ING. MARIE PSOTOVÁ, S T U D I O P, NÁDRAŽNÍ ULICE 52, PS 59101 ŽÁR NAD SÁZAVOU TEL/FAX: 566 626 748 e-mail: m.psotova@iol.cz I: 13648594 Ú Z E M N Í P L Á N BÍLÝ KÁMEN návrh + odvodnní - textová ást - Zpracovatelský kolektiv: Datum: leden 2010 Ing. arch. Jan Psota, Ing. Marie Psotová, Ing. Jií Havel, Vladan Latzka, Pavel Ondráek, Bc. Petr Piechula, DiS., Mgr. Jana Popelová Zakázkové íslo: 2/III/07
.j.. ÚZEMNÍ Obec Bílý Kámen V Bílém Kameni dne... PLÁN BÍLÝ KÁMEN Zastupitelstvo obce Bílý Kámen v souladu s ustanovením 6 odst. 5 zákona. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (v platném znní) dle ustanovení 171 a následných zákona. 500/2004 Sb., správní ád, ve znní pozdjších pedpis a 54 zákona. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (v platném znní) v y d á v á ú z e m n í p l á n B í l ý K á m e n, který obsahuje textovou a grafickou ást. ZÁZNAM O ÚINNOSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU ORGÁN VYDÁVAJÍCÍ ÚZEMNÍ PLÁN Zastupitelstvo obce Bílý Kámen íslo jednací : Datum vydání ÚP : Datum nabytí úinnosti ÚP:.. POIZOVATEL Magistrát msta Jihlavy, úad územního plánování Masarykovo námstí 1, 586 28 Jihlava Oprávnná úední osoba poizovatele: Ing. Jana Vališová odborný referent... titul jméno píjmení funkce podpis datum:... 2
ÚP Bílý Kámen - NÁVRH OBSAH : TEXTOVÁ ÁST 1. Vymezení zastavného území... 4 2. Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj hodnot území... 4 2.1. Zásady celkové koncepce rozvoje obce... 4 2.2. Hlavní cíle rozvoje... 4 2.3. Ochrana a rozvoj hodnot... 4 3. Urbanistická koncepce vetn vymezení zastavitelných ploch, ploch pestaveb, ostatních ploch se zmnou v území a systému sídelní zelen... 5 3.1. Urbanistická koncepce... 5 3.2. Zastavitelné plochy, plochy pestavby a ostatní plochy se zmnou v území... 5 3.3. Systém sídelní zelen... 7 4. Koncepce veejné infrastruktury a dalšího obanského vybavení, v. podmínek pro její umisování, nakládání s odpady... 7 4.1. Dopravní infrastruktura... 7 4.2. Technická infrastruktura... 8 4.3. Obanské vybavení veejné... 8 4.4. Obanské vybavení ostatní... 8 4.5. Veejná prostranství... 8 4.6. Nakládání s odpady... 9 5. Koncepce uspoádání krajiny v. vymezení ploch a stanovení podmínek pro zmny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatení, ochrana ped povodnmi, rekreace, dobývání nerost... 9 5.1. Uspoádání krajiny v. vymezení ploch, podmínky pro zmny v jejich využití... 9 5.2. Územní systém ekologické stability (ÚSES)... 9 5.3. Prostupnost krajiny... 10 5.4. Protierozní opatení, ochrana ped povodnmi... 10 5.5. Podmínky pro rekreaci... 10 5.6. Dobývání nerost... 10 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zpsobem využití, stanovení prostorového uspoádání v. ochrany krajinného rázu... 11 6.1. Podmínky pro využití ploch s rozdílným zpsobem využití... 11 6.2. Podmínky prostorového uspoádání v. podmínek ochrany krajinného rázu... 14 7. Vymezení veejn prospšných staveb (VPS), veejn prospšných opatení (VPO), staveb a opatení k zajišování obrany a bezpenosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkm a stavbám vyvlastnit... 15 7.1. VPS dopravní a technické infrastruktury... 15 7.2. Veejn prospšné stavby a opatení k zajišování ochrany a bezpenosti státu... 15 7.3. Plochy pro asanaci... 15 8. Vymezení dalších veejn prospšných staveb a veejn prospšných opatení, pro které lze uplatnit edkupní právo... 15 9. Vymezení ploch a koridor územních rezerv a stanovení podmínek možného budoucího využití v. podmínek pro jeho provení... 15 10. Vymezení ploch a koridor, ve kterých je provení zmn jejich využití územní studií (ÚS) podmínkou pro rozhodování a dále stanovení lhty pro poízení ÚS, její schválení poizovatelem a vložení dat o této ÚS do evidence územn plánovací innosti... 15 10.1. Výet ploch a podmínky využití... 15 10.2. Stanovení lht... 16 11. Vymezení ploch a koridor, ve kterých je poízení a vydání regulaního plánu podmínkou pro rozhodování o zmnách jejich využití a zadání regulaního plánu v rozsahu dle pílohy. 9... 16 12. Stanovení poadí zmn v území (etapizace)... 16 13. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které mže vypracovávat architektonickou ást projektové dokumentace jen autorizovaný architekt... 16 14. Vymezení staveb nezpsobilých pro zkrácené stavební ízení podle 117 odst. 1 stavebního zákona... 16 15. Údaje o potu list ÚP a potu výkres k nmu pipojené grafické ásti... 16 GRAFICKÁ ÁST N1 - Výkres základního lenní území 1 : 5 000 N2 - Hlavní výkres 1 : 5 000 N3 - Veejn prospšné stavby, opatení, asanace 1 : 5 000 3
1. Vymezení zastavného území Zastavné území bylo vymezeno k 1. 2. 2008 Zastavné území je graficky vyznaeno ve výkresech: N1 - výkres základního lenní území N2 - hlavní výkres O1 - koordinaní výkres O3 - výkres pedpokládaných zábor pdního fondu 2. Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj hodnot území 2.1. Zásady celkové koncepce rozvoje obce Bílý Kámen je malou obcí ležící v bezprostedním zájmovém území krajského msta Jihlava. Koncepce rozvoje obce je v souladu se strategickými a rozvojovými plány. Výhodná geografická poloha a píznivé pírodní prostedí jsou hlavními dvody souasného i budoucího rozvoje sídla pedevším na úseku bydlení v rodinných domech. Provoz kamenolomu s doprovodnými provozy je respektován v souladu s podmínkami stanovenými v povolení hornické innosti i s podmínkami stavebního povolení na obalovnu živiných smsí. Akceptováno je vymezení prvk nadregionálního, regionálního i lokálního územního systému ekologické stability. Obec Bílý Kámen bude nadále rozvíjena na jednom katastrálním území, osídlení pak jako jedna sídelní jednotka. Není uvažováno s vytváením samot i dalších sídel ve volné kraji-. V územním plánu Bílý Kámen dochází ke skloubení zájm a poteb územní samosprávy, státní správy, veejného a soukromého sektoru. 2.2. Hlavní cíle rozvoje Zachovat a rozvíjet urbanistické uspoádání obce s ohledem na vysoko nastavené požadavky na rozvoj bydlení v obci s respektování rozestavného obytného souboru rodinných do-. Pro území obce urit podmínky prostorového uspoádání a podmínky uspoádání ploch s rozdílným zpsobem využití. Vymezením ploch smíšených obytných umožnit polyfunkní využívání zejména objekt vodního zastavní na vtších parcelách. Zabezpeit základní podmínky pro sportovn rekreaní využití obyvatel obce pípadn zájmových sdružení. Neuvažovat se zizováním objekt sloužících k pobytové rekreaci mimo zastavné území. ešit problematiku obsluhy území obce dopravní a technickou infrastrukturou. Vymezit nezbytné plochy veejn prospšných staveb, veejn prospšných opatení eventuáln asanací. 2.3. Ochrana a rozvoj hodnot Je zajištna vytvoením základních pravidel upravujících aktivity, innosti a dje na celém území obce. V územním plánu je akceptována pirozená morfologie terénu s pítomnými ekosystémy s dležitými zelenými horizonty les. Vytvoeny jsou podmínky pro zajištní funknosti vymezených prvk ÚSES. Kolem pírodních i umle vzniklých linií dochází k obnov i doplnní doprovodné zelen, na píhodných místech se umožuje dosadba rozptýlené zelen. Navrženo je zvýšení podílu trvale travních porost na celkové výme zemlského pdního fondu. V lesích se pedpokládá postupními pstebními zásahy zmna druhové skladby lesy s potlaením dnešní dominance smrku. 4
írodní hodnoty jsou dále chránny a rozvíjeny zaazením ploch s pírodním potenciálem do ploch smíšených nezastaveného území pírodního (kód SP). Ve veejném zájmu územní plán chrání a rozvíjí civilizaní a kulturní hodnoty území vet- urbanistického architektonického i archeologického ddictví tzn. je respektována pdorysná a prostorová struktura zastavní s komorn psobící návsí a navazujícím zastavním, vyznaeny jsou plochy s možnými archeologickými nálezy (jádro sídla a bývalá stará osada Albo Lapide). Souasn jsou respektovány kulturní památky zapsané v ÚSKP R. - Rejst.. 34026/7-4709 kaple sv. Petra a Pavla - Rejst.. 24797/7 4711 kíž smr Jihlava - Rejst.. 53325/7 4712 smírí kámen pi silnici k Jihlav Již pi práci na územním plánu byly odstranny objekty sloužící zemlské velkovýrob, které se svým mítkem vymykaly mítku bžných stavení v sídle. i výbru zastavitelných ploch byly zohlednny nejen podmínky technické, vlastnické, ale zejména kompozice sídla podporovaná kvalitním životním prostedím. Nová výstavba mže být soudobého výrazu, avšak musí ctít venkovské prostedí místa. Územní plán nepedpokládá pekroení úrovn hladiny stávajícího zastavní. Kvalita životního prostedí bude významn zlepšena realizací uceleného systému odvádní a ištní odpadních vod. 3. Urbanistická koncepce vetn vymezení zastavitelných ploch, ploch pestaveb, ostatních ploch se zmnou v území a systému sídelní zelen 3.1. Urbanistická koncepce Navazuje na stávající plošné a prostorové i provozní uspoádání sídla, na specifika venkovského prostedí a spoleenství s potebou uchování jejich integrity a základních ekologických proces. Urbanistická koncepce udržuje a rozvíjí identitu obce, akceptuje historicky vzniklou kvalitu obce a nástroji, kterými disponuje ÚP, se snaží alespo potlait, když ne zcela odstranit, disproporce vzniklé vývojem a využíváním území. Nové rozvojové plochy smují pedevším do ploch bydlení v rodinných domech a ploch lovýchovy a sportu. Plochy pro bydlení jsou situovány na jižním svahu piléhajícímu k zastavnému území a na míst bývalého zemlského areálu. Plochy pro sport pak na levém behu Blokamenského potoka mezi stávající zastavní. Nezastavné území bude nadále sloužit potebám zemlské výroby, lesnímu hospodaení ípadn rybáství a rekreaním pohybovým aktivitám. Dopravní obsluha obce je na dobré úrovni. Neuspokojivá je ovšem situace na úseku odvá- ní a ištní odpadních vod - viz kap. 4.2. 3.2. Zastavitelné plochy, plochy pestavby a ostatní plochy se zmnou v území Jsou vymezeny v grafické ásti územního plánu. Oznaení ploch je shodné pro celý územní plán, tj. pro návrh i odvodnní ÚP. Na základ stanoviska orgánu ochrany ZPF byla plocha. 3 vypuštna z návrhu ÚP. oznaení ploch plochy evažující úel plochy a kód plochy výmra zastavitelné estavby ostatní charakteristika kód plochy (ha) 1 x bydlení v rodinných domech BR 3,27 2 x bydlení v rodinných domech BR 1,50 3 4 x bydlení v rodinných domech BR 0,95 5 x bydlení v rodinných domech BR 0,20 6 x bydlení v rodinných domech BR 0,18 7 x obanského vybavení tlovýchova a sport Ot 1,11 8 x technické infrastruktury ištní a odvádní odpadních vod TI 0,25 5
Podmínky využití ploch Plocha. 1 - respektovat vydaná územní rozhodnutí o umístní stavby a následn vydaná stavební povolení Plocha. 2 - plocha v pímé návaznosti na plochu. 1. ešit územní studií, která bude akceptovat ešení výstavby na ploše. 1 - edpoklad výstavby RD o jednom nadzemním podlaží. Využití podkroví v sedlové steše se nezakazuje - ešit veejné prostranství navazující na víceúelový objekt obecního úadu. Pípadná výstavba obanské vybavenosti pimeného mítka a významu se nevyluuje - podsklepení objekt se pipouští, úrove podlahy INP bude max. 0,60 m nad úrovní upraveného terénu. Situování garáží do úrovn sklep se nedoporuuje - systém zastavní se nepedepisuje, v kompozici obytného souboru provit rzné formy zastavní, které by zaruovaly pestrost výstavby ovšem s nalezením jednotícího prvku souboru - navržen bude postup výstavby (etapizace výstavby) Plocha. 3 - plocha vypuštna Plocha. 4 - výstavbu rodinných domešit na tradiní parcelaci - mimoádnou pozornost vnovat pechodu urbanizované ásti do volné krajiny, tzn. neumisovat na okraj parcel smujících k rybníku nadzemní stavby (krom oplocení) - zachovat jednotnou orientaci heben hlavní stavby k veejnému prostranství, ze kterého budou stavby obsluhovány - výška zastavní jedno nadzemní podlaží s možností využití podkroví v sedlové (polovalbové) výjime i valbové steše. Plocha. 5 a. 6 - dostavba proluk bude navazovat na stávající zástavbu Plocha. 7 - využití plochy provit územní studií, která optimáln vyhodnotí potenciál území mezi dvmi urbanizovanými ástmi sídla - respektovat vodní tok a jeho pípadnou revitalizaci s vymezeným lokálním biokoridorem - ve smru k pilehlé zástavbešit izolaní zele - dopravní obsluha bude z veejného prostranství mezi sil. III. tídy a vlastní plochou hišt - hlavním posláním sportovišt bude zajištní požadavk neorganizované tlovýchovy. Z tohoto dvodu se nejeví nezbytné písné dodržení správné orientace hiš ke svtovým stranám - provit požadavky na cviišt hasi Plocha. 8 - využití plochy bude ureno použitou technologií ištní splaškových vod - dopravní napojení pro obanskou obsluhu OV ešit ze stávající komunikace obsluhující RD - ešit s ohledem na existenci lokálního biokoridoru Další podmínky prostorového uspoádání jsou zejmé z kapitoly 6.2. Na území obce se neuvažuje s umisováním zám, které jsou zdrojem emisí hluku. 6
3.3. Systém sídelní zelen Zele veejná - Dotváí prostedí obce, je pedevším reprezentována upravenou zelení na návsi. Veejná zele doprovází i ostatní veejná prostranství a komunikaní sí v sídle. - Veejná zele bude souástí nových zastavitelných ploch zvlášt pro bydlení v rodinných domech a ploch veejných prostranství stávajících i nov navržených. - Kompozice veejné zelen mimo jiné musí splovat podmínku jednoduché údržby. Výbr evin je nutno volit tak, aby se uplatovaly celoro, tedy nejen ve vegetaním období. - Veejná zele bude zpravidla sestávat z trávníkových ploch se vzrstnými devinami a nízkou doplkovou (keovou) zelení. Plochy možno doplnit vodními prvky, mobiliáem obce šími stezkami aj. Zele vyhrazená - Nadále bude reprezentována zejména zelení zahrad, která v obraze obce plní nezastupitelnou úlohu. Z tohoto dvodu ÚP stanovuje koeficient zastavní ploch s rozdílným zpsobem využívání zajišující existenci zelen na plochách stavových i plánovaných. - Obraz obce je zejména ve starší zástavb oživován vzrostlými stromy u hospodáských ástí dom. V projektu ucelených soubor RD umožnit alespo na nkteré z parcel obdobnou výsadbu (eventuáln i na veejném prostranství jako zele veejnou). - V zahradách uplatovat obecn platný požadavek na omezení výsadby nízkých forem strom s uplatnním strom vysokokmenných. V pedzahrádkách pak navrhovat úpravy vesnici blízké s vylouením nebo alespo omezením cizokrajných devin. S úpravou v pedzahrádkách ešit i náhradu drátných a podobných plot za psobivjší pírodní materiály. - V kompozici sídla se nov bude uplatovat zele s funkcí hygienické clony i ochrany ed úlety mí u plochy budoucího sportovišt. - Tato ochranná zele bude koncipována jako pln zapojená výsadba stromového patra s podsadbou patra keového. Obecné požadavky - Vysokokmennými dlouhovkými devinami doplnit vhodná místa v obci. - Zele sídelní pokud možno propojovat do vtších celk, podporovat pronikání krajinných vegetaních formací do sídelního prostedí. - Požívat autochtonních druh devin, omezit, lépe vylouit používání exotických druh evin. - U ploch bydlení tvoících pechod urbanizovaného území do neurbanizovaného je nutno i té to pechodové hranici umožnit výsadbu alespo jedné ady vzrstných strom. 4. Koncepce veejné infrastruktury a dalšího obanského vybavení, v. podmínek pro její umisování, nakládání s odpady 4.1. Dopravní infrastruktura Systém napojení obce na silniní sí zstává beze zmny. Trasy silnic jsou územn stabilizovány. Pro pípadné úpravy bodových závad je ve volné krajin uren (resp. upesnn) koridor v rozsahu ochranných pásem silnic, v urbanizovaném území se upesuje na šíku lesa silnice. Silnice v zastavném území zabezpeují i nadále pímou obsluhu pilehlých nemovitostí. Územní plán neuvažuje s budováním nových sjezd ze silnice II. tídy. Nová výstavba sjezd na sil. III. tídy je možná v odvodnných pípadech. Pro dopravu v klidu se uruje požadavek, aby každý nov vybudovaný byt na nové zastavitelné ploše ml alespo jedno garážové i odstavné stání pro osobní automobil (na svém pozemku). 7
Neuvažuje se obecn výstavba hromadných, skupinových i adových garáží, pípustné je izování tchto staveb na výrobních, na plochách tžby nerost, event. pi ucelené koncepci návrhu obytných soubor. Nepipouští se zizování odstavných a parkovacích stání pro vozidla o vyšší hmotnosti než 3,5 t na veejných prostranstvích a v obytných zónách. Hromadná doprava bude nadále zajišována autobusovou pepravou. Autobusová zastávka je vyhovující, dostupnost pro obyvatele obce je dobrá, pro obyvatele posledních dom prá- dokonovaného obytného souboru RD pijatelná. Na území obce není uvažováno s výstavbou dopravních zaízení (SPHM, motorest, aj.) Stávající sí polních cest je zachována, letecká, železniní ani vodní doprava nemá na území obce své zájmy. 4.2. Technická infrastruktura enos potebného výhledového el. výkonu bude nadále zajišován ze stávajících el. vedení VN 22 kv s eventuelní možností pezbrojení trafostanic. Pesto je na jihovýchodním okraji sídla vymezena rezervní plocha pro novou trafostanici. Územní plán neuvažuje s výstavbou el. vedení VVN, výroben elektrické energie, plynovod VTL a VVTL, produktovod ani ropovod. Dobudovat STL rozvody v rozvojových plochách. Zásobování teplem je pedureno provedenou plošnou plynofikací, neuvažuje se s centrálním zdrojem tepla. Respektovat vyznaené radioreléové trasy. Zizování dalších rr tras ÚP nebrání za pedpokladu, že nedojde k omezení rozvojových zájm obce. Elektrická sí NN a sdlovací rozvody budou ešeny jak v nové, tak postupn i v pvodní zástavb zemními kabely. Nepedpokládají se koncepní zmny v zásobování obce pitnou vodou. Postupnešit další posílení vodního zdroje vodovodní soustavy Vyskytná Rounek Plandry Bílý Kámen. Cílový zpsob odkanalizování obce bude soustavou oddílné kanalizace s tím, že stávající stoky budou sloužit k odvádní pouze dešových a povrchových vod. i návrhu kanalizace resp. OV pedpokládat, že na nové navržené stoky a OV bude napojeno sídlo Hlávkov. Na plochách urených pro stavby technické infrastruktury se zakazuje umisování jiných staveb než staveb souvisejících. 4.3. Obanské vybavení veejné Stávající obanské vybavení je co do rozsahu tak i do pestrosti služeb vyhovující i pro výhledové období. Nedostatky na úseku sportovní vybavenosti jsou ešeny výbrem vhodné plochy mezi dvma ástmi osídlení obce. Plochu možno doplnit objekty šaten, soc. zaízení. Tyto nadzemní stavby budou vzhledem k exponovanosti prostoru vykazovat kvalitní architekturu. 4.4. Obanské vybavení ostatní Je na území obce stabilizováno, nepedpokládat se zmnami Umisování obanského vybavení úmrné velikosti i rozsahu je možné i do jiných píhodných ploch s rozdílným zpsobem využívání, pokud to nebude v rozporu s pípustným, pípadn podmín pípustným využíváním dané plochy (toto ustanovení možno pimen uplatnit i pro veejnou ob. vybavenost). 4.5. Veejná prostranství Veejná prostranství, a již stávající i navrhovaná úzce souvisí s plochami sídelní veejné zelen, která se na jejich utváení bude významn podílet. Prostor v úseku náves vodní plocha (ped prodejnou smíšeného zboží), který tvoí nejvýznamnjší kompoziní osu sídla, bude doplnn o nové veejné prostranství smující od ob- 8
jektu obecního úadu do rozvojových ploch pro bydlení. Kolem této nové kompoziní osy lze soustedit spoleenský život obce. V nov navrženém veejném prostranství u sportovního areálu ešit zpístupnní areálu, parkovací stání apod. Veejná prostranství budou souástí nových zastavitelných ploch, zejména ploch pro bydlení. Kompozice veejných prostranství musí vytváet vztah mezi soukromím obytné ásti a ve- ejností návsi (ulice). U stávajících veejných prostranství nepipustit nevhodné úpravy prostor vetn pilehlých objekt. Nedobe upravené i zanedbané objekty vymezující prostor návsi postupn uvést do žádoucího stavu. Veejná prostranství se budou v obci pízniv projevovat v obraze obce i v psychickém psobení na lovka. 4.6. Nakládání s odpady Provozovaný systém nakládání s odpady se považuje za vyhovující i pro výhled. Na území obce se nenachází žádná funkní skládka a ÚP neuvažuje se zizováním skládek na území obce ani jiných zaízení na likvidaci odpad. 5. Koncepce uspoádání krajiny v. vymezení ploch a stanovení podmínek pro zmny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatení, ochrana ed povodnmi, rekreace, dobývání nerost 5.1. Uspoádání krajiny v. vymezení ploch, podmínky pro zmny v jejich využití Krajinný charakter území obce zstává zachován. Likvidací staveb velkého mítka (zemlský areál) dochází k odstranní kritického místa pohledových stet tchto staveb se stávajícími hodnotami krajinného prostoru. Nové zastavitelné plochy (kromov) piléhají k zastavnému území, pípadn využívají vhodných proluk v zastavném území. Navržené stavby na zastavitelných plochách budou o jednom nadzemním podlaží a pi vhodné koncepci obytných zón se nepedpokládá negativní zásah do harmonického mítka a vztah krajiny. V koncepci obce musí nadále hrát dležitou roli kvalitní pírodní prostedí, které proniká do urbanizovaného území obce. Uplatnní zde najdou i solitéry strom s astou vazbou na drobné artefakty. Zastavné území nemže být rozšiováno, aniž by došlo k ádnému využívání stávajícího domovního fondu a výrobních ploch. Krajina nezastavného území bude nadále sloužit zemlství, lesnictví pípadn rybáství a rekreaním pohybovým aktivitám. Intenzita využívání ploch zemlských a lesních je limitována pírodními podmínkami a ochranou krajinného rázu. V lesních porostech se požaduje zvyšování odolnosti lesa dostateným zastoupením zpev- ujících a melioraních devin. Smíšené plochy nezastavného území pírodní se vymezují na pozemcích pirozených a pírod blízkých ekosystém, dále sem náleží pozemky pirozených a pírod blízkých spole- enstev zjištné z mapování biotop. Po ukonení tžby v kamenolomu Bílý Kámen bude na ploše provedeno zalesnní dle schváleného plánu rekultivace. Územní plán uruje podmínky zabezpeující dobrou obsluhu území dopravní a technickou infrastrukturou. 5.2. Územní systém ekologické stability (ÚSES) Územní systém ekologické stability je vzájemn propojený soubor pirozených i pozmných, avšak pírod blízkých ekosystém, který udržuje pírodní rovnováhu. Plochy ÚSES je možno využít jen takovým zpsobem, který nenaruší obnovu ekosystému a nedojde k narušení jeho ekostabilizaních funkcí. 9
Akceptovat skutenost, že tém celé území obce leží v tzv. nárazníkové zón mezofilní buinné vtve nadregionálního biokoridoru. Akceptovat parametry regionálních biocenter a regionálního biokoridoru vetn vymezených lokálních prvk ÚSES. Na plochách ÚSES je zakázáno mnit druhy pozemku s vyšším stupnm ekologické stability za druh pozemku s nižším stupnm ekologické stability. Plochy ÚSES jsou nezastavitelné, vyluuje se tžba nerost (zcela ojedinle je možno za pesn stanovených podmínek pipustit stavbu liniovou, pípadn stavbu související s ochranou ŽP). Upesnní druhové skladby spoleenstva ÚSES a hranic prvk ÚSES bude pedmtem podrobnjší dokumentace - projektu ÚSES. Interakní prvky doplují sí biokoridor a biocenter s funkcí rozptýlené zelen v krajin. 5.3. Prostupnost krajiny V zemlsky obhospodaované krajin lze prostupnost krajiny pro zemlskou techniku považovat za pijatelnou, plochy lesní jsou pístupné po historicky vzniklé síti úelových cest. Biologická prostupnost je dobrá, bariéru tvoí areál lomu. Sí úelových cest je možno optimalizovat v projektu komplexních pozemkových úprav a lesních hospodáských plán. 5.4. Protierozní opatení, ochrana ped povodnmi Na území obce se vyšší stupe erozního ohrožení nenachází. V místech potencionálního erozního ohrožení (SZ ást k.ú. nad sídlem) lze vystait s tzv. organizaními a agrotechnickými opateními proti vodní erozi. Výskyt vtrné eroze je v pirozené form. Problematika místních záplav bude eliminována pedchozími opateními. Stavební pozemky vymezovat s požadavkem na vsak i zdržení dešových vod. Hydrologické a ekologické parametry povodí nevyžadují ešit zvýšené odtoky zizováním suchých poldr. 5.5. Podmínky pro rekreaci Území obce má dobré podmínky pro rekreaci zvl. pohybovou, pestože se k. ú. Bílý Kámen znaené turistické stezky a cyklotrasy vyhýbají. ešit výstavbu hiš na vymezené ploše. Objekty rodinné rekreace pod Trojanským rybníkem uvést do souladu s údaji katastru nemovitostí. Neuvažovat s výstavbou nových rekreaních objekt na úrovni obce. Eventuální požadavky na druhé bydlení je možno hledat pouze v omezených možnostech stávajícího zastavní. Koupání nadále ešit na vodních plochách mimo území obce. Vhodným místem pro setkání obyvatel zstává upravená náves s kaplí, nové možnosti bude skýtat veejné prostranství vzniklé úpravou ploch u obecního úadu a pilehlé obytné zástavb. 5.6. Dobývání nerost Evidovaný dobývací prostor Bílý Kámen ev.. 70488 územní plán respektuje a vyznaení dobývacího prostoru je provedeno v grafické ásti územního plánu. Evidované poddolované území z minulých tžeb SV od sídla se nachází mimo rozvojové zájmy obce. Území obce není ohroženo sesuvným územím ani svahovými deformacemi. 10
6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným zpsobem využití, stanovení prostorového uspoádání v. ochrany krajinného rázu 6.1. Podmínky pro využití ploch s rozdílným zpsobem využití Plochy bydlení v rodinných domech (BR) - jsou ureny pro uspokojování poteb individuálního bydlení v nízkopodlažních objektech obklopených soukromou zelení v kvalitním prostedí. Tyto plochy zahrnují pozemky rodinných dom a pozemky související s urujícím využíváním plochy. Zpsoby využití: ípustné: pozemky rod. dom, pozemky soukromé i jiné zelen, pozemky veejných prostranství, dopravní a technické infrastruktury související s obsluhou plochy, integrovaná zaízení nepesahující význam daného místa území a nenarušující jeho obytnou pohodu. podm. pípustné: malé prostory obchodu a služeb, menší ubytovací a stravovací zaízení, zaízení sociální zdravotnické pée, doplkové prostory pro zájmovou innost, drobná výrobní innost v rozsahu odpovídajícím velikosti a objemu budov. Chov drobného hospodáského zvíectva i drobná pstitelská innost, pípadn rodinná rekreace ve stávajících domech. Podmín- pípustné innosti musí být bez negativních dopad na sousední pozemky. nepípustné: stavby, zaízení, dje a innosti, které svými vlivy zatžují prostedí plochy a obytnou pohodu pímo, anebo druhotn nad pípustnou míru Plochy rekreace rodinné (RR) - jsou ureny pro uspokojování poteb individuální pobytové rekreace v kvalitním zejména pírodním prostedí. Tyto plochy zahrnují pozemky staveb pro rodinnou rekreaci, obklopených soukromou zelení a pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Zpsoby využití: ípustné: nepípustné: pozemky staveb rodinné rekreace, pozemky soukromé a jiné zelen, pozemky pro slunní, relaxaci a rekreaní aktivity venkovního charakteru sloužící dané ploše veškeré aktivity, které svými vlivy negativn pekraují urující režim plochy a již pímo anebo druhotn pozn.: Do tchto ploch nejsou zahrnuty pozemky v souvisle zastavném jádrovém území sídla, které jsou trvale anebo doasn využívány k rekreaci ve stávajících objektech - tzv. "chalupáská" rekreace. Plochy obanského vybavení (O) - slouží pro umisování obanského vybavení zejména místního významu. Plochy obanského vybavení zahrnují pozemky staveb a zaízení ob. vybavení a pozemky související dopravní a technické infrastruktury a veejná prostranství. Zpsoby využití: ípustné: pozemky staveb pro veejnou správu a administrativu (a), pozemky pro zaízení církevní nevýrobní (c), pro obchodní prodej, ubytování a stravování (d), kulturu (k), pozemky pro tlovýchovu a sport (t), pozemky pro vzdlávání a výchovu, pozemky zdravotnictví a sociálních služeb, nevýrobní služby, pozemky hbitov. Pozn.: malé písmeno - zpodrobnní druhu ob. vybavení. Druhy ob. vybavení lze vzájemn zamnit, nutno však akceptovat nesluitelnost nkterých druh ob. vybavenosti i jejich vlivy na okolí. podm. pípustné: bydlení, pokud je to ke stavebnímu i funknímu charakteru urující nápln plochy vhodné, služby pípadn emesla nesnižující kvalitu prostedí vymezené plochy ani pietu místa nepípustné: aktivity, které zhoršují prostedí plochy nad míru pípustnou, a již pímo anebo druhotn a které narušují estetickou a kulturní hodnotu místa 11
Plochy veejných prostranství (VP) - jsou ureny obecnímu užívání bez ohledu na vlastnictví tohoto prostoru. Zahrnují pozemky jednotlivých druh ve. prostranství a pozemky dopravní a tech. infrastruktury. Významn spoluvytváí obraz sídla. Zpsoby využití: ípustné: pozemky pro veejnou zele, pozemky návesních prostor, uliních prostor, pší stezky a chodníky, zpevnné plochy pro kulturní a shromaž- ovací úely podm. pípustné: umisování mobiliáe obce, drobné architektury, dtských hiš, ploch pro ambulantní prodejní aktivity, parkovací stání, erpací místa pro požární techniku pípadn jiné dopravní plochy vzhledem ke specifinosti plochy. nepípustné: umisování staveb pro reklamu, staveb provizorního charakteru, zizování parkoviš pro vozidla o vyšší hmotnosti 3,5 t, garáží a jiných staveb a inností narušujících spoleenské, kulturní a provozní funkce tchto prostor Plochy smíšené obytné (SO) - jsou ureny pro víceúelové využití, v pípad obce zahrnují edevším pvodní historické zastavní, pozemky související dopravní a technické infrastruktury a pozemky veejných prostranství. Zpsoby využití: ípustné: stavby pro bydlení a obanskou vybavenost odpovídající velikosti vymezeného pozemku a objemu budovy, pozemky soukromé i jiné zelen podm. pípustné: stavby pro drobnou výrobní innost, zemlskou malovýrobu, stavby skladovací s nízkými nároky na skladovací plochy a nízkými rušivými vlivy na životní prostedí, pípadn i rekreace ve stávajících k tomu vhodných objektech. Jde tedy o aktivity nesnižující kvalitu urující plochy, nemají negativní dopad na pozemek souseda a jsou nenároné na pepravu zboží. Vše se dje v rozsahu odpovídajícím velikosti ploch pozemk a objemu budov. nepípustné: veškeré stavby, zaízení, innosti a dje, které svými vlivy zatžují prostedí plochy nad pípustnou míru a již pímo anebo druhotn. Nap. stavby s vysokými plošnými nároky na pozemky, innosti nároné na pepravu zboží, erpací stanice pohonných hmot, mycí rampy, apod. Plochy dopravní infrastruktury silniní (DS) - jsou ureny umisováním staveb a zaízení souvisejících s nekolejovou pozemní dopravou. Zpsoby využití: ípustné: stavby a zaízení pozemních komunikací (k), stavby a zaízení pro dopravu v klidu (p) a ostatní dopravní zaízení a stavby vetn píslušejících pozemk, doprovodná a izolaní zele. Pozn.: malé písmeno - zpodrobnní druhu dopravní plochy. podm. pípustné: umisování erpacích stanic pohonných hmot, skládky údržbového materiálu, místní komunikace III. tídy nepípustné: stavby, zaízení a innosti, které nesouvisí s urující náplní a funkcí plochy Plochy technické infrastruktury (TI) - jsou ureny k umisování staveb, zaízení a sítí technického vybavení na úseku zásobování vodou, ištní odpadních vod (), zásobování i výroby el. energií (e), zemním plynem, elektronických komunikací a teplem. Pozn.: malé písmeno - zpodrobnní druhu technického vybavení. Zpsoby využití: ípustné: pozemky, provozní soubory, stavby, zaízení a vedení plnící obslužn zásobovací a spojovací funkce technické povahy a innosti a dje pímo související s urující náplní plochy nepípustné: ostatní innosti a dje, které nesouvisí s urující náplní plochy Plochy výroby prmyslové (VI) jsou ureny pro výrobní aktivity stavebního charakteru a skladování s innostmi náronými na pepravu zboží. Zpsoby využití: 12
ípustné: pozemky, stavby a zaízení pro podnikatelskou innost, pozemky vnitroareálové dopravy a technické infrastruktury, pozemky s izolaní a vnitroareálovou zelení. Negativní vlivy z provozovaných inností nesmí esáhnout limitní ochranné pásmo, které je dáno hranicí plochy podm. pípustné: obchodní a komerní aktivity, erpací stanice PHM, vše pi respektování ochranného limitního pásma. Závodní stravování, psobení závodního lékae, pokud tyto innosti nebudou urujícím využitím plochy rušeny nad pípustnou míru. nepípustné: stavby pro bydlení, rekreaci, ubytování a jiné innosti i dje, na které urující využití plochy psobí rušiv Plochy tžby nerost (TN) jsou ureny pro tžbu stavebního kamene a jeho úpravou. Zpsoby využití: ípustné: zaízení a objekty bezprostedn související s tžbou a zajištním tžebního provozu, pozemky dopravní a technické infrastruktury, pozemky se zelení pro ekologickou stabilizaci krajiny nepípustné: stavby zaízení pro bydlení, rekreaci, ubytování a jiné innosti, na které urující využití plochy psobí rušiv Plochy zelen izolaní (ZI) - jsou ureny pro funkci hygienické, estetické i psychologické clony a tvoí významný kompoziní prvek území. Zpsoby využití: ípustné: výsadba pln zapojeného stromového patra s keovou podsadbou z vhodných místn píslušných devin a ke podm. pípustné: výstavba oplocení event. zizování jiných zaízení pispívajících ke zvyšování úinku urující funkce plochy nepípustné: innosti a dje nemající souvislost pímou i nepímou s urujícím využitím plochy Plochy vodní a vodohospodáské (VH) - jsou ureny k vodohospodáským úelm s výjimeným estetickým významem pro utváení krajinného rázu území a významem ekologickým ípustné: innosti a zaízení související s vodohospodáskými pomry území, údržbou i rybástvím nepípustné: innosti a zaízení, které negativn ovlivují kvalitu a istotu vod a vodní režim v území Plochy zemlské - orná pda (ZO) - jsou ureny pro zemlskou produkci vesms na pozemcích s dobrou dostupností o doporueném max. sklonu pozemku do 12. Obecn jde o pozemky nízké ekologické hodnoty. Zpsoby využití: ípustné: stování obilnin, okopanin, pícnin, technických a jiných plodin. Pípustná je zmna kultury v trvale travní porost, výsadba rozptýlené zele-. podm. pípustné: umisování staveb, zaízení a jiných opatení zemlské prvovýroby, ochrany pírody a krajiny, pozemky dopravní a technické infrastruktury, pozemky plnící funkci lesa, vodní plochy, pípadn užitkové zahrady a sady pokud nedojde k podstatnému zásahu do hospodaení na ZPF a k narušení krajinného rázu nepípustné: umisování ostatních nových staveb a zaízení, popípad rozšiování stávajících pokud to není uplatnno v tomto územním plánu Plochy zemlské - trvalé travní porosty (ZL) - jsou ureny pro zemlskou produkci vesms v údolních nivách, na pozemcích svažitých zpravidla s mén dobrou dostupností. Významnou ekologickou hodnotu mají travinobylinná spoleenstva pi okrajích lesa, rozptýlené zelen pi vodoteích a rybnících. Zpsoby využití: ípustné: pozemky luk a pastvin využívaných ke kosení nebo spásání. Výsadba rozptýlené zelen. 13
podm. pípustné: umisování staveb, zaízení a jiných opatení zemlské prvovýroby, ochrany pírody a krajiny, pozemky dopravní a technické infrastruktury, pozemky plnící funkci lesa, vodní plochy, pípadn užitkové zahrady a sady pokud nedojde k podstatnému zásahu do hospodaení na ZPF a k narušení krajinného rázu nepípustné: umisování ostatních nových staveb a zaízení, popípad rozšiování stávajících pokud to není uplatnno v tomto územním plánu, snižování výmry ttp na území obce Plochy zemlské - zahrady a sady (ZZ) - ureny pro zemlskou produkci zahradních plodin, ovocných strom pípadn ke. Zpsoby využití: ípustné: innosti spojené s pstováním zeleniny, kvtin a dalších zahradních plodin, pstování ovocných strom a ke podm. pípustné: oplocení, pozemky dopravní a technické infrastruktury, pípadn zaízení související s urujícím využitím plochy nepípustné: umisování staveb, zaízení a inností nemajících pímou souvislost s urujícím využitím plochy Plochy lesní (L) - jde o pozemky urené k plnní produkní i mimoprodukní funkce lesa. Zpsoby využití: ípustné: pozemky s lesním porostem, lesní prseky a lesní cesty podm. pípustné: umisování staveb, zaízení a jiných opatení pro lesní výrobu, ochranu írody, krajiny a ŽP, pípadn pozemky dopravní a technické infrastruktury nepípustné: umisování staveb, zaízení a inností nemajících pímou souvislost s urujícím využitím plochy Plochy smíšené nezastavného území pírodní (SP) - jsou ureny pro zajištní podmínek ochrany pírody v nezastavitelném území pedevším na pozemcích ZPF (z), pozemcích PUPFL (l), vodních ploch a druhu pozemku - ostatní plocha (o). Pozn.: malá písmena - druh pozemku. Zpsoby využití: ípustné: innosti s prioritou ochrany pírody podm. pípustné: pozemky dopravní a technické infrastruktury nepípustné: zmenšování rozsahu plochy, innosti, služby, které by svými píznivými i druhotnými dsledky narušovaly urující (dominantní) funkci plochy 6.2. Podmínky prostorového uspoádání v. podmínek ochrany krajinného rázu Koncepce územního plánu požaduje zachování pdorysného a prostorového uspoádání stávajícího zastavní kolem hlavní kompoziní osy sídla. Respektovat stávající hladinu zastavní, pevod jednopodlažní zástavky do dvoupodlažní je možný jen z dvod zachování plynulé návaznosti stavebních prvk na blízké zastavní. Neuvažovat u ploch stávajícího zastavní s výraznou zmnou koeficientu zastavní. Vytvoit podmínky pro vznik druhé kompoziní osy kolmé na hlavní v prostoru obecního adu s využitím ve. prostranství i nové zóny bydlení. Nové pozemky pro bydlení budou mít koeficient zastavní do 0,25. Obecn se pedpokládá, že pi návrhu rodinného domu bude vycházeno z tradice vesnického domu s možností uplatnní soudobých výrazových prvk. U ploch pro bydlení orientovaných do volné krajiny umožnit výsadbu alespo jedné ady vzrstných strom na parcele RD smující do neurbanizovaného území. Podíl zpevnných ploch sportovišt mže init až 65 % s tím, že cca 25 % plochy bude ur- eno pro zele a zbytek pro plochy manipulaní. Doprovodné stavby (šatny, soc. zaízení) ešit v minimálních požadavcích dobré architektonické kvality. Vysoká zele veejných prostranství, zahrad a humen, bohat kvetoucí zele pedzahrádek bude nadále patit k základním znakm venkovského sídla. Dokonit úpravu vodní plochy etn okolí ped prodejnou smíšeného zboží. 14
Respektovat solitéry stromu, výsadbu listná vysokého vzrstu uplatnit ve všech k tomu vhodných místech. Pro tyto listnáe vytvoit podmínky v zastavitelných plochách (pl. bydlení). Na území obce se nepedpokládá umisování staveb, jejichž vlastnosti (velikost, barva, faktor pohody, apod.) výrazn pekraují ostatní krajinné prvky, krajinné soubory anebo vlivy na lovka. Nepipouští se povrchová úprava staveb tpytivá i svítivá. ešení ÚP nenarušuje pírodní ani estetickou hodnotu krajinného rázu, ešením ÚP nedochází k negativnímu zásahu do krajinných vztah ani mítka krajiny. 7. Vymezení veejn prospšných staveb (VPS), veejn prospšných opatení (VPO), staveb a opatení k zajišování obrany a bezpenosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkm a stavbám vyvlastnit 7.1. VPS dopravní a technické infrastruktury etn ploch nezbytných k zajištní jejich výstavby a ádného užívání pro daný úel. Technická infrastruktura V T1 plocha pro výstavbu celoobecní OV Veejn prospšná opatení V - U - založení nadregionálních a regionálních prvk územního systému ekologické stability dle požadavk ZÚR kraje Vysoina. Na plochy uvedené v bod 7.1. se vztahuje i pedkupní právo podle 101 zák.. 183/2006 Sb. v platném znní. 7.2. Veejn prospšné stavby a opatení k zajišování ochrany a bezpenosti státu Nejsou tímto územním plánem vymezeny. 7.3. Plochy pro asanaci Nejsou tímto územním plánem vymezeny. 8. Vymezení dalších veejn prospšných staveb a veejn prospšných opatení, pro které lze uplatnit pedkupní právo Nejsou tímto územním plánem vymezeny. 9. Vymezení ploch a koridor územních rezerv a stanovení podmínek možného budoucího využití v. podmínek pro jeho provení V územním plánu je vymezena územní rezerva - R1 - rezerva pro výstavbu rodinných dom - R2 - výstavba trafostanice TS 22/0,4 kv - R3 - výstavba telekomunikaního kabelu Vymezením plochy územní rezervy R1 se vytváí pedpoklady pro zajištní píhodných ploch pro další pokraování výstavby RD v sídle. Vymezením rezervní plochy dochází k ochran území, kde lze ješt extenzivní rozvoj sídla pipustit. Vymezení plochy územní rezervy R2 je zejména z dvodu zajištní dostateného el. píkonu pro dynamický rozvoj bytové výstavby v obci. Vymezení plochy územní rezervy R3 je zejména z dvodu provení kabelového propojení DOK v úseku Vtrný Jeníkov Vyskytná nad Jihlavou. 10. Vymezení ploch a koridor, ve kterých je provení zmn jejich využití územní studií (ÚS) podmínkou pro rozhodování a dále stanovení lhty pro poízení ÚS, její schválení poizovatelem a vložení dat o této ÚS do evidence územn plánovací innosti 10.1. Výet ploch a podmínky využití Územní studie jako podmínka pro územní rozhodování bude vyhotovena pro zastavitelné plochy. 2 a 7. Základní podmínky využití jsou známy z kap. 3.2. a 6.2. 15
10.2. Stanovení lht Územní studie pro urené plochy bude vyhotovena do 3 let od vydání ÚP Bílý Kámen. Vložení dat do evidence územn plánovací innosti bude do pti msíc od schválení územní studie. 11. Vymezení ploch a koridor, ve kterých je poízení a vydání regulaního plánu podmínkou pro rozhodování o zmnách jejich využití a zadání regulaního plánu v rozsahu dle pílohy. 9 Nejsou tímto územním plánem vymezovány. Jejich vymezení by pro koncepci územního plánu nebylo úelné. 12. Stanovení poadí zmn v území (etapizace) Jedná se o území s jednoduchou problematikou nevyžadující z územního hlediska postup výstavby usmovat ešením územního plánu. Pro plochu. 1 je vydáno územní rozhodnutí a stavby inženýrských sítí a komunikací jsou realizovány. Etapizace na plochách. 2 a 7 bude provena v píslušných územních studiích. U ostatních ploch je nutno z hlediska urbanistické koncepce, napojení na dopravní a technické sít i z hlediska ochrany ZPF postupovat v ucelených fázích (ástech) od zastavného území do volné krajiny. 13. Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, pro které mže vypracovávat architektonickou ást projektové dokumentace jen autorizovaný architekt Nejsou tímto územním plánem vymezovány. 14. Vymezení staveb nezpsobilých pro zkrácené stavební ízení podle 117 odst. 1 stavebního zákona Nejsou tímto územním plánem vymezovány. 15. Údaje o potu list ÚP a potu výkres k nmu pipojené grafické ásti Textová ást v. titulního listu, záznamu o úinnosti a obsahu text. ásti sestává ze 16 list. Výkresová ást sestává: výkres íslo název poet list poznámka N1 Výkres základního lenní území 1 1 : 5 000 N2 Hlavní výkres 1 1 : 5 000 N3 Veejn prospšné stavby, opatení a asanace 1 1 : 5 000 16
ÚP Bílý Kámen - ODVODNNÍ OBSAH : TEXTOVÁ ÁST 1. Postup pi poizování ÚP... 18 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah v území v. souladu s územn plánovací dokumentací vydanou krajem... 18 2.1. Soulad s PÚR a ÚPD vydanou krajem... 18 2.2. Obec v systému osídlení... 19 2.3. Širší vztahy na úseku dopravní infrastruktury... 19 2.4. Širší vztahy na úseku technické infrastruktury... 19 2.5. Širší vztahy ÚSES a dalších pírodních systém... 19 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavného území... 19 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provádcích pedpis... 20 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních pedpis - soulad se stanovisky dotených orgán podle zvláštních právních pedpis, pop. s výsledkem ešení rozpor... 20 5.1. Obecn platné pedpisy... 20 5.2. Stanoviska dotených orgán a ostatních orgán... 20 5.3. Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území... 20 6. Vyhodnocení splnní zadání... 20 7. Komplexní zdvodnní pijatého ešení a vybrané varianty... 21 7.1. Zdvodnní ešení... 21 7.2. Vybraná varianta... 25 7.3. Plochy s jiným zpsobem využití... 25 7.4. Vyhodnocení úelného využití zastavného území, poteba vymezení zastavitelných ploch... 25 8. Stanovisko krajského úadu k vyhodnocení vliv na životní prostedí se sdlením jak bylo zohlednno... 25 9. Vyhodnocení pedpokládaných dsledk na pdní fond... 26 9.1. Dotení ZPF... 26 9.2. Dotení PUPFL... 29 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odvodnní... 29 11. Vyhodnocení pipomínek... 29 ílohy: 1) Ochrana a bezpenost státu, požadavky HZS, požadavky CO 2) Vymezení pojm 3) Limity využití území 4) Posouzení ŽP z hlediska negativních úink hluku z dopravy GRAFICKÁ ÁST O1 - Koordinaní výkres 1 : 5 000 O2 - Výkres širších vztah 1 : 50 000 O3 - Výkres pedpokládaných zábor pdního fondu 1 : 5 000 O4 - Doplující výkres Dopravní ešení 1 : 5 000 O5 - Doplující výkres Zásobování vodou, kanalizace 1 : 5 000 O6 - Doplující výkres Energetika, elektronické komunikace 1 : 5 000 17
1. Postup pi poizování ÚP O poízení územního plánu rozhodlo zastupitelstvo obce Bílý Kámen dne 25. 4. 2007. Poizovatelem územního plánu je Magistrát msta Jihlavy, úad územního plánování. Masarykovo nám. 1, Jihlava. Vypracováním územního plánu byla povena firma Ing. Marie Psotová, STUDIO P, Nádražní 52, Žár nad Sázavou. Poizování územního plánu bylo zahájeno zpracováním zadání. Veejnou vyhláškou ze dne 27. 7. 2007 bylo oznámeno projednání návrhu zadání Územního plánu Bílý Kámen. Návrh zadání byl vystaven od 1. 8. 2007 do 31. 8. 2007 na Magistrátu msta Jihlavy, Obecním úad Bílý Kámen a na internetových stránkách Statutárního msta Jihlavy (www.jihlava.cz - odkaz sto a samospráva/územní plán/územní plány obcí/poizované/bílý Kámen). Do 30 dn ode dne vyvšení oznámení mohl každý uplatnit své pipomínky. Návrh zadání územního plánu Bílý Kámen upravený na základ došlých stanovisek a pipomínek projednalo a schválilo zastupitelstvo obce Bílý Kámen dne 23. 9. 2007. V souladu s ustanovením 50 zákona. 183/2006 S., stavební zákon, zahájil poizovatel projednávání návrhu územního plánu Bílý Kámen. Oznámení o spoleném jednání a vystavení návrhu oznámil dopisem ze dne 10. 11. 2008. Spolené jednání o návrhu územního plánu se uskutenilo dne 2. 11. 2008 v 9.30 hod na Magistrátu msta Jihlavy. Do projednávané dokumentace bylo možné nahlédnout na úadu územního plánování Magistrátu msta Jihlavy nebo na webových stránkách Statutárního msta Jihlavy (www.jihlava.cz odkaz msto a samospráva/územní plán/územní plány obcí/poizované/bílý Kámen). K projednávanému návrhu se bylo možné vyjádit do 2. 1. 2009. Po dokoneném projednání byla dokumentace v souladu s 51 stavebního zákona vyhodnocena a pedložena k posouzení nadízenému orgánu Krajskému úadu kraje Vysoina, Odboru územního plánování a stavebního ádu, který k pedloženému návrhu územního plánu Bílý Kámen neml pipomínky ani požadavky k odstranní nedostatky a souhlasil se zahájením ízení o územním plánu dle 52 stavebního zákona. ízení o upraveném a posouzeném návrhu územního plánu Bílý Kámen spojeném s veejným projednáním zahájil poizovatel v souladu s 52 oznámením veejnou vyhláškou ze dne 7. 8. 2009 na úedních deskách Magistrátu msta Jihlavy a Obecního úadu Bílý Kámen. Dokumentace byla vystavena od 1. 9. 2009 do 1. 10. 2009 na Magistrátu msta Jihlavy a Obecním úad Bílý Kámen a rovnž bylo možné se s ní seznámit na webových stránkách Statutárního msta Jihlavy (http://www.jihlava.cz/vismo/zobraz_dok.asp?id_org=5967&id_ktg=51013&archiv=0&p1=49323). Veejné projednání posouzeného návrhu územního plánu Bílý Kámen se uskutenilo na Obecním úad Bílý Kámen dne 1. 10. 2009 v 17.00 hod. K veejnému projednání byla pizvána obec Bílý Kámen, dotené orgány a sousední obce. Poizovatel zajistil ve spolupráci s projektantem výklad územn plánovací dokumentace a vypracoval o prhu veejného projednání písemný záznam. Ve spolupráci s ureným zastupitelem poizovatel v souladu s 53 stavebního zákona vyhodnotil výsledky projednání návrhu územního plánu Bílý Kámen. Na základ výsledk projednání nebyl již návrh upraven a v souladu s 54 stavebního zákona byl pedložen zastupitelstvu obce Bílý Kámen s jeho odvodnním k vydání formou opatení obecné povahy. 2. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztah v území v. souladu s územn plánovací dokumentací vydanou krajem 2.1. Soulad s PÚR a ÚPD vydanou krajem Dokumentace územního plánu není v rozporu s politikou územního rozvoje eské republiky schválenou dne 17. kvtna 2006 usnesením vlády eské republiky. 561 ani se ZÚR kraje Vysoina, které nabyly úinnosti dne 22. 11. 2008. Posuzovaný návrh Územního plánu Bílý Kámen není zpracován v rozporu s tmito územn plánovacími dokumentacemi vyššího stupn. 18
Dokumentace byla kladn posouzena odborem územního plánování a stavebního ádu Krajského úadu kraje Vysoina - nadízený orgán úadu územního plánování MMJ (stanovisko bylo vydáno dne 2. 6. 2009,.j. KUJI 36441/2009, OUP 1/2009 Ry-3). 2.2. Obec v systému osídlení Obec Bílý Kámen spadá do obvodu povené obce Jihlava, která je zárove krajským mstem. Jihlava je také místem, kde sídlí nejbližší orgány státní správy (stavební úad, úad práce, správa soc. pojištní, katastrální úad, úad územního plánování, finanní úad). Matriní úad a poštovní úad je ve Vyskytné nad Jihlavou. Ve Vyskytné je kostel i hbitov. Základní zdravotnické služby jsou poskytovány v Jihlav, kde se také nachází nejbližší nemocnice, a blízkém trném Jeníkov. Dle individuálních požadavk obyvatel Bílého Kamene v obou zmínných sídlech jsou poskytovány služby pro školní a pedškolní mládež. Do Jihlavy smuje rozhodující podíl vyjížky ekonomicky aktivního obyvatelstva za prací a obyvatelstva obce za tzv. vyšší obanskou vybaveností. V územním plánu není uvažováno se zmnou v zapojení obce Bílý Kámen do struktury osídlení. 2.3. Širší vztahy na úseku dopravní infrastruktury Na silniní sí je obec napojena silnicí II/523 Jihlava Vtrný Jeníkov Humpolec a silnicí III/0021 Bílý Kámen spojovací. Ob silnice vedou ve stabilizovaných trasách. Silnice nejsou souástí pátení silniní sít kraje Vysoina Železniní, letecká, ani vodní doprava nemají na území obce své zájmy. 2.4. Širší vztahy na úseku technické infrastruktury Napojení sídla na el. rozvody VN 22 kv zstává beze zmny rovnž i napojení na STL plynovodní ad z Vyskytné n. J. Skupinový vodovod Bílý Kámen Vyskytná Rounek Plandry bude zásobovat sídla pitnou vodou i nadále. ešit je teba problematiku vydatnosti zdroj. 2.5. Širší vztahy ÚSES a dalších pírodních systém Z hlediska širších vztah jsou v územním plánu pln akceptovány prvky regionálních a nadregionálních ÚSES. Na území obce se nenachází evropsky významná lokalita dle naízení vl.. 132/2005 Sb. a dle smrnice Rady Evropských spoleenství 92/43/EHS o ochran pírodních stanoviš, voln žijících živoich a plan rostoucích rostlin ( smrnice o stanovištích ) jako souást tzv. soustavy Natura 2000. Není zde vymezena ptaí oblast dle smrnice Rady Evropských spoleenství o ochran voln žijících pták (79/409/EHS). 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavného území Návrh územního plánu pipravuje podmínky pro oekávaný píliv obyvatel do obce. Kvalita životního prostedí se zlepšuje dslednou realizací systému odvádní a ištní odpadních vod. OV je zaazena do ploch veejn prospšných staveb. Územní plánem jsou vymezeny zastavitelné plochy, které logicky navazují na zastavné území. Z dvod zachování obytné pohody pímá návaznost na zastavné území neplatí pro plochu OV. Každá plocha rzného zpsobu využívání má stanoveny podmínky využívání. Pro území obce jsou ureny základní limity prostorového uspoádání. Zabezpeeny jsou podmínky pro funkci územních systém ekologické stability. Na území obce jsou objekty zapsané v ÚSKP R, které územní plán vetn blízkého okolí pln akceptuje. Vyznaeno je území s možnými archeologickými nálezy. Je upozornno na 22 a 23 zák.. 20/1987 Sb. ÚP požaduje zachování pdorysné osnovy stávajícího zastavní s hlavní kompoziní osou, navrhuje obohacení prostoru obce o kompoziní osu novou, kolmou na stávající. 19
Je respektována krajinná scéna s lesním komplexem, polními hony, pastvinami a loukami i vodními plochami umístnými do zvlnného reliéfu. Respektovány a doplnny jsou formace rozptýlené zelen. Územní plán obecn neuvažuje s umisováním staveb mimo urbanizované území a zastavitelné plochy. Není uvažováno s dalším pronikáním rekreaních staveb do území obce. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho provádcích pedpis Návrh Územního plánu Bílý Kámen je zpracován v souladu s požadavky zákona. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním ádu (stavební zákon) v platném znní a píslušných provádcích vyhlášek, tj. vyhl.. 500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zpsobu evidence územn plánovací innosti a vyhl.. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních pedpis - soulad se stanovisky dotených orgán podle zvláštních právních pedpis, pop. s výsledkem ešení rozpo- 5.1. Obecn platné pedpisy edložený ÚP je v souladu s obecnými normami a pedpisy (zákony, vyhlášky, naízení vlády, apod.), které vstupují do územn plánovací dokumentace z jiných obor. Návrhem ÚP není ohrožena bezpenost ani obranyschopnost státu. Na úseku požadavk civilní ochrany je nutno se ídit aktuáln platnými vyhláškami a smrnicemi a postupovat podle Krizového plánu Kraje Vysoina a rozpracovaných vybraných úkol krizového plánu krajem urenou obcí. V zastavitelných územích respektovat požadavky pro protipožární zásah - pístupové komunikace, nástupní plochy zásobování požární vodou a v projektové dokumentaci staveb i požadavky na odstupové vzdálenosti. Vodojem Vyskytná n. J. 2 x 250 m 3 vytváí dostatenou zásobu vody pro hasební zásah dále viz píloha. 1. 5.2. Stanoviska dotených orgán a ostatních orgán Návrh územního plánu Bílý Kámen byl projednán s dotenými orgány chránícími zájmy dle zvláštních právních pedpis. Všechna doruená vyjádení byla sepsána a vyhodnocena a oprávnné požadavky byly zapracovány do návrhu územního plánu ped zahájením jeho projednávání dle 52 stavebního zákona. Rozpory ve smyslu 4 odst. 7 stavebního zákona a 136 odst. 6 správního ádu nebyly ešeny. Z vyzvaných dotených a ostatních orgán se k návrhu územního plánu Bílý Kámen vyjádilo v zákonné lh 26. Stanoviska byla vesms souhlasná. V souladu s Vyhodnocením stanovisek došlých v zákonné lh (.j. ÚÚP/3606/2008), které vypracoval poizovatel územního plánu, byl návrh upraven. Jednalo se pedevším o požadavky orgánu ochrany ZPF Krajského úadu kraje Vysoina. Z hlediska navazujících území nebyly uplatnny žádné pipomínky sousedních obcí. 5.3. Vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území írodní, civilizaní a kulturní hodnoty je nezbytné chápat v duchu trvale udržitelného rozvoje jako vztah hodnot kvalitního životního prostedí, hospodáství a hospodáského rozvoje, sociálních vztah a sociálních podmínek a hodnot kulturního ddictví. V Územním plánu Bílý Kámen není rozvoj obce na úkor pírodních a kulturn historických podmínek území. 6. Vyhodnocení splnní zadání Návrh ÚP Bílý Kámen je vyhotoven dle zákona 183/2006 Sb. v platném znní a píslušných provádcích vyhlášek. Požadavky vyžadované zadáním územního plánu jsou splnny. S významnými stanovisky, ipomínkami a podnty bylo naloženo následovn: 20