze v Borku a v Hliněné navrhuje novou vodo-vodní síť. Pro zásobování pitnou vodou Borku navrhuje územní plán zřízení vodojemu v lesíku severozápadně od sídla, odkud povede přívodní řad do Borku, kde bude prostřednictvím vodovodních řadů přiváděna voda do stávajících i navrhovaných ploch. Také pro Hliněnou je navržen, severozápadně od sídla, nový vodojem. 2) Odkanalizování a čištění odpadních vod V Malšovicích byla vybudována první etapa kanalizace a čistírny odpadních vod, která se bude dále rozšiřovat. Vzhledem k tomu ji územní plán legalizuje jako návrhovou plochou ČOV 1. Zároveň se připravuje II. etapa výstavby kanalizace, která obslouží prakticky celé zastavěné území. Stávající i návrhová kanalizace je zakreslena ve výkrese Koncepce dopravní a technické infrastruktury. Územní plán navrhuje vybudování dalších dvou ČOV (ČOV 2, ČOV 3), v Javorech a v Hliněné, včetně kanalizace v obou sídlech. V Choraticích, Borku, Staré a Nové Bohyni bude zachován stávající systém čistění odpadních vod v rámci jímek, které budou vyváženy do čistírny odpadních vod v Malšovicích. Do doby vybudování uvedené kanalizace a ČOV bude odkanalizování staveb řešeno stávajícím způsobem pomocí žump s vývozem na ČOV, domovních ČOV, septiků s pískovým filtrem, případně pomocí jiných způsobů v souladu s platnými vodoprávními předpisy. Srážkové vody budou plošně zasakovány v místě jejich vzniku prostřednictvím struh, odvodňovacích příkopů, popř. vsakovacích jímek, budou-li to dovolovat lokální a podložní poměry a stupeň jejich znečištění. 3) Odpadové hospodářství Územní plán nenavrhuje žádné změny v současném systému likvidace odpadů. 4) Elektrická energie Územní plán navrhuje technickou infrastrukturu vedení el. energie VVN 110 kv (E1); zdvojenou trasu velmi vysokého napětí (VVN) elektrické energie 110 kv, která prochází sídlem Malšovice. Územní plán vymezuje přesnou trasu tohoto vedení, včetně jejího ochranné-ho pásma. Napojení návrhových ploch na elektrickou energii bude zajištěno napojením na stávající vedení VN do 35 kv. V případě potřeby lze lokalizovat nové 6
transformační stanice v rámci návrhových ploch, kde je v regulativech přípustná nezbytná technická infrastruktura. 5) Plyn Územní plán navrhuje plynofikaci v Malšovicích a v Choraticích v rámci rozvodů STL plynovodu. Trasování navrhovaných plynovodů je zakresleno ve výkrese Koncepce dopravní a technické infrastruktury. Ostatní sídla nejsou plynofikována a zavedení plynu do těchto sídel územní plán nenavrhuje. 3. Občanské vybavení Stávající základní občanské vybavení obce odpovídá její velikosti a funkčnímu využití jako příměstského sídla s převažující obytnou funkcí. Této skutečnosti odpovídá i koncepce budoucího rozvoje nezbytného občanského vybavení, které není nutné zásadně měnit, a to zejména s ohledem na bezprostřední blízkost města Děčína, kde je veškerá potřebná občanská vybavenost zajištěna. Územní plán navrhuje plochy občanského vybavení (O 1, O 3) a plochy občanského vybavení tělovýchovy a sportu (OS 1 OS 7). e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití územního systému ekologické stability, prostupnost krajiny, prostupnost krajina, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání ložisek nerostných surovin V rámci koncepce uspořádání krajiny není nutné na území obce Malšovice navrhovat žádné zásadní změny. Krajina vykazuje jako celek mimořádné krajinotvorné hodnoty. Ty jsou navíc dané i polohou obce na území CHKO České středohoří. Prostupnost krajiny zajišťují polní a lesní cesty. 1. Územní systém ekologické stability Územní plán respektuje nadregionální a regionální prvky ÚSES, vymezené v ZÚR ÚK nadregionální biokoridor (NRBK) K4, NRBK K8, regionální biocentrum (RBC) 1322. V souladu s platnými metodikami a s požadavky ZÚR je zpřesňuje dle terénních podmínek v měřítku územního plánu. V rámci lokálního ÚSES jsou v územním plánu navrženy následující lokálních biocentra a lokální biokoridory: - lokální biocentrum (LBC) 32, - LBC 33, 7
- LBC 34, - LBC 35, - lokální biokoridor (LBK) 30, - LBK 31, - LBK 32, - LBK 33, - LBK 34. Prvky územního systému ekologické stability jsou zakresleny v grafické části dokumentace ve výkrese Koncepce uspořádání krajiny. 2. Plochy zeleně Územní plán vymezuje plochy zeleně (ZP 1 ZP 5). 3. Plochy lesní Územní plán navrhuje celkem 5 ploch lesních (L 1 L 5). 4. Vodní toky a nádrže Územní plán vymezuje plochu vodní a vodohospodářskou (W 1). Podél vodotečí musí být zachován manipulační pruh o šířce 6 m od břehu. 5. Protierozní opatření V rámci ochrany zemědělské půdy proti vodní erozi nenavrhuje územní plán žádné změny funkčních protierozních opatření. 6. Ochrana před povodněmi Řeka Labe, má stanoveno záplavové území stoleté vody a aktivní zónu. Územní plán navrhuje pouze jednu plochu občanského vybavení tělovýchovy a spor-tu (OS 4) v záplavovém území stoleté vody. Návrh této plochy je zdůvodněn v textové části Odůvodnění. V aktivní zóně je umístění nových staveb, s výjimkou staveb souvisejících s úpravou vodního toku, event. zajišťujících ochranu před povodněmi, nepřípustné. 7. Dobývání nerostů 8
Na území obce není evidován žádný dobývací prostor, žádné chráněné ložiskové úze-mí, ani žádné ložisko nerostných surovin. V řešeném území se nacházejí sesuvná území, která jsou zakreslena ve výkrese Koncepce uspořádání krajiny. f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití (včetně stanovení, ve kterých plochách je vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst.5 stavebního zákona), popřípadě stanovení podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového upořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu PLOCHY BYDLENÍ BYDLENÍ VESNICKÉ (BV) Hlavní využití Přípustné využití rodinné domy doplňkové stavby ke stavbě hlavní veřejná prostranství a veřejná zeleň Podmíněně přípustné využití Nepřípustné využití Podmínky prostorového uspořádání nezbytná dopravní a technická infrastruktura drobné podnikání v rámci rodinného domu, za podmínky, že nesníží kvalitu životního prostředí a pohodu bydlení stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím Minimální velikost návrhové plochy pro umístění jednoho rodinného domu je 800 m2. V každé návrhové ploše může být 10 % pozemků pro umístění 1 RD menších než 800 m2, avšak i těchto 10 % pozemků nesmí být menší než 650 m2. podíl zpevněných ploch na pozemku pro umístění 1 rodinného domu max. 30%. maximální výška zástavby rodinnými domy 1 nadzemní podlaží a obytné podkroví využití plochy BV 2 a BV 3 je podmíněno zpracováním územní studie. PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ (SO) Hlavní využití Přípustné využití rodinné domy s hospodářským zázemím, event. se zařízením pro drobné podnikání doplňkové stavby k stavbě hlavní 9
veřejná prostranství a veřejná zeleň Podmíněně přípustné využití nezbytná dopravní a technická infrastruktura občanská vybavenost v rámci stavby pro bydlení za podmínky, že nesnižuje kvalitu životního prostředí, pohodu bydlení na vymezené ploše, je slučitelná s bydlením nerušící výroba a služby za podmínky, že nesnižují kvalitu životního prostředí, pohodu bydlení na vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením chov drobných hospodářských zvířat za podmínky, že nesnižují kvalitu životního prostředí, pohodu bydlení v dané lokalitě povolování a umísťování staveb do stanoveného záplavového území Q100 za podmínky, že jejich výstavbou nedojde ke zhoršení odtokových poměrů, ke zvýšení povodňového rizika a rozsahu případných škod Nepřípustné využití Podmínky prostorového uspořádání stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím minimální velikost návrhové plochy pro umístění jednoho rodinného domu je 800 m2 (nevztahuje se na plochy SO 24 a SO 32 kde může být umístěn pouze 1 rodinný dům) podíl zpevněných ploch pozemku pro umístění 1 rodinného domu max. 30 % využití následující ploch je podmíněno zpracováním územní studie: SO 5, SO 9, SO 19 maximální výška zástavby rodinnými domy 2 nadzemní podlaží a obytné podkroví. PLOCHY OBČANSKÉHO VYBAVENÍ OBČANSKÁ VYBAVENOST (O) Hlavní využití Přípustné využití občanské vybavení ubytování pečovatelský dům (dům pro seniory) drobné podnikání a služby maloobchod a stravování veřejná prostranství stavby a zařízení pro církevní účely stavby a zařízení pro školství a vzdělávání doplňkové stavby k hlavnímu využití nezbytná technická a dopravní infrastruktura 10
Podmíněně přípustné využití Nepřípustné využití Podmínky prostorového uspořádání podnikání za podmínky, že nebude negativně ovlivňovat životní prostředí stavby a činnosti, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím výška objektů max. 3 nadzemní podlaží (včetně podkroví) na ploše O 3 je přípustná výstavby pouze rozhledny TĚLOVÝCHOVA A SPORT (OS) Hlavní využití Přípustné využití využití plochy O 1, O 3 je podmíněno zpracováním územní studie tělovýchova a sport zařízení, která budou plnit doplňkovou službu k hlavnímu využití veřejná prostranství nezbytná dopravní a technická infrastruktura Podmíněně přípustné využití povolování a umísťování staveb do stanoveného záplavového území Q100 za podmínky, že jejich výstavbou nedojde ke zhoršení odtokových poměrů, ke zvýšení povodňového rizika a rozsahu případných škod Podmínky prostorového uspořádání výška objektů max. 3 nadzemní podlaží (včetně podkroví) Nepřípustné využití stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využití. VEŘEJNÁ POHŘEBIŠTĚ (OH) Hlavní využití Přípustné využití pohřebiště doplňkové stavby k hlavnímu využití veřejná zeleň Nepřípustné využití PLOCHY VÝROBY A SKLADOVÁNÍ VÝROBA A SKLADY TĚŽKÉ (VT) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití Podmínky prostorového uspořádání VÝROBA A SKLADY LEHKÉ (VL) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití Podmínky prostorového uspořádání nezbytná dopravní a technická infrastruktura stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím výroba a skladování veřejná infrastruktura ochranná a izolační zeleň manipulační plochy stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím podíl zpevněných ploch max. 80 %, zbytek budou tvořit plochy zeleně výška staveb max. 20 m výroba a skladování veřejná infrastruktura ochranná a izolační zeleň manipulační plochy stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím podíl zpevněných ploch max. 60 %, zbytek budou tvořit plochy zeleně výška staveb max. 10 m 11
ZEMĚDĚLSKÁ A LESNICKÁ VÝROBA (VZ) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití zemědělská výroba s chovem hospodářských zvířat zpracování plodin zemědělské výroby zpracování a uskladnění dřeva manipulační plochy skladové objekty ochranná a izolační zeleň objekty pro administrativu nezbytná dopravní a technická infrastruktura stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím chov cizokrajné zvěře a ptactva Podmínky prostorového uspořádání podíl zpevněných ploch max. 60 %, zbytek budou tvořit plochy zeleně PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY SILNIČNÍ DOPRAVA, SILNICE I. TŘÍDY, SILNICE II. TŘÍDY (DS) Hlavní využití komunikace pro motorová vozidla Přípustné využití parkoviště chodníky, mosty cyklotrasy doprovodná zeleň podél komunikací mostky a propustky nezbytná dopravní a technická infrastruktura Nepřípustné využití činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím PLOCHY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY PARKOVIŠTĚ (DP) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití CYKLOTRASY Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití ZNAČENÁ TURISTICKÁ STEZKA Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití ŽELEZNICE (DZ) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití VODNÍ DOPRAVA (VD 1) Hlavní využití Přípustné využití parkoviště garáže veřejná zeleň nezbytná technická infrastruktura, komunikace činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím cyklotrasy mobiliář nezbytná technická infrastruktura činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním a přípustným využitím pěší stezka mobiliář nezbytná technická infrastruktura činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním a přípustným využitím stavby a zařízení pro železniční dopravu protihlukové bariéry nezbytná dopravní a technická infrastruktura jakékoliv jiné činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným a podmíněně přípustným využitím splavnění Labe protipovodňová opatření protierozní zeleň revitalizace vodohospodářské stavby a zařízení 12
Nepřípustné využití činnosti související s údržbou, chovem ryb případně vodní drůbeže, činnosti spojené s rekreací jakékoliv jiné činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTUKTURY TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA (TI) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití ČISTÍRNA ODPADNÍCH VOD (ČOV) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití NAKLÁDÁNÍ S ODPADY (TO) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití PLOCHY TECHNICKÉ INFRASTUKTURY VEDENÍ ELEKTRICKÉ ENERGIE VVN 110 kv Hlavní využití Přípustné využití Podmínky prostorového uspořádání PLOCHY VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ (VP) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití PLOCHY ZELENĚ ZELEŇ PŘÍRODNÍHO CHARAKTERU (ZP) Hlavní využití Přípustné využití stavby a zařízení technické infrastruktury manipulační plochy skladování a nakládání s odpady budovy a zařízení technického zabezpečení sídla ochranná a izolační zeleň nezbytná dopravní a technická infrastruktura stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím čistírna odpadních vod manipulační plochy čerpací stanice odpadních vod ochranná a izolační zeleň nezbytná dopravní a technická infrastruktura veškeré další stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím skládka odpadů manipulační plochy doplňkové stavby a zařízení k hlavním stavbám ochranná a izolační zeleň nezbytná dopravní a technická infrastruktura stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím vedení VVN 110 kv zeleň dopravní infrastruktura technická infrastruktura zahrady rodinných domů při přechodu nad zastavěným územím, je třeba respektovat stávající objekty a pozemky k nim náležející tak, aby bylo co nejméně narušeno životní prostředí obyvatel obce veřejná prostranství veřejná a izolační zeleň dětská hřiště dopravní a technická infrastruktura mobiliář veškeré další stavby a zařízení, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím veřejná a ochranná zeleň původní přirozené druhy rostlin 13
Nepřípustné využití PLOCHY LESNÍ (L) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ ORNÁ PŮDA (OP) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ TRVALÉ TRAVNÍ POROSTY (TTP) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití ZAHRADY (ZA) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití SADY (ZS) Hlavní využití Přípustné využití Nepřípustné využití mobiliář zařízení související s využitím pozemku do 5 m2 zastavěné plochy nezbytná dopravní a technická infrastruktura vše ostatní pozemky, které jsou určeny k plnění funkcí lesa stavby a zařízení lesního hospodářství objekty drobné architektury (přístřešky proti dešti, lavičky a informační tabule) nezbytná technická a dopravní infrastruktura činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím těžba nerostů orná půda stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství v nezastavěném území související dopravní a technická infrastruktura činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím těžba nerostů trvalé travní porosty stavby, zařízení a jiná opatření pro zemědělství související dopravní a technická infrastruktura činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím těžba nerostů zahrady stavby, zařízení a jiná opatření pro zajištění pěstování rostlin související dopravní a technická infrastruktura jakékoliv jiné činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím stavby pro bydlení sady stavby, zařízení a jiná opatření související s pěstováním ovoce a zeleniny související dopravní a technická infrastruktura jakékoliv jiné činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním, přípustným využitím PLOCHY PŘÍRODNÍ NATURA 2000 EVROPSKY VÝZNAMNÁ LOKALITA (EVL) Hlavní využití evropsky významná lokalita Přípustné využití obnova krajinných hodnot území stavby a zařízení, která jsou v zájmu ochrany přírody a krajiny terénní úpravy v zájmu zlepšení prostupnosti krajiny Podmíněně přípustné využití dopravní a technická infrastruktura, za podmínky neomezení hlavního využití Nepřípustné využití činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním a 14
přípustným využitím PLOCHY PŘÍRODNÍ ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY (ÚSES) Hlavní využití ÚSES Přípustné využití obnova krajinných hodnot území stavby a zařízení, která jsou v zájmu ochrany přírody a krajiny terénní úpravy v zájmu zlepšení prostupnosti krajiny Podmíněně přípustné využití dopravní a technická infrastruktura, za podmínky neomezení hlavního využití stavby malých vodních nádrží a stavby na vodních tocích za podmínky, že jejich účel a způsob využití je slučitelný s hlavním využitím stavby a vybavení turistického informačního systému za podmínky, že jejich účel a způsob využití je slučitelný s hlavním využitím stavby, zařízení a opatření pro zemědělství a lesní hospodářství za podmínky, že jejich účel a způsob využití je slučitelný s hlavním využitím a není možné je realizovat mimo ÚSES Nepřípustné využití činnosti, stavby a zařízení nesouvisející s hlavním a přípustným využitím PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ VODNÍ TOKY A PLOCHY (W) Hlavní využití Přípustné využití Podmínky prostorového uspořádání Nepřípustné využití vodní toky a plochy protipovodňová opatření (příkopy, průlehy apod). protierozní zeleň revitalizace vodohospodářské stavby a zařízení (jezy, výpusti, hráze, čepy, kaskády aj.), činnosti související s údržbou, chovem ryb případně vodní drůbeže podél vodotečí musí být zachován manipulační pruh o šířce 6 m od břehu stavby a činnosti negativně ovlivňující vodní režim v území Společné regulativy Vzhledem k tomu, že sídlo Malšovice má charakter území s archeologickými nálezy a většina prováděných zemních prací podléhá odbornému archeologickému dozoru nebo vyvolá potřebu záchranného archeologického výzkumu. Před realizací veškeré výstavby v území s možnými archeologickými nálezy (přesný rozsah území s archeologickými nálezy je zakreslen v koordinačním výkresu) je nutné oznámit záměr Archeologickému ústavu Akademie věd ČR. Umisťování nových staveb do záplavového území je ve všech plochách podmínečně přípustné. V aktivní zóně záplavového území je umístění nových staveb s výjimkou staveb souvisejících s úpravou vodního toku, či zajišťujících ochranu před povodněmi, nepřípustné. 15
g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 1. Veřejně prospěšné stavby Územní plán vymezuje následující veřejně prospěšnou stavbu: E1 technická infrastruktura vedení elektrické energie VVN 110 kv, 2. Veřejně prospěšná opatření Územní plán nevymezuje žádná veřejně prospěšná opatření. 3. Stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu Ochrana před povodněmi, vymezení záplavových, ohrožených a ochranných oblastí Varování a vyrozumění obyvatelstva Ukrytí a ubytování evakuovaných osob Evakuace obyvatelstva Hromadná stravovací zařízení a vývařovny Skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Zdravotnické zabezpečení obyvatelstva Zdroje nebezpečných látek v území Možnosti vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo hranice zá-stavby Nouzové zásobování obyvatelstva pitnou vodou Nouzové zásobování obyvatelstva elektrickou energií Plochy využitelné k záchranným likvidačním a obnovovacím pracím a přežití obyvatelstva Plochy pro řešení bezodkladných pohřebních Územní plán nenavrhuje žádné nové plochy v záplavovém území stoleté vody, kromě plochy OS 4, která je již realizována. Územní plán nenavrhuje žádná proti-povodňová opatření. Záplavová území jsou zakreslena ve výkresové dokumentaci. Siréna s varovným signálem je umístěna v centru Malšovic na budově s č.p. 6. Slyšitelnost varovného signálu je dobrá v i ostatních sídlech v řešeném území. Pro účely provizorního ukrytí a ubytování evakuovaného obyvatelstva bude využito budovy kulturního domu. V případě ohrožení území obce bude evakuace obyvatelstva probíhat z veřejných prostranství před kulturním domem. V případě potřeby lze situaci řešit zásobováním ze stravovacích zařízení v obci nebo v Děčíně. Uskladnění nezbytného množství materiálu civilní ochrany bude zajištěno v objektu obecního úřadu. Pro zabezpečení obyvatelstva je k dispozici nemocnice v Děčíně. Zdroje nebezpečných látek se v řešeném území nenacházejí. V řešeném území se nenachází žádné nebezpečné látky a z tohoto důvodu územní plán neřeší vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo hranice zástavby. Nouzové zásobování pitnou vodou bude zajišťováno dopravou pitné vody cisternami. Při využívání zdrojů pro zásobení užitkovou vodou se bude postupovat podle pokynů územně příslušného hygienika. Nouzové zásobování bude řešeno pomocí mobilních energocentrál. K záchranným likvidačním a obnovovacím pracím a přežití obyvatelstva navrhuje územní plán využít plochu zeleně přírodního charakteru - ZP 1 za zemědělským areálem. Pohřební služby lze realizovat na stávajícím místním 16
služeb Plochy pro likvidaci uhynulých zvířat Požární ochrana Objekty požární ochrany Zdroje vody k hašení požárů hřbitově. V případě havarijního stavu řídí likvidaci okresní nákazová komise podle pohotovostního plánu. Zahraboviště jsou vybrána podle konkrétní situace a hydrologicky posouzena. V rámci požární ochrany obce je nutné navrhovat jednotlivé stavby tak, aby se předcházelo vzniku požáru a aby v případě požáru nebo jiného ohrožení staveb byla umožněna bezpečná evakuace osob, popř. zvířat a věcí a byl umožněn účinný zásah při likvidaci požáru a záchranných prací. Zároveň je nutné v rámci jednotlivých objektů zabránit šíření požáru mezi jednotlivými požárními úseky a mimo stavbu. V řešeném území se nenachází. Jako rezerva pro zvýšenou potřebu požární vody bude sloužit hasičská nádrž před obecním úřadem. h) Vymezení veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo, s uvedením v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelních čísel pozemků, názvu katastrálního územní a popřípadě dalších údajů podle 5 odst. 1 katastrálního zákona 1. Veřejně prospěšné stavby Územní plán nevymezuje žádné veřejně prospěšné stavby, ke kterým lze uplatnit před-kupní právo. 2. Veřejně prospěšná opatření právo. Územní plán nevymezuje žádná veřejně prospěšná opatření, ke kterým lze uplatnit předkupní i) Stanovení kompenzačních opatření podle 50 odst. 6 stavebního zákona Územní plán Malšovice nebyl posuzován z hlediska vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast, proto nevyplynula žádná kompenzační opatření dle 50 odst. 6 stavebního zákona. j) Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie Územní plán vymezuje následující plochy, jejichž využitelnost je podmíněna zpracováním územní studie: BV 2, BV 3, SO 5, SO 9, SO 19, O 1 a O 3. Územní studie budou vloženy do evidence územně plánovací činnosti ve lhůtě do čtyř let od nabytí účinnosti Územního plánu Malšovice. 17
k) Vymezení územních rezerv Územní plán vymezuje Plochu technické infrastruktury nakládání s odpady TO 1, jako plochu územní rezervy. l) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část Územního plánu obsahuje 18 stran, Odůvodnění územního plánu obsahuje 54 stran. Územní plán Grafická část územního plánu sestává celkem z 9 výkresů: N1. Výkres základního členění území N2. Hlavní výkres N3. Koncepce uspořádání krajiny N4. Koncepce dopravní infrastruktury N5. Koncepce technické infrastruktury N6. Výkres veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací Odůvodnění územního plánu N7. Koordinační výkres N8. Výkres širších vztahů N9. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 18
TEXTOVÁ ČÁST Odůvodnění Územního plánu Malšovice 1. Postup pořízení územního plánu Zastupitelstvo obce Malšovice rozhodlo svým usnesením ze dne 21. 11. 2011 o pořízení územního plánu Malšovice dle 6 odst.2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, Zpracovatelem územního plánu Malšovice je AUA - Agrourbanistický ateliér, Šumberova 8 160 00, Praha 6 1. 1. Zadání územního plánu Podkladem pro zpracování návrhu Zadání územního plánu Malšovice bylo usnesení obecního zastupitelstva Malšovice ze dne 21.11. 2011 o pořízení územního plánu Malšovice. Zpracovatel v řešení územního plánu vycházel z těchto dokumentací : Usnesení zastupitelstva o pořízení ÚP Malšovice, Průzkumy a rozbory Malšovice, Zadání územního plánu Malšovice, Z Politiky územního rozvoje ČR (PÚR), která byla schválena usnesením vlády ČR (č.276 ze dne 15.4.2015) ve znění aktualizace č. 1 Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje, které byly vydány dne 5.10. 2011 na základě usnesení Zastupitelstva Ústeckého kraje č. 23/25Z/2011 ze dne 7. 9. 2011. Územně analytické podklady ORP Děčín, 4. úplná aktualizace ÚAP ORP Děčín - 2016 Platný územní plán obce Malšovice z roku 2006 Na základě zpracovatelem předaných podkladů vypracoval pořizovatel Bc. Stanislav Pítr DiS ve spolupráci s určeným zastupitelem v únoru 2013 návrh zadání územního plánu Malšovice v souladu s ustanovením 47 odst. 1 stavebního zákona a ustanovením 11 vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a přílohy č. 6 této vyhlášky. V návrhu zadání pořizovatel stanovil hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu územního plánu Malšovice. 19
Veřejnou vyhláškou bylo oznámeno vystavení návrhu zadání územního plánu Malšovice k veřejnému nahlédnutí. Veřejná vyhláška s návrhem zadání byla vystavena na úřední desce Obecního úřadu Malšovice, a dále na internetových stránkách Obecního úřadu Malšovice www.malsovice.cz. Lhůta k veřejnému nahlédnutí a pro uplatnění připomínek podle 47 odst. 2 stavebního zákona byla stanovena od 27. 5. 2013 do 26. 6. 2013. Dotčené orgány, Krajský úřad, sousední obce, obec Malšovice a orgány a organizace působící v území byly samostatně obeslány oznámením o vystavení návrhu zadání územního plánu Malšovice. Dotčené orgány a Krajský úřad byly podle ustanovení 47 odst. 2 stavebního zákona vyzvány k podání svých požadavků na obsah návrhu zadání územního plánu, a to do 30 dnů od jeho obdržení. Sousední obce byly vyzvány k podání svých podnětů ve stejné lhůtě. Pořizovatel všechny upozornil na skutečnost, že k připomínkám, požadavkům a podnětům uplatněným po stanovené lhůtě se nepřihlíží. Uplatněné požadavky a podněty byly vyhodnoceny a zapracovány do výsledné verze zadání územního plánu Malšovice podle ustanovení 47 odst. 4 stavebního zákona. Zadání územního plánu Malšovice bylo schváleno ZO Malšovice dne 17. 3. 2014. Schválené zadání územního plánu Malšovice včetně důvodové zprávy bylo zasláno zpracovateli územního plánu Malšovice. 1. 2. Návrh územního plánu Na základě předaného návrhu územního plánu Malšovice zpracovatelem oznámil pořizovatel dle 50 odst. 2 stavebního zákona, místo a dobu konání společného jednání o návrhu územního plánu Malšovice dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci Malšovice, sousedním obcím. Obsahem oznámení byla i výzva dotčeným orgánům k uplatnění stanovisek a sousedním obcím k uplatnění připomínek ve lhůtě 30 dnů ode dne jednání. Tato lhůta byla stanovena do 8. 8. 2014. Zároveň pořizovatel dotčené orgány, krajský úřad, obec Malšovice, sousední obce a orgány a organizace působící v území upozornil, že k později uplatněným stanoviskům a připomínkám se nepřihlíží. Pořizovatel dotčené orgány, krajský úřad, obec Malšovice, sousední obce a orgány a organizace působící v území dále vyrozuměl o vystavení návrhu územního plánu na úřední desce Obecního úřadu Malšovice a na internetových stránkách Obecního úřadu Malšovice www.malsovice.cz. Společné jednání o návrhu územního plánu Malšovice se konalo dne 8. 7. 2014 v 12.00 hod. v kulturním domě Malšovice. Podle ustanovení 50 odst. 7 stavebního zákona po jeho novele byl návrh územního plánu Malšovice včetně kopií stanovisek dotčených orgánů k návrhu územního plánu Malšovice předložen k posouzení Krajskému úřadu Ústeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, kterou dne 9. 12. 2014 podal obecní úřad Malšovice. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu vydal dne 7. 1. 2015 pod č. j. 279/UPS/2013 stanovisko, ve kterém posoudil dle 50 odst. 7 stavebního zákona návrh územního plánu Malšovice z hlediska zajištění koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a z hlediska souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a zjistil následující nedostatky, které brání k 20
projednání návrhu územního plánu Malšovice ve smyslu ustanovení 52 až 54 stavebního zákona. KÚ ÚK UPS posoudil předložený návrh ÚP z hledisek uvedených v ust. 50 odst. 7 stavebního zákona a sděluje následující: Z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy uplatňuje KÚ ÚK UPS připomínky: Zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy není možné podle návrhu ÚP posoudit; v textové části odůvodnění chybí vyhodnocení využívání území s ohledem na širší územní vztahy, text na str. 38 je obecný a koordinace řešení s územím sousedních obcí není dostatečně popsána ani zdůvodněna. Kontrolou byla namátkově prověřena v grafické části návrhu ÚP návaznost řešení u vymezení prvků ÚSES vymezení prvků není koordinováno např. u NRBK K4 s řešením ÚP Dobkovice, ÚPn SÚ Povrly a ÚPnSÚ Jílové. Zajištění koordinace využívání území je nutno prověřit, doplnit a upravit. Z hlediska Politiky územního rozvoje České republiky (PÚR 2008): U Republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území je nutno v odůvodnění konkrétních republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje, které se navržené koncepce a řešeného území dotýkají, doplnit věcné vyhodnocení z hlediska jejich respektování (naplnění) návrhem ÚP týká se priorit č.20, 24, 25, 29, 31 - nutno doplnit. PÚR 2008 dále vymezuje koridor vodní dopravy VD1 Labe: Pardubice hranice SRN, požadavek na respektování tohoto koridoru je v návrhu ÚP zohledněn. V souladu s požadavkem čl. (175) PÚR 2008, KÚ ÚK UPS konstatuje, že z 2. úplné aktualizace územně analytických podkladů Ústeckého kraje (dále jen ÚAP ) z roku 2013 pro řešené území nevyplývají žádné nové požadavky. Z hlediska Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK), které nabyly účinnosti dne 20.10. 2011: ZÚR ÚK stanovily priority územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území (krajské priority), které doplňují a konkretizují republikové priority, stanovené PÚR 2008. Krajské priority, které se navržené koncepce a řešeného území dotýkají, je třeba v návrhu ÚP respektovat a v odůvodnění doplnit věcné vyhodnocení z hlediska jejich respektování (naplnění) návrhem ÚP týká se priorit č. 11, 12, 20, 29, 34, 37, 41, 45, 46 - nutno doplnit. ZÚR ÚK vymezily rozvojovou oblast nadmístního významu NOB2 Děčínsko, do které obec Malšovice spadá, a stanovily úkoly územního plánování pro plánování a usměrňování územního rozvoje území. U konkrétních úkolů územního plánování je nutno 21
doplnit věcné vyhodnocení z hlediska jejich respektování (naplnění) návrhem ÚP týká se úkolů č.3, 4, 5 - nutno doplnit. ZÚR ÚK vymezily rozvojovou oblast nadmístního významu NOB2 Děčínsko, do které obec Malšovice spadá, a stanovily úkoly územního plánování pro plánování a usměrňování územního rozvoje území. U konkrétních úkolů územního plánování je nutno doplnit věcné vyhodnocení z hlediska jejich respektování (naplnění) návrhem ÚP týká se úkolů č.3, 4, 5 - nutno doplnit. ZÚR ÚK ukládá na území obce Malšovice zpřesnit a vymezit koridor distribuční rozvodné soustavy elektroenergetiky E6 pro výstavbu vedení VVN 110 kv TR Želenice TR Babylon. Koridor byl v návrhu zřejmě zpřesněn jako VPS E1, ovšem s nejasným vymezením. V textové části nejsou specifikovány parametry vymezeného koridoru, v odůvodnění chybí zdůvodnění, na základě jakých podkladů a jakým způsobem byl tento koridor návrhem ÚP zpřesněn. Chybí popisná informace, že VPS E1 je zpřesněním v ZÚR ÚK vymezeného koridoru E6. Grafická část obsahuje pouze schematické zobrazení trasování. Ve smyslu výše uvedeného je textovou i grafickou část nutno doplnit a upravit. Ze ZÚR ÚK vyplývá požadavek respektovat na území obce Malšovice vymezené plochy a koridory nadregionálního a regionálního ÚSES: regionální biocentrum (RBC) 1322 Sedmihoří, nadregionální biokoridor (NRBK) K8 Stříbrný roh (19) Polabský luh (7), nadregionální biokoridor (NRBK) K4 Stříbrný roh (19) státní hranice. ZÚR ÚK stanovily pro územní plánování a využívání ploch a koridorů pro biocentra a pro biokoridory ÚSES úkoly. Jedním z úkolů je zpřesnit skladebné částí nadregionálního a regionálního ÚSES v ÚPD příslušných obcí. Úkoly rovněž stanovují principy zpřesnění skladebných částí ÚSES. Z grafické části návrhu ÚP je zřejmé, že nadregionální biokoridor (NRBK) K4 Stříbrný roh (19) státní hranice v některých částech nerespektuje koridor, stanovený v ZÚR ÚK (v lokalitě Borek u Děčína a Nová Bohyně). Regionální biocentrum (RBC) 1322 Sedmihoří je zřejmě vymezeno v rozsahu ZÚR ÚK, ale nebylo zpřesněno. Úkoly rovněž stanovují principy zpřesnění skladebných částí ÚSES. Z textové části rovněž nelze posoudit, zda, a případně jakým způsobem, byly úkoly pro vymezení a zpřesnění naplněny. Vzhledem k výše uvedenému je nutno v textové části popsat, jakým způsobem návrh ÚP zpřesňuje, (v souladu s úkoly stanovenými v ZÚR ÚK) vymezení výše uvedených prvků NR a R ÚSES s popisem tohoto zpřesnění. Současně v textové části odůvodnění je třeba toto upřesnění vymezení doplnit a zdůvodnit. Návrh ÚP musí naplnit úkoly pro územní plánování stanovené v ZÚR ÚK pro upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje; u konkrétních úkolů je nutno doplnit věcné vyhodnocení z hlediska jejich respektování (naplnění) návrhem ÚP týká se úkolů č. 1, 9, 25 31 nutno doplnit. Řešené území se nachází v území, pro které ZÚR ÚK stanovují krajinný celek KC CHKO České středohoří Milešovské a Verneřické středohoří (5a). ZÚR ÚK stanoví dílčí kroky naplňování cílových charakteristik krajiny. Konkrétních kroků, které se navržené 22
koncepce a řešeného území dotýkají, musí být jednotlivě věcně v odůvodnění vyhodnoceny nutno doplnit. KÚ ÚK UPS sděluje, že v souladu s ust. 50 odst. 8 stavebního zákona lze zahájit řízení o vydání územního plánu až na základě potvrzení krajského úřadu o odstranění nedostatků. Pro úplnost a jako metodickou pomoc pořizovateli ve smyslu ust. 67 odst. 1 písm. c) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění, připomínáme a upozorňujeme dále na následující: K jednotlivým částem návrhu ÚP, v členění dle požadavků na obsahovou část podle stavebního zákona a vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění (dále jen vyhláška ): Návrh územního plánu Textová část (výroková část opatření obecné povahy): Výroková část musí být zpracována formou jednoznačných požadavků, podmínek, zásad a pokynů pro rozhodování, má obsahovat jen to, o čem může zastupitelstvo obce rozhodovat, do výrokové části nelze zařazovat popisné informace a odůvodnění (např. kap. b) a c) na str. 4,5) nutno upravit; Chybí kapitola vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, takové plochy přitom jsou v grafické části návrhu ÚP vymezeny (výkres N1) nutno doplnit a uvést do souladu textovou a grafickou část návrhu ÚP; Chybí kapitola vymezení ploch a koridorů územních rezerv, taková plocha je přitom zmíněna v textové části odůvodnění návrhu ÚP na straně 8 (u vyhodnocení krajské priority č. 12). V grafické části návrhu ÚP však územní rezervy vymezeny nejsou nutno doplnit, případně opravit a uvést do souladu textovou a grafickou část návrhu ÚP; V kap. f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití.. na str. 12 není stanoveno, ve kterých plochách je vyloučeno umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely, uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona nutno doplnit Návrh územního plánu Grafická část (výroková část opatření obecné povahy): Obsah a členění je třeba upravit podle Přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění. 23
N1 - Výkres základního členění území - výkres neobsahuje v textu zmíněnou územní rezervu (viz výše) nutno upravit; - chybí popis zakreslených zastavitelných ploch nutno doplnit; - prověřit soulad vymezení zastavěného území s ustanoveními stavebního zákona ( 2 odst. 1 písm. d) a 58 stavebního zákona) u některých ploch je po namátkové kontrole pochybnost o správnosti vymezení (např. plocha SO v části Choratice, stavová plocha VZ v části Nová Bohyně,..) nutno prověřit případně upravit; N2 - Hlavní výkres - výkres neobsahuje v textu zmíněnou územní rezervu (viz výše) nutno upravit; - u vymezení ÚSES prověřit překryvy s částmi zastavěného území (NRBK K4 v části Borek u Děčína, NRBK4 a LBK 33 v části Nová Bohyně) nutno prověřit případně upravit; N6 - Výkres veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací - ve výkresu mají být zobrazeny pouze vymezené VPS a VPO, ostatní zákresy sem nepatří (zastavěné území, lesy, půda, vodní toky, zastavitelné plochy a plochy přestavby) nutno upravit; - výkres obsahuje pouze schematické zobrazení trasování VPS E1 - je třeba upravit ve smyslu výše požadovaného upřesnění vymezení koridoru pro VPS E1 nutno upravit Odůvodnění územního plánu Textová část - chybí odůvodnění vymezení ploch, ve kterých je rozhodování o změnách podmíněno zpracováním územní studie - nutno doplnit; - vyhodnocení splnění požadavků zadání je provedeno velmi obecně a nekonkrétně, je třeba provést vyhodnocení po jednotlivých bodech zadání nutno doplnit; - s ohledem na skutečnost, že návrh ÚP vymezuje velký rozsah nových zastavitelných ploch (jen v plochách bydlení pro 214 rodinných domů), je třeba vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch doložit výpočtem ve smyslu metodického pokynu MMR ČR Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch (srpen 2008) nutno doplnit; - v souladu s ustanovením 7 odst. 2 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, je třeba doplnit odůvodnění naplnění požadavku na vymezení souvisejících ploch veřejného prostranství pro každé dva hektary zastavitelných ploch bydlení, rekreace, občanského vybavení nebo smíšených obytných nutno doplnit; 24
Odůvodnění územního plánu Grafická část N8 - Výkres širších vztahů - nedostatečným způsobem dokumentuje vazby na území sousedních obcí s ohledem na koordinaci řešení ÚPD (např. návaznost vymezení prvků ÚSES, VPS E1 VVN 110 kv TR Želenice TR Babylon) - nutno upravit; N9 - Výkres předpokládaných záborů půdního fondu - výkres je nutno dát do souladu s metodikou Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu (společné metodické doporučení MMR a MŽP srpen 2013) nutno upravit. Na základě odstranění nedostatků požádal pořizovatel Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu o vydání opětovného stanoviska dle 50 odst. 7 stavebního zákona. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu vydal dne 16. 6. 2017 pod č.j. 279/UPS/2013, ve kterém se uvádí: Z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy: Koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy je zajištěna, v textové části je koordinace s územím sousedních obcí popsána a zdůvodněna. Byla provedena úprava výkresu širších vztahů tak, aby byl přehledný a dokumentoval koordinaci využívání území. Z hlediska Politiky územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 (dále jen apúr ) schválené dne 15. dubna 2015 usnesením vlády č. 276: U Republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území jsou konkrétní republikové priority, které se navržené koncepce a řešeného území dotýkají, věcně vyhodnoceny z hlediska jejich respektování (naplnění) návrhem změny. Upravený návrh ÚP je v souladu s apúr. Z hlediska Zásad územního rozvoje ÚK, ve znění Aktualizace č.1 (azúr), (dále jen azúr ), které nabyly účinnosti dne 20.5. 2017: azúr stanovily priority územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území (krajské priority), které doplňují a konkretizují republikové priority, stanovené PÚR. Krajské priority, které se navržené koncepce a řešeného území dotýkají, jsou v návrhu respektovány a v odůvodnění vyhodnoceny z hlediska jejich naplnění návrhem ÚP. 25