MAGISTRÁT MĚSTA PARDUBIC ODBOR HLAVNÍHO ARCHITEKTA Štrossova 44, Pardubice 53021 Sp. zn.: OHA/30351/2016/Pv Č.j.: MmP 32041/2016 Pardubice, dne 11.5.2016 Vyřizuje: Ing. arch. Pavla Pannová, tel. 466 859 151 327, / S00BX00ZK20V S00BX00ZK20V xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx VYJÁDŘENÍ Magistrát města Pardubic, Odbor hlavního architekta, jako úřad územního plánování příslušný podle 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon, dále jen "stavební zákon") a podle 154 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na žádost, kterou dne 3.5.2016 podal žadatel: Společenství vlastníků jednotek Ležáků čp. 352-354, 530 09, IČ: 021 91 415, se sídlem v Pardubicích, Polabinách, Ležáků 352, PSČ 530 09 zastoupený na základě plné moci ze dne 26.4.2016 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ve věci: Žádost o poskytnutí informace dle zákona č. 106/1999 Sb. ze dne 3.5.2016 týkající se pozemků v lokalitě v Polabinách IV, vymezené domem čp. 352-355 v ulici Ležáků, domem čp. 355-364 v ulici Lidické a obslužnou komunikací ohraničující sídliště Polabiny směrem k Labi, na pozemcích 3710/1, 1711/23, 1711/28 a 3710/6 v katastrálním území Pardubice s d ě l u j e k předmětu uvedené žádosti - na základě jakého zadání (na základě čí žádosti nebo na základě jakého rozhodnutí zastupitelstva) byl dán podnět k pořízení v současnosti projednávané změny Územního plánu města Pardubic v lokalitě v Polabinách IV, vymezené domem čp. 352-355 v ulici Ležáků, domem čp. 355-364 v ulici Lidické a obslužnou komunikací ohraničující sídliště Polabiny směrem k Labi, na pozemcích 3710/1, 1711/23, 1711/28 a 3710/6 v katastrálním území Pardubice z dosavadní zeleně městské všeobecné (parkově upravené plochy) a zeleně krajinné rekreační (stabilizované území) na plochu bydlení navrhovanou v novém územním plánu a z jakých důvodů
Č.j. MmP 32041/2016 str. 2 že: 1) v současnosti projednávané změny Územního plánu města Pardubic (Změny XVIIb, Změny XVIII, Změna XIX, Změna XX ÚPmPce), které jsou pořizované na základě rozhodnutí Zastupitelstva města Pardubic o pořízení změn územního plánu (vždy příslušné usnesení k odpovídající změně ÚPmPce) neřeší (žádná z uvedených změn) předmětnou výše popsanou lokalitu v Polabináchnenavrhuje jakoukoli změnu funkčního využití zmíněných ploch; 2) dle platného územního plánu se pozemky č. parcelní 3710/1, 1711/23, 1711/28 a 3710/6 v katastrálním území Pardubice nacházejí v ploše s rozdílným způsobem využití KR: Z e l e ň k r a j i n n á r e k r e a č n í - K R Jedná se o funkční plochy zeleně krajinné rekreační jsou územím využitým jako trvalé travní porosty a rozptýlený dřevinný porost. Travnatá lada nebo zamokřené louky většinou bez hospodářského využití. Přípustné využití hlavní: přirozené, přírodě blízké dřevinné porosty, skupiny dřevin, solitery s podrostem bylin, keřů i travních porostů trvalé travní porosty v plochách zeleně s rekreační funkcí nekryté plochy pro sport a doplňkové stavby v rozsahu do 20 % rozlohy plochy Přípustné využití doplňkové: pěší a cyklistické stezky, jezdecké trasy technické stavby, sloužící obsluze a ochraně území - protipovodňové stavby, opěrné zídky, lávky sportovní hřiště nekrytá, s mlatovým povrchem pláže loděnice drobná architektura dětská hřiště, dobrodružná hřiště severozápadně od Opočínku v ploše graficky odlišné areál golfového hřiště ve slepém rameni na veverovýchodním okraji Pardubic v ploše graficky odlišené areál ekoparku západně od komunikace mezi přednádražím a Polabinami v ploše graficky odlišené areál mobilní lidové zábavy Nepřípustné využití: veškeré stavby a plochy nesouvisící s hlavní funkcí stavby a činnosti s negativním vlivem na přírodní a hygienické kvality území pouze jihozápadní kraj pozemku č. parcelní 1711/23 v katastrálním území Pardubice se nachází v ploše s rozdílným způsobem využití ZVu Z e l e ň m ě s t s k á v š e o b e c n á - Z V Funkční plochy zeleně městské jsou územím sloužícím jako parky, parkově upravené plochy a nábřeží řek. parky Zvp parkově upravené plochy Zvu nábřeží řek ZVn Přípustné využití hlavní: parkové porosty okrasné a přírodní
Č.j. MmP 32041/2016 str. 3 Přípustné využití doplňkové: dětská hřiště sportovní hřiště s přírodními povrchy odpočívadla, altány veřejná WC hygienická zařízení stavby pro obchod a služby do 30 m2 zastavěné plochy pěší a cyklistické komunikace drobná architektura, vodní prvky Nepřípustné využití: veškeré stavby, které nesouvisí s funkcí hlavní stavby a činnosti s negativním vlivem na životní prostředí (dopravní zátěže, hluk apod.) katastrální mapa Platný ÚPmPce
Č.j. MmP 32041/2016 str. 4 3) O pořízení nového územního plánu pro Pardubice rozhodlo Zastupitelstvo města Pardubic USNESENÍm ZM/2160/2010 Zastupitelstvo města Pardubic schvaluje pořízení nového Územního plánu města Pardubice, ze dne 20.9.2010; a to dle 46 stavebního zákona. 4) Zadání nového územního plánu pro Pardubice schválilo Zastupitelstvo města Pardubic USNESENÍm ZM/448/2011, ZmP schvaluje zadání Územního plánu Pardubic, ze dne 20.9.2011; a to dle 46 stavebního zákona. 5) Nový územní plán je pořizován dle nového stavebního zákona a dle jeho následujících úprav oproti platnému územnímu plánu, který byl pořízen v roce 2001. Změnila se také metodika zpracování územního plánu. Nový územní plán je zpracováván pro celé správní území města a obecně je územní plán řešen ve funkčních plochách nikoli v pdorobnosti na jednotlivé parcely. Katsarálníá mapa je podkladem územního plánu. Všemi ustanoveními stavebního zákona je sledována důsledná ochrana nezastavěného území (bez ohledu na vlastnictví konkrétních pozemků). Dále uvádíme informace k projednávanému variantnímu návrhu nového Územního plánu Pardubice: Nový územní plán města byl zveřejněn 29.2.2016, 17.3.2016 proběhlo společné jednání s dotčenými orgány (neveřejné) a každý mohl dávat k uveřejněnému variantnímu návrhu připomínky do 18.4.2016. V obou variantách návrhu nového ÚPPce jsou předmětné pozemky zakresleny jako stabilizované území (nejde o nové rozvojové plochy) ve funkci s rozdílným způsobem využití Projednávaný nový ÚPPce
Č.j. MmP 32041/2016 str. 5 F.1.5. Plochy smíšené obytné (F01) Územní plán stanovuje následující podmínky pro využití ploch bydlení: S PLOCHY SMÍŠENÉ OBYTNÉ Hlavní využití bydlení v bytových a rodinných domech nebo ve víceúčelových objektech občanské vybavení veřejné občanské vybavení komerční Přípustné využití platné pro všechny plochy vymezené pro daný způsob využití Přípustné využití platné pro vybrané plochy Podmíněně přípustné využití služební byty správců objektů a nezbytného technického personálu infrastruktura cestovního ruchu zařízení drobné a řemeslné výroby a nerušících služeb a provozů, které svým charakterem či kapacitou nesnižují kvalitu obytného prostředí a pohodu bydlení, jsou slučitelné s bydlením a slouží zejména obyvatelům a uživatelům dané plochy chovatelská a pěstitelská činnost zejména pro individuální potřebu sportovní objekty a zařízení venkovní sportoviště, dětská hřiště, mobiliář soukromé užitkové zahrady, sady, ochranná a izolační zeleň plochy veřejných prostranství komunikace pro chodce a cyklisty (chodníky, cyklostezky, stezky pro chodce a cyklisty) včetně pěších a cyklistických lávek či podchodů související dopravní a technická infrastruktura parkoviště na terénu, řadové (skupinové) garáže, pro uspokojení potřeb kapacity dopravy v klidu obyvatel a uživatelů dané plochy čerpací stanice pohonných hmot modernizace a dostavba stávajícího stadionu - v ploše 186-P (vymezením plochy přestavby se nemíní zrušení stávajících sportovišť) zařízení nerušící výroby a nerušících služeb a provozů, pokud svým charakterem či kapacitou nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení a jsou slučitelné s bydlením Nepřípustné využití veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním, přípustným, popřípadě podmíněně přípustným využitím Součástí území smíšeného obytného tedy i podle výše uvedeného textu je např. ochranná a izolační zeleň, i když dle nového územního plánu není odlišena jinou barvou/funkcí, jako to je v platném územním plánu. Prostorové uspořádání území musí zároveň splňovat podmínky pro cílové uspořádání a charakter zástavby. V rámci projednání variantního návrhu Územního plánu Pardubice obdržel pořizovatel k předmětné lokalitě téměř 200 připomínek obsahově se shodujících na požadavku zachovat v daném území plochy veřejně přístupné zeleně. Pořizovatel obdržel k tomuto tématu také petice, bude s nimi v rámci postupu dle stavebního zákona nakládat také jako s připomínkami, protože v dané věci se pořizovatel územně plánovací dokumentace řídí a postupuje v souladu se stavebním zákonem ( 6, 50 stavebního zákona a další).
Č.j. MmP 32041/2016 str. 6 Pořizovatel s určeným zastupitelem výsledky projednání variantního návrhu vyhodnotí, zajistí řešení případných rozporů ( 4 odst.8 SZ) a následně upravení návrhu doporučí zastupitelstvu k výběru variantu a pokyny k dopracování varianty ke schválení, po rozhodnutí zastupitelstva bude následovat dopracování návrhu a veřejné projednání (každý dává připomínky, vlastníci pozemků námitky), v případě velkého rozsahu úprav bude opakováno společné jednání (každý může dávat připomínky atd.) a teprve po té následuje veřejné projednání. Z uvedeného tedy vyplývá, že proces pořizování nového územního plánu bude ještě probíhat cca 2 roky, než bude nový územní plán vydán a nabyde účinnosti. Všechna problematická řešení se bude pořizovatel snažit dovést k obecnému souladu především s veřejným zájmem, s cíli a úkoly územního plánování. Z výše uvedeného vyplývá, že nový územní plán je pořizován na základě rozhodnutí ZmP o jeho pořízení. Předmětné pozemky jsou dle nového stavebního zákona a nové metodiky ve variantním návrhu (v projednávané územně plánovací dokumentaci) zahrnuty do ploch smíšených obytných vzhledem k menší podrobnosti specifikace ploch s rozdílným způsobem využití v novém územním plánu oproti platnému územnímu plánu. Plochy zeleně jsou součástí ploch smíšených obytných. Pořizovatel bude při vyhodnocení připomínek v celém procesu pořízení nového územního plánu postupovat v souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. Poučení: Toto vyjádření nenahrazuje rozhodnutí ani opatření jiných správních orgánů podle zvláštních předpisů. Ing. arch. Pavla Pannová odbor hlavního architekta Obdrží: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx