Analýza aktérů. Základní účel metody

Podobné dokumenty
ANALÝZA A ZAPOJENÍ ZAINTERESOVANÝCH STRAN PŘI ŘEŠENÍ NESTRUKTUROVANÝCH PROBLÉMŮ

Metody tvorby politik (MTP) Zimní semestr 2018/2019 Katedra veřejné a sociální politiky FSV UK

Fáze 3: Implementace veřejných politik

Aktéři a instituce. Čtvrtá lekce kursu Veřejná politika. Martin Potůček

Nástroje projektového controllingu v NNO

Role místních obyvatel v otázkách ochrany přírody a krajiny

Řízení projektového cyklu. Fáze projektového cyklu

Nástroje veřejné politiky

Karta předmětu prezenční studium

PŘEHLED PŘÍSTUPŮ K MANAGEMENTU KOMUNIKACE V PROJEKTU

Definice oprávněných žadatelů, požadavky na partnerství a stakeholdery

Competitive Intelligence

Veřejné a vysokoškolské knihovny v symbióze

Uznávání předmětů ze zahraničních studijních pobytů

Kulturní a institucionální změna jako nástroj prosazování genderové rovnosti v organizacích

Jak porozumět veřejné politice

Index udržitelného rozvoje občanského sektoru pro ČR v roce 2017

Obsah. iii 1. ÚVOD 1 2. POJETÍ RIZIKA A NEJISTOTY A ZDROJE A TYPY RIZIKA 5

Kulatý stůl životní prostředí a udržitelné rozvojové cíle v projektech rozvojové spolupráce

Průzkum vedení a řízení nestátních neziskových organizací v Karlovarském kraji 2015

Informace pro uznávání předmětů ze zahraničních studijních pobytů (2016/17) Státnicové předměty navazujících magisterských studijních oborů

INVESTIČNÍ POBÍDKY A STRUKTURÁLNÍ FONDY EU V KONTEXTU ROZVOJE REGIONU SEVEROVÝCHOD

METODICKÝ POKYN NÁRODNÍHO ORGÁNU. Příručka pro české kooperační partnery podávání žádosti

1 Úvod k problematice podnikání v kultuře a umění, vymezení Arts managementu včetně jeho významu pro kulturu a umění... 17

Klíčová slova: zainteresovaná strana, kontext projektu, komunikační plán Key words: stakeholders, project context, communication plan

Téma: Řízení zainteresovaných stran a komunikace. Stakeholder management and communication

Martin Nekola, František Ochrana, Blanka Tollarová, Arnošt Veselý

Vymezení oprávněných žadatelů, partnerů a míra podpory rozpad zdrojů financování

Předběžná témata příští výzvy v oblasti SSH

Aktivity MMR ČR v rámci podpory rozvoje cestovního ruchu. Seminář Sdružení lázeňských míst České republiky 14. červen 2011, Lázně Bohdaneč

Vymezení oprávněných žadatelů, partnerů a míra podpory rozpad zdrojů financování

Výzva Místní akční skupiny k předkládání žádostí o podporu Prorodinná opatření. V rámci Operačního programu Zaměstnanost

Stát a nestátní neziskové organizace (NNO) JUDr. Hana Frištenská Duben 2014

HODNOCENÍ INOVAČNÍCH VÝSTUPŮ NA REGIONÁLNÍ ÚROVNI

Evaluace projektu Sociálně vyloučené lokality Ústeckého kraje Evaluační zpráva

Výzkum v paliativní péči Co nám dává a co nám bere?

Shrnutí zjištění z Průběžné evaluační zprávy

Metodická podpora regionálního rozvoje aktuálně zpracovávané metodiky. Management znalostí v lokálním a regionálním rozvoji

Metodiky pro podporu řízení znalostí na úrovni obcí a krajů

4.1TORs-cesky.doc ZAVÁDĚNÍ STRATEGIE ROZVOJE LIDSKÝCH ZDROJŮ PRO ČESKOU REPUBLIKU

Projektové řízení a rizika v projektech

Participace a spolupráce v rozvoji malých měst Jana Stachová a Daniel Čermák Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.

Thematic Network Project AEHESIS

,7 31,8 21,6 2,4 0,3 0, ,5 31,4 23,3 2,5 0,3 0,1

pracovní skupina Veřejná správa občanská společnost a rozvoj území

a) Specifika občanského sektoru b) Přednosti a selhání občanského sektoru c) Spolupráce mezi státem a občanským sektorem

Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání Praha, 9. prosince 2015

Příprava a realizace dotovaných projektů. Mgr. Michal Jarolímek České Budějovice

ČR a Strategie EU pro Podunají (EUSDR)

Případová studie problémového regionu do předmětu Regionální politika

EPDET European Program for Development Evaluation Training

Životopis. Osobní údaje. Vzdělání. Zaměstnání. Pedagogická činnost na VŠE v Praze. Vysoká škola ekonomická v Praze

I. METODOLOGIE AKČNÍHO VÝZKUMU 1

EVROPSKÉ TECHNOLOGICKÉ PLATFORMY vize, strategie, budoucnost

Zadávací dokumentace

Zelený produkt automobilek a jeho vnímání různými generacemi českých spotřebitelů EVA JADERNÁ, MARTIN MLÁZOVSKÝ

Řízení SW projektů. Lekce 2 Projektová organizace a projektový manažer. přednáška pro studenty FJFI ČVUT. zimní semestr 2012

Projekt UHI Urban Heat Island

Karta předmětu prezenční studium

Evaluace a její výzvy v projektu: Města a inkluzivní strategie (MIS)

SPRÁVNÁ VOLBA OBORU - ZAČÁTEK DOBRÉ KARIÉRY

PMBOK Guide Fifth edition novinky, posuny

Co národní banka čeká od národní agentury?

Zhodnocení vazeb a vlivu navrhovaných opatření na aktéry v oblasti odborného vzdělávání RNDr. Martina Hartlová

Program pro zabezpečení a zvyšování kvality interního auditu. Ivana Göttingerová Odbor interního auditu a kontroly Magistrát města Brna

Výzvy pro čerpání prostředků ze strukturálních fondů

Realizace a ukončení dotovaných projektů z PRV. Příprava a realizace dotovaných projektů. Projekt. Mgr. Michal Jarolímek České Budějovice

UKÁZKA VYUŽITÍ PROGRAMU WINQSB PŘI VÝUCE KVANTITATIVNÍCH METOD V ROZHODOVÁNÍ V DISTANČNÍ FORMĚ STUDIA

ČESKÁ TECHNICKÁ NORMA

OBSAH. Seznam zkratek...11 Seznam zkratek některých použitých právních předpisů...12 Použité právní předpisy...14 Předmluva...16

Evaluace realizace Komunikačního plánu Regionálního operačního programu NUTS II Severovýchod a realizace komunikačních a propagačních aktivit

Metody vícekriteriálního rozhodování a HTA. Josef Jablonský VŠE Praha

Public Relations (PR) Přemysl Průša

Přílohy. Příloha č. 1- Přehled výdajů na státní politiku zaměstnanosti

PROINCOR - vaše cesta k inovacím your way to innovation. Liberec

Představení projektu Metodika

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy

Tiskový mluvčí. Shrnutí základních tématických okruhů. 1. PaedDr.Emil Hanousek,CSc., ::

Analýza klíčových skupin stakeholderů komerčních subjektů v České republice

Seznam bibliografických citací vybraných publikací

V tomto čísle Září 2018

Místní akční plány pro rozvoj vzdělávání Místní akční plány pro rozvoj vzdělávání

Příloha č.3 - Analýza rizik

Vlastimil Vaněk Oddělení pro záležitosti Evropské unie, MŠMT

Management a řízení ve veřejné správě/neziskových organizacích. Přednáška pro MOVS Mgr. Simona Škarabelová, Ph.D.

FE TUL. Master. Business Administration MANAGEMENT OF BUSINESS PROCESSES

Krajský akční plán rozvoje vzdělávání

Příprava území Jihomoravského kraje na programové období Novinky v novém programovém období

IMPLEMENTAČNÍ PLÁN MAP

Projekt KAP ve Zlínském kraji

Sedm Barcelonských principů

Korupce změnil se její charakter nebo náš názor?

12,00-13,00 Oběd 13,00-13,45 Modelová situace Odměna Modelová situace, analýza způsobu. Brainstorming. Sebereflexe. Rámování lektorem.

Zkušenosti facilitátora s realizací projektů 1. fáze Programu Klastry OPPP. Moravskoslezský kraj

Program Erasmus

Společenská odpovědnost podnikání teoretická východiska.

Statutární město Jihlava jako nositel integrované strategie Integrovaný plán rozvoje území Jihlavské sídelní aglomerace (IPRÚ JSA)

Příloha II. Česko-anglický slovník rizik

VYSOKÉ ŠKOLSTVÍ V ČESKÉ A SLOVENSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLICE 11. Šulista, M. Kvalita a evaluace ve vysokém školství 14

Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v.v.i. Jeruzalémská 9, Praha 1. Program výzkumu a vývoje v roce 2007

Transkript:

Analýza aktérů Arnošt Veselý Základní účel metody Zjišťění pozic a stanovisek aktérů k určitému problému i k sobě navzájem Zvýšení citlivosti a vnímavosti analytika Zvýšení realističnosti navrhované politiky 1

Vymezení aktérů Aktéři, kteří jsou odpovědní za nastavení dané politiky (politici, úředníci ) Aktéři, kteří se podílejí na návrhu a formulaci dané politiky (experti, úředníci, neziskové organizace) Aktéři, kterých, se politika věcně přímo dotýká a na které má být zacílena (tzv. koncoví příjemci) Aktéři, kteří se podílejí nebo mají podílet na realizaci dané politiky Aktéři, kteří jsou realizací dané politiky nějak přímo či nepřímo ovlivněni. Postup Zodpovězení základních otázek Předběžná identifikace relevantních aktérů Stanovení základních dimenzí pro analýzu Sběr dat Vzájemné nastavení vztahů mezi aktéry Vyhodnocení dat 2

1. Zodpovězení základních otázek Jaký je účel analýzy aktérů? V jaké fázi analýzy a tvorby politiky ji využíváme? Na jaké úrovni bude analýza provedena (místní, regionální, národní, mezinárodní)? Jakou časovou dimenzi sledovat (krátkodobý, střednědobý či dlouhodobý horizont, retrospektivní studie)? Jaký je kontext provedení analýzy (tj. do jaké kultury vstupujeme, například pokud jde o vyznávané hodnoty, způsoby chování atd.?), Kromě úrovně jde i o konkrétní arény, ve kterých se rozhoduje. 2. Předběžná identifikace relevantních aktérů sestavení předběžného seznamu aktérů, například formou brainstormingu Pomůcka: typologie aktérů 3

Soukromý sektor Veřejný sektor Občanský sektor Firmy a podniky Ministři a jejich poradci Média Asociace firem Ministerstva a úředníci Církve Profesní organizace Zákonodárci Školy a univerzity Individuální manažeři firem Soudy Sociální hnutí a advokační skupiny Finanční instituce Politické strany Odborové svazy Obecní zastupitelstva a rady Armáda Národní neziskové organizace Mezinárodní NNO Částečně autonomní nevládní organizace (veřejno-právní korporace) a komise Mezinárodní a nadnárodní instituce (EU, UN, Světová Banka) Záleží na účelu AA Typologie aktérů Někteří z aktérů mají právně svou roli zřetelně vymezenu, z hlediska jejich odpovědnosti jednání (volení zástupci lidu ve veřejných funkcích, pracovníci veřejné správy) Právní forma organizací - Administrativní registr ekonomických subjektů (ARES): http://wwwinfo.mfcr.cz/ares/ares_es.html.cz 4

Právní forma organizací v ČR dle ARES Například: 116 Zájmové sdružení 117 Nadace 118 Nadační fond 121 Akciová společnost 325 Organizační složka státu 331 Příspěvková organizace. 3. Stanovení základních dimenzí pro analýzu Formální kompetence a odpovědnosti Moc a zdroje Autorita Hodnoty, přesvědčení (beliefs), vnímání (perceptions) a postoje (attitudes) Zájem a motivace 5

4. Sběr dat Dokumenty aktérů Mediální sdělení Konference, workshopy Sociální sítě Rozhovory 5. Vzájemné nastavení vztahů mezi aktéry Kdo se komu zodpovídá? Kdo je komu podřízen a nadřazen? Možno využít i Social Network Analysis 6

Vztahy akontability v OPZ Zdroj: Pavlovská, V. 2015. Akontabilita ve veřejné správě: případová studie Operačního programu Zaměstnanost. Diplomová práce. 6. Vyhodnocení dat Posouzení například na Lickertově škále Zachycení do podoby matice 7

Škálování Příklad škálování Dicka (1997) pro dimenzi moc : H (high) velká moc; tato osoba nebo skupina má de facto možnost formálního či neformálního veta M (medium) střední moc; pravděpodobně by se vám podařilo prosadit vaše cíle i přes opozici těchto aktérů, ale jen velmi obtížně L (low) malá moc; tato osoba či instituce může jen minimálně ovlivnit výsledky vašeho zamýšleného jednání. Odhad přesnosti / = plně spolehlivý odhad? = vcelku spolehlivý odhad (některé chybějící informace či pochybnosti o interpretaci určitých faktů)?? = informované dohady??? = pouhé dohady či čistá fantazie 8

Příklad výsledné matice Aktér Moc Autorita Zdroje Spolehlivost odhadu Odhad Spolehlivost odhadu Odhad Spolehlivost odhadu Odhad A B C Pozor!!! Přemýšlení o aktérech nesmí být nahrazeno mechanickým vyplňováním políček v tabulce! 9

Literatura k analýze aktérů Ackermann, Fran, & Eden, Colin. (2001). Stakeholders Matter: Techniques for their identification and management: Department of Management Science, University of Strathclyde. Aligica, Paul Dragos. (2006). Institutional and stakeholder mapping: frameworks for policy analysis and institutional change. Public Organization Review, 6(1), 79-90. Brugha, Ruairi, & Varvasovszky, Zsuzsa. (2000). Stakeholder analysis: a review. Health policy and planning, 15(3), 239-246. Bryson, John M. (2004). What to do when Stakeholders matter. Public Management Review, 6(1), 21-53. doi:10.1080/14719030410001675722 Crosby, Benjamin. (1992). Stakeholder analysis: a vital tool for strategic managers: USAID's Implementing Policy Change Project. Dick, B. (1997). Stakeholder analysis. http://www.uq.net.au/action_research/arp/stake.html Gil, Artyom, Polikina, Olga, Koroleva, Natalia, Leon, David A, & McKee, Martin. (2010). Alcohol policy in a Russian region: a stakeholder analysis. European journal of public health, 20(5), 588-594. Gregory, Robin, & Keeney, Ralph L. (1994). Creating policy alternatives using stakeholder values. Management Science, 40(8), 1035-1048. Hermans, Leon M, & Thissen, Wil AH. (2009). Actor analysis methods and their use for public policy analysts. European Journal of Operational Research, 196(2), 808-818. Mitchell, Ronald K, Agle, Bradley R, & Wood, Donna J. (1997). Toward a theory of stakeholder identification and salience: Defining the principle of who and what really counts. Academy of management review, 22(4), 853-886. Montgomery, Richard. (1996). Short Guidance Note on How to Do Stakeholder Analysis of Aid Projects and Programmes: Centre for Development Studies, University of Wales. Reed, Mark S, Graves, Anil, Dandy, Norman, Posthumus, Helena, Hubacek, Klaus, Morris, Joe,... Stringer, Lindsay C. (2009). Who's in and why? A typology of stakeholder analysis methods for natural resource management. Journal of environmental management, 90(5), 1933-1949. Schmeer, Kammi. (1999). Stakeholder analysis guidelines. Varvasovszky, Zsuzsa, & Brugha, Ruairí. (2000). A stakeholder analysis. Health policy and planning, 15(3), 338-345. Veselý, Arnošt. (2009). Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha: Karolinum. Weible, Christopher M. (2006). An advocacy coalition framework approach to stakeholder analysis: Understanding the political context of California marine protected area policy. Journal of public administration research and theory, 17(1), 95-117. Cvičení Proveďte analýzu aktérů Pomůcka: Aktéři, kteří jsou odpovědní za nastavení dané politiky (politici, úředníci ) Aktéři, kteří se podílejí na návrhu a formulaci dané politiky (experti, úředníci, neziskové organizace) Aktéři, kterých, se politika věcně přímo dotýká a na které má být zacílena (tzv. koncoví příjemci) Aktéři, kteří se podílejí nebo mají podílet na realizaci dané politiky Aktéři, kteří jsou realizací dané politiky nějak přímo či nepřímo ovlivněni. 10