A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA... 3

Úřad práce v Jablonci nad Nisou Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007 únor 2008

O B S A H A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA... 3 1. CELKOVÁ CHARAKTERISTIKA OKRESUU... OKRESU... 3 2. ZAMĚSTNANOST A VOLNÁ PRACOVNÍ MÍSTA... 3 2.1. Zaměstnanost... 3 2.2 Volná pracovní místa... 6 3. NEZAMĚSTNANOST... 8 3.1. Hlavní ukazatele... 8 3.2. Tok nezaměstnanosti... 16 4. CIZINCI NA TRHU PRÁCE... 17 4.1. Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska... 17 4.2. Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání... 18 4.3. Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání... 18 5. KONTROLNÍ ČINNOST... 19 6. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI... 20 6.1. Rekvalifikace a poradenství... 22 6.2. Společensky účelná pracovní místa... 25 6.3. Veřejně prospěšné práce... 25 6.4. Chráněné dílny a chráněná pracovní místa pro občany se ZP... 25 6.5. Nové nástroje APZ... 26 6.6. Cílený program k řešení zaměstnanosti... 26 6.7. Zpráva o plnění cílů APZ v roce 2007... 26 6.8. Projekty Evropské unie... 28 7. STRUČNÁ ANALÝZA PROBLÉMOVÝCH SKUPIN... 29 7.1. Absolventi a mladiství... 29 7.2. Občané se zdravotním postižením... 30 7.3. Ostatní skupiny... 30 8. SHRNUTÍ... 31 8.1. Hlavní ukazatele... 31 8.2. Hlavní znaky vývoje na trhu práce okresu Jablonec nad Nisou v roce 2007... 31 9. OČEKÁVANÝ VÝVOJ ZAMĚSTNANOSTI A NEZAMĚSTNANOSTI V ROCE 2008... 33 B.PŘÍLOHY...... 34 Zpracoval : Mgr. Michal Holý, analytik trhu práce Schválil : PhDr. František Schier, ředitel úřadu práce 2

1. Celková charakteristika okresu Zpráva o situaci na trhu práce v okrese Jablonec nad Nisou v roce 2007 A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA Okres Jablonec nad Nisou je příhraničním okresem. Na severu sousedí s Polskou republikou, na východě a jihu s okresem Semily, na západě pak s okresem Liberec. Společně s okresy Semily, Liberec, Česká Lípa tvoří podle reformy státní správy k 1. 1. 2000 územně správní celek Liberecký kraj, který se dále s okresem Děčín na české straně začleňuje do svazku hraničních území Euroregion Nisa. Rozlohou 402 km 2 patří okres mezi 5 nejmenších okresů v České republice. Počet obyvatel k 30.9.2007 podle zjišťování ČSÚ dosahoval 89 270. Ekonomicky aktivních bylo ve IV.čtvrtletí roku 2007 na základě propočtu pracovní síly celkem 44 209 osob. Hustota osídlení představovala 220 osob na km 2. Středisky osídlení jsou především města Jablonec nad Nisou (44 812 obyvatel ke konci roku 2006), Tanvald (6 980 obyvatel) a Železný Brod (6 492 obyvatel). Ve městech žije přibližně 80 % obyvatel okresu. Z celkové plochy okresu připadá cca 55 % na lesní půdu, kolem 32 % zaujímá zemědělská půda. K 1. 1. 2003 nabyla platnosti poslední reforma státní správy. Byly zrušeny okresní úřady a současně byly stanoveny územní obvody pověřených obcí II. stupně a správní obvody obcí s rozšířenou působností III. stupně. Touto reformou však nebyly zrušeny okresy jako územní jednotky. Na území okresu Jablonec nad Nisou leží správní obvod obce s rozšířenou působností Jablonec nad Nisou, správní obvod Tanvald (částečně zasahuje do okresu Semily) a správní obvod Železný Brod, které jsou zároveň územními obvody pověřených obecních úřadů. Obce Frýdštejn a Malá Skála spadají do správního obvodu Turnov. Celkem je v okrese Jablonec nad Nisou podle ČSÚ zapsáno přes 22 tisíc ekonomických subjektů. Významným odvětvím v okrese je zejména zpracovatelský průmysl, především průmysl skla a bižuterie, textilní průmysl, strojírenství a výroba součástek pro automobilový průmysl. Území okresu je velmi členité. Nejnižší nadmořská výška 254 m n. m. je zjištěna při hladině řeky Jizery poblíž Malé Skály na jihozápadní hranici okresu, naopak v severní části okresu v Jizerských horách najdeme nejvyšší bod na vrcholu Černé hory ve výši 1085 m nad mořem. Většina z 34 obcí okresu se nachází v nadmořské výšce 400 až 800 m, okresní město leží ve výšce 475 m n.m. Podnebí je drsné, průměrná roční teplota 5,5 stupně je asi tři stupně pod celostátním průměrem. Srážky jsou velmi vydatné, jejich roční úhrn činí 1100 až 1200 mm. Území okresu je odvodňováno povodím řek Kamenice a Jizery ve východní části a řeky Nisy v západní části okresu. V Jizerských horách jsou vybudovány tři přehrady, z nichž dvě slouží jako zásobárny pitné vody, další přehrada v Jablonci nad Nisou slouží k rekreačním a sportovním účelům. Okres Jablonec nad Nisou je vyhledávanou rekreační oblastí s velmi oblíbenými terény pro turistiku a klasické i alpské lyžařské disciplíny. I přes výborné rekreační podmínky však zůstává okres převážně průmyslovou oblastí s tradiční výrobou skla a bižuterie, Zemědělství je ovlivňováno špatnými půdními a klimatickými podmínkami. Podnikatelské subjekty vzniklé po transformaci zemědělských družstev se zaměřují především na chov skotu a pěstování obilovin a pícnin. 2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Zaměstnanost Zaměstnanost v jabloneckém okrese charakterizují údaje Okresní správy sociálního zabezpečení (OSSZ) o evidovaných pojištěncích uvedené v tabulce 1. Z údajů vyplývají následující skutečnosti : 3

Počet malých i velkých organizací v meziročním srovnání mírně poklesl. Velké organizace výrazně snížily počet svých zaměstnanců o 3 001 osobu, u malých organizací byl zaznamenán pokles o 52 zaměstnance. Osoby samostatně výdělečně činné zaznamenaly zastavení poklesu počtu pojištěnců, který trval téměř nepřetržitě od roku 2002. Celkový počet pojištěnců se meziročně snížil o 3 349 na 43 288 osob. Pro srovnání počet ekonomicky aktivních obyvatel vyjádřený ukazatelem pracovní síly zjišťovaný čtvrtletně na základě výsledků výběrového šetření pracovních sil se meziročně snížil o 863 na 44 209 osob. Evidované subjekty u OSSZ 31.12.2006 31.12.2007 Meziroční index Velké organizace (25 a více zaměstnanců) - počet organizací 277 267 96,4% - počet zaměstnanců 29 333 26 032 88,7% Malé organizace (méně než 25 zaměstnanců) - počet organizací 1 876 1 874 99,9% - počet zaměstnanců 8 313 8 261 99,4% Osoby samostatně výdělečně činné 8 991 8 995 100,0% Pojištěnců celkem 46 637 43 288 92,8% Tabulka 1 : Evidence pojištěnců OSSZ Kromě údajů OSSZ zpracovává Úřad práce v Jablonci nad Nisou své vlastní údaje získané monitoringem zaměstnavatelů. Jeho cílem je především získání přehledu o pracovních místech v okrese a informací o připravovaných změnách zaměstnavateli na poli zaměstnanosti. Návratnost překládaných dotazníků od zaměstnavatelů je dlouhodobě velmi vysoká a činila více než 98%. Hlavní výsledky monitoringu uvádí následující tabulky. Počty zaměstnanců 31.12.2006 31.12.2007 zaměstnavatelé zaměstnanci zaměstnavatelé zaměstnanci Meziroční index zaměstnanci 1-24 21 288 22 372 129,2% 25-99 97 5079 91 4824 95,0% 100-499 40 8181 40 7596 92,8% 500-999 3 1953 3 2081 106,6% 1000-4999 1 3037 1 2413 79,5% Celkem 162 18538 157 17286 93,2% Tabulka 2 : Počet zaměstnavatelů a zaměstnanců v rámci monitoringu zaměstnavatelů Kategorie zaměstnanců 31.12.2006 31.12.2007 Meziroční index Počet Podíl Počet Podíl Celkem 18 538 100,0% 17 286 100,0% 93,2% Muži 9 154 49,4% 8 759 50,7% 95,7% Ženy 9 384 50,6% 8 527 49,3% 90,9% THP + ostatní 5 937 26,6% 5 716 25,6% 96,3% Dělníci + POP 12 348 55,3% 11 356 50,9% 92,0% Osoby se ZP 756 4,1% 504 2,9% 66,7% Mladiství 13 0,1% 21 0,1% 161,5% Důchodci 975 5,3% 953 5,5% 97,7% Občané EU 525 5,7% 556 6,3% 105,9% z toho Slováci 509 5,4% 529 6,2% 103,9% Ostatní cizinci 212 1,1% 113 0,7% 53,3% Tabulka 3 : Zaměstnanost podle jednotlivých kategorií zaměstnanců 4

Celkem bylo do monitoringu zaměstnavatelů jabloneckého okresu zahrnuto 157 subjektů s celkovým počtem 17 286 zaměstnanců. V meziročním srovnání jsme zaznamenali výrazný pokles celkového počtu zaměstnanců o 6,8%. Pokles se dotkl všech sledovaných kategorií zaměstnanců s výjimkou pracovníků ze států Evropské unie, kde počet tvoří s výjimkou několika desítek zaměstnanců z Polska a dalších zemí výhradně občané Slovenska. V rozdělení na hlavní ekonomické činnosti (viz tabulku 4) své stavy meziročně snižovali zejména zaměstnavatelé v textilním a oděvním průmyslu (DB subkategorie OKEČ), sklářském průmyslu (DI), zpracovatelském průmyslu jinde neuvedeném zahrnujícím převážně výrobu bižuterie (DN) a v papírenském průmyslu (DE). Nárůst zaměstnanosti byl zaznamenán u subjektů vyrábějících stroje (DK), výrobky z kovu (DJ), dopravní prostředky (DM) a elektrické a optické přístroje (DL), zaměstnanost se zvyšovala i v sektoru služeb. Ve sledovaném období zaměstnavatelé snižovali počty svých zaměstnavatelů většinou postupně během celého období bez povinnosti oznamovat hromadná propouštění úřadu práce. Dále nahlásili 3 zaměstnavatelé v textilním a sklářském průmyslu (Seba T a.s., Jablonex Group a.s. a Hybler Textil s.r.o.) hromadná propouštění celkem 560 zaměstnanců. Tato propouštění se výrazně projevila na poklesu zaměstnanosti u monitorovaných zaměstnavatelů, ovlivnila rovněž pokles zaměstnanosti v okrese. Na nárůst nezaměstnanosti v okresním měřítku však vliv neměla, jelikož většina propuštěných získala zaměstnání u zaměstnavatelů v rozvíjejících se průmyslových odvětvích (automobilový průmysl atd.). Na I. pololetí roku 2008 plánuje 13 zaměstnavatelů předpokládané propouštění přibližně 70 zaměstnanců. Na druhé straně 42 subjekty předpokládají v uvedeném období přijetí cca 360 nových pracovníků. I když se zaměstnavatelům ve velké většině nepodaří splnit předpokládaný počet přijatých pracovníků a bude pokračovat propouštění v průmyslu skla a bižuterie, očekáváme vzhledem k příznivé ekonomické situaci v regionu mírný nárůst zaměstnanosti u monitorovaných subjektů. OKEČ Odvětví Stav k 31.12.2006 Stav k 31.12.2007 Meziroční index zaměst. pracov. zaměst. pracov. pracovníci A Zemědělství,myslivost,lesní hospodářství 1 35 1 35 100,0% DA Průmysl potravinářský a tabákový 4 461 4 455 98,7% DB Textilní a oděvní průmysl 5 816 4 434 53,2% DD Dřevozpracující průmysl 2 291 2 242 83,2% DE Papírenský a polygrafický průmysl 4 116 4 86 74,1% DG Chemický a farmaceutický průmysl 1 56 2 96 171,4% DH Gumárenský a plastikářský průmysl 13 1757 12 1705 97,0% DI Průmysl skla a stavebních hmot 21 2916 21 2622 89,9% DJ Výroba kovů a kovodělných výrobků 15 831 16 851 102,4% DK Výroba strojů a zařízení 6 742 7 761 102,6% DL Výroba elektrických a optických přístrojů 6 1075 6 1120 104,2% DM Výroba dopravních prostředků 3 994 3 1095 110,2% DN Zpracovatelský průmysl jinde neuvedený 17 3425 16 2770 80,9% E Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody 3 159 3 152 95,6% F Stavebnictví 8 410 7 337 82,2% G Obchod a opravy mot.vozidel a spotř.zboží 6 218 7 207 95,0% H Pohostinství, ubytování 1 23 1 22 95,7% I Doprava, skladování, pošty a telekomunikace 5 641 4 664 103,6% J Peněžnictví a pojišťovnictví 4 155 3 110 71,0% K Nemovitosti,služby pro podniky,výzkum,vývoj 11 669 12 663 99,1% L Veřejná správa, obrana a sociální činnosti 8 883 8 917 103,9% M Školství 7 486 7 535 110,1% N Zdravotnictví, veterinární a sociální činnosti 9 1185 9 1216 102,6% O Ostatní veřejné, sociální a osobní služby 2 194 3 191 98,5% Celkem 162 18538 156 17286 93,9% Tabulka 4 : Zaměstnanost podle převažující ekonomické činnosti zaměstnavatelů 5

2.2 Volná pracovní místa Vývoj počtu volných pracovních míst je zobrazen v grafu 1. Průměrně bylo v roce 2007 nabízeno 700 volných míst, což je ve srovnání s rokem 2006 o 72 místa více. K 31.12.2007 nabízeli zaměstnavatelé 573 pracovní příležitosti, tedy o 76 méně než na konci roku 2006. Po zimním poklesu byl zaznamenán v první polovině roku strmý nárůst nabízených pracovních příležitostí, který se projevil zejména v poptávce po kvalifikovaných dělnických profesích. Nárůst se zastavil v srpnu na 891 volném pracovním místě, což je nejvyšší počet od srpna roku 1994. Největší absolutní nárůst zaznamenaly dělnické profese ve výrobě plastových a pryžových součástí automobilů, potravinářství, strojírenství a kovodělném průmyslu, sezónně pak rovněž dělnická místa ve stavebnictví. V posledních měsících roku došlo naopak ke snižování poptávky zejména díky obsazování volných míst a rušení požadavků jsme u kovodělných profesí, profesí v potravinářském průmyslu a u montážních dělníků. 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 III-06 IV-06 V-06 VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 nahlášená 232 210 342 292 159 268 233 263 251 94 280 219 188 228 391 245 130 289 400 283 235 71 zrušená 203 134 310 168 198 155 255 177 234 98 277 179 190 105 190 276 89 137 428 334 185 168 celkem 552 592 600 694 627 711 673 715 674 649 593 592 552 646 804 746 761 891 822 707 710 573 Graf 1: Vývoj počtu volných pracovních míst nahlášená zrušená celkem Stupeň vzdělání Stav k 31.12.2006 Stav k 31.12.2007 VM % Uchazeči VM % Uchazeči (A) bez vzdělání 3 0,5 15 4 0,7 13 (B) neúplné základní vzdělání 0 0,0 33 0 0,0 24 (C) základní vzdělání + praktická škola 103 15,9 1015 96 16,8 840 (D) nižší střední vzdělání 10 1,5 1 3 0,5 3 (E) nižší střední odborné vzdělání 14 2,2 47 24 4,2 45 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 362 55,8 1218 306 53,4 1078 (J) střední nebo střední odborné vzdělání bez maturity a vyučení 0 0,0 17 2 0,3 13 (K) ÚSV vzdělání 0 0,0 82 1 0,2 74 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 10 1,5 91 10 1,7 79 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) 109 16,8 467 90 15,7 440 (N) vyšší odborné vzdělání 3 0,5 18 4 0,7 17 (R) bakalářské vzdělání 0 0,0 13 6 1,0 10 (T) vysokoškolské vzdělání 35 5,4 68 27 4,7 72 (V) doktorské vzdělání 0 0,0 5 0 0,0 2 Celkem 649 100,0 3090 573 100,0 2710 Tabulka 5 : Volná místa podle stupně požadovaného vzdělání 6

Struktura volných míst podle požadovaného vzdělání je popisována v tabulce 5. Největší zájem je trvale o pracovníky se středním odborným vzděláním (vyučen), středním odborným vzděláním s maturitou a nekvalifikované dělníky se vzděláním základním. K jedinému výraznějšímu nárůstu v meziročním srovnání došlo u míst pro osoby s nižším středním odborným vzděláním (E). Velká část nabízených volných pracovních míst představuje výkon jednoduchých prací bez odborného vzdělání nebo se jedná o místa dlouhodobě neobsaditelná našimi uchazeči. Tato místa neobsazená déle než 3 měsíce uvádí tabulka 6. KZAM trojmístný kód skupiny profese VPM celkem z toho VPM nabízená nejméně po dobu 3 měsíců 214 Architekti, projektanti, konstruktéři, techničtí vědci 14 8 222 Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci 6 5 247 Ostatní odborní administrativní pracovníci 7 5 311 Technici ve fyzikálních, technických oborech 39 29 334 Ostatní pedagogové 7 7 341 Zprostředkovatelé obchodních a finančních transakcí 6 5 342 Zástupci - agenti 6 2 343 Odborní administrativní pracovníci 9 2 413 Úředníci ve skladech, v dopravě a v přepravě 12 5 512 Provozní pracovníci stravování 21 9 516 Pracovníci ochrany a ostrahy 19 17 521 Prodavači v obchodech a předváděči zboží 5 1 712 Stavební dělníci hlavní stavební výroby 62 59 713 Kvalifikovaní dělníci zajišťující dokončovací stavební práce 21 19 714 Malíři, lakýrníci, tapetáři, čističi, kominíci 6 4 721 Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů 43 22 722 Kováři, nástrojaři, zámečníci 71 63 723 Mechanici a opraváři strojů a zařízení 13 11 724 Mechanici, seřizovači, opraváři elektrických zařízení 5 5 732 Hrnčíři, skláři 24 12 741 Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků 23 1 743 Kvalifikovaní výrobci textilií, výrobků 5 4 813 Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky 6 1 821 Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů a nerostů 5 4 823 Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výr. 6 5 832 Řidiči motorových vozidel 18 16 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 86 38 Tabulka 6 : Počet nejpočetnějších hlášených a dlouhodobě neobsazených VPM podle skupin KZAM k 31.12.2007 V tabulce 7 je zachycena struktura volných míst podle hlavních tříd číselníku KZAM. Nejvíce pracovních příležitostí bylo ke konci roku 2007 již tradičně nabízeno pro řemeslníky a kvalifikované dělníky v hlavní třídě 7. Velký zájem je především o kvalifikované kovodělnické a strojírenské profese automechanik, nástrojař, zámečník, obráběč kovů, která se však daří poměrně obtížně obsazovat evidovanými uchazeči. Rostoucí zájem o dělníky v potravinářství je způsoben trvalým zájmem jabloneckého výrobce čokoládových figurek a agentur práce majících v této firmě pracoviště. Mezi tzv. technickohospodářskými pracovníky registrujeme zvýšený zájem zaměstnavatelů především o technické profese v průmyslu (technik, konstruktér, kreslič) Ve srovnání s minulým rokem poklesla poptávka po nekvalifikované pracovní síle zejména u zaměstnavatelů ve zpracovatelském průmyslu. Oproti minulému roku při podrobnějším pohledu zaznamenáváme zvýšenou poptávku po sklářských profesích, výrazný nárůst poptávky zaznamenali zaměstnavatelé ve stavebnictví. 7

Hlavní třída KZAM K 31.12.2006 K 31.12.2007 Rozdíl Meziroční index hl.tř. 1 KZAM - Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 20 8-12 40,0% hl.tř. 2 KZAM - Vědečtí a duševní pracovníci 33 39 6 118,2% hl.tř. 3 KZAM - Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci 78 77-1 98,7% hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci 31 25-6 80,6% hl.tř. 5 KZAM - Provozní pracovníci ve službách a obchodě 55 48-7 87,3% hl.tř. 6 KZAM - Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví 1 4 3 400,0% hl.tř. 7 KZAM - Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři 248 275 27 110,9% hl.tř. 8 KZAM - Obsluha stojů a zařízení 121 54-67 44,6% hl.tř. 9 KZAM - Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 62 43-19 69,4% hl.tř. 0 KZAM - Příslušníci armády 0 0 0 x Celkem 649 573-76 88,3% Tabulka 7 : Volná místa podle profesních skupin KZAM 3. Nezaměstnanost 3.1. Hlavní ukazatele V první polovině roku 2007 byl zaznamenán na trhu práce jabloneckého okresu typický sezónní průběh hodnot, ve srovnání s minulými lety došlo k výraznějšímu poklesu hlavních ukazatelů. V lednu došlo k pravidelnému lednovému nárůstu nezaměstnanosti, po kterém míra nezaměstnanosti nepřetržitě klesala až na červnové minimum. V jarních měsících se na poklesu hodnot plně projevily především mírná zima a příznivé podmínky pro sezónní práce, pokračující umísťování absolventů škol na trh práce a celkově příznivá ekonomická situace u zaměstnavatelů ve většině hospodářských odvětvích. Na druhé straně od května 2007 byl pokles počtu nezaměstnaných zpomalen příchodem části zaměstnanců propuštěných v rámci hromadných propouštění v podnicích Seba T a.s., Jablonex Group a.s. a Hybler Textil s.r.o. Po sezónním nárůstu v prázdninových měsících jsme v druhé polovině roku zaznamenali poměrně výrazný pokles míry nezaměstnanosti,. Míra nezaměstnanosti se pohybovala v rozmezí od 6,1% do 5,3%. Na konci roku 2007 činila 5,3%, v meziročním srovnání tak došlo k poklesu o 0,6% představující meziroční index 89,5%. Průměrná hodnota míry nezaměstnanosti za rok 2007 činila 5,7%. 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 % 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 XII-91 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07 ČR-pův. okres Jablonec n/n-pův. ČR-nová okres Jablonec n/n-nová Graf 2 : Vývoj míry nezaměstnanosti v České republice a jabloneckém okrese 8

I přes rostoucí problémy zaměstnavatelů v průmyslu skla a bižuterie příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti v roce 2007 pozitivně ovlivnila především stabilní situace ve strojírenství, výrobě součástí pro automobilový průmysl i v dalších hospodářských odvětvích. Registrovali jsme zvýšenou poptávku zaměstnavatelů po pracovních silách v okrese i v průmyslových zónách v Liberci a Turnově, nezaměstnaní rovněž nacházejí pracovní uplatnění v dalších relativně blízkých hospodářských centrech Semilech, Mladé Boleslavi i Praze. Počet vyřazených uchazečů o zaměstnání a zejména umístěných do pracovního poměru tak po většinu roku převyšoval počet uchazečů nově evidovaných. Rovněž počet absolventů škol přicházejících do evidence po ukončení školního roku každoročně klesá, v podzimních měsících roku zaznamenáváme jejich postupné vyřazování a umísťování do pracovního poměru. 9 8 7 % 6 5 4 XII-05 III-06 VI-06 IX-06 XII-06 III-07 VI-07 IX-07 XII-07 MN Jablonec n/n MN Liberecký kraj MN Česká Lípa MN Liberec MN Semily Graf 3 : Vývoj míry nezaměstnanosti v okresech Libereckého kraje Hodnoty míry nezaměstnanosti v České republice zaznamenaly ještě příznivější vývoj patrný v grafu 2. Sledované hodnoty po lednovém maximu 7,9% trvale klesaly s menším nárůstem v červnu až na listopadových 5,6%, v posledním měsíci roku přišel typický sezónní nárůst na 6%. Pokles za rok 2007 vyjadřuje meziroční index 77,9%. 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 XII-91 XII-92 XII-93 XII-94 XII-95 XII-96 XII-97 XII-98 XII-99 XII-00 XII-01 XII-02 XII-03 XII-04 XII-05 XII-06 XII-07 Uchazeči o zaměstnání Volná místa Uchazeči dosažitelní Graf 4 : Počet uchazečů o zaměstnání a volných míst v okrese Jablonec nad Nisou v letech 1991 až 2007 9

V dalších okresech Libereckého kraje i v kraji jako celku byl zaznamenán podobný příznivý vývoj hodnot míry nezaměstnanosti dokumentovaný grafem 3. Mezi jednotlivými okresy kraje měl ke konci roku 2007 nejnižší hodnoty jablonecký okres (5,3%), následovaný okresy Semily (5,7%), Liberec (6%) a Česká Lípa (7,1%). Míra nezaměstnanosti v celém kraji představovala 6,1%. Pokud srovnáme meziroční vývoj hodnot míry nezaměstnanosti, nejvýraznější pokles zaznamenal okres Liberec (meziroční index 80,9%), nejpomalejší pak Česká Lípa s indexem 95,9%. Vývoj počtu evidovaných uchazečů zobrazují v dlouhodobém měřítku graf 4 a graf 5. V roce 2007 se počet evidovaných uchazečů o zaměstnání pohyboval mezi 3183 v lednu a 2710 v prosinci s průměrnou měsíční hodnotou 2984 uchazečů. Pro srovnání průměrný měsíční počet uchazečů v roce 2006 činil 3128 nezaměstnaných, v roce 2005 to bylo 3378 a v roce 2004 celkem 3765 uchazečů. S výjimkou nárůstu v červenci a srpnu počet evidovaných uchazečů trvale klesal až na 2710 nezaměstnaných ke konci prosince 2007, což je nejnižší hodnota od října 2001. V meziročním srovnání poklesl počet evidovaných uchazečů o 380, meziroční index činil 87,7%. V grafu 4 je rovněž zobrazen vývoj počtu dosažitelných uchazečů, tj. uchazečů, kteří mohou bezprostředně nastoupit do zaměstnání, od července 2004 používaný jako čitatel při výpočtu registrované míry nezaměstnanosti. Na konci prosince 2007 bylo evidováno 2346 dosažitelných uchazečů, což představuje 86,6% všech uchazečů. Před rokem byli evidováni 2673 uchazeči (meziroční index 87,8%) představujících 86,5% všech evidovaných. 3800 10,0 3600 3400 3200 3000 2800 2600 2400 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 3484 3407 3327 3256 3280 3205 3481 3197 3455 3071 3060 3062 3081 3030 3265 3258 3258 2991 2957 7,6 3183 2874 3090 3093 3106 3090 7,1 3006 3004 3062 7,0 2936 6,5 6,1 6,7 5,9 6,3 5,5 5,4 6,0 4,9 4,5 5,2 4,3 4,4 4,3 891 804 822 694 711 673 715 746 761 674 630 449 494 513 542 515 547 552 592 600 627 593 552 646 707 649 457 503 592 710 2741 2710 5,4 5,4 5,5 4,8 4,7 4,7 4,0 4,0 4,1 3,7 3,9 4,5 3,6 3,5 400 573 1,0 200 0 0,0 VI-05 IX-05 XII-05 III-06 VI-06 IX-06 XII-06 III-07 VI-07 IX-07 XII-07 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 U/VM Uchazeči Volná místa U/VM Graf 5 : Počet uchazečů o zaměstnání, volných pracovních míst a počtu uchazečů na jedno volné pracovní místo Podle grafu 6 se snížení počtu evidovaných uchazečů promítlo u obou pohlaví s rozdílnou intenzitou. Během roku měl nástup sezónních prací a celkově zvýšená poptávka po pracovní síle příznivější vliv na počty evidovaných mužů, u žen se více projevilo prázdninové zvýšení díky absolventské vlně, zvýšení počtu pedagogických pracovníků v evidenci i příchod části zaměstnanců propuštěných v rámci hromadných propouštění v textilním a bižuterním průmyslu. K 31.12.2007 úřad práce evidoval 1585 žen, což je o 64 méně než ke stejnému datu roku 2006 (meziroční index 96,1%). Specifická míra nezaměstnanosti vzrostla z 6,7% na 6,8%. Mezi muži byl k 31.12.2007 evidován 1125 uchazeč o zaměstnání, což představuje v meziročním srovnání pokles o 316 uchazečů a meziroční index 78,1%. Specifická míra nezaměstnanosti klesla meziročně z 5,3% na 4,1%. Rovněž můžeme konstatovat, že v dlouhodobém měřítku roste podíl evidovaných žen. Zatímco na konci roku 2002 představoval podíl 47,0%, na konci roku 2007 to bylo již 58,5%. 10

2500 70,0% 2000 60,0% 50,0% 1500 40,0% 1000 30,0% 20,0% 500 10,0% 0 XII-05 I-06 II-06 III-06 IV-06 V-06 VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 0,0% Ženy 1691 1671 1690 1678 1672 1666 1623 1675 1711 1696 1712 1631 1649 1670 1668 1612 1611 1653 1671 1757 1790 1688 1640 1597 1585 Muži 1565 1587 1590 1580 1533 1424 1368 1396 1382 1364 1394 1399 1441 1527 1515 1450 1395 1351 1286 1305 1291 1248 1234 1144 1125 Podíl žen 51,9% 51,3% 51,5% 51,5% 52,2% 53,9% 54,3% 54,5% 55,3% 55,4% 55,1% 53,8% 53,4% 52,2% 52,4% 52,6% 53,6% 55,0% 56,5% 57,4% 58,1% 57,5% 57,1% 58,3% 58,5% Graf 6 : Vývoj počtu evidovaných mužů a žen a podílu žen na celkovém počtu uchazečů Stav k 31.12.2006 Stav k 31.12.2007 Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem do 19 let 221 7,2 181 6,7-40 81,9 20-24 let 456 14,8 335 12,4-121 73,5 25-29 let 405 13,1 335 12,4-70 82,7 30-34 let 397 12,8 351 13,0-46 88,4 35-39 let 366 11,8 306 11,3-60 83,6 40-44 let 311 10,1 288 10,6-23 92,6 45-49 let 284 9,2 260 9,6-24 91,5 50-54 let 356 11,5 324 12,0-32 91,0 55-59 let 259 8,4 285 10,5 26 110,0 60 a více 35 1,1 45 1,7 10 128,6 uchazeči celkem 3090 100,0 2710 100,0-380 87,7 Ženy do 19 let 107 6,5 108 6,8 1 100,9 20-24 let 199 12,1 158 10,0-41 79,4 25-29 let 200 12,1 174 11,0-26 87,0 30-34 let 246 14,9 230 14,5-16 93,5 35-39 let 230 13,9 205 12,9-25 89,1 40-44 let 187 11,3 180 11,4-7 96,3 45-49 let 157 9,5 168 10,6 11 107,0 50-54 let 204 12,4 214 13,5 10 104,9 55-59 let 116 7,0 145 9,1 29 125,0 60 a více 3 0,2 3 0,2 0 100,0 ženy celkem 1649 100,0 1585 100,0-64 96,1 Muži do 19 let 114 7,9 73 6,5-41 64,0 20-24 let 257 17,8 177 15,7-80 68,9 25-29 let 205 14,2 161 14,3-44 78,5 30-34 let 151 10,5 121 10,8-30 80,1 35-39 let 136 9,4 101 9,0-35 74,3 40-44 let 124 8,6 108 9,6-16 87,1 45-49 let 127 8,8 92 8,2-35 72,4 50-54 let 152 10,5 110 9,8-42 72,4 55-59 let 143 9,9 140 12,4-3 97,9 60 a více 32 2,2 42 3,7 10 131,3 muži celkem 1441 100,0 1125 100,0-316 78,1 Tabulka 8 : Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku 11

Dle tabulky 8 evidoval bylo k 31.12.2007 evidováno nejvíce uchazečů ve stáří 30 až 34 let a dále v kategoriích od 20 do 29 let. Mezi muži byli nejpočetnější poslední jmenované skupiny a uchazeči mezi 55 a 59 lety, mezi ženami to byly skupiny od 30 do 39 let a od 50 do 54 let. V meziročním srovnání došlo ke snížení počtu evidovaných u všech kategoriích do 54 let věku. Mezi muži došlo ke zvýšení pouze u kategorie nad 60 let, u žen u všech skupin nad 45 let věku. Potvrzuje se tak u skupin nejstarších uchazečů nad 55 let věku dlouhodobý nárůst podílu na celkovém počtu nezaměstnaných (meziroční zvýšení z 21% na 24,2%). Stupeň vzdělání Stav k 31.12.2006 Stav k 31.12.2007 Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem (A) bez vzdělání 15 0,5 13 0,5-2 86,7 (B) neúplné základní vzdělání 33 1,1 24 0,9-9 72,7 (C) základní vzdělání + praktická škola 1015 32,8 840 31,0-175 82,8 (D) nižší střední vzdělání 1 0,0 3 0,1 2 300,0 (E) nižší střední odborné vzdělání 47 1,5 45 1,7-2 95,7 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 1218 39,4 1078 39,8-140 88,5 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 17 0,6 13 0,5-4 76,5 (K) ÚSV 82 2,7 74 2,7-8 90,2 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 91 2,9 79 2,9-12 86,8 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) 467 15,1 440 16,2-27 94,2 (N) vyšší odborné vzdělání 18 0,6 17 0,6-1 94,4 (R) bakalářské vzdělání 13 0,4 10 0,4-3 76,9 (T) vysokoškolské vzdělání 68 2,2 72 2,7 4 105,9 (V) doktorské vzdělání 5 0,2 2 0,1-3 40,0 celkem 3090 100,0 2710 100,0-380 87,7 Ženy (A) bez vzdělání 8 0,5 9 0,5 1 112,5 (B) neúplné základní vzdělání 16 1,0 15 0,9-1 93,8 (C) základní vzdělání + praktická škola 526 31,9 488 29,2-38 92,8 (D) nižší střední vzdělání 1 0,1 3 0,2 2 300,0 (E) nižší střední odborné vzdělání 23 1,4 25 1,5 2 108,7 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 614 37,2 585 35,0-29 95,3 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 14 0,8 10 0,6-4 71,4 (K) ÚSV vzdělání 56 3,4 55 3,3-1 98,2 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 50 3,0 45 2,7-5 90,0 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) 286 17,3 297 17,8 11 103,8 (N) vyšší odborné vzdělání 9 0,5 14 0,8 5 155,6 (R) bakalářské vzdělání 6 0,4 4 0,2-2 66,7 (T) vysokoškolské vzdělání 38 2,3 33 2,0-5 86,8 (V) doktorské vzdělání 2 0,1 2 0,1 0 100,0 ženy celkem 1649 100,0 1585 94,9-64 96,1 Muži (A) bez vzdělání 7 0,5 4 0,3-3 57,1 (B) neúplné základní vzdělání 17 1,2 9 0,7-8 52,9 (C) základní vzdělání + praktická škola 489 33,9 352 27,4-137 72,0 (D) nižší střední vzdělání 0 0,0 0 0,0 0 #DIV/0! (E) nižší střední odborné vzdělání 24 1,7 20 1,6-4 83,3 (H) střední odborné vzdělání (vyučen) 604 41,9 493 38,3-111 81,6 (J) stř.nebo stř.odb. vzd. bez mat. a vyuč. 3 0,2 3 0,2 0 100,0 (K) ÚSV vzdělání 26 1,8 19 1,5-7 73,1 (L) ÚSO vzdělání (vyučení s maturitou) 41 2,8 34 2,6-7 82,9 (M) ÚSO vzdělání s maturitou (bez vyučení) 181 12,6 143 11,1-38 79,0 (N) vyšší odborné vzdělání 9 0,6 3 0,2-6 33,3 (R) bakalářské vzdělání 7 0,5 6 0,5-1 85,7 (T) vysokoškolské vzdělání 30 2,1 39 3,0 9 130,0 (V) doktorské vzdělání 3 0,2 0 0,0-3 0,0 muži celkem 1441 100,0 1125 87,5-316 78,1 Tabulka 9: Struktura evidovaných uchazečů podle stupně dosaženého vzdělání 12

Z tabulky 9 věnované rozdělení uchazečů podle dosaženého vzdělání vyplývá, že na konci roku 2007 bylo evidováno nejvíce uchazečů se středním odborným vzděláním (vyučen, třída H), základním vzděláním (třída C), a úplným středním vzděláním s maturitou a bez vyučení (M). Meziroční pokles se projevil u většiny vzdělanostních kategorií s výjimkou uchazečů s nižším středním (D) a vysokoškolským vzděláním (T). Za zmínku stojí rovněž poměrně výrazný pokles uchazečů s nejnižšími stupni vzdělání (A,B,C). Rozdělení uchazečů podle hlavních skupin požadovaných zaměstnání číselníku KZAM zobrazuje graf 7 a podrobně tabulka 10. Nejvýraznější podíl zaujímali ve sledovaném i předchozích obdobích pomocní a nekvalifikovaní pracovníci (hlavní třída KZAM č.9), kvalifikovaní dělníci v průmyslových odvětvích (7) a provozní pracovníci ve službách a obchodě (hlavní třída 5). Většina z profesních skupin zaznamenala pokles počtu uchazečů, nejvýraznější byl zaznamenán u pomocných a nekvalifikovaných pracovníků, stavebních dělníků (třída 71) a prodavačů (52). Nárůst postihl i přes zvýšenou poptávku vědecké a technické pracovníky (třídy 21, 22, 31 a 32) a obsluhující pracovníky v průmyslu (81). KZAM Zaměstnání k 31.12.2006 k 31.12.2007 Uchazeči Uchazeči VM U/VM meziroční index 0 Příslušníci armády 2 0 0 x 0,0% 11 Zákonodárci, vyšší úředníci a vojenští velitelé 1 1 1 1,0 100,0% 12 Vedoucí a řídící pracovníci velkých organizací 26 24 4 6,0 92,3% 13 Vedoucí a ředitelé malých organizací 12 10 3 3,3 83,3% 1 Zákonodárci, vedoucí a řídící pracovníci 39 35 8 4,4 89,7% 21 Vědci a odborníci ve fyzikálních a příbuzných oborech 17 20 18 1,1 117,6% 22 Vědci a odborníci v biologických, lékařských a příb. obor. 3 6 6 1,0 200,0% 23 Odborní pedagogičtí pracovníci 22 20 2 10,0 90,9% 24 Ostatní vědci a odborní duševní pracovníci jinde neuvedení 93 75 13 5,8 80,6% 2 Vědečtí a duševní pracovníci 135 121 39 3,1 89,6% 31 Technici ve fyzikálních, technických a příbuzných oborech 77 80 39 2,1 103,9% 32 Techničtí pracovníci v obl. biologie,zdravot. a zemědělství 23 25 6 4,2 108,7% 33 Pedagogičtí pracovníci 19 15 7 2,1 78,9% 34 Jiní pomocní odborní pracovníci 174 149 25 6,0 85,6% 3 Techničtí, zdravotničtí, pedagogičtí pracovníci 293 269 77 3,5 91,8% 41 Nižší administrativní pracovníci 233 229 22 10,4 98,3% 42 Úředníci ve službách a obchodě 32 33 3 11,0 103,1% 4 Nižší administrativní pracovníci 265 262 25 10,5 98,9% 51 Obsluhující pracovníci 239 215 43 5,0 90,0% 52 Prodavači, manekýni a předváděči zboží 249 197 5 39,4 79,1% 5 Provozní pracovníci ve službách a obchodě 488 412 48 8,6 84,4% 61 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví, a rybářství 22 20 4 5,0 90,9% 62 Pracovníci v zemědělství a rybářství (samozásobitelé) 1 0 0 x 0,0% 6 Kvalifikovaní dělníci v zemědělství, lesnictví 23 20 4 5,0 87,0% 71 Kvalifikovaní dělníci při dobývání surovin a stavební dělníci 175 130 89 1,5 74,3% 72 Kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci 108 93 132 0,7 86,1% 73 Výrobci a opraváři přesných přístrojů, umělečtí řemeslníci 239 206 24 8,6 86,2% 74 Ostatní kvalifikovaní zpracovatelé a výrobci 56 54 30 1,8 96,4% 7 Řemeslníci a výrobci, zpracovatelé, opraváři 578 483 275 1,8 83,6% 81 Obsluha průmyslových zařízení 24 31 12 2,6 129,2% 82 Obsluha stacionárních zařízení a montážní dělníci 220 207 20 10,4 94,1% 83 Řidiči a obsluha pojízdných strojních zařízení 162 136 22 6,2 84,0% 8 Obsluha stojů a zařízení 406 374 54 6,9 92,1% 9 Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 836 717 43 16,7 85,8% KZAM neuvedeno 25 17 68,0% KZAM C e l k e m 3256 2710 573 4,7 83,2% Tabulka 10 : Struktura uchazečů a volných míst podle hlavních tříd a tříd KZAM 13

Počet uchazečů na jedno volné pracovní místo (U/VM) se v roce 2007 pohyboval v rozmezí od 5,4 do 3,5 s průměrnou hodnotou 4,4. Ve srovnání v roce 2005 činila průměrná hodnota 5,1. K 31.12.2007 připadalo na jedno volné místo 4,7 uchazečů o zaměstnání. Červnová a říjnová hodnota 3,5 byla nejnižší od října roku 1997 a spolu s předchozími údaji dokumentuje příznivý vývoj celkového poměru mezi nabídkou a poptávkou. - hl.tř. 1 KZAM, Zákonodárci vedoucí a řídící pracovníci 1% - hl.tř. 9 KZAM Pomocní a nekvalifikovaní pracovníci 27% - hl.tř. 0 KZAM Příslušníci armády 0% - hl.tř. 2 KZAM Vědečtí a duševní pracovníci 4% - hl.tř. 3 KZAM, Techničtí, zdravotničtí pedagogičtí pracovníci 10% hl.tř. 4 KZAM - Nižší administrativní pracovníci 10% - hl.tř. 8 KZAM Obsluha stoj ů a zařízení 14% - hl.tř. 7 KZAM Řemeslníci a, výrobci, zpracovatelé opraváři 18% - hl.tř. 6 KZAM Kvalifikovaní dělníci, v zemědělství lesnictví 1% - hl.tř. 5 KZAM Provozní pracovníci ve službách a obchodě 15% Graf 7 : Rozdělení uchazečů podle hlavních tříd KZAM k 31.12.2007 I přes tuto skutečnost stále registrujeme nepříznivý poměr mezi nabídkou a poptávkou při detailnějším členění v některých profesních skupinách. Jedná se zejména o třídy 23 (odborní pedagogičtí pracovníci), 24 (ostatní odborní pracovníci v administrativě, umělecké oblasti, atd.), 41 (nižší administrativní pracovníci), 42 (úředníci ve službách a obchodě), 52 (prodavači, manekýni a předváděči zboží). Nejméně příznivé hodnoty zaznamenáváme u pomocných a nekvalifikovaných pracovníků (hlavní třída 9), kde však již několik let roste zájem zaměstnavatelů po této skupině uchazečů. Nejpříznivější hodnotu ukazatele U/VM trvale zaznamenáváme v řídě 72 (kvalifikovaní kovodělníci a strojírenští dělníci), kde však registrujeme nezájem uchazečů o dané profese a více než třetinu míst dlouhodobě neobsazených. Velmi příznivý poměr mezi nabídkou a poptávkou panoval i ve třídách 21 (technici, konstruktéři) a 22 (především odborné lékařské profese), kde zaznamenáváme nedostatek kvalifikovaných odborníků v evidenci. 35,0 30,0 28,6 28,2 25,0 20,0 19,9 20,5 19,9 18,5 15,0 10,0 10,1 11,8 6,9 7,7 14,7 13,3 5,0 0,0 do 3 měsíců 3-6 měsíců 6-9 měsíců 9-12 měsíců 12-24 měsíců k 31.12.2006 k 31.12.2007 více než 24 měsíce Graf 8: Meziroční srovnání podílu jednotlivých skupin uchazečů podle délky evidence Rozdělení uchazečů podle délky evidence je uvedené v tabulce 11. Nejvíce uchazečů pobývalo v evidenci úřadu práce do 3 měsíců, mezi 3 a 6 měsíci a nad 24 měsíců. Ve srovnání se stejným obdobím roku 2006 došlo ve všech skupinách k poklesu počtu 14

evidovaných s výjimkou uchazečů s evidencí od 6 do 9 měsíců. U žen došlo k nárůstu počtu evidovaných ve všech skupinách do 12 měsíců evidence, u mužů jsme pak zaznamenali pokles u všech evidenčních skupin. Meziroční srovnání zastoupení jednotlivých skupin dle evidence zobrazuje graf 8. Z něj vyplývá, že svůj podíl na celkovém počtu evidovaných nejvíce zvýšili uchazeči od 6 do 12 měsíců evidence, v dalších skupinách dlouhodobě nezaměstnaných došlo k příznivému poklesu podílu. Stav k 31.12.2006 Stav k 31.12.2007 Rozdíl Meziroční index počet % počet % počet % Celkem do 3 měsíců 884 28,6 764 28,2-120 86,4 3-6 měsíců 614 19,9 555 20,5-59 90,4 6-9 měsíců 312 10,1 320 11,8 8 102,6 9-12 měsíců 212 6,9 210 7,7-2 99,1 12-24 měsíců 453 14,7 360 13,3-93 79,5 více než 24 měsíce 615 19,9 501 18,5-114 81,5 uchazeči celkem 3090 100,0 2710 100,0-380 87,7 Ženy do 3 měsíců 381 23,1 401 25,3 20 105,2 3-6 měsíců 314 19,0 317 27,9 3 101,0 6-9 měsíců 192 11,6 202 17,8 10 105,2 9-12 měsíců 120 7,3 123 10,8 3 102,5 12-24 měsíců 270 16,4 234 20,6-36 86,7 více než 24 měsíce 372 22,6 308 27,1-64 82,8 ženy celkem 1649 100,0 1585 139,4-64 96,1 Muži do 3 měsíců 503 34,9 363 32,3-140 72,2 3-6 měsíců 300 20,8 238 21,2-62 79,3 6-9 měsíců 120 8,3 118 10,5-2 98,3 9-12 měsíců 92 6,4 87 7,7-5 94,6 12-24 měsíců 183 12,7 126 11,2-57 68,9 více než 24 měsíce 243 16,9 193 17,2-50 79,4 muži celkem 1441 100,0 1125 100,0-316 78,1 Tabulka 11 : Struktura evidovaných uchazečů podle délky evidence 100% 694 724 801 804 819 808 785 752 734 636 644 615 585 569 547 501 80% 60% 40% 738 681 625 291 298 260 452 378 454 653 729 554 590 616 582 332 239 299 356 438 321 709 554 533 566 509 479 462 459 453 440 1057 382 360 230 236 222 254 200 212 195 208 191 210 316 312 333 281 342 320 332 326 383 292 540 518 614 565 574 587 527 532 619 555 20% 1048 897 1142 831 897 864 1002 814 913 815 932 884 944 920 887 764 0% I/04 II/04 III/04 IV/04 I/05 II/05 III/05 IV/05 I/06 II/06 III/06 IV/06 I/07 II/07 III/07 IV/07 do 3 měsíců 3 až 6 měsíců 6 až 9 měsíců 9 až 12 měsíců 12 až 24 měsíců nad 24 měsíců Graf 9: Vývoj struktury uchazečů podle délky evidence Na konci roku 2007 evidoval úřad práce celkem 1391 dlouhodobě nezaměstnaného uchazeče (nad 6 měsíců evidence) představujících 51,3% celkového počtu a 861 uchazeče s evidencí delší než 12 měsíců (31,8% celkového počtu uchazečů). Ve skupině s evidencí nad 6 měsíců tak došlo k meziročnímu nárůstu podílu o 0,1 procentního bodu, ve druhé skupině nad 12 měsíců k poklesu o 2,8%. Pokračuje tak příznivý pokles podílu dlouhodobě nezaměstnaných uchazečů, který v delším časovém měřítku dokumentuje graf 9. Příznivý vývoj dlouhodobé nezaměstnanosti připisujeme zvýšenému zájmu zaměstnavatelů po 15

nekvalifikované pracovní síle, kam patří zejména dlouhodobě nezaměstnaní uchazeči. Dalším faktorem je zvýšená pozornost úřad práce věnovaná této skupině při realizaci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti (viz kapitola 6. Aktivní politika zaměstnanosti). 3.2. Tok nezaměstnanosti Vývoj ukazatelů toku nezaměstnanosti zobrazují grafy 10 a 11. Největší pohyb uchazečů během roku 2007 zaznamenal úřad práce v lednu, září a říjnu. Výraznější počet nově hlášených uchazečů byl patrný pouze v lednu, srpnu a září, ostatní měsíce byly ve znamení většího vyřazování nezaměstnaných uchazečů z evidence úřadu práce, a to jak umísťováním do pracovního poměru tak sankčním vyřazováním. V průměru se měsíčně zaevidoval 401 uchazeč, tedy o 12 více než v roce 2006. Vyřazeni byli v průměru 433 uchazeči (403 v roce 2006), z toho umístěni byli v průměru 254 uchazečů (v roce 2006 o 10 méně). Průměrně za měsíc bylo 60 uchazečů sankčně vyřazeno podle 30 odst. 2 ZoZ, před rokem to bylo 47 uchazečů. Celkem bylo za rok 2007 nově zaevidováno 4816 uchazečů, vyřazeno bylo 5196 a z toho umístěno 3044 nezaměstnaných osob. Podíly hlavních důvodů vyřazení v průběhu sledovaného období znázorňuje graf 11. 700 600 500 400 300 200 100 0 VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 Nov ě hlášení 334 363 335 509 505 371 328 582 368 367 407 442 363 399 396 394 492 301 305 Vyřazení 433 283 313 542 459 447 268 475 382 488 463 444 410 294 377 539 554 434 336 Umístění 258 156 191 305 287 280 145 307 252 289 254 271 210 141 206 325 349 244 196 Graf 10 : Počet nově hlášených, vyřazených a umístěných uchazečů 100% 80% 119 88 77 181 121 107 72 117 99 130 121 148 120 95 102 179 130 114 78 60% 56 39 45 56 51 60 51 51 31 69 61 52 80 58 69 35 75 76 62 40% 183 110 144 231 232 241 114 252 208 252 217 231 146 115 179 288 284 197 154 20% 0% 75 46 47 74 64 55 39 31 55 44 37 37 40 26 65 47 42 27 37 VI-06 VII-06 VIII-06 IX-06 X-06 XI-06 XII-06 I-07 II-07 III-07 IV-07 V-07 VI-07 VII-07 VIII-07 IX-07 X-07 XI-07 XII-07 Umístění ÚP Umístění jinak Vyřazeni podle 30 odst.2 Ostatní vyřazení Graf 11 : Podíl hlavních důvodů vyřazení na celkovém počtu vyřazených uchazečů 16

4. Cizinci na trhu práce 4.1. Zaměstnávání občanů EU/EHP a Švýcarska Počet informačních karet těchto občanů uvádí tabulka 12. Po poklesu v této kategorii zaznamenaném v roce 2006 došlo ve sledovaném období opět ke zvýšení zaměstnanosti. Největší část tvoří občané Slovenské republiky a Polska. Ve sledovaném období došlo k poměrně výraznému nárůstu zaměstnanosti u Poláků, na rozdíl od poklesu počtu informací občanů Slovenska, po vstupu Bulharska a Rumunska do EU na počátku roku 2007 se významnou skupinou stali občané Bulharska. Občané těchto států pracují většinou ve vícesměnných provozech, zaměstnavatelé využívají jejich vyšší flexibility a ochoty pracovat za nižších platových podmínek než naši občané. Profesní struktura se během sledovaného období neustále rozšiřovala, tak jak dokumentuje tabulka 13. Mezi nejpočetnější patřily kovodělné profese, profese v potravinářském průmyslu, sklářství a výrobě pryžových a plastových výrobků pro automobilový průmysl. V oblasti zaměstnávání občanů z EU zaujímají silnou pozici agentury práce, které dočasně přidělují své zaměstnance k výkonu práce pro stále rostoucí počet průmyslových podniků okresu. Státní příslušnost Počet informačních karet k 31.12.2006 k 31.12.2007 rozdíl meziroční index Bulharsko 0 78 78 x Francie 2 2 0 100,0% Litva 4 6 2 150,0% Lotyšsko 1 0-1 0,0% Maďarsko 1 1 0 100,0% Německo 8 8 0 100,0% Polsko 155 211 56 136,1% Rumunsko 0 5 5 x Slovensko 748 731-17 97,7% Španělsko 1 2 1 200,0% Švédsko 1 1 0 100,0% Švýcarsko 0 2 2 x Velká Británie 0 1 1 x Celkem EHP 921 1048 127 113,8% Afghánistán 0 1 1 x Alžírsko 0 1 1 x Bolívie 1 1 0 100,0% Bosna a Hercegovina 1 1 0 100,0% Bělorusko 4 4 0 100,0% Bulharsko 5 0-5 0,0% Čína 0 1 1 x Kuba 1 1 0 100,0% Kyrgyzstán 1 0-1 0,0% Moldavsko 3 2-1 66,7% Rumunsko 1 0-1 0,0% Rusko 13 9-4 69,2% Srbsko 1 0-1 0,0% Tunisko 1 0-1 0,0% Turecko 1 0-1 0,0% Ukrajina 95 105 10 110,5% Uzbekistán 2 0-2 0,0% Vietnam 23 18-5 78,3% celkem - cizinci 153 144-9 94,1% Celkem 1074 1192 118 111,0% Tabulka 12 : Počet informačních karet cizinců 17

4.2. Zaměstnávání cizinců, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání Informační povinnost se vyžaduje též od zaměstnavatele nebo od fyzické nebo právnické osoby, ke které zahraniční zaměstnavatel vysílá na základě smlouvy své zaměstnance k výkonu práce, jedná-li se o cizince s trvalým pobytem a dalšími kritérii určených zákonem. Počet informačních karet těchto cizinců uvádí rovněž tabulka 12. Nejpočetnější zastoupení v této kategorii mají občané Ukrajiny, Vietnamu a Ruska. Skupina KZAM Profese Cizinci -počet platných povolení k zaměstnání Cizinci - počet informačních karet Občané EU/EHP,Švýcarska počet informačních karet 123 Vedoucí pracovníci univerzálních dílčích celků 5 222 Odborní zdravotničtí a veterinární pracovníci 1 8 235 Učitelé a odborní pedagogičtí pracovníci jinde neuvedení 5 244 Odborní pracovníci ve společenských vědách 1 4 311 Technici ve fyzikálních, technických oborech 2 1 6 323 Odborní ošetřovatelé, zdravotní sestry 8 342 Zástupci - agenti - obchodní, přepravní 1 2 2 411 Kancelářští a manipulační pracovníci, sekretářky 2 1 8 512 Provozní pracovníci stravování 6 3 5 513 Pečovatelé a pomocní ošetřovatelé 3 5 521 Prodavači v obchodech a předváděči zboží 13 712 Stavební dělníci hlavní stavební výroba 1 1 25 713 Stavební dělníci dokončovací práce 4 13 714 Malíři, lakýrníci, tapetáři 4 721 Formíři, svářeči, výrobci a opraváři výrobků z plechů 34 2 4 722 Kováři, nástrojaři, zámečníci atd. 58 5 263 723 Mechanici a opraváři strojů a zařízení 3 3 732 Sklářští dělníci 155 13 64 741 Zpracovatelé, výrobci potravinářských výrobků 10 29 742 Zpracovatelé dřeva, truhláři 7 1 743 Textilní dělníci 1 5 812 Obsluha zařízení na zpracování kovů 19 2 813 Obsluha pecí a zařízení na výrobu skla, keramiky 19 2 8 817 Obsluha automatických montážních linek 5 11 821 Obsluha strojů na výrobu výrobků z kovů 10 3 6 823 Obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výrobků 22 15 134 826 Obsluha strojů na úpravu a výrobu textilních výrobků 1 2 5 827 Obsluha strojů na výrobu potravin 4 90 828 Montážní dělníci 5 12 99 829 Obsluha jiných stacionárních zařízení (automobilový 21 832 ů l) Řidiči motorových vozidel 6 913 Pomocníci, uklízeči a pradláci 4 3 15 931 Pomocní a nekvalifikovaní dělníci ve stavebnictví 17 2 21 932 Pomocní a nekvalifikovaní dělníci v průmyslu 3 129 Tabulka 13: Nejčastější profese obsazené cizinci k 31.12.2007 4.3. Zaměstnávání cizinců s povolením k zaměstnání V roce 2007 vydal úřad práce 44 povolení pro zaměstnavatele získávat občany ze zahraničí celkem na 636 volných pracovních míst. Nepovoleno bylo 8 žádostí na 96 cizinců. V meziročním srovnání se počet povolení zvýšil o 6, počet povolených míst vzrostl o 307. Za sledované období bylo vydáno 420 individuálních povolení k zaměstnání, odejmuto nebylo žádné povolení k zaměstnání. K 31.12.2007 evidoval úřad práce 355 platných povolení k zaměstnání, což je o 36 více než ke stejnému datu roku 2007. Nejpočetněji jsou podle tabulky 14 zastoupeni občané Ukrajiny (156 platných povolení), výrazný meziroční 18

nárůst zaznamenali občané Mongolska a Vietnamu. Tabulka 13 dokumentuje, že výrazná většina těchto cizinců pracuje v oblasti zpracovatelského průmyslu jako kvalifikovaní dělníci a obsluha strojů a zařízení. Mezi nejčastější profese patří zejména sklářští dělníci, dále kovodělníci, obsluha strojů na výrobu pryžových a plastových výrobků a pomocní stavební dělníci. Státní příslušnost Počet osob s povolením k 31.12.2006 k 31.12.2007 rozdíl meziroční index Alžírsko 1 0-1 x Arménie 1 1 0 100,0% Bělorusko 1 0-1 0,0% Bulharsko 73 0-73 0,0% Čína 5 6 1 120,0% Filipíny 3 2-1 66,7% Chorvatsko 1 0-1 0,0% Indie 0 11 11 x Irák 0 7 7 x Japonsko 1 1 0 100,0% Kazachstán 1 0-1 0,0% KLDR 8 1-7 12,5% Kuba 0 3 3 x Makedonie 9 0-9 0,0% Moldavsko 6 11 5 183,3% Mongolsko 7 92 85 1314,3% Polsko 0 0 0 x Rumunsko 2 0-2 0,0% Rusko 6 2-4 33,3% Ukrajina 194 156-38 80,4% Vietnam 0 62 62 x Celkem 319 355 36 111,3% Tabulka 14 : Zaměstnávání cizinců podle státního občanství 5. Kontrolní činnost Oddělení kontroly Úřadu práce v Jablonci nad Nisou provedlo za období roku 2007 celkem 269 kontrol. Z toho v oblasti správy služeb zaměstnanosti, kde byly realizovány kontroly podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, a podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, bylo provedeno: 26 kontrol zaměřených na nelegální zaměstnávání - u jednoho zaměstnavatele zjištěno nelegální zaměstnávání cizinců, uloženy pokuty ve výši 737 000 Kč. 49 kontrola zaměřená na dodržování povinnosti zaměstnavatelů s více než 25 zaměstnanci zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu - zjištěny nedoplatky v celkové výši 255 722 Kč. 46 kontroly činily následné veřejnosprávní kontroly prováděné u příjemců finančních dotací - nebyla zjištěna žádná porušení. Další kontroly byly provedeny v oblasti státní sociální podpory podle zákona č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře: průběžně jsou prováděny kontroly docházky dětí v mateřských školách z důvodu zjištění eventuelních přeplatků na rodičovském příspěvku - za rok 2007 bylo zkontrolováno 39 mateřských škol a byl zjištěn přeplatek na rodičovském příspěvku v celkové výši 168 410 Kč. 19

dále průběžně probíhají z důvodů zjištění případných přeplatků na dávkách SSP kontroly studentů středních a vysokých škol, kteří ukončili v řádném či mimořádném termínu studium, podle potřeby pak i kontroly mezd a starobních důchodů. ke konci roku 2007 je evidováno a zpracováváno celkem 345 exekucí na dávky státní sociální podpory. v rámci pěstounské péče je spravováno celkem 72 spisy. bylo poskytnuto celkem 2 969 odpovědí na žádosti o poskytnutí součinnosti od vnějších subjektů. 6. Aktivní politika zaměstnanosti Finanční prostředky na státní politiku zaměstnanosti vynaložené Úřadem práce v Jablonci nad Nisou v roce 2007 jsou uvedeny v tabulce 15. Z ní vyplývá snížení nákladů na aktivní politiku zaměstnanosti a výrazné zvýšení výdajů na podpory v nezaměstnanosti a příspěvky podle 78 zákona o zaměstnanosti. Výdaje na politiku zaměstnanosti rok 2006 rok 2007 Rozdíl Meziroční index tis. Kč tis. Kč tis. Kč % Celkem 105 088 126 305 21 217 120,2% z toho na pasivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF) 48 514 63 779 15 265 131,5% na aktivní politiku zaměstnanosti (včetně převodu do RF) 21 178 16 705-4 473 78,9% výdaje podle 78 ZoZ (včetně převodu do rez.fondu RF) 35 396 45 821 10 425 129,5% Podíl výdajů na APZ z celkových výdajů 20,2% 13,2% -6,9% 65,6% Tabulka 15 : Výdaje na politiku zaměstnanosti vynaložené ÚP v Jablonci nad Nisou Na realizaci nástrojů a opatření aktivní politiky zaměstnanosti bylo Úřadu práce v Jablonci nad Nisou počátkem roku 2007 přiděleno 14 mil. Kč, dalších 1 719 Kč bylo účelově vázáno na realizaci cíleného programu Příležitost podle 120. Pro porovnání částka uvolněná na realizaci aktivní politiky zaměstnanosti v roce 2006 představovala téměř 20 400 tis. Kč. Po uplynutí prvních měsíců roku 2007 bylo zřejmé, že úřad práce zaznamenává nedostatek finančních prostředků k uplatnění potřebných nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na místním trhu práce a uspokojení přetrvávajícího zájmu zaměstnavatelů o finanční příspěvky. Od počátku března byla proto provedena restrikce plánovaných kritérií pro přiznání příspěvků v průměru o 20 %. Úřad práce dále požádal v březnu 2007 o uvolnění prostředků rezervního fondu na realizaci cíleného programu Příležitost ve výši 2 254 tis Kč a o navýšení rozpočtu APZ na rok 2007 o dalších 4 000 tis Kč celkem. Na základě žádosti byl v druhém čtvrtletí 2007 navýšen rozpočet o 1 200 tis. Kč, prostředky z rezervního fondu nebyly na základě rozhodnutí vlády ČR uvolněny. Bilanční diagnostika 1% Cílený program 9% Rekvalifikace 16% CHD,CHP - provoz 5% CHD,CHP - zřízení 7% SÚPM - mzdy 24% Veřejně prospěšné práce 37% SVČ - jiný účelový příspěvek 1% Graf 12 : Podíl jednotlivých nástrojů a opatření na celkových výdajích APZ v roce 2007 20