OBSAH strana 1. Vize 3 2. Úvod 4 3. Městský úřad Písek 3.1. Všeobecné informace 5 4. Odbory Městského úřadu Písek 4.1. Oddělení starosty 8 4.2. Odbor vnitřních věcí 16 4.3. Odbor rozvoje, investic a majetku města 28 4.4. Odbor výstavby a územního plánování 40 4.5. Odbor dopravy 56 4.6. Odbor finanční 70 4.7. Odbor školství a kultury 75 4.8. Odbor sociálních věcí 92 4.9. Odbor životního prostředí 99 4.10. Živnostenský úřad 121 4.11. Útvar interního auditu 124 5. Přílohy - výroční zprávy 5.1. Zpráva o poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím ve znění pozdějších předpisů 125 5.2. Zpráva o peticích a stížnostech 128 stránka 2 (celkem 128)
1. VIZE stránka 3 (celkem 128)
2. ÚVOD Městský úřad Písek si pro Vás, vážení spoluobčané, připravil každoroční výroční zprávu, ve které se jednotlivé odbory snaží o přiblížení své práce. Počátek roku 2013 byl ve znamení první přímé volby prezidenta České republiky. V termínu 11. a 12. ledna se zároveň konalo historicky první místní referendum, které se zabývalo budoucností plaveckého stadionu v Písku. Rok 2013 je též spojen s povodněmi, které zasáhly náš kraj. Na jejich monitorování a na následné likvidace škod a pomoci okolním obcím se podílela také velká část úředníků. Zároveň probíhaly personální změny ve vedení odborů, příprava na novely zákonů, zejména nový občanský zákoník, ale též běžná činnost, kterou úřad vykonává. O tom, že se nám tato práce daří tak, abychom co nejméně zatěžovali Vás, občany, se snažíme informovat v této výroční zprávě. Ing. Zlatuše Hofmanová tajemnice Městského úřadu Písek stránka 4 (celkem 128)
3. MĚSTSKÝ ÚŘAD PÍSEK 3.1. Všeobecné informace k 31.12.2013 Počet obyvatel města Písek 30.065 Počet obyvatel správního obvodu obce s pověřeným úřadem 40.241 Počet obyvatel správního obvodu obce s rozšířenou působností 52.420 Počet obyvatel správního obvodu obce s obecným stavebním úřadem 39.246 Počet obyvatel správního obvodu obce s matričním úřadem 37.709 Počet obcí správního obvodu obce s pověřeným úřadem 25 Počet obcí správního obvodu obce s rozšířenou působností 49 Počet obcí správního obvodu obce s obecným stavebním úřadem 21 Počet matričních úřadů 8 Počet stavebních úřadů 5 Počet km čtverečních vlastního území obce 63,2371 Počet km čtverečních správního obvodu obce s rozšířenou působností 741,6839 Počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu 153 3.1.1. Budovy Radnice, Velké náměstí 114/3 Budova městského úřadu, Budovcova 207/6 3.1.2. Správní obvody městského úřadu Pověřený obecní úřad Správní obvod města Písku jako obce s pověřeným obecním úřadem je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Křenovice, Olešná, Oslov, Ostrovec, Písek, Podolí I, Předotice, Putim, Ražice, Slabčice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí. Obec s rozšířenou působností Správní obvod města Písku jako obce s rozšířenou působností je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Boudy, Cerhonice, Čimelice, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kluky, Kožlí, Králova Lhota, Křenovice, Lety, Minice, Mirotice, Mirovice, Mišovice, Myslín, Nerestce, Nevězice, Olešná, Orlík nad Vltavou, Oslov, Ostrovec, Paseky, Písek, Podolí I, Probulov, Protivín, Předotice, Putim, Rakovice, Ražice, Slabčice, Skály, Smetanova Lhota, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí, Žďár. Matriční úřad Správní obvod matričního úřadu města Písku je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Křenovice, Olešná, Písek, Podolí I, Předotice, Putim, Ražice, Slabčice, Vráž. stránka 5 (celkem 128)
Stavební úřad Správní obvod stavebního úřadu města Písku je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Oslov, Ostrovec, Písek, Předotice, Putim, Ražice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí. Stavební úřad pro vodní stavby Správní obvod stavebního úřadu pro vodní stavby města Písku je vymezen územím obcí Albrechtice nad Vltavou, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Kestřany, Kluky, Křenovice, Olešná, Oslov, Ostrovec, Písek, Podolí I, Předotice, Putim, Ražice, Slabčice, Temešvár, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí. Speciální stavební úřad pro vodní stavby Správní obvod speciálního stavebního úřadu pro vodní stavby je shodný se správním obvodem města Písku jako obce s rozšířenou působností. Silniční správní úřad a speciální stavební úřad pro silnice II. a III. třídy Správní obvod silničního správního úřadu a speciálního stavebního úřadu pro silnice II. a III. třídy je shodný se správním obvodem města Písku jako obce s rozšířenou působností. Speciální stavební úřad pro místní komunikace a veř. přístupné účelové komunikace Správní obvod speciálního stavebního úřadu pro místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace je shodný se správním obvodem stavebního úřadu. Silniční správní úřad pro místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace Správní obvod silničního správního úřadu pro místní komunikace a veřejně přístupné účelové komunikace je vymezen územím města Písek. stránka 6 (celkem 128)
3.1.3. Organizační struktura Městského úřadu Písek k 31.12.2013 Organizační struktura Městského úřadu Písek Starosta 1. místostarosta 2. místostarostka Tajemnice Odbor finanční Odbor školství a kultury Oddělení starosty Oddělení rozpočtu, daní a poplatků Oddělení účetnictví Oddělení školství Oddělení kultury Odbor dopravy Odbor sociálních věcí Odbor Živnostenský úřad Oddělení dopravy a sil. hospodářství Oddělení dopravně správních agend Oddělení sociálně právní ochrana dětí Oddělení sociální práce a pomoci Oddělení registrace Oddělení kontroly Odbor výstavby a územního plánování Odbor životního prostředí Odbor vnitřních věcí Oddělení výstavby Oddělení územního plánování a památkové péče Oddělení ekologie Oddělení zemědělství Oddělení právní Oddělení matrik Oddělení vodního hospodářství Oddělení správních agend Oddělení provozní Oddělení informatiky 3. místostarosta Útvar interního auditu Odbor rozvoje, investic a majetku města Oddělení správy majetku Oddělení investic a údržby Oddělení rozvoje stránka 7 (celkem 128)
4. ODBORY MĚSTSKÉHO ÚŘADU PÍSEK 4.1. ODDĚLENÍ STAROSTY Personální zajištění oddělení Sekretariát 2 Tiskový mluvčí 1 Personalistika 1 Mzdová účetní, likvidace cestovních dokladů 1 Havarijní a obranné plánování, hospodářská opatření pro krizové stavy, požární ochrana, bezpečnostní ředitel, ekonomika oddělení 1 Celkem 6 4.1.1. Sekretariát Jednání samosprávy Jednání zastupitelstva města se uskutečnilo ve dnech: 31. ledna 28. února 4. dubna 23. května 20. června 19. září 24. října 28. listopadu Jednání rady města se uskutečnilo ve dnech: 10. ledna 24. ledna 7. února 21. února 28. února 1) 14. března 4. dubna 1) 25. dubna 16. května 23. května 1) 6. června 20. června 1) 11. července 18. července 1) 22. července 1) 15. srpna 5. září 10. září 1) 19. září 1) 3. října 7. listopadu 21. listopadu 12. prosince 1) mimořádné zasedání Významné akce zajišťované sekretariátem Datum Akce 25.04. Přijetí čínské delegace 02.05. Přijetí čínské delegace 06.05. Pietní vzpomínková akce památník americké armády 08.05. Pietní vzpomínková akce Palackého sady, Lesní hřbitov, u Nového mostu 10.05. Přijetí návštěvy z partnerského města Wetzlar oslava 5. výročí uzavření partnerství stránka 8 (celkem 128)
Datum Akce 20.05. Zajištění výjezdní porady vedoucích pracovníků na Benešovském mlýně 24.05. Přijetí čínské delegace 28.05. Přijetí čínské delegace 31.05. Návštěva firmy Reiner Interieur 11.06. Přijetí italského basketbalového týmu Bogotar 11.06. Přijetí prvního tajemníka ruské ambasády Anatolye Tomnikova 14.06. Městská slavnost přijetí přátel města Písku 26.06. Přijetí čínské delegace 08.07. Přijetí čínské delegace 16.07. Přijetí čínské delegace 21.08. Přijetí folklórního souboru z Caerphilly 24.08. Zajištění přijetí účastníků Folklorního festivalu v Prácheňském muzeu 17.09. Slavnostní podepsání smlouvy mezi městem Písek a IHC Písek 15.10. Přijetí srbské delegace 11.09. Přijetí čínské delegace 28.10. Zajištění pietní akce Den vzniku samostatného československého státu 06.11. Přijetí p. Janíka u příležitosti 90. narozenin a křtu nové knihy 06.11. Přijetí delegace z partnerského města Wetzlar 11.11. Zajištění pietního aktu na Vojenském hřbitově u příležitosti Dne veteránů 10.12. Příprava návštěvy firmy LOVATO Přijímání zaměstnanců při významných životních výročích a odchodu do důchodu a další akce. Příprava pozvánek, materiálů, zápisů, usnesení a jejich kontrola pro zasedání rady města a zastupitelstva města. Provádění centrálního evidování smluv mezi městem Písek a ostatními subjekty, kdy za rok 2013 jich bylo celkem zapsáno a označeno 947. Dále je prováděna evidence důležitých dokumentů města dle vnitřních předpisů. 4.1.2. Tiskový mluvčí Pracovní náplní tiskového mluvčího Městského úřadu Písek je zejména zajišťovat styk s médii a veřejností, dozorovat a upravovat webové stránky města, zajišťovat tvorbu a vydávání Zpravodaje města Písku a pravidelně, pro radu a zastupitelstvo města, monitorovat v denním tisku aktuální zprávy o městě Písku. Nedílnou součástí jeho práce je také odpovídat na dotazy občanů města, vydávat tiskové zprávy o aktuálním dění ve městě a organizovat veřejná projednání a pravidelné tiskové konference. Pravidelně se účastní jednání rady a zastupitelstva města. stránka 9 (celkem 128)
V roce 2013 bylo: vydáno 101 tiskových zpráv pro tato média: ČTK, Mladá Fronta Dnes, Právo, Český rozhlas, Písecký deník, Písecké postřehy, 5+2 dny, Rádio Faktor, TV Nova, Česká televize, Blesk, Jihočeská televize, TV Prima, Jihočeská televize, Písecký svět, Rádio Blaník, Rádio Kiss Jižní Čechy, Rádio Orlík, Rock Rádio, Hospodářské noviny, Lidové noviny, Regiony online, Jihočeské novinky, Parlamentní listy a další média; zodpovězeno 406 dotazů z řad občanů; realizováno více jak sto vstupů do mluvených médií; zorganizováno 18 tiskových konferencí a 3 veřejná projednání; zajištěny aktuální zprávy a fotogalerie akcí na webových stránkách města; zavěšovány dokumenty a informační materiály na webové stránky města od jednotlivých odborů; zajišťována tvorba a vydávání Zpravodaje města Písku; pravidelná účast na zasedání rady a zastupitelstva města se zajištěním tiskových zpráv. 4.1.3. Pracoviště PaM 4.1.3.1. Personalistika Počet zaměstnanců 153 Přepočtený evidenční počet zaměstnanců za rok 151,57 Počet žen 96 Počet mužů 57 Počet pracovníků do 20-ti let 0 Počet pracovníků ve věku 21-30 let 9 Počet pracovníků ve věku 31-40 let 42 Počet pracovníků ve věku 41-50 let 46 Počet pracovníků ve věku 51-60 let 52 Počet pracovníků ve věku 61 let a výše 4 Počet pracovníků se základním vzděláním 0 Počet pracovníků se středním odborným vzděláním (bez maturity) 4 Počet pracovníků s úplným středním odborným vzděláním (s maturitou) 81 Počet pracovníků s vysokoškolským vzděláním a vyšším odborným vzděláním 68 Počet funkčních míst 153 Počet úředníků 131 Počet vedoucích úředníků 31 Počet vedoucích úředníků - žen 18 Počet vedoucích úředníků - mužů 13 Počet vedoucích úředníků do 20-ti let 0 Počet vedoucích úředníků ve věku 21-30 let 2 Počet vedoucích úředníků ve věku 31-40 let 5 Počet vedoucích úředníků ve věku 41-50 let 9 Počet vedoucích úředníků ve věku 51-60 let 15 Počet vedoucích úředníků ve věku 61 let a výše 0 Počet vedoucích úředníků se základním vzděláním 0 Počet vedoucích úředníků s úplným středním odborným vzděláním 0 Počet vedoucích úředníků se středoškolským vzděláním (maturitní zkouška) 5 Počet vedoucích úředníků s vysokoškolským vzděláním 26 Počet ostatních zaměstnanců (neúředníků zařazených do úřadu) 19 Počet dnů pracovní neschopnosti 1.191 stránka 10 (celkem 128)
4.1.3.2. Vzdělávání Náklady na vzdělávání celkem (včetně ZOZ) v Kč 831.282 Z toho náklady na akreditované vzdělávání (včetně ZOZ) v Kč 682.623 Počet absolventů akreditovaného vzdělávání 123 Náklady na neakreditované vzdělávání v Kč 148.659 4.1.3.3. Platy Vyplaceno na platech v Kč (vč. dotací) 57.984.347 Průměrný měsíční plat v Kč 31.880 4.1.4. Pracoviště krizového řízení Agenda pracoviště a činnost Činnost pracoviště lze rozdělit do 4 základních oblastí: krizové řízení (mimořádné události, krizové řízení, hospodářská opatření pro krizové stavy, obranné plánování); ochrana obyvatelstva; ochrana utajovaných informací; požární ochrana. 4.1.4.1. Krizové řízení Činnost Provádění výkonu státní správy k připravenosti správního obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností na mimořádné události, provádění záchranných a likvidačních prací a ochranu obyvatelstva. Poskytování nezbytných podkladů a informací potřebných ke zpracování Havarijního plánu kraje Hasičskému záchrannému sboru Jihočeského kraje. Organizování přípravy na řešení krizových situací v rámci území správního obvodu obecního úřadu obce s rozšířenou působností Písek. Poskytování podkladů a informací potřebných k aktualizaci Krizového plánu Jihočeského kraje a obce s rozšířenou působností Písek Hasičskému záchrannému sboru Jihočeského kraje. Zajišťování stálé funkčnosti pracoviště krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek a doplňování požadovanou technikou a materiálem. Aktualizace dokumentace krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek. Cvičení krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek INEX 4 (30.10.) a tématem byl Teroristický útok za použití radiologické zbraně. Dalšími účastníky byly krizové štáby Státního úřadu pro jadernou bezpečnost a Jihočeského kraje. Pracovní shromáždění pracovníků krizového řízení obcí s rozšířenou působností a Krajského úřadu Jihočeského kraje (14.03., 10. a 11.09., 12. a 13.12.). stránka 11 (celkem 128)
Činnost Spolupráce (zpracovatelský tým) při zpracování Check listů pro plán evakuace Vnějšího havarijního plánu Jaderné elektrárny Temelín (pracovní jednání 05.09., 08.10., 01.11. a 21.11. proběhlo instrukčně metodické zaměstnání příslušníků HZS Jihočeského kraje a pracovníky krizového řízení obecních úřadů ORP a Krajského úřadu Jihočeského kraje). Aktualizace Dílčího plánu k zajišťování obrany pro Jihočeský kraj se zaměřením na podmínky správního obvodu ORP Písek. přepracování katalogových listů; aktualizace přehledu sil, prostředků a objektů možného napadení; aktualizace přehledu věcných prostředků; aktualizace seznamu zdravotnických pracovnic; aktualizace dokumentů pro odvodní řízení; aktualizace seznamu zaměstnanců zproštěných mimořádné služby. Aktualizace podkladů pro Plán nezbytných dodávek (dle jen ND ): zadání reálných potřeb ND do IS ARGIS dle analýzy vycházející z typových plánů a analýzy možného vzniku krizových situací na území správního obvodu obce s rozšířenou působností Písek; analýza potřeb pro typové krizové situace, které byly zpracované pro správní území ORP Písek; vypracování souběhu typových krizových situací a provedení odborného odhadu zajištění ND; zpracování přehledu o účelovém využití ND k překonání krizové situace; stanovení nových dodavatelů ND k provedení oslovení HZS JčK ÚO Písek; zhotovení Bilance zdrojů pro Krajský úřad Jihočeského kraje; doplnění bilance od nových zdrojů poskytnutých ústředními správními úřady. Cvičení pořádané Krajským úřadem Jihočeského kraje a Správou státních hmotných rezerv za pomocí informačního systému KRIZKOM (04.03., 18.09. a 04.11.). Cvičení ZPRÁVA 2013, jehož cílem bylo prověřit komunikační standardy nastavené v krizových plánech (KP JčK a KP ORP) při zasílání zpráv a dokumentů za krizové situace. Proběhlo dne 20.05. a jeho součástí byla u vybraných ORP provedena video konference. Město Písek mezi ně patřilo. Plnění funkce sekretariátu bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností Písek, tzn. zajišťování, organizování, příprava a průběh jednání bezpečnostní rady, kontrola a vlastní plnění úkolů atd. Operativní plnění dalších úkolů stanovených Krajským úřadem Jihočeského kraje při přípravě na krizové situace a jejich řešení, a to na základě Zaměření činnosti obecních úřadů obcí s rozšířenou působností Jihočeského kraje v oblasti přípravy na krizové situace v roce 2013. Účast v pracovní skupině (16.01.) připravující jednotnou dokumentaci Plánu regulačních opatření pro ORP Jihočeského kraje v rámci hospodářských opatření pro krizové stavy se zaměřením na: vybrané prodejny potravin a pitné vody; teplárny a výtopny (na plyn a mazut a možnosti přepnutí na jiné médium). Dle novely krizového zákona provedena v součinnosti s Hasičským záchranným sborem JčK, ÚO Písek kontrola obcí Dobev, Heřmaň, Kestřany a Ražice (všechny 04.09.), a to v oblasti krizového řízení a ochrany obyvatelstva. stránka 12 (celkem 128)
02.06 až 19.06. Vyhlášen krizový stav Činnost Publikační činnost do sborníků přednášek (s aktivním vystoupením): KUDLÁK, A., BAKOŠ, E. Financial aspects of crisis situations with regard to potential threats in the municipality. In 2 nd International e-conference on Optimization, Education and Data Mining in Science, Engineering and Risk Management 2012 (OEDM SERM 2012), Bratislava, Slovak republic. 1 st November 2012 28 th February 2013, pages 113 121. ISBN 978-80-904948-4-8; KUDLÁK, A. Rozbor finančního zabezpečení krizových opatření vybraných obcí v Jihočeském kraji, In Sborník mezinárodní konference Bezpečnostní management a společnost, 2013, Brno, s. 257 267, ISBN: 978-80-7231-928-2; KUDLÁK, A. Finanční zabezpečení krizové připravenosti obce, In Sborník XVI. mezinárodní konference Medicína katastrof, 2013, Uherské Hradiště, s. 35, ISBN nebylo zadáno, konference se konala dne 25. až 27.09.2013. Činnost bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností Písek Datum 19.08. a 02.12. Počet jednání bezpečnostní rady Počet projednaných bodů (opatření) Počet usnesení Počet evidovaných a uložených úkolů 2 12 15 1 Činnost krizového štábu obce s rozšířenou působností Písek Datum Počet jednání krizového štábu Počet rozeslaných hromadných SMS zpráv Informace na webu města Počet vyřízených telefonátů Korespondence, evidence potřeb, pravidelná hlášení 7 6755 občanům 192 starostům obcí 6 tiskových zpráv 11 informací ze zasedání povodňové komise a krizového štábu 657 hovorů e-maily: 962 odesláno 713 přijato záznamník zpráv: 326 zpráv zapsáno a vyřízeno 28 hlášení na KŠ JčK 19 hlášení na KHS JčK 3 žádosti na dodání materiálu humanitární pomoci 4.1.4.2. Ochrana obyvatelstva Činnost Plnění úkolů v oblasti zajišťování varování, evakuace a ukrytí osob před hrozícím nebezpečím a podílení se na zajištění nouzového přežití obyvatel. stránka 13 (celkem 128)
Činnost Průběžná aktualizace web stránek města Písek, sekce Ochrana a bezpečnost a jejím prostřednictvím seznamování fyzických a právnických osob s charakterem možného ohrožení, s připravenými záchrannými a likvidačními pracemi, krizovými opatřeními včetně způsobu jejich provedení a s ochranou obyvatelstva. Aktualizace SW systému pro rozesílání hromadných SMS zpráv spojené s aktualizací mobilních telefonních čísel. Zadávání nových telefonních čísel do systému na základě požadavků občanů. Přednášky žákům základní školy a studentům středních škol ve městě Písku a Univerzity obrany Brno týkající se ochrany obyvatelstva Fakulta ekonomiky a managementu (17.04., 25 posluchačů studijních oborů Bezpečnostní služby a Ochrana obyvatelstva); Střední odborná škola a SOU Písek (04.04. a 11.04, cca 150 učňů); Střední zdravotnická škola (17.06., cca 60 studentů); Gymnázium Písek (20.06., cca 100 studentů); Základní škola Edvarda Beneše a Mateřská škola Písek, Mírové nám. 1466 (25.10. 60 žáků). Informování právnických, podnikajících fyzických a fyzických osob ve městě Písku o vzniku možných mimořádných událostí na území města Písku dle 15, odst. 2, písm. a) a c) a odst. 4, zákona č. 239/2000 Sb. a 21, odst. 2, písm. a) zákona č. 240/2000 Sb. (dle potřeby). Poskytování odborných rad a zkušeností z řízení mimořádných událostí a krizových situací posluchačům Jihočeské univerzity v Českých Budějovicích (průběžně celý rok). Pravidelná poslechová a SW kontrola akustického přezkoušení sirén na území města Písek vč. zátopové oblasti (stěžejní oblast Pražské a Václavské Předměstí). Doplnění a kontrola funkčnosti materiálu humanitární pomoci ve skladu pro postižené obyvatele města Písek mimořádnou událostí. Zajištění údržby STOÚ v majetku města Písek (DVÚ kino Portyč). Publikační činnost do sborníku přednášek mezinárodní konference: KUDLÁK, A. Jednotka sboru dobrovolných hasičů jako logistická podpora obce, In Sborník XII. mezinárodní konference Ochrana obyvatelstva Dekontam 2013, Ostrava: Vysoká škola báňská Technická univerzita Ostrava, 2013, s. 69-72, ISBN 978-80-7385-122-4 (ISSN 1803-7372). 4.1.4.3. Utajované informace v budově městského úřadu v Budovcově ulici č. p. 207 jsou vytvořeny podmínky pro ukládání utajovaných informací kategorie DŮVĚRNÉ, a to vybudováním zabezpečené oblasti (včetně odpovídající dokumentace objektové bezpečnosti). Prostory budovy byly stanoveny objektem kategorie D ; aktualizovaná dokumentace k administrativní a fyzické bezpečnosti; aktualizován přehled pracovních míst a funkcí MěÚ Písek, u kterých je nezbytné se seznamovat s utajovanými informacemi, provedeno oznámení o splnění podmínek pro přístup k utajované informaci stupně utajení Vyhrazené - 9 fyzických osob. 2 fyzické osoby mají prověrku II. stupně na ktg. D ; stránka 14 (celkem 128)
provedeno poučení vybraných fyzických osob podle 9, odst. 1 a 11, odst. 2 zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, seznámení s předpisy vztahujícími se k ochraně utajovaných informací a s následky jejich porušení. 4.1.4.4. Požární ochrana Město Písek v samostatné působnosti vydává nebo zpracovává: obecně závaznou vyhlášku č. 1/2002, Požární řád města Písek, ve které stanovuje také podmínky k zabezpečení požární ochrany při akcích, kterých se zúčastní větší počet osob; Plán preventivně výchovné činnosti 2013; Zprávu o stavu požární ochrany ve městě Písku za 1. půlrok a celý kalendářní rok 2013, viz Příloha č. 1 Základní pravidla používání přenosných hasicích přístrojů. Město Písek má zřízeno 5 jednotek sborů dobrovolných hasičů, které v loňském roce vybavilo: 2 ks oboustranná mobilní LED svítilna SMITHLIGHT IN 120L 22.234 Kč 6 ks svítilny Survivor LED do výbušného prostředí (osobní) 28.194 Kč 1 ks motorová pila Husqvarna 560 XPG 19.490 Kč 2 ks detektor pohybu (tzv. mrtvý hasič) 7.483 Kč 1 ks termokamera FLUKE TiS 39.640 Kč 1 ks kalové čerpadlo PUMPA 50EUS-5 P2 9.099 Kč 1 ks radiostanice MOTOROLA GP 340 s příslušenstvím 15.198 Kč 1 spr inspekční kamera VideoFlex G2 Fibre 9.299 Kč osobními ochrannými pracovními prostředky v hodnotě 246.898 Kč Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Písek (dále jen JSDHM Písek ) se zúčastnila celkem 90 zásahů, přičemž: u požáru zasahovala 10 krát; u dopravní nehody silniční 2 krát; u povodně 15 krát; u odstraňování sněhu nebo námrazy 7 krát; únik nebezpečné látky 1 krát; technickou pomoc poskytovala 48 krát; technologickou pomoc poskytovala 1 krát; planý poplach ji byl vyhlášen 1 krát. Z výše uvedených zásahů byla Jednotka sboru dobrovolných hasičů města Písek povolána k 76 činnostem na území města Písku a k 14 mimo jeho správní obvod. Jednotky sborů dobrovolných hasičů Hradiště a Semice se zúčastnily čerpacích a úklidových prací, a to při červnových povodní. Obě měly Operačním a informačním střediskem Hasičského záchranného sboru Jihočeského kraje evidován jeden zásah. stránka 15 (celkem 128)
4.2. ODBOR VNITŘNÍCH VĚCÍ Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Oddělení právní Vedoucí oddělení, stanoviska 1 Přestupky, správní delikty, stanoviska 3 Vyšetřování, zápisy, vedení přestupkové agendy, petice a stížnosti 1 Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích 3 Oddělení matrik Vedoucí oddělení, matrika 1 Matrika 2 Oddělení správních agend Vedoucí oddělení, cestovní doklady 1 Evidence obyvatel 2 Občanské průkazy 2 Cestovní doklady 1 Trvalý pobyt 1 Oddělení provozní Vedoucí oddělení, ekonomika, majetek 1 Recepce, podatelna, úřední deska 6 Pokladna, podatelna 1 Domovník 1 Řidiči 2 Oddělení informatiky Vedoucí oddělení 1 Informatici 4 Celkem 35 4.2.1. Právní oddělení V souladu s Organizačním řádem právní oddělení: zajišťuje právní službu v otázkách výkonu státní správy a samosprávy; zastupuje město před soudy a notáři v otázkách samostatné působnosti; realizuje právní ochranu občanů při zjevném zásahu do pokojného stavu; eviduje sbírky zákonů a právních předpisů kraje; eviduje právní a vnitřní předpisy města; stránka 16 (celkem 128)
vede přestupkovou agendu ve věcech, které nejsou svěřeny jiným odborům; projednává přestupky a správní delikty na úseku provozu na pozemních komunikacích, dopravy a silničního hospodářství; projednává správní delikty a ukládá pokuty ve věcech samostatné působnosti města; vede centrální evidenci vyřizování stížností a petic; zajišťuje právní stránku pojištění majetku města; zajišťuje šetření pro státní orgány; vymáhá pohledávky z obchodních vztahů a občanskoprávní povahy vzniklé ze smluvních závazkových vztahů (například nájemné, cena díla, smluvní pokuta, sankční úrok, půjčka apod.); vede evidenci soudních rozhodnutí, které neevidují ostatní odbory; vede agendu přísedících okresního soudu; zajišťuje zveřejňování materiálů na úřední desce; zajišťuje agendu práva shromažďovacího; vede agendu komisí a výborů - zpracovává materiály pro jednání rady a zastupitelstva města, zveřejňuje zápisy v systému městského úřadu a na webových stránkách města; koordinuje agendu poskytování informací. V roce 2013 právní oddělení zajišťovalo agendu, která pro něj vyplývá z organizačního řádu. Zastupovalo město před soudy a notáři v otázkách samostatné působnosti. V soudních řízeních vedlo řízení jak u pohledávek za dlužníky, tak i spory občanskoprávní (žaloba o náhradu škody, žaloba o vyklizení pozemku), kdy město vystupovalo jak na straně žalobců, tak i žalovaných. V roce 2013 byly veškeré soudem přiznané pohledávky vymáhány prostřednictvím Exekutorského úřadu v Písku, pokud nebyly dobrovolně uhrazeny. Exekutorskému úřadu bylo nově předáno k vymožení 16 pohledávek. Důvodem spolupráce s Exekutorským úřadem je předpoklad dosažení větší úspěšnosti ve vymáhání pohledávek. I přes značnou obtížnost vymožení pohledávek již Exekutorský úřad několik pohledávek vymohl, takže lze říci, že tato spolupráce je účelná. Město Písek mělo k 31.12.2013 uzavřeno 29 veřejnoprávních smluv o zajištění výkonu přestupkové agendy s okolními obcemi. V průběhu roku 2013 byla uzavřena 1 nová veřejnoprávní smlouva. Na základě uzavření veřejnoprávních smluv bylo zasláno 69 oznámení o přestupku. Převážná část této agendy je zaměřena na projednávání přestupků proti občanskému soužití, přestupků proti majetku a přestupků proti veřejnému pořádku. Právní oddělení spolupracuje mimo jiné s Dopravním inspektorátem Policie ČR Písek, jednotlivými obvodními odděleními Policie ČR, Okresním státním zastupitelstvím a Městskou policií Písek. Značně obsáhlé je zajišťování šetření pro státní orgány, soudy, policii a ostatní správní orgány. V roce 2013 bylo podáno 945 žádostí o zprávu z místa bydliště a 692 žádostí o sdělení k žádostem o zbrojní průkaz. Právní oddělení poskytuje právní konzultace pro jednotlivé odbory Městského úřadu Písek či pro další subjekty. Přestupky zejména dle 21, 30, 31 a 46-50 zákona č. 200/1990 Sb. Počet přestupků došlých během roku 2013 492 Vyřízeno v blokovém řízení 61 Vyřízeno v příkazním řízení 80 Počet odvolání 3 stránka 17 (celkem 128)
Podíl podaných odvolání k celkovému počtu projednaných přestupků (v %) 0,609 Počet zrušených rozhodnutí 1 Vyřízeno ve správním řízení 108 Počet odložených podnětů 290 Prekluze 42 Součet uložených pokut (v Kč) 167.900 Spolu s přestupky proti občanskému soužití, majetku a veřejného pořádku je součástí právního oddělení i řešení přestupků na úseku bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích. Dopravní přestupky Počet přestupků došlých během roku 2013 506 Počet všech přestupků ke zpracování v období roku 2013 858 Počet podnětů nevyřízených k 31.12.2013 převod do roku 2014 156 Počet odvolání 14 Podíl podaných odvolání k celkovému počtu projednaných přestupků (v %) 2,16 Počet zrušených rozhodnutí 0 Počet zrušených rozhodnutí a věcí vrácených k novému projednání 3 Předepsané pokuty celkem (v Kč) 2.373.500 Statistické údaje Počet správních deliktů 7 Vyřízeno pravomocným rozhodnutím 14 Součet uložených pokut u pravomocných rozhodnutí (v Kč) 26.000 + náhrada řízení 10.000 Počet veřejnoprávních smluv na projednání přestupků 29 Počet zaevidovaných stížností 7 Počet oprávněných stížností 2 Počet částečně oprávněných stížností 0 Počet neoprávněných stížností 5 Počet zaevidovaných petic 0 4.2.2. Oddělení matrik Vykonává státní evidenci narození, uzavření manželství a úmrtí. V návaznosti na to vede matriční knihy a sbírky listin pro obec, v níž má sídlo, a pro obce patřící do jeho správního obvodu. Provádí zápisy matričních událostí, dodatečné záznamy, změny a opravy zápisů v matričních knihách rukopisně a souběžně pomocí výpočetní techniky. Zabezpečuje svatební obřady. Provádí kontrolu vedení matričních knih a sbírek listin, ověřování matričních dokladů, vede a aktualizuje sbírku listin, provádí metodickou činnost, ověřuje odbornou způsobilost matrikářů všech matričních úřadů ve svém územním obvodu. K této agendě oddělení matrik vede a aktualizuje podpisové vzory a otisky úředních razítek matrikářek matričních úřadů v územním obvodu, které dále předává Krajskému úřadu Jihočeského kraje. V návaznosti na to vede archiv těchto sbírek listin. Na začátku roku předává sbírky listin krajskému úřadu a podává návrh na skartaci písemností a předání matričních knih k trvalému uložení do Státního oblastního archivu v Třeboni. stránka 18 (celkem 128)
Vydává matriční doklady (rodné, oddací a úmrtní listy), stejnopisy matričních dokladů, potvrzení o údajích z matriční knihy, doslovné výpisy z matriční knihy, vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, ke vstupu do registrovaného partnerství a osvědčení k církevnímu sňatku. Přijímá prohlášení o volbě jména, žádosti o užívání příjmení žen v mužském tvaru a oznámení užívání příjmení po rozvodu manželství. Rozhoduje ve správním řízení o žádosti o změny jména a příjmení, uzavření manželství na kterémkoli vhodném místě nebo mimo stanovenou dobu. Provádí vidimaci a legalizaci, vede evidenci vidimací a legalizací, provádí zkoušky úředníků zařazených do obecních úřadů. Provádí identifikaci podle 2 odst. 6 zák. č. 61/1996 Sb. Podané žádosti o vydání osvědčení o státním občanství České republiky postupuje krajskému úřadu. Zajišťuje složení státoobčanského slibu před tajemnicí úřadu. Žádosti o zápis do zvláštní matriky (narození, uzavření manželství a úmrtí občanů ČR v cizině) postupuje k vyřízení Úřadu městské části Brno-střed. Zasílá matriční doklady v rámci výměny matrik mezi státy. Obstarává vypravení pohřbu městem osob zemřelých v Písku. Vybírá správní poplatky na úseku matriční agendy, vidimace a legalizace. Splňuje oznamovací povinnosti soudu, Všeobecné zdravotní pojišťovně, České správě sociálního zabezpečení, Českému statickému úřadu, cizinecké policii. Odevzdává úřadům obcí s rozšířenou působností občanské průkazy zemřelých. V případě změny skutečností zapisovaných do občanského průkazu, odděluje vyznačenou část a vydává potvrzení o změně těchto údajů a zasílá oznamovací povinnost úřadu obce s rozšířenou působností. Od 01.07.2010 je matriční úřad ve funkci ohlašovny a je povinen zapisovat údaje do Informačního systému evidence obyvatel (IS EO). K zapisování údajů do systému a přidělování rodných čísel je využíván systém Czech POINT@office. IS EO je využíván k ověřování údajů. V roce 2013 bylo Státním oblastním archivem v Třeboni opraveno 34 matričních knih narození uložených v archivu úřadu (ročník 1950-1973). Úřednice se zkouškou, potřebnou k znalosti na úseku voleb, zabezpečuje koordinaci občansko-správních záležitostí v obci volby, místní referendum. Oddělení matrik v roce 2013 zajišťovalo organizační a technickou přípravu: volbu prezidenta republiky, která se konala ve dnech 11. a 12. ledna 2013; druhé kolo volby prezidenta republiky se konalo ve dnech 25. a 26. ledna 2013; pro konání místního referenda, které se konalo ve dnech 11. a 12. ledna 2013; pro konání voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, které se konaly ve dnech 25. a 26. října 2013. Od vyhlášení volby prezidenta a konání místního referenda volební štáb, ve složení Ing. Zlatuše Hofmanové, tajemnice Městského úřadu Písek, Ing. Jiřího Votýpky, vedoucího odboru vnitřních věcí, Jitky Palcútové, matrikářky, zajišťoval úkoly dle povinností a lhůt, vyplývajících ze zákona č. 275/2012 Sb., o volbě prezidenta republiky a o změně některých zákonů, zákona č. 22/2004 Sb., o místním referendu a o změně některých zákonů a zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů. Mezi důležité úkoly dle výše uvedených zákonů byli jmenováni zapisovatelé okrskových volebních komisí a na základě přijatých delegací politických stran na členy okrskových volebních komisí, složili zapisovatelé a členové okrskových volebních komisí slib do rukou starosty. stránka 19 (celkem 128)
Pro konání místního referenda byli jmenováni zapisovatelé komisí a na základě přijaté delegace přípravného výboru byli jmenováni členové komisí, kteří ve stanoveném termínu složili slib. Dále byly uzavřeny dohody na místnosti okrskových volebních komisí a hlasovacích místností. Dále byly průběžně zabezpečovány obecní úřady volebním materiálem (obálky, pokyny, zákony, voličské průkazy, aj.). Od vyhlášení volby prezidenta republiky bylo přijato a vyřízeno 415 žádostí o vystavení voličského průkazu na první a i druhé kolo volby. Od vyhlášení voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky bylo přijato a vyřízeno 373 žádostí o vystavení voličského průkazu Pro tyto volby byly přijaty i žádosti o zápis do zvláštního seznamu voličů, kterého využili především pověřené sociální pracovnice příslušných ústavů, tj. Nemocnice Písek, a. s., Domov důchodců Světlo, Prácheňské sanatorium, Psychiatrická léčebna U Honzíčka, Domovinka, Seniorský dům Čelakovského, Čechova 454/11 Český červený kříž. Po ukončení voleb byly všechny volební materiály řádně dle prováděcích vyhlášek k zákonům o volbách zarchivovány. Statistické údaje Počet zápisů matriční událostí narození 837 manželství 134 úmrtí 592 souhlasné prohlášení o určení otcovství 198 Počet změn v matričních zápisech, dodatečné záznamy 380 Počet vydaných duplikátů matričních dokladů 466 Počet vydaných matričních dokladů do ciziny 54 Vystavení vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství 9 Žádost o vydání potvrzení ze sbírky listin 1 Osvědčení k církevnímu sňatku 18 Nahlédnutí do matriky 18 Volba jména, uvedení cizojazyčného jména v českém jazyce 7 Výměna matrik 11 Správní řízení o prominutí dokladu k uzavření manželství 5 Správní řízení ve věci uzavření manželství na kterémkoli vhodném místě 46 Správní řízení ve věci uzavření manželství mimo stanovenou dobu 2 Přijetí dřívějšího příjmení po rozvodu 6 Žádosti o užívání příjmení žen v mužském tvaru 12 Žádosti o vystavení osvědčení o státním občanství ČR 2 (kromě podání žádosti byly zodpovězeny dotazy žadatelů a klienti byli informováni ohledně včasného vydání toho osvědčení krajským úřadem) Správní řízení ve věci změna jména a příjmení 15 Žádosti o zápis do zvláštní matriky 16 Žádosti o vystavení osvědčení o SO ČR ÚMČ Praha 1 7 Oznámení o nabytí SO ČR 11 Ověřovací doložka do ciziny na doklady vydaných matričními úřady v územním obvodu 4 Příprava a přezkoušení matrikářů, vidimace a legalizace 1 Kontroly matriční agendy úřadů ve svém územním obvodu 7 Předání Listiny o udělení státní občanství ČR, státoobčanský slib 2 Identifikace 5 Obstarání pohřbu městem (celkem 4 šetření) 2 Oddělení matrik vybralo na správních poplatcích v Kč 121.625 stránka 20 (celkem 128)
Do IS EO zadáno: přidělení rodného čísla 850 u osob změna údajů narození 837 manželství 134 úmrtí 592 Datovými schránkami zaslány oznamovací povinnosti (soudy, ČSSZ, VZP) 2.900 Vydána potvrzení o změně údajů zapisovaných do OP 270 Svatební obřady uzavřeno sňatků v obřadní síni Velké náměstí 73 v Koncertní a výstavní síni Nejsvětější Trojice 17 na kterémkoli vhodném místě 46 mimo stanovenou dobu radou obce 2 z nichž jeden snoubenec byl cizinec 7 oba snoubenci cizinci 1 uzavřeno církevních sňatků 18 Vidimace a legalizace počty podle pracovišť oddělení matrik Brücklerová Ivana 7 Palcútová Jitka 0 evidence obyvatel Supová Lenka 0 recepce Budovcova ul. Podrová Ivana 2.493 Rašková Stanislava 891 Krejčová Helena 1.430 recepce Velké náměstí Velíšková Jana 3.168 Vejlupková Stanislava 678 Odbor RIMM Sitterová Lenka 151 Vokatá Daniela 33 Celkem 8.851 4.2.3. Oddělení správních agend Zajišťuje agendu evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů, ohlašovnu pobytu a agendu ztrát a nálezů. Na úseku evidence obyvatel se evidují všichni občané ČR, hlášeni ve správním obvodu obce s rozšířenou působností a v informačním systému se k nim vedou veškeré změny trvalého pobytu, změny rodinného stavu a jiné. Vede evidenci domů celého správního obvodu, čísel popisných a evidenčních. Pracovnice evidence obyvatel provádí opravy, odstraňování reklamací a zavádí nové názvy ulic do systému ISUI informačního systému územní identifikace, který je součástí základního registru RUIAN registru uzemní identifikace adres a nemovitostí. Každý měsíc vyhotovuje a zasílá změnové sestavy pro obce. Na žádost obcí zpracovává také základní výdej dat. Evidence obyvatel na žádost obyvatele poskytuje údaje z informačního systému EO a to jak pro použití v České republice, tak i pro použití v cizině. Dále vybírá správní poplatky na úseku evidence obyvatel a ohlašovny pobytu. Agenda ohlašovny pobytu eviduje všechny občany ČR přihlášené k pobytu ve městě Písek a vede evidenci domů. Pracovnice ohlašovny pobytu při ohlášení změny trvalého pobytu odděluje vyznačenou část občanského průkazu a vydává potvrzení o změně těchto údajů a je povinna zapisovat tuto změnu do AISEO. Zasílá oznamovací povinnost na obce s rozšířenou působností, které občanský průkaz vydaly. Zasílá též oznamovací povinnost vlastníkům objektů. Pracovnice ohlašovny pobytu na žádost vlastníka objektu sděluje jména, příjmení a data narození občanů hlášených k trvalému pobytu na adrese dané nemovitosti. stránka 21 (celkem 128)
Ohlašovna také vykonává činnost na úseku správního řízení o zrušení údaje o místu trvalého pobytu. V roce 2013 bylo podáno 143 žádostí o zrušení trvalého pobytu v Písku. K 31.12.2013 bylo tak na úřední adrese Písek, část Vnitřní Město, Velké náměstí 114/3 evidováno 560 občanů, tj. o 198 osob více než v roce 2012. Pracovnice ohlašovny pobytu dále z důvodu nemohoucnosti občanů přihlašuje k trvalému pobytu i v domovech důchodců a pečovatelských domech. Ohlašovna pobytu stále přijímá žádosti vlastníků nemovitostí o výrobu tabulky s číslem popisným nebo evidenčním. Zajišťuje také výrobu tabulek s číslem popisným u novostaveb. Na úseku ztrát a nálezů bylo v roce 2013 zaevidováno 183 nálezů, což je proti předchozímu roku nárůst téměř o 25 %. Z toho bylo 42 předáno zpět vlastníkům a 22 předáno úřadům. K fyzické likvidaci bylo předáno 90 nálezů a prodáno bylo 5 nálezů, které připadly do majetku Města Písek za Kč 1.205,-. Na účet Města Písek byla připsána z nálezů finanční hotovost celkem Kč 12.043,-. Nejčastějším nálezcem je Městská policie Písek s počtem 110 nálezů, dále občané 58 a Policie ČR - 15. Na úseku občanských průkazů se vydávají občanské průkazy se strojově čitelnými údaji a s kontaktním elektronickým čipem nebo bez čipu a občanské průkazy bez strojově čitelných údajů. V souvislosti s výkonem volebního práva bylo vydáno 27 OP bez strojově čitelných údajů. Je možné vydat občanský průkaz na žádost i občanovi mladšímu 15 let nebo občanovi, který nemá trvalý pobyt na území České republiky. Toto však není ze strany občanů moc využívané. K osobám, které jsou imobilní a mají zákonný důvod k výměně OP je pak nutná osobní návštěva pracovnic, při které musí pořídit digitální podobu občana a jeho podpisu pomocí off-line procesu a též je nutno pak vyhotovený OP osobně předat. Při převzetí občanského průkazu si musí každý občan zvolit bezpečnostní osobní kód. Takto pořízených žádostí bylo v roce 2013 50 a nejčastěji bylo žádáno v seniorských domech a domech s pečovatelskou službou. Každý měsíc se tiskne seznam skartovaných občanských průkazů, které se následně fyzicky likvidují. Vzhledem k tomu, že s účinností novely zákona o občanských průkazech nedošlo na našem úřadě k navýšení pracovišť, musí toto zabezpečit na pracovištích cestovních dokladů. Zatímco dříve byly dvě pracoviště na OP a dvě na CD, nyní musí vše zvládnout dvě kombinovaná pracoviště na cestovních dokladech a jedno výdejové pracoviště na OP. Zvláště v letních měsících, kdy je větší zatížení na cestovních dokladech, dochází k delší čekací době občanů na tyto služby. Také z tohoto důvodu došlo k rozšíření služeb pro veřejnost a to tak, že si občané mohou rezervovat čas pro vyřízení cestovních dokladů a občanských průkazů. Rezervace je možná v úterý a ve čtvrtek tedy mimo úřední dny. Této možnosti využilo celkem 196 občanů, z toho 134 na cestovní doklady a 62 na občanské průkazy. Na úseku cestovních dokladů se vydávají cestovní pasy se strojově čitelnými údaji a nosičem dat s biometrickými údaji a cestovní pasy bez SČÚ a bez nosiče dat s BÚ (typ blesk). Velký zájem je stále o cestovní pasy pro děti do 15 ti let, zejména do jednoho roku a také kojenců. Tím se zvýšila náročnost na snímání jejich podoby tak, aby byly splněny požadavky na kvalitu biometrického údaje. V roce 2013 byl největší zájem o vydání cestovního pasu v květnu až červenci. Každý měsíc se tiskne seznam skartovaných cestovních dokladů, které se následně fyzicky likvidují. Ve 3 případech byly na žádost občana poskytnuty údaje, které jsou k jeho osobě vedeny v evidenci cestovních dokladů. V roce 2013 bylo odpovězeno na 58 dotazů zaslaných občany e-mailem nebo prostřednictvím datové schránky. Více občanů žádá o vyhotovení druhého platného cestovního pasu z důvodu vyřízení vízových záležitostí souvisejících s cestou do zahraničí a potřeby dalšího k jiné cestě do zahraničí. I nadále si občané žádají o vydání nového pasu z důvodu cesty do USA, kdy jim pak nový biometrický pas umožňuje vycestovat bez vyřízení víza. stránka 22 (celkem 128)
Zastupitelské úřady zasílají hlášení o ztrátě nebo odcizení CD, nalezené CD nebo žádosti předaných CD a vrácené neplatné cestovní pasy ke skartaci. Spolupráce se zastupitelskými úřady je i nadále na velmi dobré úrovni. Na oddělení správních agend bylo v roce 2013 vybráno na správních poplatcích a pokutách celkem 1.391.620,- Kč. I když je práce na jednotlivých odděleních odlišná, je zajištěna vzájemná zastupitelnost úřednic tak, aby v době dovolených nebo nemoci nedocházelo k uzavírání přepážek. Statistické údaje Počet změn trvalého pobytu na území obce 1.396 Počet hlášení čísla potvrzení o změně místa trvalého pobytu úřadům 210 Počet vydaných potvrzení občanů o změně místa trvalého pobytu 1.124 Počet oznámení vlastníkům objektů o změně v počtu přihlášených osob 110 Zavedení zrušení trvalého pobytu do AISEO 149 Poskytnutí údajů z AISEO oprávněným subjektům 50 Poskytnutí údajů z AISEO fyzickým osobám 36 Využití údajů z AISEO pro výkon působnosti ( 4 zák.133/2000sb.) 74 Sdělení vlastníkovi objektu údaje o občanech přihlášených k TP 3 Žádost o poskytnutí informace (e-mail dotazy) 30 Ukončení trvalého pobytu na území ČR 5 Oprava a zavedení volebních okrsků do AISEO 871 Opravy a doplnění údajů v AISEO 258 Řešení reklamací v AISEO 5 Kontrola a řešení nesouladů mezi AISEO a RUIAN 31 Počet žádostí o výrobu čísla popisného (novostavby) 29 Počet žádostí o výrobu čísla popisného (na žádost vlastníka) 30 Vybráno na poplatcích za čísla popisné v Kč 7.620 Vybráno na správních poplatcích v Kč 53.700 Počet žádostí o OP celkem 6.764 Počet žádostí o e-op 6.582 Počet vydaných OP blesk 182 Počet žádostí o e-op off-line a předání e-op off-line 50 Počet vydaných potvrzení o OP 1.541 Počet vydaných potvrzení o změně údajů zapisovaných do OP 118 Počet skartovaných OP 5.897 Počet přestupků na úseku OP 921 Počet předvolaných osob k vyřízení přestupku 264 Počet nalezených OP 227 Poskytnutí údajů z EOP 9 Zapůjčení materiálů z manuální evidence OP 7 Vyřazení materiálů z evidence OP zemřelých osob 592 Vyřazení materiálů z evidence OP odstěhovaných osob 639 Počet uložených blokových pokut 98 Vybráno na pokutách v Kč 16.900 Vybráno na správních poplatcích v Kč 114.750 Vypraveno obchodních balíků ks 101 Počet žádostí o CD celkem 2.784 Počet žádostí o CD s biometrickými údaji celkem 2.681 Počet žádostí o CD s biometrickými údaji občanům do 15 let 1.079 stránka 23 (celkem 128)
Počet žádostí o CD ve zkrácené lhůtě celkem 103 Počet žádostí o CD ve zkrácené lhůtě občanům do 15 let 56 Počet žádostí o CD ze zastupitelských úřadů 15 Počet vydaných cestovních průkazů na ZÚ 12 Počet vydaných druhých CD 33 Počet vydaných třetích a více CD 4 Počet předvolaných osob k vrácení CD po zemřelém 171 Počet předvolaných osob k vrácení CD 3 měsíce po sňatku 47 Počet skartovaných CD 2.244 Počet přestupků na úseku CD 123 Počet přestupků vyřešených domluvou 70 Počet uložených blokových pokut 53 Vybráno na pokutách v Kč 13.200 Vybráno na správních poplatcích v Kč 1.185.450 4.2.4. Provozní oddělení Z akcí, které oddělení zařizovalo, lze uvést realizaci vybavení novým nábytkem pěti kanceláří, nákup a montáž palubních jednotek GPS do vozidel městského úřadu, organizace voleb a referenda. Dále: budova Budovcova o výměna světel a oprava elektrické instalace, o opravy podlah, výměna podlahových krytin, o malování kanceláří, o částečné stěhování odboru vnitřních věcí a dopravy o stěhování odboru sociálních věcí budova Radnice o malování kanceláří, o oprava podlah a výměna podlahových krytin, o stěhování odboru RIMM o oprava elektrické instalace. Statistické údaje Počet budov pro styk s veřejností 2 Podlahová plocha (v m 2 ) 5.199 Počet kanceláří 122 Výdaje na teplo (v Kč) 989.647 Výdaje na plyn (v Kč) 571.215 Výdaje na vodu (v Kč) 201.575 Výdaje na elektřinu (v Kč) 1.283.048 Výdaje na běžné opravy v daném roce celkem (v Kč) 692.792 Pokladna počet příjmových a výdajových pokladních operací celkem 1.081 Telefony Celkové výdaje na používání telefonů (v Kč) pevné linky 352.169 Počet mobilních telefonů 50 Celkové výdaje na úhradu telefonních hovorů (v Kč) mobilní telefony 149.100 Úklid Výdaje na dodavatelský úklid celkem (v Kč) 527.035 stránka 24 (celkem 128)
Autoprovoz Výdaje na autoprovoz (v Kč): pohonné hmoty 321.177 opravy 115.426 služby (výměna kol, defekty aj.) 36.236 Činnost recepce Legalizace a vidimace (počet celkem) 8.663 Vybráno na správních poplatcích (v Kč) - vidimace a legalizace 473.814 Datová schránka Počet přijatých datových zpráv 13.591 Počet odeslaných datových zpráv 11.945 4.2.5. Oddělení informatiky Statistické údaje Počet serverů 9 Počet operačních systémů 1 Počet databázových systémů 1 Celkový počet spravovaných PC 289 Počet tiskáren 102 Počet kopírovacích strojů 19 Počet multifunkčních zařízení 46 Výdaje na HW a SW celkem včetně dotací (v Kč) 4.712.474 Přístup zaměstnanců k internetu v % 99 Počet e-mailových schránek 152 V roce 2013 zajišťovali pracovníci oddělení informatiky zejména: provoz a průběžné aktualizace informačního systému městského úřadu; výměnu zastaralé a nefunkční techniky a software; připojení městského úřadu k internetu a dostupnost centrálních aplikací státní správy; aktualizace hostované spisové služby pro obce ve správním území; technickou podporu jednání rady a zastupitelstva města; ohlašování působnosti v agendách registru práv a povinností; připojení agendových informačních systémů k informačnímu systému základních registrů; kontrolu a vyhodnocení platnosti údajů o volebních okrscích; ve spolupráci s ostatními zaměstnanci zpřístupnění údajů o městě Písek v aplikaci incity. stránka 25 (celkem 128)
Výměna vývěsní skříňky v ulici Rašínova Výměna vývěsní skříňky v ulici Budovatelská Výměna vývěsní skříňky v Semicích stránka 26 (celkem 128)
Podatelna úřadu v budově Budovcova 207/6 Volební plakátovací plochy říjen 2013 Svatební obřad ve Vráži Vyvěšení vlajky pro Tibet 10.03.2013 na radnici stránka 27 (celkem 128)
4.3. ODBOR ROZVOJE, INVESTIC A MAJETKU MĚSTA Odbor rozvoje, investic a majetku města zajišťuje nakládání s nemovitým majetkem města, který není svěřen do správy jinému odboru nebo organizaci města. Realizuje tedy koupě, prodeje či směny a pronájmy pozemků a budov, zřizování věcných břemen a uzavírání dohod o omezení užívání nemovitostí. Dále zabezpečuje pronájmy nebytových prostor a bytovou agendu. V rámci investiční činnosti zajišťuje vybrané akce investiční, dále pak opravy a běžnou údržbu svěřeného majetku. Při opravách a rekonstrukcích místních komunikací úzce spolupracuje se správcem těchto komunikací Městskými službami Písek s.r.o. Odbor také zajišťuje nakládání s pronajatým majetkem vodohospodářského fondu a tepelného hospodářství. Rovněž připravuje strategii rozvoje města, obstarává dotační tituly a podává žádosti o dotace. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Oddělení správy majetku 7 Oddělení investic a údržby 5 Oddělení rozvoje od 01.09.2013 4 Celkem 17 4.3.1. Oddělení správy majetku Oddělení se zabývá vyřizováním žádostí o prodej, případně koupi pozemků včetně zajišťování evidence pozemků a dohledávání historického majetku. Připravuje podklady pro jednání zastupitelstva města, přičemž každá žádost o prodej pozemku musí být projednána zastupitelstvem minimálně dvakrát (záměr, konečné schválení smlouvy), ve skutečnosti ale vícekrát, z důvodů změn v žádostech, zpracování geometrických plánů, dodatečných žádostí o slevu z kupní ceny apod. Proto může trvat vyřízení žádosti o prodej i více než 1 rok, stejně tak jako výkupu nebo bezúplatného převodu od státu, kde smlouvy procházejí náročným schvalovacím procesem na obou stranách. Oddělení rovněž zajišťuje aukční výběry kupců stavebních pozemků a vybraných nemovitostí města a kupní smlouvy o prodeji objektů, které nejsou bytovými domy. Od 01.01.2013 nabyly účinnosti nové Zásady stanovení kupních cen pozemků, které prodává město Písek. Dne 10.01.2013 schválila rada města změny Pravidel pro prodej garáží včetně pozemků ve vnitroblocích. Uzavřené smlouvy kupní, darovací, směnné 84 Celkové příjmy za rok 2013 z prodeje pozemků (v Kč) 3.987.922 z prodeje pozemků s budovou (v Kč) 7.777.396 Oddělení dále řeší agendu věcných břemen a omezení užívání nemovitostí vztahující se k pozemkům v majetku města nebo v návaznosti na investiční činnost města. Tato agenda je vzhledem k ustanovením stavebního zákona velmi náročná na pečlivost, navíc od 01.10.2005, kdy se město Písek stalo plátcem DPH, podléhají přijatá plnění této dani a musí být odpovídajícím způsobem fakturována. Uzavřené smlouvy o věcných břemenech a omezení užívání nemovitostí 198 stránka 28 (celkem 128)
V oblasti pronájmu pozemků jsou kromě zahrádek pronajímány i pozemky pod stánky, pro podnikání, pro rekreační využití v katastrech mimo město Písek, pro další účely (zajištění vjezdu, pozemky pod stavbami atd.). Postup při zpracování žádosti o pronájem odpovídá zákonu, tj. zveřejnění, předložení radě města, sepsání nájemní smlouvy, kontrola plateb. Uzavřené smlouvy na pronájem pozemků v roce 2013 341 Celkem platných smluv 798 Příjmy za pronájem pozemků v roce 2013 (v Kč) 12.244.705 Oddělení zpracovává materiály pro radu i zastupitelstvo města, vyřizuje korespondenci, provádí kontrolu plateb, návrhy na změny rozpočtu v oblasti příjmů i výdajů, inventarizaci pozemků, přiznání k daním. Materiály předložené do rady města 284 Materiály předložené do zastupitelstva města 171 Podaná daňová přiznání k dani z převodu nemovitostí na FÚ v Písku 45 Celková výměra pozemků, které jsou ve vlastnictví města Písek je 77.037.761 m 2 o celkové hodnotě 709.208.556,21Kč. Bytová problematika Oddělení dále zajišťuje úkony v oblasti bytů - úkony vztahující se k výběru nájemce (zveřejňování výběrových řízení, příprava podkladů pro jednání bytové komise, příprava materiálů do rady města) uvolněného městského bytu. Dále přijímá žádosti občanů, potvrzuje přechody nájmů a výměny bytů, doplňuje a kontroluje evidenci bytů v majetku města. V průběhu roku rada města přijala s účinností od 01.11.2013 nová Pravidla o přidělování bytů do nájmu občanů. Bytová problematika je rozdělena mezi odbor RIMM a Domovní a bytovou správu města Písku. Celkový počet bytů 1417 Přidělené byty v domech s pečovatelskou službou 42 Ostatní přidělené a vydražené byty 79 Počet bytových záležitostí projednaných v radě města 146 Nájem nebytových prostor V oblasti nebytových prostor je zajišťován příjem žádostí, zpracování materiálů do rady města, vyhotovení nájemních smluv, případně smluv o výpůjčce, sledování plateb nájemného, návrhy na výpověď z nájmu. Dále je zajišťována inventarizace veškerého majetku ve správě odboru. Počet zveřejněných záměrů 135 Počet materiálů projednaných v radě města 73 Celkový počet platných smluv 93 4.3.2. Oddělení investic a údržby Správa vodohospodářského fondu města Vodohospodářský fond města Písku pro rok 2013 činil 42,372 mil. Kč. Společnost ČEVAK a.s. uhradila za pronájem vodohospodářského majetku města Písku 54,863 mil. Kč s DPH. stránka 29 (celkem 128)
Mimo výdajů na běžné opravy a údržbu vodohospodářského majetku uhradilo město Písek výstavbu nového vodovodního a kanalizačního řadu na třídě Národní svobody včetně zhotovení nové dešťové kanalizace. Dále výstavbu nových armaturních šachet s osazením redukčních ventilů ke snížení ztrát vody. Došlo také k dokončení povrchů komunikace v ulici Otakara Jeremiáše po realizaci dešťové kanalizace Amerika. V roce 2013 se Vodárenské správě Písek s.r.o. podařilo získat dotaci ze SFŽP ČR na rekonstrukci ÚV Písek a na akci Intenzifikace ČOV Písek, 2. etapa (tyto dotace však nebylo možné městem Písek ze SFŽP čerpat a došlo k jejich odmítnutí). Během roku byly provedeny běžné opravy na technologických zařízeních úpravny vody a čistírny odpadních vod. Z hlediska přípravy nových akcí je na rok 2014 připravena projektová dokumentace stavby rekonstrukce vodovodu, kanalizace a nové dešťové kanalizace v Šafaříkova a Dobrovského (v celkové výši cca 25 mil. Kč), připravuje se PD na rekonstrukci jímacího objektu ÚV. Rok 2013 skončil s úsporou vodohospodářského fondu města Písku ve výši 14,222 mil. Kč (není zde započtena rozpracovanost na dokončení akcí Rekonstrukce třída Národní svobody a Aerace na ČOV Písek). Dětská hřiště V roce 2013 byla koncepce dětských hřišť ukončena, na některá hřiště byly doplněny jen jednotlivé herní prvky. Na dětské hřiště v ulici Strakonická byla instalována lezecká stěna, dodávku zajistily Městské služby Písek s.r.o. stránka 30 (celkem 128)
Na sídliště JIH byla, dle požadavku, umístěna jedna ocelová branka, instalaci zajistily Městské služby Písek s.r.o. Modernizace a rozšíření kompostárny a vybudování sběrného dvora u kompostárny V roce 2013 byly dokončeny a předány do užívání stavby Modernizace Kompostárny a vybudování sběrného dvora u kompostárny v Písku (za Teplárnou a.s.). Stavby v dobré kvalitě zhotovila firma STRABAG a.s., konečná cena obou staveb bez technologie činila 38.380.703,71 Kč bez DPH. Oproti původní smluvní ceně bylo na stavbách uspořeno 53.706,- Kč bez DPH. Provozovatelem kompostárny i sběrného dvora jsou Městské služby Písek s.r.o. Kompostovací plocha Zpracovávání odpadu Prostor sběrného dvora Místo pro elektroodpad stránka 31 (celkem 128)
Rekonstrukce předpolí Kamenného mostu a Fügnerova náměstí II. etapa Stavební úpravy byly provedeny na Fügnerově náměstí počínaje prostorem před objektem Domovní bytové správy (zde končila I. etapa) přes náměstí až k ulici Tyršova a přechodu pro chodce do Palackého sadů. Předmětem úprav byla demolice betonové opěrné zdi, vybudování nové opěrné zdi obložené kamenivem, realizace schodiště spojující prostory nad a pod zdí, rekonstrukce stávajících komunikací včetně odvodnění, veřejné osvětlení včetně nasvícení pilířů ve zdi, sadové úpravy, propojení náměstí s parkem Palackého sady a mobiliář. Projektantem akce byl akad. arch. Karel Lapka & kolektiv. Rekonstrukci provedla firma CASTA dopravní stavby s.r.o. za cenu 10.388.325,- Kč vč. DPH. Před rekonstrukcí Po rekonstrukci Modernizace hřišť na Základní škole T. Šobra v Písku I. etapa Rekonstrukce spojená s modernizací sportovního areálu při ZŠ T. Šobra se týkala těchto sportovišť fotbalové hřiště, hřiště na tenis a hřiště na basketbal. Dále s touto akcí souvisela obnova oplocení areálu, odvodnění hřiště na fotbal, osvětlení sportovišť a přístupové chodníky k jednotlivým hřištím. Stavbu provedla firma EKKL a.s. Kroměříž za cenu 9.761.143,81 Kč vč. DPH. Projektant stavby byl Jiří Kotoun (rok 2008), aktualizaci projektu provedla firma SWEITELSKY a.s. stránka 32 (celkem 128)
Před rekonstrukcí Po rekonstrukci Základní technická vybavenost Písek, sv. Václav I. etapa (jihovýchod) Předmětem této akce bylo dokončení základní technické infrastruktury v Písku v lokalitě sv. Václav I. etapa (jihovýchod) ulice Mnatova, Křesomyslova, Vnislavova. Samotná výstavba infrastruktury byla zahájena v roce 2003 realizací inženýrských sítí vodovod, kanalizace, plynovod a rozvody EI včetně energetických pilířů. Po min. 70% zastavěnosti lokality rodinnými domy byla v roce 2012 zahájena dostavba komunikací, veřejného osvětlení a sadových úprav. Stavbu provedla na základě výběrového řízení firma CASTA dopravní stavby s.r.o. za cenu 5.650.143,73 Kč vč. DPH Projektant byl Ing. Milan Bican, aktualizaci projektu provedl v roce 2012 Ing. Jiří Jíra. stránka 33 (celkem 128)
Akce zahájené v roce 2013 s termínem dokončení v roce 2014: Okružní křižovatka u obalovny Po téměř 12 letech se podařilo najít vhodné řešení propojení silnice III/1219 s ulicí Průmyslovou a areálem Obalovny živičných směsí. Jako nejvhodnější řešení křižovatky se nakonec ukázala 5ti ramenná okružní křižovatka, přičemž 5té rameno okružní křižovatky je připraveno pro přístup do pozemkové rezervy průmyslové zóny směrem k Purkraticím. Součástí stavby bylo i vybudování dvou protilehlých zastávek městské hromadné dopravy. Rekonstrukci provedla firma CASTA dopravní stavby s.r.o. za cenu 7.747.257,- Kč bez DPH. Polovinu z těchto nákladů se zavázala uhradit společnost Aisin Europe Manufacturing Czech s.r.o. stránka 34 (celkem 128)
Chodník a cyklostezka Písek - Smrkovice V tomto roce došlo k vybudování I. etapy Sportovně turistického okruhu okolo Písku, který bude propojovat Písek Smrkovice Semice Písek v délce téměř 8 km. Stezka je budována pro smíšený provoz cyklistů a pěších. Ti jsou odděleni od projíždějících vozidel svodidly se zábradlím. V celé délce je položen kabel veřejného osvětlení a zhruba v polovině jsou osazeny stožáry veřejného osvětlení. Povrch stezky je proveden z jemného asfaltu, který je vhodný i pro inline bruslaře. Rekonstrukci provedla firma STRABAG a.s. za cenu 10.196.120,- Kč bez DPH. Akce je z 50% spolufinancována Evropskou unií ROP. Obnova rybníku Karvašinský, Chřěšťovice Z Operačního programu životní prostředí se podařilo zajistit spolufinancování Evropské unie na realizaci této akce. Předmětem úprav je rekonstrukce stávající hráze a odtěžení sedimentu. Současně v průběhu stavby proběhl archeologický a pyrotechnický průzkum, jelikož se jedná o historicky významnou lokalitu (původní sídliště pozůstatky zaniklé obce). Byl zde rovněž tábor Ruské armády za 2. světové války. Rekonstrukci provedla firma ZVÁNOVEC a.s. za cenu 1.697.241,- Kč bez DPH. Rozvoj Severní průmyslové zóny Písek - Čížová V loňském roce zahájily svou výrobu v průmyslové zóně dvě společnosti. Společnost LOVATO Electric s.r.o. se zabývá výrobou nízkonapěťových silnoproudých přístrojů a komponent pro nejrůznější průmyslové aplikace a v současné době zaměstnává 45 zaměstnanců. Druhou firmou je společnost Grosshauser Invest s.r.o. (dříve Hüwa CZ a.s.). Ta se věnuje výrobě pomůcek pro betonářské práce a zaměstnává 14 zaměstnanců. stránka 35 (celkem 128)
4.3.3. Oddělení rozvoje V září 2013 bylo nově vytvořeno oddělení rozvoje s počtem čtyř pracovníků. Oddělení bylo vytvořeno ze stávajících pracovníků zajišťujících činnosti v oblasti dotačních titulů, rozvoje území a veřejných zakázek. Oddělení zajišťuje především tyto činnosti: zajišťuje přípravu, administraci, evidenci a kontrolu veřejných zakázek; poskytuje metodickou pomoc v oblasti veřejných zakázek pro jednotlivé odbory a také pro městem řízené organizace; sleduje jednotlivé výzvy k identifikaci a podávání žádostí o dotace a granty v celé jejich šíři; zajišťuje práce související s přípravou podkladů a podáním žádostí o dotace, jakož i činnosti potřebné k úspěšné realizaci, administraci a udržitelnosti dotovaných projektů v rámci uzavřených smluv, a to zejména ze strukturálních fondů EU, ale i dalších dotačních titulů a grantových programů; poskytuje metodickou pomoc a koordinuje aktivity ostatních odborů města při zpracování a podávání žádostí o dotace a granty, a také v průběhu realizace dotovaných projektů; plní úkoly při realizaci strategického plánu rozvoje města; zpracovává materiály koncepčního charakteru dle požadavků orgánů města; vykonává práce a další činnosti v řídící skupině pro rozvoj a značení cyklotras a cyklostezek. Práce s dotačními tituly V uplynulém období byly podány tyto žádosti do operačních programů Strukturálních fondů EU a ostatních programů, v rámci kterých byly z části již přiznány dotace: Regionální operační program NUTS II Jihozápad o Plavecký bazén v Písku nepřiznaná o Cyklostezka Písek - Smrkovice přiznaná o Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví přiznaná o Restaurování Mariánského sloupu v Písku nepřiznaná o Regenerace plovárny u Svatého Václava 1. etapa nerozhodnuto o Rekonstrukce Sladovny 7. etapa Galerie dětský svět nerozhodnuto Operační program životní prostředí o Odbahnění a obnova a oprava hráze rybníka Karvašinský přiznaná Program podpory bydlení o Regenerace panelového sídliště Jih v Písku 1. etapa nepřiznaná Program rozvoje venkova o Živec - srdce Píseckých hor usměrnění návštěvnosti a bezpečnosti v oblasti lokality Živec-Písecké hory přiznaná Program okamžitých oprav MK v důsledku povodní v květnu a v červnu 2013 o Odstraňování škod způsobených obci povodněmi v roce 2013 přiznaná Grantový program JČ kraje o Oprava venkovních omítek, vstupních dveří Kronbergerova altánu přiznaná Poskytnuté dary o ČEZ a.s. na Obnovu litinového kříže na Vojenském hřbitově v Písku o Vojenskohistorická společnost Písek na Obnovu litinového kříže na Vojenském hřbitově v Písku Projekty realizované z dotačních titulů: Zelené brány Píseckých hor 1. část dokončeno Odbahnění rybníka Adamec a Pánovec dokončeno Technické úpravy litorálního pásma v přírodní památce Ražický rybník dokončeno stránka 36 (celkem 128)
Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku dokončeno Vybudování sběrného dvora u kompostárny v Písku dokončeno Rekonstrukce sběrného dvora na Hradišti v Písku dokončeno Cyklostezka Písek Smrkovice 2014 Rekonstrukce technické památky Sladovna na expozici sladovnictví 2015 Rekonstrukce Sladovny 7. etapa Galerie dětský svět 2 2015 Odbahnění a obnova a oprava hráze rybníka Karvašinský 2014 Po ukončení realizace projektů podpořených dotací oddělení sleduje dobu udržitelnosti: Revitalizace ploch Na Výstavišti v Písku 1. etapa do roku 2014 Výstavba autobusové zastávky v Budějovické ulici v Písku do roku 2014 Písek regenerace centrální zóny Bakaláře do roku 2014 Obnova soustavy retenčních nádrží na Americe do roku 2014 Obnova soustavy Klášterských rybníků do roku 2015 Vybudování stanovišť podzemních kontejnerů na tříděný odpad do roku 2015 Písek - Otavská cyklostezka - 1. etapa do roku 2018 Písek Otavská cyklostezka - 2. etapa do roku 2019 Písek Otavská cyklostezka - 3. etapa do roku 2019 Písek zpřístupnění věže Děkanského kostela do roku 2016 Revitalizace sídliště Portyč 1. etapa do roku 2017 Zelené brány Píseckých hor 1. část do roku 2023 Technologické centrum a elektronická spisová služba města Písek do roku 2017 Vybudování Sportovně komunitního centra v Písku do roku 2017 Integrovaný plán rozvoje města Písek zóna Portyč (IPRM) Město Písek obdrželo dotaci na IPRM zóna Portyč ve výši 3.938.336. Oproti žádosti byla dotace krácena o 14,6 % (důvodem krácení dotace byl převis finančních prostředků, o které žádala jednotlivá města nad celkovou alokovanou částkou). V 5. výzvě na regeneraci bytových domů bylo podpořeno 11 projektů na regeneraci bytových domů, celková výše dotace činila 4.812.557,- Kč. Doposud bylo na regeneraci bytových domů a regeneraci veřejného prostranství na sídlišti Portyč na dotacích rozděleno 84.756.378,- Kč. Celkové náklady vynaložené na Integrovaný plán rozvoje města Písek zóna Portyč od jeho zahájení v roce 2009 činí 141.827.596,- Kč. V roce 2013 zahájilo město realizaci projektu Revitalizace sídliště Portyč Písek 2. etapa s celkovými náklady 46.104.606,- Kč. Projekt bude dokončen do 31.10.2014. Pro rok 2014 připravuje město realizaci projektu Revitalizace sídliště Portyč Písek 3. etapa s předpokládanými náklady 7 mil. Kč. Projekt bude dokončen do 30.06.2015. Regenerace panelového sídliště Jih 1. etapa Dne 11.12.2013 byla oficiálně otevřena 1. etapa regenerace panelového sídliště Jih. V rámci této investiční akce, jejíž realizace probíhala v období červenec listopad 2013, byly vybudovány nové chodníky a veřejné osvětlení. Dále bylo provedeno osazení zeleně, instalace nových laviček a mobiliáře. Součástí první etapy byla i demolice stávající lávky, která byla v havarijním stavu. Před budovou mateřské školy bylo vybudováno nového schodiště včetně jeho zastřešení a osvětlení. stránka 37 (celkem 128)
Taktéž bylo v této lokalitě v rámci regenerace sídliště realizováno zajištění bezbariérového přístupu. Odvodnění ploch a překládka některých inženýrských sítí bylo prováděno tak, aby nebyla ohrožena dostupnost ke stávající občanské vybavenosti. Zhotovitelem díla byla stavební firma STRABAG a.s. Celkové náklady vynaložené na regeneraci sídliště Jih v rámci 1. etapy činily 5.640.794,-- Kč včetně DPH a byly plně hrazeny z rozpočtu města. V roce 2014 by měla být realizována druhá etapa regenerace panelového sídliště Jih, která se bude týkat úseku od Nádražní ulice po kašnu před domy č.p. 1958 a 1959. V projektu je počítáno např. s výstavbou autobusové zastávky a rekonstrukcí bezbariérové rampy k domu služeb. Prostředí sídliště vylepší nové lavičky, úprava zeleně či rekonstrukce chodníků. Před rekonstrukcí Po rekonstrukci Projektový zásobník města Písku V roce 2013 byl Projektový zásobník města Písku přepracován a doplněn. Projektový zásobník schválila rada města a následně zastupitelstvo města. Strategický plán rozvoje města Strategický plán rozvoje města Písku byl schválen zastupitelstvem města Písku v roce 2001. Po jeho přijetí byla zahájena průběžná činnost pracovních skupin pro postupné naplnění cílů strategického plánu. V letech 2006 a 2008 byla zastupitelstvem města schválena 1. a 2. aktualizace a rozšíření o nové projekty. Výroční zpráva o plnění strategického plánu za rok 2009 byla zastupitelstvem města Písek schválena dne 22.04.2010, usnesením č.135/10. stránka 38 (celkem 128)
S ohledem na nové programovací období EU od roku 2014 2020 byla na konci roku 2012 zahájena jednání o dalším postupu a přípravě nového strategického plánu rozvoje města Písku. V roce 2013 započala příprava na zpracování nového strategického plánu rozvoje města. Vzhledem k stavu příprav nového programovacího období 2014 2020 pro Českou republiku byly práce na dokumentu strategického plánu přerušeny a tyto budou pokračovat v roce 2014. Program obnovy venkova Ve spolupráci s Jihočeským krajem, a v rámci obcí s rozšířenou působností Písek, jsou administrovány žádosti o dotaci čtyřiceti devíti obcí a pěti svazků obcí směřovaných do Programu obnovy venkova. Na tuto činnost poskytl Jihočeský kraj městu Písek dotaci ve výši 200.196,- Kč. Do tohoto programu bylo celkem podáno 83 žádostí a jednotlivé obce a svazky obcí získaly finanční prostředky v celkové výši cca 9.546 tis. Kč. Oddělení dále zprostředkovává spolufinancování aktivit osadních výborů z rozpočtu města. Pro tyto účely byla pro každý osadní výbor (Hradiště, Nový Dvůr, Svatý Václav, Semice a Smrkovice) účelově vymezena částka 130 tis. Kč ročně. stránka 39 (celkem 128)
4.4. ODBOR VÝSTAVBY A ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Odbor výstavby a územního plánování plnil v roce 2013 úlohu nejen obecného stavebního úřadu na správním území města (včetně osad Hradiště, Nový Dvůr, Semice, Smrkovice) a na území dalších 20 obcí s přibližně 40 osadami od Albrechtic přes Předotice až na Zvíkovské Podhradí, ale zajišťoval i výkon funkce státní památkové péče, pořizovatele územně plánovacích dokumentací a územně plánovacích podkladů pro město Písek a v rámci přenesené působnosti obce i pro celé správní území zahrnující kromě města Písek 48 okolních samosprávných obcí. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Oddělení výstavby města a obcí 8 Oddělení územního plánování a památkové péče 6 Úsek dokumentace a správy archivu 2 Celkem 17 4.4.1. Oddělení výstavby města a obcí Odbor vede (a rozhoduje při nich) zejména následující správní řízení: územní řízení pro všechny druhy staveb (umístění staveb a jejich změn, využití území, ochranná pásma a chráněná území, stavební uzávěra, dělení a zcelování pozemků); ohlašování staveb; stavební řízení; povolování reklamních a propagačních zařízení; řešení údržby a užívání staveb (při kolaudačních řízeních, změnách v užívání staveb, nařizování údržby); výkon státního stavebního dozoru; řešení správních deliktů a přestupků za porušování stavebního zákona; vyvlastňovací řízení; vydávání posudků a vyjádření; spravování archivu dokumentace staveb na celém správním území a poskytování informací včetně nahlížení do dokumentace oprávněným osobám; uzavírá se stavebníky veřejnoprávní smlouvy o umístění a provedení stavby. Celkový počet podání za rok 2013 byl 4.530. Od začátku roku 2007 pravomoci obcí, které vydávaly stavební povolení na úpravy jednoduchých staveb a ty následně i kolaudovaly, přijímaly ohlášení a zajišťovaly výkon státního stavebního dohledu, přešly v plném rozsahu na stavební úřad MěÚ Písek. Zdejší stavební úřad vede a rozhoduje správní řízení ve stavebních záležitostech jak pro město Písek a jeho části (Hradiště, Nový Dvůr, Semice, Smrkovice, Purkratice), tak i pro 20 samostatných obcí a jejich 51 osad. Celkový počet podání včetně struktury je patrný v níže uvedené tabulce. Odbor výstavby řeší i značnou část sousedských sporů, kdy pod záminkou stavební činnosti, a to někdy již dávno minulé, jsou řešeny vzájemné několikaleté spory. stránka 40 (celkem 128)
Celkový počet podání za rok 2013 4.710 Z toho územní řízení 128 územní souhlas 306 stavební řízení 209 ohlašování staveb 144 kolaudační rozhodnutí a souhlas 288 odstraňování staveb 31 ostatní rozhodnutí 27 Provedení zápisů nových staveb a jejich změn do RUIAN 464 Oddělení výstavby archivuje úřední spisové složky včetně projektové dokumentace jak ve svých kancelářích na MěÚ Písek, tak i v nově přiděleném archivu v budově města Písek, na Velké náměstí č.p. 1. Jako obecný stavební úřad v roce 2013 řešil mnoho staveb investiční výstavby, ať již vydáním územního rozhodnutí, tak i vydáním stavebního povolení souhlasů, kolaudací či jiných rozhodnutí. K těm významnějším v jednotlivých kategoriích bytové, občanské i technické vybavenosti a průmyslové patří například: Bytové stavby Stavby územně rozhodnuté o 8 b.j. Lesnická ulice Písek; o RD, garáže, přístavby a nástavby Písek, Heřmaň, Kestřany, Smrkovice, Oldřichov, Mladotice, Čížová, Albrechtice nad Vltavou, Třešně. Stavby povolené o 8 b.j. Lesnická ulice Písek; o RD Bláha Třešně; o Zateplení domu třída Přátelství; o Obytné soubory RD Hradiště, Smrkovice, Sv. Václav, Písek město; o RD Pavlíček Oslov; o Samostatné RD Vrcovice, Třešně, Heřmaň, Oslov, Albrechtice nad Vltavou, Kluky, Čížová, Oldřichov, Topělec a další; o RD přístavby, nástavby, drobné stavby. Stavby kolaudované o Zateplení domu třída Přátelství; o Rodinné domy Miltnerova ulice; o RD Albrechtice nad Vltavou; o Bytový dům Václavské předměstí Nezamyslova ulice; o Rodinné domy Hradiště u Písku; o Obytný soubor rodinných domků Čížová; o Rodinné domy Kluky, Předotice, Křešice, Vrcovice, Vráž, Topělec a další; o Obytný soubor rodinných domků lokalita Svatý Václav a Hradiště; o Rodinné domy Písek, půdní vestavby a nástavby bytových domů; o Samostatné RD, přístavby, nástavby, drobné stavby. stránka 41 (celkem 128)
Bytový dům Sv. Václav Nezamyslova ul. Rodinný dům Hradiště Rodinný dům Oslov Rekonstrukce obvodového pláště BD tř. Přátelstvi Stavby občanské vybavenosti Rodinný dům Albrechtice nad Vltavou Stavby územně rozhodnuté o Parkoviště ZŠ a MŠ E. Beneše Písek; o Čerpací stanice CNG Písek; o Regenerace plovárny Sv. Václav. Stavby povolené o Nemocnice Písek Neurologie nástavba na operační sály; o Horní Záhoří kadeřnictví; o Parkoviště ZŠ a MŠ E. Beneše Písek; o SOU Samoty modernizace; stránka 42 (celkem 128)
o Čerpací stanice CNG Písek; o Regenerace panelového sídliště JIH; o Zemský hřebčinec rekonstrukce kolbiště. Stavby kolaudované o Nemocnice Písek Neurologie nástavba na operační sály; o Pivovarský dvůr Zvíkov přístavba herny a ubytování; o Horní Záhoří kadeřnictví; o Čerpací stanice CNG Písek; o Parkoviště ZŠ a MŠ E. Beneše Písek; o Obec Čížová sportovní hřiště. Pivovarský dvůr Zvíkov - ubytovna a herna Nemocnice Písek nástavba operačních sálů Parkoviště ZŠ a MŠ E. Beneše Čerpací stanice CNG Písek Kadeřnictví Horní Záhoří stránka 43 (celkem 128)
Obec Čížová hřiště pro míčové hry Stavby technické vybavenosti Stavby územně rozhodnuté o Podzemní kontejnery tříděného odpadu; o Rekonstrukce horkovodů a VS ZŠ Tylova; o Připojovací pruh I/20 Hradiště; o Kruhový objezd Čížovská silnice; o Komunikace a inženýrské sítě Albrechtice nad Vltavou. Stavby povolené o Smrkovice, K Hůrkám VN, TS, NN; o Rekonstrukce horkovodů a VS ZŠ Tylova; o Podzemní kontejnery tříděného odpadu Husovo náměstí a u KD Písek. Stavby kolaudované o Podzemní kontejnery tříděného odpadu; o Rekonstrukce STL Na Pakšovce; o Nové rozvody VN, NN a trafostanice el. energie; o Rekonstrukce horkovodů a VS ZŠ Tylova. Kruhový objezd Čížovská silnice Podzemní kontejnery tříděného odpadu stránka 44 (celkem 128)
Komunikace a inženýrské sítě Albrechtice nad Vltavou Stavby pro průmysl a zemědělství Stavby územně rozhodnuté o AGPI Heřmaň skladové jímky; o Sušička dřeva Tukleky. Stavby povolené o Alfa, s.r.o. přístavba haly; o Bioplynová stanice silážní žlab; o Rekonstrukce a modernizace deemulgační ČOV Písek ul. Za Pazdernou. Stavby kolaudované o Kompostárna a sběrný dvůr odpadů Písek; o Lovato výrobní areál; o Hüwa výrobní areál; o S.N.O.P. úprava haly; o Revitalizace Žižkových kasáren Písek technologické centrum; o Přístavba budovy PEWTRONIC Pod Portyčskými skalami; o AGRO Záhoří sila Vlastec; o Sušička dřeva Tukleky; o Amstutz Novosedly chov švýcarského plemene prasat; o Bioplynka Dobešice. Výrobní areál Lovato Výrobní areál Hüwa stránka 45 (celkem 128)
Bioplynka Písek - Dobešice Kompostárna Písek Amstutz Novosedly chov švýcarského plemene prasat 4.4.2. Oddělení územního plánování a památkové péče Oddělení zajišťuje: úřad územního plánování výkon státní správy pro území ORP Písek podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavebního zákona). Úřad územního plánování zajišťuje výkon pořizovatele územně plánovacích podkladů pro ORP Písek (územně analytické podklady - ÚAP), územně plánovacích podkladů (územní studie - ÚS) pro město Písek, územně plánovacích podkladů (ÚS) na základě žádosti obcí správního území ORP Písek, územně plánovacích dokumentací (ÚPD) pro město Písek a ÚPD pro obce správního území ORP Písek na základě jejich žádosti. Dále pořizuje vymezení zastavěného území na žádost obcí ve správním území, je dotčeným orgánem z hlediska uplatňování záměrů územního plánování. Spravuje archiv územně plánovací dokumentace a na základě pověření krajského úřadu vkládá data do evidence územně plánovací činnosti za ORP Písek; orgán státní památkové péče výkon státní správy pro území ORP Písek podle zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska samosprávy zajišťuje péči o údržbu památek vedených na kapitole odboru výstavby a územního plánování, zajišťuje agendu příslušných programů Ministerstva kultury (program Regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón a program Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností). Z hlediska státní správy pracovníci památkové péče také vedou evidenci válečných hrobů a pietních míst podle zákona č. 122/2004 Sb., o válečných hrobech a pietních místech, ve znění pozdějších předpisů; stránka 46 (celkem 128)
činnost městského architekta pro území města Písek, zejména při posuzování investičních aktivit na území města Písek, reklamních a obdobných zařízení, zpracovávání územních a jiných podkladů a vyhlašování architektonických soutěží, zajišťuje funkci sekretáře komise pro urbanismus a rozvoj města; vydávání koordinovaných stanovisek a koordinovaných závazných stanovisek za MÚ Písek; správu a údržbu geografického informačního systému. 4.4.2.1. Úřad územního plánování Aktivity na úseku územního plánování pro město Písek Přehled pořizování územně plánovací dokumentace 1 Název ÚPD - na základě usnesení č. 128/12 zastupitelstva města Písek ze dne 26.04.2012 pořídil Návrh územního plánu Písek - v souladu s 50 odst. (2) stavebního zákona se dne 19.11.2013 konalo společné jednání o návrhu Fáze pořízení Datum schválení návrh - Urbanistická koncepce Hlavní zásadou urbanistické koncepce ÚP Písek je zachování kontinuity vývoje výjimečné sídelní struktury a obnova dochovaných hodnot při nabídce možností jejího adekvátního rozvoje s respektováním vysokých kvalit přírodního prostředí. Návrh tak sestává nejen z vymezení zastavitelných ploch pro novou výstavbu, ale přednostně z návrhu regenerace stávajících fondů i ostatních tradičních prvků a hodnot urbanistické struktury. Zároveň návrh ÚP Písek vychází z urbanistických a kompozičních zásad, zakotvených již v předcházející bohaté územně plánovací dokumentaci (první regulační plán byl schválen již roku 1882!), které jsou kontinuálně naplňovány a koncepčně rozvíjeny podle současných potřeb a možností. Základní koncepce rozvoje řešeného území tedy potvrzuje návrh uspořádání území, respektující dané limity a přesto vytvářející dostupnými územně technickými prostředky podmínky pro udržitelný rozvoj území. ÚP řeší správní území města, zahrnuje tedy celé správní území města Písek, tzn. k.ú. Písek, Hradiště u Písku, Nový Dvůr u Písku, Semice u Písku a Smrkovice. Žádná plocha ve správním území města nezůstane bez funkční náplně. Řešené území je vymezeno hranicí správního území. Přehled administrativní činnosti: vyjádření z hlediska ÚPnSÚ Písek 81 vyjádření; materiál do rady města 14.03., 25.04., 16.05., 06.06., 03.10., 12.12.; materiál do zastupitelstva města 23.05.2013 (pojmenování ulic). stránka 47 (celkem 128)
Hlavní výkres návrh ÚP Písek Aktivity na úseku územního plánování pro obce ORP Písek Obce, pro které úřad územního plánování vykonává funkci pořizovatele územně plánovací dokumentace, územně plánovacích podkladů a dotčeného orgánu z hlediska uplatňování záměrů územního plánování: Albrechtice nad Vltavou, Boudy, Cerhonice, Čimelice, Čížová, Dobev, Dolní Novosedly, Drhovle, Heřmaň, Horosedly, Kestřany, Kluky, Kožlí, Králova Lhota, Křenovice, Lety, Minice, Mirotice, Mirovice, Mišovice, Myslín, Nerestce, Nevězice, Olešná, Orlík nad Vltavou, Oslov, Ostrovec, Paseky, Podolí I, Probulov, Protivín, Předotice, Putim, Rakovice, Ražice, Slabčice, Skály, Smetanova Lhota, Tálín, Temešvár, Varvažov, Vlastec, Vojníkov, Vráž, Vrcovice, Záhoří, Zvíkovské Podhradí, Žďár. stránka 48 (celkem 128)
Stav územně plánovací dokumentace obcí K závěru roku 2013 měla platný územní plán sídelního útvaru (ÚPnSÚ) 1 obec, územní plán obce (ÚPO) 33 obcí, územní plán (ÚP) 8 obcí, rozpracováno bylo 20 územních plánů a 3 změny ÚPO. V průběhu roku 2013 požádala o pořízení nového územního plánu 1 obec, 3 obce o pořízení úpravy směrné části ÚPO, 1 obec o pořízení územní studie. Byly vydány 2 územní plány, 2 změny ÚPO, 3 úpravy směrné části ÚPO a 1 územní studie. Územní plány sídelních útvarů a územní plány obcí musí být nejpozději do 31.12.2020 nahrazeny územními plány ve smyslu stavebního zákona, jinak pozbývají platnosti. Přehled administrativní činnosti pro obce správního území: vyjádření z hlediska územně plánovací dokumentace 325. Stav územně plánovací dokumentace stránka 49 (celkem 128)
Územně analytické podklady Územně analytické podklady (dále jen ÚAP) byly v roce 2013 průběžně aktualizovány a zpřesňovány na základě nových údajů o území poskytované vlastníky technické a dopravní infrastruktury a průzkumu území. Bylo provedeno celkem 133 aktualizací a u řady jevů byla zpřesněna nebo doplněna atributová část. ÚAP byly v průběhu roku 2013, v souladu se stavebním zákonem, poskytovány městům a obcím k pořízení ÚPD. Celkem byly pro tento účel vydány sedmi obcím datové sady ÚAP ve formátech GIS a CAD. K úplné aktualizaci ÚAP včetně rozboru udržitelného rozvoje území, dojde opět v roce 2014. ÚAP jsou k dispozici na stránkách města Písku: Odbory městského úřadu > Odbor výstavby a územního plánováni > Oddělení územního plánování a památkové péče > Územně analytické podklady. V souladu s novelou stavebního zákona byly podle 166 odst. 2 zveřejněny informace o vlastnících technické infrastruktury: Odbory městského úřadu > Odbor výstavby a územního plánováni > Oddělení územního plánování a památkové péče > Územně analytické podklady Územně analytické podklady ORP Písek-aktualizace 2012 Územně analytické podklady výkres problémů stránka 50 (celkem 128)
4.4.2.2. Orgán státní památkové péče Výkon státní památkové péče Správní území pro výkon agendy státní památkové péče zahrnuje celé území ORP Písek a nachází se v něm 2 městské památkové zóny, 6 vesnických památkových zón a 2 krajinné památkové zóny a dále 21 památkových ochranných pásem. V rámci ORP Písek je také evidováno 357 nemovitých a 392 movitých kulturních památek. V rámci této agendy bylo v roce 2013 vydáno: Všech správních rozhodnutí 179 Závazných stanovisek 40 Vyjádření archeologie 331 Vyjádření ostatní 31 Počet všech úkonů celkem 582 Počet podaných odvolání 5 2 v roce 2013 neukončena 2 potvrzena 1 zrušeno Péče o památky na kapitole odboru výstavby a územního plánování V rámci péče o památky ve městě bylo vynaloženo celkem cca 103.500,- Kč: Pomník Františka Palackého v Palackého sadech v Písku celkový restaurátorskokonzervační zásah; Kopie barokních plastik sv. Františka z Pauly a sv. Jiljí na nádvoří radnice oprava vandalských poškození, celková konzervace. Administrace programů ministerstva kultury S cílem získat finanční prostředky ze státního rozpočtu jsou Programy regenerace Městské památkové zóny Písek Ministerstvu kultury ČR předkládány od roku 1996. Za tuto dobu Město Písek získalo ze státního rozpočtu finanční prostředky ve výši 24.364.000 Kč. Zařazeno v rámci Programu regenerace 2013 Státní příspěvek Příspěvek města soukromým vlastníkům Podíl vlastníků Celkem náklady 2 akce 545.000,- Kč 139.500,- Kč 205.492,- Kč 889.992,- Kč Od roku 2008 administruje město Písek také program Podpory obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností. Za tuto dobu bylo pro území ORP poskytnuto celkem 7.538.270,- Kč. stránka 51 (celkem 128)
Zařazeno v rámci programu Podpora obnovy KP 2013 Státní příspěvek Podíl vlastníků Celkem náklady 2 akce 959.000,- Kč 130.140,- Kč 1.089.140,- Kč Válečné hroby Agenda válečných hrobů na území v působnosti města Písku obsahuje evidenci 74 hrobů. Tato evidence je průběžně doplňována. 4.4.2.3. Městský architekt Architektonické soutěže 1) Pravobřežní mezimostní městský parter v Písku 25.04.2013 Město Písek vyhlásilo architektonickou soutěž o návrh architektonicky výtvarného řešení pravobřežního mezimostního městského parteru v Písku a schválilo soutěžní podmínky; 07.11.2013 byl schválen na jednání rady města výsledek architektonické soutěže. Oceněné soutěžní návrhy: I.cena (ing. Tomáš Fremr, ing. arch. Jan Pala, ing. arch. Adéla Palová, ing. arch. Vladimír Dolejšek): Návrh nápaditě navrhuje bohatou kompozici řešeného parteru a umožňuje jeho multifunkčnost. Parter doplňuje o komorní prostředí amfiteátru. Vytváří široký společenský prostor doplněný dynamikou navržených komunikací a prvky veřejné zeleně. Navrhuje parkové úpravy s přímou návazností na historické centrum města. stránka 52 (celkem 128)
II.cena (Mgr. akad. arch. Radka Kurčíková): Návrh upřednostnil utilitární přístup k vodě a umožňuje komunikaci řešeného prostoru jako celku. Ve svém pojetí vytváří sociální prostor se zvýrazněnou promenádou, která je doprovázena jednoduchou alejí a přírodním břehovým prvkem. III.cena (ing. arch. Jan Psota): Návrh řeší jednoduchou formou přístup k řece a funkčně zapojuje celý říční břeh k sousední přilehlé promenádě. Přibližuje uživateli řešeného území národní kulturní památku Kamenného mostu díky navrženému pobytovému schodišti. Území řeší ve třech úrovních pěších tras. Uvedená soutěž a oceněné návrhy byly Městem Písek presentovány formou veřejné besedy dne 15.10.2013 v objektu Sladovny (Nízké trámy). stránka 53 (celkem 128)
2) Městská knihovna Písek 07.11.2013 bylo schváleno na jednání rady města vyhlášení architektonické soutěže o návrh Městská knihovna Písek, Alšovo nám. č. p.75-77 i soutěžní podmínky. Zpracování koncepce městské zeleně: Dne 12.12.2013 byla schválena na jednání rady města Struktura koncepce systému městské zeleně. Jedná se o vstupní materiál s urbanistickou koncepcí ploch zeleně, která bude dále konkrétněji upřesňována a rozvíjena. Z předloženého materiálu vyplývá, že slouží jako ideové východisko, které není konečné a bude jej nezbytné návaznými kroky doplňovat a případně i modifikovat. Jednotlivé rozvojové plochy zeleně tedy mohou být na základě jednání s příslušnými orgány a organizacemi rozšířeny či zmenšeny, případně dojde k jiné úpravě jejich tvaru podle místních podmínek. Plochy zeleně vytvářejí na území města Písku soustavu (soustava ploch zeleně), která je v závislosti na struktuře obce a na její velikosti a na charakteru přírodních podmínek různě diverzifikovaná. Skládá se z ploch, které se vzájemně odlišují možnostmi využití, velikostí, charakterem, kvalitou a vzájemnou prostorovou polohou. Celoměstský systém je tvořen jednak plochami městské zeleně a jednak plochami zeleně, které jsou součástmi přírodních a krajinných celků pronikajících do struktury města a napojujících město na příměstskou krajinu. Pro rekreační a ekologickou funkci systému zeleně je důležitá dostatečná velikost plochy zeleně, návaznost sousedících ploch (zajišťující spojitost systému s co nejmenší fragmentací ploch), charakter přírodních složek jednotlivých ploch (jejich ekologická stabilita, obytná i estetická hodnota, biodiverzita zahrnující i cizí dřeviny a byliny a pestrost biotopů, optimální poměr světla a stínu). Posouzení záměrů z hlediska městského architekta: cca 58 vyjádření. Přehled činnosti Komise pro urbanismus a rozvoj města Za rok 2013 se uskutečnilo 6 zasedání komise v termínech: 13.02., 13.03., 15.05., 05.06., 11.09., 16.10. 4.4.2.4. Koordinovaná stanoviska a koordinovaná závazná stanoviska Za rok 2013 vydalo oddělení 1 koordinované stanovisko a 2 závazná koordinovaná stanoviska. 4.4.2.5. Geografický informační systém města V roce 2013 pokračovala systematická aktualizace a reambulace digitální technické mapy města Písek, GS Webu města, která je zajišťovaná firmou Hrdlička spol. s r.o. K dispozici veřejnosti na webových stránkách města je provoz služby Geodata On Line/e- Utility Report, která umožňuje vytvoření hromadné žádosti o vyjádření k existenci inženýrských sítí. Služba Geodata On Line zpřístupňuje mapové podklady města Písek veřejnosti a pracovníkům MÚ. Vybraným pracovníkům odboru dopravy, výstavby a ÚP, rozvoje, investic a majetku města a domovní bytové správě je umožněno stažení surových dat z digitálně technické mapy města Písku. stránka 54 (celkem 128)
Krajský úřad Jihočeského kraje v Českých Budějovicích v závěru roku 2013 poskytl městu aktualizovanou účelovou katastrální mapu (dále jen ÚKM). Projekt ÚKM byl definován v rámci výzvy č. 08 IOP a účelem ÚKM bylo vytvořit vektorový obraz katastrální mapy v místech, která jsou pokryta analogovou katastrální mapou, vedenou na plastové fólii. Zde je katastrální mapa digitálně k dispozici pouze ve formě rastru, která má pro geografické informační systémy pouze omezené využití. Geodata On Line stránka 55 (celkem 128)
4.5. ODBOR DOPRAVY Odbor dopravy zajišťuje v přenesené působnosti výkon státní správy a úseku dopravy, silničního hospodářství a provozu na pozemních komunikacích. Agendu odboru dopravy v roce 2013 vykonávalo, včetně vedoucího odboru, 16 úředníků, kteří jsou rozděleni do dvou oddělení: oddělení dopravy a silničního hospodářství; oddělení dopravně správních agend. Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Oddělení dopravy a silničního hospodářství 5 Oddělení dopravně správních agend registr vozidel 5 Oddělení dopravně správních agend registr řidičů 3 Oddělení dopravně správních agend zkušební komisaři 2 Celkem 16 4.5.1. Oddělení dopravy a silničního hospodářství Vykonává agendu: silničního správního úřadu pro silnice II. a III. třídy a pro místní a veřejně přístupné účelové komunikace; speciálního stavebního úřadu pro silnice II. a III. třídy a pro místní a veřejně přístupné účelové komunikace; dopravního úřadu pro městskou hromadnou dopravu, taxislužbu a stanice měření emisí; stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu (dopravní značení a dopravní zařízení) na silnicích II: a III. třídy a na místních komunikacích; vykonává agendu BESIP; řeší správní delikty zjištěné při nízkorychlostním kontrolním vážení silničních vozidel na silnicích I. až III. třídy. Základní statistické údaje činnosti oddělení dopravy a silničního hospodářství: Celkem vypraveno písemností 1.433 Počet vydaných rozhodnutí 503 Počet odvolání 2 Počet zrušených rozhodnutí 0 Vyměřené správní poplatky - včetně veřejnoprávních smluv (v Kč) 313.250 Vyměřené místní poplatky (v Kč) 831.723 Uložené sankce (v Kč) 44.250 Poplatky a sankce na oddělení dopravy a SH celkem (v Kč) 1.189.223 Z toho některé konkrétní úkony vykonávané oddělením dopravy a SH: Státní odborný dozor v SH 28 Počet stanovení místní a přechodné úpravy provozu (dopravní značení) 233 Správní úkony v taxislužbě a stanicích měření emisí 108 Státní odborný dozor v taxislužbě a stanicích měření emisí 33 Státní dozor a ostatní opatření v městské hromadné dopravě 23 stránka 56 (celkem 128)
4.5.1.1. Silniční hospodářství Poměrně novým a stále častěji vyžadovaným úkonem na úseku silničního hospodářství je osvědčování existujícího právního stavu anebo rozhodování sporů mezi zúčastněnými stranami o právních otázkách spojených s existencí a užíváním veřejně přístupných účelových komunikací. K tomu nově přistupuje i obdobná agenda v souvislosti se zákonem o církevních restitucích, kdy Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových požaduje vydávání osvědčení o způsobu užívání pozemků jako veřejné dopravní cesty a o existenci staveb pozemních komunikací na těchto pozemcích. Jelikož se výsledek těchto řízení obvykle dotýká majetkových práv zúčastněných osob, jedná se vesměs o velmi náročná, složitá a zdlouhavá řízení končící zpravidla podáním řádných či mimořádných opravných prostředků a nezřídka i podáním žalob u soudu, v jejichž rámci jsou pak naše prvoinstanční rozhodnutí zevrubně a velmi podrobně přezkoumávána. Zvlášť složité případy byly v roce 2013 řešeny v lokalitách Nový Dvůr a Předotice. Taktéž složitější a časově náročnější postup je na základě metodiky ministerstva dopravy a související judikatury aplikován v případech stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích, kdy je zasahováno do práv a povinností zúčastněných stran v souvislosti s umísťováním dopravních značek a zařízení. Postup s využitím tzv. opatření obecné povahy podle části VI. správního řádu bylo nutno užít v roce 2013 ve 14 případech. 4.5.1.2. Vraky a dlouhodobě odstavená vozidla Také v roce 2013 pokračoval pozitivní trend z předchozího období let 2011 a 2012, kdy jsme se intenzivně věnovali dlouhodobému a systematickému řešení problematiky vraků a dalších vozidel nesplňujících předpisy k provozu na pozemních komunikacích, které byly dlouhodobě odstaveny na místních komunikacích na území města. Z níže uvedeného grafu jsou jednoznačně patrné pozitivní výsledky systematické práce odboru v předchozích letech, cíleně zaměřené do uvedené oblasti. Tomuto trendu napomáhá i dobrá spolupráce s Městskou policií v oblasti prevence. V roce 2013 nebyl nově nahlášen ani jeden vrak a pouze 1 případ dlouhodobě odstaveného nepojízdného vozidla na místních komunikacích v územním obvodu města Písek. Zjištěnému vlastníku vozidla byla odeslána výzva k odstranění vozidla z pozemní komunikace, na kterou vlastník vozidla obratem zareagoval a vozidlo z komunikace odstranil. Klesající trend v počtu oznámených vraků a dlouhodobě odstavených vozidel je nejlépe patrný z přiloženého grafu ve srovnání počtu případů z let 2010, 2011, 2012 a 2013. Počet oznámených a odstraněných vozidel stránka 57 (celkem 128)
4.5.1.3. Taxislužba V květnu 2013 nabyla účinnosti tzv. velká novela zákona o silniční dopravě č. 111/1194Sb., která přinesla do oblasti taxislužby celou řadu zásadních změn. Co se týče působnosti zdejšího odboru dopravy jako dopravního úřadu pro taxislužbu, byla do naší působnosti nově zahrnuta i smluvní osobní doprava vozidly do 9 osob včetně řidiče ( mikrobusy ). Dále byl do taxislužby zahrnut i odvoz zákazníka jeho vlastním vozidlem, což je služba známější pod pojmem drink servis. Zatím spíše kuriozitou, kterou však novelizovaný zákon o silniční dopravě také umožňuje, je poskytování taxislužeb na motocyklu, popřípadě na čtyřkolce nebo na sněžném skútru. K zásadní změně došlo i v oblasti evidence, když se od dopravců provozujících taxislužbu oddělila skupina řidičů vozidel taxislužby, což v praxi znamená, že držitel průkazu řidiče taxi-služby může být nově zaměstnán jako řidič současně u více dopravců. V současné době máme v evidenci našeho odboru dopravy registrováno 45 dopravců a 114 řidičů taxislužby. 4.5.1.4. Nízkorychlostní kontrolní vážení silničních vozidel Novelizací zákona o pozemních komunikacích č.13/1997 Sb. byla z krajských úřadů na obce nově přenesena i povinnost řešit správní delikty zjištěné při tzv. nízkorychlostním kontrolním vážení na silnicích I., II. a III. třídy. Při nízkorychlostním kontrolním vážení jsou silniční vozidla, zejména pak nákladní vozidla, soupravy a tahače s návěsem, navedeny na vážní místo, kde se pomocí stálých nebo mobilních přejezdových vah kontroluje celková hmotnost vozidla a zatížení jednotlivých náprav. Součástí nízkorychlostního kontrolního vážení je také kontrola celkových rozměrů vozidla včetně přepravovaného nákladu. Za rok 2013 jsme na úseku nízkorychlostního kontrolního vážení řešili celkem sedm správních deliktů, při kterých jsme vyměřili sankce a poplatky v celkové výši 111.000,- Kč. Z této částky jsou však obce povinny odvádět část příjmů Státnímu fondu dopravní infrastruktury a další část příslušnému kraji, takže z uložených 111.000,- Kč zůstane na účtu města pouhých 16.300,- Kč, což je necelých 15 %. 4.5.1.5. Speciální stavební úřad Do působnosti speciálního stavebního úřadu v roce 2013 citelně zasáhla novela stavebního zákona a nutno říci, že velmi nešťastně, protože úpravou ustanovení 105 je stavebník nově povinen k ohlášení stavebních úprav připojit mimo jiné také písemný souhlas všech vlastníků sousedních pozemků. Délka liniových komunikačních staveb přitom často bývá i několik kilometrů, takže se počet sousedních pozemků v tomto úseku se může pohybovat v řádu stovek. V praxi to znamená, že stavebník i při běžné opravě krytu vozovky musí opatřit písemné souhlasy stovek fyzických a právnických osob, přičemž při podání žádosti o vydání stavebního povolení tuto podmínku paradoxně splnit nemusí. Tato vada zákona se v důsledku projevila tak, že stavebník i v případě drobné stavební úpravy, pro kterou by stačilo ohlášení, raději požádá o stavební povolení, neboť podmínku písemného souhlasu tolika sousedů není schopen splnit. To však má značné dopady do práce zdejšího odboru vyjádřené v přiložené tabulce nárůstem počtu administrativně složitých a tím i časově náročných stavebních řízení a naopak snížením počtu podstatně jednodušších ohlášení stavebních úprav. stránka 58 (celkem 128)
Typ řízení 2011 2012 2012 Stavební řízení a změny staveb 14 31 44 Trvalé a předčasné užívání staveb 25 10 11 Ohlášení stavebních úprav 38 30 26 Opatření podle stavebního zákona celkem 77 71 81 Z námi povolovaných dopravních staveb se v roce 2013 podařilo zahájit či zrealizovat několik významných projektů, zejména: Významné dopravní stavby realizované ve městě Písek; o rekonstrukce třídy Národní svobody; o dokončení rekonstrukce Fügnerova náměstí; o regenerace chodníků a komunikací na sídlišti Jih I. etapa; o dokončení stavby komunikací v lokalitě Svatý Václav II. etapa; o dokončení stavby komunikací v obytné zóně Svatý Václav III. etapa; o komunikace pro Technologické centrum Písek I. etapa v areálu kasáren; o komunikace v obytné zóně Amerika II Pod Šobrovnou; o povrchové opravy v ulicích Na Rozmezí, Nová, Na Ryšavce a další; Další dopravní stavby realizované na silnicích II. a III. třídy; o okružní křižovatka na silnici III/1219 u obalovny v průmyslové zóně; o modernizace silnice II/139 Dobev hranice okresu; o modernizace silnice II/121 Mirotice Smetanova Lhota a další. V zájmu zvýšení bezpečnosti a plynulosti provozu a zlepšení podmínek zejména pro místní řidiče byla v roce 2013 v součinnosti s Ředitelstvím silnic a dálnic ČR realizována zdejším odborem stavba připojovacího pruhu na silnici I/20 u čerpací stanice Shell. Záměrem pro rok 2014 je v součinnosti s ŘSD České Budějovice postavit další připojovací pruh na silnici I/20, tentokrát v prostoru mimoúrovňové křižovatky se silnicí I/29, ve směru od Tábora na České Budějovice (u nákupního centra Albert). Ulice Jeremiášova - oprava povrchů po sítích Nový povrch ulice Na Rozmezí stránka 59 (celkem 128)
Rekonstrukce Fügnerova náměstí Rekonstrukce Fügnerova náměstí Okružní křižovatka Čížovská Třída Národní svobody v rekonstrukci Okružní křižovatka Čížovská stránka 60 (celkem 128)
Revitalizace sídliště Družba - Jih Revitalizace sídliště Družba - Jih Svatý Václav III. etapa Vladislavova ulice Svatý Václav II. etapa stránka 61 (celkem 128)
ZTV Amerika II - obytná zóna 4.5.1.6. Městská autobusová doprava (MHD) Od 01.01.2012 vstoupil v platnost nový ceník jízdného MHD v Písku, reagující na tehdejší skokové navýšení snížené sazby DPH a na již zavedený elektronický odbavovací systém. Současně se zvýšením některých tarifů však došlo i k zavedení paušální roční jízdenky pro občany nad 65 let věku, která jim umožňuje za jednorázový poplatek ve výši 100,- Kč uskutečnit v průběhu roku neomezený počet jízd v síti MHD Písek, což se v závěrečném vyúčtování projevilo snížením celkových tržeb z provozu MHD. Také proto na počátku roku 2013 zavedl dopravce v návaznosti na otevření plnící stanice na CNG v areálu bývalého JITEXu do provozu dvě plně nízkopodlažní vozidla Irisbus Citelis CNG na plynový pohon. Dále byl na některé spoje MHD nasazen nový nízkokapacitní autobus IVECO ROCHERO s kapacitou 22 cestujících, vše s cílem snížení provozních nákladů MHD a udržení jízdného ve stávající výši. Rok 2013 byl též třetím rokem, v jehož celém průběhu plně fungoval systém elektronického odbavování pomocí čipových karet. Systém čipových karet umožňuje mimo jiné získat úplný přehled o počtu odbavených a přepravených cestujících a o obsazenosti jednotlivých spojů a nejméně vytížené spoje je pak možné navrhnout z ekonomických důvodů ke zrušení. Koncem roku 2013 byly uvedeny do provozu dvě nové autobusové zastávky MHD v ulici Průmyslová, které byly vybudovány v souvislosti se stavbou okružní křižovatky u obalovny na silnici III. třídy v ulici Čížovská. Nejen tyto, ale všechny nově budované zastávky jsou již standardně vybaveny speciálními obrubníky určenými pro obsluhu zastávky nízkopodlažními autobusy. Současně byly na těchto nových autobusových zastávkách osazeny čekárny s lavičkami jako zázemí pro cestující. stránka 62 (celkem 128)
4.5.1.7. Bezpečnost silničního provozu (BESIP) V rámci dopravně bezpečnostních aktivit a programu prevence bezpečnosti silničního provozu se odbor dopravy ve spolupráci s Jihočeským krajem a Domem dětí a mládeže v Písku každoročně podílí na organizování dětské dopravní soutěže a soutěže hlídek mladých zdravotníků žáků základních a středních škol na území ORP Písek. BESIP 2013 BESIP 2013 BESIP 2013 BESIP 2013 BESIP 2013 BESIP 2013 stránka 63 (celkem 128)
4.5.2. Oddělení dopravně správních agend Vykonává agendu: vedení registru vozidel, vedení registru řidičů, vedení agendy bodového systému hodnocení přestupků, schvalování technické způsobilosti jednotlivě dovezených silničních vozidel, povolování a schvalování individuálních staveb a přestaveb silničních vozidel, vydávání a evidence paměťových karet pro digitální tachografy, výběr poplatků na podporu ekologické likvidace vyřazených silničních vozidel do fondu životního prostředí, vedení registru autoškol, vykonávání zkoušek odborné způsobilosti k řízení silničních vozidel. 4.5.2.1. Registr vozidel Základní statistické údaje činnosti registru vozidel Počet vozidel v registru vozidel 67.471 Počet obsloužených klientů 14.496 Průměrná čekací doba (min:sek) 6:08 Počet úkonů provedených v registru vozidel 18.845 Počet žádostí o schválení jednotlivě dovezených vozidel 1.063 Počet vydaných rozhodnutí stavby, přestavby, změny vozidel 54 Počet vydaných rozhodnutí trvalé vyřazení vozidla z registru vozidel 310 Správní poplatky vyměřené za úkony v registru vozidel (v Kč) 5.459.015 Po zásadních problémech po spuštění nového Centrálního registru vozidel (CRV) v roce 2012 došlo v roce 2013 několikrát pouze ke krátkodobému přerušení či omezení provozu CRV v řádu minut, a to zejména v souvislosti s poruchami internetového připojení. Jinak v porovnání s rokem 2012 již systém funguje stabilně. Otázkou ovšem je, k jakým změnám ve fungování CRV dojde v průběhu roku 2014 v souvislosti s avizovaným koncem smlouvy se stávajícím provozovatelem systému?! Přetrvávají však problémy způsobené nevhodným uživatelským prostředím, kdy je vkládání jednotlivých údajů do registru daleko komplikovanější než tomu bylo ve starém registru, jakož i nutnost neustále opravovat chybně převedená data ze starého registru vozidel. To vše výrazně snižuje produktivitu práce úředníků na přepážkách a prodlužuje čekací dobu klientů. Ve správním obvodu města Písek jako obce s rozšířenou působností bylo ke konci roku 2013 registrováno 67.471 vozidel, což je téměř o 2 tisíce vozidel více než v roce 2012. V předcházejících letech docházelo k nárůstu počtu registrovaných vozidel v průměru o 2,5 tisíce vozidel ročně a s tím pak narůstal i počet spisových složek. Proto již v roce 2010 proběhla v úzké spolupráci s provozním oddělením odboru vnitřních věcí rekonstrukce stávajících naprosto nevyhovujících sklepních prostor v Budovcově ulici na archiv, včetně jeho vybavení, čímž odbor dopravy získal potřebné prostory pro uskladnění spisů registru vozidel s výhledovou kapacitou ještě na dalších cca 3 až 5 let. Ostatní statistické údaje týkající se výkonu agendy registru vozidel zůstávají přibližně na úrovni roku 2012. stránka 64 (celkem 128)
4.5.2.2. Poplatky na podporu sběru a využití autovraků Od roku 2009 registr vozidel provádí též výběr poplatků na podporu sběru a využití autovraků. Poplatky se vybírají za převod vozidel, která neplní alespoň emisní normu EURO 3 (u nově vyráběných vozidel se přitom za současný standard považuje norma EURO 5 a v září 2014 vstoupí v platnost norma EURO 6). Tyto poplatky však nejsou na rozdíl od ostatních správních poplatků příjmem obce, protože jsou odváděny ve prospěch Státního fondu životního prostředí. Počet a výši poplatků vybraných v roce 2013 udává následující tabulka. Emisní norma Sazba poplatku Počet poplatků Vybráno [Kč] EURO 0 10.000 6 60.000 EURO 1 5.000 20 100.000 EURO 2 3.000 363 1.089.000 Celkem 389 1.249.000 Porovnáme-li údaje o výši ekologických poplatků vybraných v roce 2013 s roky předchozími, lze pozorovat pozitivní trend snižování objemu vybraných poplatků, což lze interpretovat jako pokles prodeje vozidel nadměrně zatěžujících životní prostředí. Celkově se objem vybraných ekologických poplatků meziročně neustále snižuje, a proto se zvažuje možnost zavedení výběru ekologického poplatku i za převod vozidel, která neplní alespoň emisní normu EURO 4, takže by se placení ekologického poplatku vztahovalo i na novější vozidla s datem výroby do roku 2006. Výrazně sestupný trend ve výběru ekologických poplatků je patrný z následujícího grafu. Výběr poplatků na podporu sběru a využití autovraků stránka 65 (celkem 128)
4.5.2.3. Registr řidičů Základní statistické údaje činnosti registru řidičů Počet řidičů v registru řidičů 34.708 Počet obsloužených klientů 15.528 Průměrná čekací doba (min:sek) 12:57 Počet úkonů provedených v registru řidičů 87.280 Počet přestupků zapsaných do bodového systému 5.792 Počet vybodovaných v roce 2013 23 Vydaná záznamová zařízení (paměťové karty pro digitální tachografy) 650 Poplatky vyměřené za úkony v registru řidičů (v Kč) 679.115 Povinná výměna řidičských průkazů Hlavním úkolem registru řidičů v roce 2013 bylo zajištění další etapy povinné výměny řidičských průkazů. Řidičské průkazy vydávané v období od 01.01.2001 do 30.04.2004 si byli jejich držitelé povinni vyměnit nejpozději do 31.12.2013, kdy tyto řidičské průkazy pozbyly platnosti. K 31.12.2013 zbývalo v ORP Písek vyměnit 906 řidičských průkazů, což činí 16.83% z celkového počtu řidičských průkazů k výměně. V souvislosti s touto povinnou výměnou řidičských průkazů a současně doběhem pětileté platnosti průkazů profesní způsobilosti řidiče, na které se vážou paměťové karty pro digitální tachografy, vzrostl počet vydaných řidičských průkazů na 6.403 ks a počet karet pro digitální tachografy na 650 ks. V porovnání s rokem 2012 tedy došlo k téměř trojnásobnému nárůstu počtu vydaných průkazů a dvojnásobnému nárůstu počtu obsloužených klientů. Průběh povinné výměny ŘP 2013 v ORP Písek počet zbývajících průkazů k výměně Dne 19.01.2013 nabyla účinnosti hlavní část zákona č. 297/2011 Sb., kterým se mění zákon o silničním provozu č. 361/2000 Sb. a zákon o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel č. 247/2000 Sb. Zásadní změnou, kterou tato novela přinesla, je nové vymezení skupin vozidel pro účely určení rozsahu řidičského oprávnění, které se tak bude muset postupně při dalších výměnách řidičských průkazů v období následujících 10 let pomocí převodních tabulek všem řidičům manuálně zkontrolovat a změny zaznamenat do nových řidičských průkazů. stránka 66 (celkem 128)
Bodový systém Do agendy registru řidičů patří i vedení tzv. bodového systému hodnocení řidičů. Body jsou v registru zaznamenávány každému, kdo se dopustí přestupku při řízení motorového vozidla, tedy jak těm, kteří jsou držiteli řidičského oprávnění = řidiči, tak i těm, kteří držiteli řidičského oprávnění (ať již z jakéhokoliv důvodu) nejsou = neřidiči. Pozitivním faktem je zjištění, že počty vybodovaných řidičů mají klesající tendenci a od roku 2008 jich bylo v uplynulém roce nejméně. Počet vybodovaných ORP Písek Sledované období rok 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Počet vybodovaných celkem 33 38 39 42 33 23 z toho držitelů řidičského oprávnění (řidičů) 24 33 32 33 33 20 z toho bez řidičského oprávnění (neřidičů) 9 5 7 9 0 3 Počet vybodovaných v ORP Písek 4.5.2.4. Řízení o odnětí nebo o podmínění zdravotní způsobilosti S účinností od 01.01.2012 vstoupila v platnost novela zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, podle které Lékař, který zjistí, že žadatel o řidičské oprávnění nebo držitel řidičského oprávnění je zdravotně způsobilý k řízení motorových vozidel s podmínkou nebo není zdravotně způsobilý k řízení motorových vozidel, je povinen o této skutečnosti neprodleně informovat obecní úřad obce s rozšířenou působností příslušný podle obvyklého bydliště nebo místa studia žadatele o řidičské oprávnění nebo držitele řidičského oprávnění. Na základě této novely zákona došlo již v roce 2012 k dramatickému zvýšení počtu námi vedených správních řízení o odnětí nebo o podmínění zdravotní způsobilosti k řízení motorových vozidel ze 6 řízení v roce 2011 na 167 řízení v roce 2012. stránka 67 (celkem 128)
V roce 2013 se tento počet řízení opět nepatrně zvýšil na 180 a do budoucnosti lze předpokládat, že se počet těchto řízení bude vzhledem ke zdravotnímu stavu populace i nadále meziročně zvyšovat. Tato řízení se navíc obvykle vyznačují velkou časovou náročností, protože se vesměs jedná o starší a nemocné klienty, s nimiž je jednání často značně komplikované. Jelikož v souvislosti s uvedenou novelou zákona nedošlo k adekvátnímu personálnímu posílení registru řidičů, probíhá vedení těchto řízení na úkor obsluhy klientů na přepážkách. I z tohoto důvodu se v roce 2013 prodloužila průměrná čekací doba klientů na registru řidičů na téměř 13 minut, v porovnání s rokem 2012 tedy dvojnásobně. 4.5.2.5. Získávání odborné způsobilosti k řízení silničních vozidel (autoškoly) Základní statistické údaje činnosti na úseku autoškol Počet autoškol ve správním obvodu 22 Počet školících středisek profesní způsobilosti řidiče ve správním obvodu 4 Počet žadatelů o přezkoušení 744 počet úspěšných žadatelů u první zkoušky 386 úspěšnost u první zkoušky (v %) 51,9 Počet všech zkoušek, včetně opravných 1.490 Poplatky vyměřené za úkony zkušebních komisařů (v Kč) 712.620 V roce 2013 se zvýšil počet zaregistrovaných autoškol v našem správním obvodu o jednu nově vzniklou autoškolu z loňských 21 na nynějších 22 autoškol. Alarmujícím zjištěním je neustále se snižující připravenost absolventů autoškol ke zkouškám, když v loňském roce uspěl u první zkoušky v průměru pouze každý druhý žadatel, přičemž od roku 2010 klesla úspěšnost při prvních zkouškách o více než 10%: Sledované období rok 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Úspěšnost u první zkoušky (%) 61,9 65,6 63,6 59,8 52,9 51,9 Úspěšnost u prvního přezkoušení (%) 75,0 72,5 80,4 72,6 73,4 58,7 Sestupný trend úspěšnosti při zkouškách z odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel názorně ukazuje následující graf. Úspěšnost žadatelů o řidičské oprávnění při zkouškách z odborné způsobilosti stránka 68 (celkem 128)
Příjmy z činností vykonávaných odborem dopravy rekapitulace Poplatky předepsané za úkony na úseku dopravy a SH [ tis Kč ] 1.145 Sankce předepsané za přestupky na úseku dopravy a SH [ tis Kč ] 44 Poplatky vybrané za úkony na úseku registru vozidel [ tis Kč ] 5.582 Poplatky vybrané za úkony na úseku registru řidičů [ tis Kč ] 679 Poplatky vybrané za úkony na úseku zkušebních komisařů [ tis Kč ] 713 Příjem z prodeje druhotných surovin (vyřazené registrační značky) [ tis Kč ] 21 Příjmy za odbor dopravy do rozpočtu města [ tis Kč ] 8.184 stránka 69 (celkem 128)
4.6. FINANČNÍ ODBOR Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Oddělení rozpočtu, daní a poplatků 7 Oddělení účetnictví 6 Celkem 14 4.6.1. Oddělení účetnictví Oddělení zajišťuje vedení účetnictví a sestavuje účetní výkazy za město Písek. Účetnictví je vedeno v souladu s platnými zákony a českými účetními standardy. Během roku bylo sledováno poskytnutí účelových prostředků ze strukturálního fondu EU, státního rozpočtu republiky, kraje a dalších ÚSC. V souvislosti s rozšířením požadavků na vykazování transferů z fondů EU jsou podle vyhlášky Ministerstva financí označovány finanční prostředky v příjmech a výdajích atributem Nástroj, Zdroj financování, tj. rozdělení na zdroj financování z vlastních prostředků, z prostředků SR a z prostředků EU. Pro každou akci Regionálního operačního programu je vedeno samostatně účetnictví. V souvislosti s plátcovstvím DPH, oddělení účetnictví při pořizování dokladů platby označuje číselným kódem při účtování z hlediska předmětu daně na plnění zdanitelná, osvobozená, nejsou předmětem daně a přijaté faktury při nároku na odpočet, tak aby vstupovaly do daňového přiznání. Rok 2013 byl pro nás rokem pokračování změn, spojených s postupným přechodem na Účetnictví státu. Celostátní reforma účetnictví územních samosprávných celků začala v roce 2010. Provedená reforma účetnictví od 01.01.2010 byla jedna z nejrozsáhlejších změn v systému účetnictví, která zde proběhla od začátku devadesátých let. Cílem účetnictví státu je efektivní zajištění správných, úplných a včasných informací o hospodářské situaci státu a příslušných účetních jednotek. V souvislosti s novým účetnictvím státu došlo k novelizaci zákona o účetnictví, prováděcí vyhláška k účetnictví byla nahrazena novou vyhláškou a byly vydány nové Účetní standardy. Byl nahrazen princip cash flow peněžní tok příjmy a výdaje, akruálním principem účetnictví, tj. účtování o majetku, závazcích, pohledávkách, nákladech a výnosech podle jejich vzniku bez ohledu na jejich zaplacení, tj. období, se kterým věcně a časově souvisí. Přechod na akruální princip účetnictví neznamená, že byl zrušen stávající systém zpracování a sledování rozpočtu i nadále je sledován příjem a výdej finančních prostředků dle rozpočtové skladby. Dále začalo město časově rozlišovat, vytvářet dohadné položky, účtovat opravné položky ve výši 10% za každých ukončených devadesát dnů po splatnosti dané pohledávky a závazně účtovat na podrozvahových účtech, které jsou obsahově vymezeny novou prováděcí vyhláškou o účetnictví. Změny nastaly v účtování dotací, kdy je město příjemcem a i zprostředkovatelem, došlo ke změně pojetí průtokových a neprůtokových transferů. Od roku 2010 účetní informace předáváme do Centrálního systému účetnictví státu na základě nové technické vyhlášky o účetních záznamech a současně i na Krajský úřad v Českých Budějovicích. Od roku 2012 na základě novely vyhlášky č. 383/2009 a vyhlášky č. 410/2009 začalo město zpracovávat Pomocný analytický přehled. stránka 70 (celkem 128)
Pro implementaci Pomocného analytického přehledu (PAP) jsou v rámci účtového rozvrhu členěny syntetické účty na analytické účty podle stanovených potřeb a jsou přiřazovány kódy, typy změn a IČ partnerů. Nové výkazy Pomocného analytického přehledu jsou předávány do Centrálního systému účetnictví státu. Od 01.01.2013 došlo ke změně v evidenci pokutových bloků, které nemají od roku 2013 nominální hodnotu. Zaměstnanci vedou Deník pokutových bloků, kde evidují částky v Kč přijaté od pokutovaných osob za vydané pokutové bloky. Kontrolu bloků a odvodu finančních prostředků provádí finanční odbor. U Městské policie tuto kontrolu provádí určený zaměstnanec Městské policie. Změny, které vyplynuly z nových zákonů účetnictví, byly doplněny do Směrnice upravující finanční a majetkové vztahy. Reforma účetnictví státu se dotkla i příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město. Těmto organizacím jsme poskytli v průběhu roku metodickou pomoc. Všechny příspěvkové organizace na základě usnesení Rady města Písek od 01.01.2010 vedou zjednodušené účetnictví. U příspěvkových organizací je dále prováděna kontrola vedení účetnictví a inventarizace podle plánu kontrol. 4.6.2. Oddělení rozpočtu, daní a poplatků Toto oddělení zajišťovalo v průběhu roku 2013 rozpočtový proces a realizovalo hospodaření podle schváleného rozpočtu, který vycházel ze schváleného rozpočtového výhledu. V tomto roce bylo mj. navrženo a následně schváleno celkem 80 rozpočtových opatření a změn a v celém jeho průběhu vystavovaly rozpočtářky pro svěřené odbory objednávky, platební poukazy, vydané faktury, zajišťovaly likvidaci faktur, přehledy čerpání rozpočtových prostředků, aj. Po ukončení rozpočtového období roku 2012 zpracovalo oddělení rozpočtu, daní a poplatků závěrečný účet rozbor hospodaření města Písku za rok 2012. Celoroční hospodaření a závěrečný účet projednalo dne 20.06.2013 zastupitelstvo města včetně zprávy nezávislého auditora o výsledku přezkumu hospodaření za rok 2012 a schválilo jej bez výhrad. Přehledy o stavu příjmů a výdajů města Písek za rok 2013 popisuje následující tabulka. PŘEHLED PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ MĚSTA ZA ROK 2013 v tis. Kč PŘÍJMY ROZPOČTU Rozpočet schválený (RS) Rozpočet upravený (RU) Skutečnost % plnění k RU k 1.1.2013 k 31.12.2013 2013 2013 Daňové příjmy 368 612 378 971 383 455 101,2% Nedaňové příjmy 167 654 179 063 180 898 101,0% Kapitálové příjmy 14 475 28 466 21 524 75,6% Přijaté transfery 100 734 73 752 53 285 72,2% Příjmy celkem 651 475 660 252 639 162 96,8% VÝDAJE ROZPOČTU Provozní výdaje 479 553 496 530 467 423 94,1% Kapitálové výdaje 271 922 183 124 137 816 75,3% Výdaje celkem 751 475 679 654 605 239 89,1% SALDO ROZPOČTU -100 000-19 402 33 923 stránka 71 (celkem 128)
Rozpočet a skutečnost kapitálových a provozních výdajů jednotlivých kapitol v roce 2013 charakterizuje následující přehled. v tis. Kč PŘEHLED VÝDAJŮ JEDNOTLIVÝCH KAPITOL ZA ROK 2013 Rozpočet schválený (RS) Rozpočet upravený (RU) Skutečnost % plnění k RU KAPITOLA - VÝDAJE k 1.1.2013 k 31.12.2013 2013 2013 Kapitola 702 - životní prostředí 36 730 37 955 37 201 98,0% Kapitálové výdaje 500 1 937 1 633 84,3% Provozní výdaje 36 230 36 018 35 568 98,8% Kapitola 709 - lesní hospodářství 0 1 642 1 639 99,8% Kapitálové výdaje 0 0 0 0,0% Provozní výdaje 0 1 642 1 639 99,8% Kapitola 710 - doprava 37 000 37 613 37 210 98,9% Kapitálové výdaje 2 000 2 106 1 705 81,0% Provozní výdaje 35 000 35 507 35 505 100,0% Kapitola 714 - školství, mládež a tělovýchova 64 344 71 201 70 791 99,4% Kapitálové výdaje 14 302 14 628 14 531 99,3% Provozní výdaje 50 042 56 573 56 260 99,4% Kapitola 716 - kultura a cestovní ruch 39 830 41 476 39 960 96,3% Kapitálové výdaje 400 358 355 99,2% Provozní výdaje 39 430 41 118 39 605 96,3% Kapitola 718 - oddělení starosty 86 578 88 907 85 441 96,1% Kapitálové výdaje 1 200 0 0 0,0% Provozní výdaje 85 378 88 907 85 441 96,1% Kapitola 719 - vnitřní věci vč. soc.fondu 25 976 25 764 20 748 80,5% Kapitálové výdaje 2 600 1 055 971 92,0% Provozní výdaje 23 376 24 709 19 777 80,0% Kapitola 720 - městská policie 17 300 18 423 18 319 99,4% Kapitálové výdaje 200 880 864 98,2% Provozní výdaje 17 100 17 543 17 455 99,5% Kapitola 728 - sociální věci 22 000 22 410 21 580 96,3% Kapitálové výdaje 1 200 1 121 1 080 96,3% Provozní výdaje 20 800 21 289 20 500 96,3% Kapitola 739 - rozvoj, investice a majetek města 359 428 270 429 218 287 80,7% Kapitálové výdaje 248 220 158 830 114 504 72,1% Provozní výdaje 111 208 111 599 103 783 93,0% Kapitola 741 - všeobecná pokladní správa 59 500 61 750 52 568 85,1% Kapitálové výdaje 0 1 809 1 792 99,1% Provozní výdaje 59 500 59 941 50 776 84,7% Kapitola 745 - výstavba a územní plánování 2 789 2 084 1 495 71,7% Kapitálové výdaje 1 300 400 381 95,3% Provozní výdaje 1 489 1 684 1 114 66,2% Výdaje celkem 751 475 679 654 605 239 stránka 72 (celkem 128)
Následující grafy zobrazují podíly jednotlivých seskupení příjmů na celkových příjmech rozpočtu města Písku v roce 2013 a podíly jednotlivých kapitol na celkových výdajích města. Podíl jednotlivých seskupení příjmů na celkových příjmech města Písku v roce 2013 Podíl jednotlivých kapitol na celkových výdajích města Písku v roce 2013 výstavba a ÚP; 0,25% životní prostředí ; 6,15% lesní hospodářství; 0,27% doprava; 6,15% všeobecná pokladní správa; 8,69% školství, mládež a tělovýchova; 11,69% rozvoj, investice a majetek města; 36,07% živnostenský úřad; 0,00% sociální věci ; 3,56% městská policie; 3,03% kultura a cestovní ruch; 6,60% oddělení starosty; 14,11% vnitřní věci vč. soc.fondu; 3,43% Podíl jednotlivých kapitol na celkových výdajích města písku v roce 2013 V průběhu roku 2013 zajišťovalo oddělení rozpočtu, daní a poplatků správu místního poplatku ze psů, tzn. evidenci poplatníků, evidenci předpisů a plateb, vystavení platebních výměrů (v případě, že poplatek nebyl uhrazen v termínu stanoveném vyhláškou o místních poplatcích) a zahájení exekučního řízení. K 31.12.2013 bylo evidováno 1.987 držitelů psů, kteří chovali celkem 2.197 psů. Celkový roční předpis místního poplatku ze psů za rok 2013 činil 923.315,- Kč. Ve stejném období bylo na místním poplatku za psů uhrazeno 927.853,- Kč. stránka 73 (celkem 128)
Oddělením rozpočtu, daní a poplatků je také zajišťována agenda výherních hracích přístrojů (VHP). Od 01.01.2012 vstoupila v platnost novela zákona o loteriích, kterou byl zrušen místní poplatek za výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené Ministerstvem financí podle zvláštního právního předpisu. V návaznosti na uvedenou novelu vede oddělení evidenci odvodu z loterií, který nahradil místní poplatek a je městům zasílán místně příslušnými finančními úřady. Ve sledovaném roce byly na účet města Písek připsány finanční prostředky ve výši 16.265.311,69 Kč. Dále oddělení zajišťovalo vymáhání platebních povinností uložených v rámci dělené správy, tj. pokut a nákladů správního řízení uložených jednotlivými odbory městského úřadu a Městskou policií Písek. Vymáhání sankčních plateb je prováděno v souladu se zákonem č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. Finanční odbor evidoval k 31.12.2013 celkem 11.084 ks předpisů pohledávek (pokut a nákladů správního řízení) v úhrnné částce 29.385.408,93 Kč, ze které bylo ke stejnému datu uhrazeno 20.802.714,31 Kč (tj. 70,79 %). Na základě žádostí o povolení úhrady uložených sankčních plateb v měsíčních splátkách jsou oddělením rozpočtu, daní a poplatků vydávána rozhodnutí pro dlužníky, kteří jsou ve finanční tísni. V průběhu roku 2013 bylo vydáno 18 rozhodnutí o povolení splátek. Exekuční vymáhání pohledávek je zajišťováno ve spolupráci s Exekutorským úřadem JUDr. Evy Jablonské, Praha 6. Od 01.01.2013 byl ve městě Písku zaveden místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů a oddělení rozpočtu, daní a poplatků se stalo správcem tohoto poplatku. K 31.12.2013 bylo evidováno 30.818 poplatníků, předpis poplatku za rok 2013 činil 17.404.627,- Kč, vybráno bylo 16.224.267,- Kč (tj 93,22%). Oddělení rovněž zajišťovalo metodickou činnost a kontroly u příspěvkových organizací, jejichž zřizovatelem je město. Kontrolní činnost proběhla u Městské knihovny Písek, Základní školy Svobodná a Mateřské školy Písek a Pečovatelské služby a jeslí města Písku a vztahovala se především na dodržování závazných limitů a rozpočtové kázně, naplňování jednotlivých fondů organizací, převodů peněžních prostředků do fondů, včetně čerpání a převodů v souladu s platnými zákony. stránka 74 (celkem 128)
4.7. ODBOR ŠKOLSTVÍ A KULTURY Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Oddělení školství Samospráva, sportovní a volnočasové příspěvky 2 Státní správa 2 Oddělení kultury Kultura a občanské záležitosti 2 Cestovní ruch a zahraniční vztahy 2 Celkem 9 4.7.1. Školství 4.7.1.1. Základní a mateřské školy Město Písek je zřizovatelem šesti základních škol, které spravují celkem 13 mateřských škol rovnoměrně rozmístěných po celém městě. Zápis do prvních tříd základních škol proběhl na začátku roku, v měsíci lednu. K zápisu přišlo 460 dětí, z nichž 76 požádalo o odklad, což je na stejné úrovni roku 2012. Písecké základní školy navštěvovalo v roce 2013 celkem 2.974 žáků, otevřeno bylo 126 tříd. V roce 2013 se k zápisu do mateřských škol dostavilo celkem 507 dětí a vyhověno bylo 381. S ohledem na fluktuaci dětí během roku (stěhování, nemocnost apod.) se podařilo umístit všechny písecké děti, které byly u zápisu a jejichž rodiče místo pro své dítě v mateřské škole potřebovali. Zároveň vzhledem k navýšení kapacit mateřských škol k 30.09.2013 byly uspokojeny i další požadavky v závislosti na aktuálních volných místech. S ohledem na demografickou křivku lze předpokládat pozvolný pokles žádostí o umístění do mateřských škol v příštím školním roce 2014/2015. Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek stránka 75 (celkem 128)
Zařízení Školní rok 2013/2014 Kapacita MŠ dle KHS Celkem zapsáno k 30.09. Vyjádřeno v % ZŠ E. Beneše ZŠ T. G. Masaryka ZŠ J. Husa ZŠ J. K. Tyla 2. MŠ - Mírové nám. 1466 80 80 100,00 15. MŠ - Erbenova 2080 112 112 100,00 3. MŠ - Pražská 230 104 104 100,00 6. MŠ - Strakonická 42 147 146 99,32 8. MŠ - Zeyerova 1683 102 102 100,00 13. MŠ - tř. Přátelství 2065*) 112 111 99,11 5. MŠ - Fügnerovo nám. 47 56 55 98,21 9. MŠ - Alšova 1930 56 55 98,21 11. MŠ - Na Ryšavce 241 114 114 100,00 Křesťanská MŠ - Dobrovského 672 28 28 100,00 ZŠ T. Šobra 12. MŠ - Šobrova 1940 79 79 100,00 ZŠ Svobodná 16. MŠ - J. Malého 2190 79 79 100,00 MŠ Sluníčko - Dr. M. Horákové 1720 104 104 100,00 Celkem 1.173 1.169 99,66 *) snížený počet dětí v logopedické třídě Zdroj: Výkazy o mateřských školách v Písku Pokud je do třídy přijato dítě se speciálními vzdělávacími požadavky, maximální počet dětí ve třídě musí klesnout. Z tohoto důvodu nelze kapacitu mateřských škol naplnit na 100 %. Investice a opravy většího rozsahu na školských zařízeních Formou účelových příspěvků byly z městského rozpočtu financovány vybrané níže uvedené akce na píseckých základních a mateřských školách. Investice do mateřských a základních škol stránka 76 (celkem 128)
Základní škola Jana Husa a MŠ Písek Objekt Částka [tis. Kč] Výměna oken 13. MŠ, Přátelství 2065 - dokončení I. etapy 1 756,02 Obnova nábytku v 8. MŠ, Zeyerova 1683 a 13. MŠ, tř. Přátelství 2065 202,97 Oprava vstupního schodiště ZŠ, Zeyerova 60,00 Základní škola T. G. Masaryka a MŠ Písek Kotel pro školní jídelnu 117,84 Základní škola Edvarda Beneše a MŠ Písek Vybudování parkoviště před budovou I. st. ZŠ vč. inženýrské činnosti 1 000,00 Přemístění kabinetu matematiky - 2. stupeň 99,94 Základní škola Josefa Kajetána Tyla a MŠ Písek Rekonstrukce střech v areálu ZŠ 915,00 Zastínění pískovišť Křesťanské MŠ, Dobrovského 672 - KHS 80,00 Rekonstrukce povrchu tělocvičen, výměna topení - BOZP 1 300,00 Rekonstrukce teplovodních rozvodů 270,00 Odborné posudky 863,21 Výměna dveří v tělocvičnách 80,00 Zajištění provozu tělocvičen KHS, BOZP 600,00 Základní škola Tomáše Šobra a MŠ Písek Výměna oken, dveří a zateplení vč. doprovodných akcí 12. MŠ, Šobrova 1940 3 740,10 Zabezpečovací zařízení a videotelefon na 12. MŠ, Šobrova 1940 59,17 Oprava nákladního výtahu na 12. MŠ, Šobrova 1940 94,07 Oprava maleb na 12. MŠ, Šobrova 1940 96,12 stránka 77 (celkem 128)
Konkursní řízení V roce 2013 se v souladu se zákonem č. 472/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů, konalo 29.05.2014 konkursní řízení na vedoucí místo ředitele Základní školy T. G. Masaryka a Mateřské školy Písek. Do konkursu se přihlásil jediný kandidát, dosavadní ředitel školy. Ten úspěšně obhájil svoji pozici a byl na doporučení konkursní komise jmenován radou města na místo ředitele školy na dobu určitou, od 01.08.2013 do 31.07.2018. Školský rejstřík Odbor školství a kultury MěÚ Písek podal, po schválení radou města, tyto žádosti o změnu zápisu ve školském rejstříku: Zvýšení kapacity mateřských škol při ZŠ E. Beneše od 01.09.2013; Zvýšení kapacity mateřských škol při ZŠ J. Husa od 01.09.2013; Zvýšení kapacity školní družiny ZŠ J. Husa od 01.09.2014; Zvýšení kapacity zařízení školního stravování ZŠ J. Husa od 01.09.2013; Zvýšení kapacity mateřských škol při ZŠ J. K. Tyla od 01.09.2013 do 01.09.2015; Zvýšení kapacity školní družiny ZŠ J. K. Tyla od 01.09.2013. Příspěvky na sportovní činnost a volnočasové aktivity Na základě Pravidel pro poskytování příspěvků na sportovní činnost, po projednání ve sportovní komisi a schválení zastupitelstvem resp. radou města, poskytlo v roce 2013 město Písek prostřednictvím odboru školství a kultury příspěvky na sportovní činnost (investice, činnost, akce, záštita starosty, systémová podpora sportu). V roce 2013 bylo vyplaceno 17 sportovním klubům nebo jednotlivcům celkem 4.856.700,- Kč na sportovní činnost, z toho na investice 660.000,- Kč, na činnost 3.520.000,- Kč, na akce 216.700,- Kč a systémovou podporu sportu 460.000,- Kč. Dále byly vyplaceny příspěvky pod Záštitou starosty v celkové částce 100.000,- Kč. Jmenovité rozdělení příspěvků je k dispozici na internetových stránkách www.granty-pisek.cz. Příspěvky na volnočasové aktivity dětí a mládeže Dle Pravidel pro poskytování finančních příspěvků na volnočasové aktivity dětí a mládeže bylo v zastupitelstvu a radě města projednáno rozdělení příspěvků na volnočasové aktivity na rok 2012. Žádosti o příspěvek byly nejprve posouzeny komisí pro výchovu a vzdělávání a následně předloženy příslušným orgánům ke schválení. Na činnost bylo celkem rozděleno 399.097,- Kč a na akce 99.300,- Kč. V rámci příspěvků na volnočasové aktivity je snaha o podporu mládež do 19 let. Jmenovité rozdělení příspěvků je k dispozici na www.granty-pisek.cz. Kontrolní činnost V roce 2013 byly v rámci kontrolní činnosti odboru školství a kultury provedeny kontroly účelnosti vynakládání finančních prostředků na provoz z rozpočtu zřizovatele u všech základních škol zřízených Městem Písek a u vybraných školních jídelen namátková kontrola skladových zásob a finančního limitu. Zkontrolovány byly tyto subjekty: Základní škola Edvarda Beneše a Mateřská škola Písek kontrolované období rok 2012; Základní škola Josefa Kajetána Tyla a Mateřská škola Písek kontrolované období rok 2012; Základní škola Svobodná a Mateřská škola Písek kontrolované období rok 2012; stránka 78 (celkem 128)
Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek kontrolované období rok 2012; Základní škola Tomáše Šobra a Mateřská škola Písek kontrolované období rok 2012 a část roku 2013; Základní škola T. G. Masaryka a Mateřská škola Písek kontrolované období rok 2012. Namátková kontrola skladových zásob ve školních jídelnách základních škol: Základní škola Edvarda Beneše a Mateřská škola Písek; Základní škola Jana Husa a Mateřská škola Písek. V roce 2013 byla taktéž provedena kontrola na 11. mateřské škole, Na Ryšavce 241. Kontrola byla zaměřena na evidenci dětí v mateřských školách. V roce 2013 byly provedeny i fyzické kontroly použití příspěvku na sportovní činnost v roce 2012 dle č. III. a) investice Pravidel pro poskytování příspěvků na sportovní činnost. Kontrola byla provedena u těchto subjektů: TJ Hradiště, o. s., Na Rozhledně 307, 397 01 Písek; Atletika Písek, o. s., U Papírny 329, 397 01 Písek; Fotbalový klub FC Písek, o. s., Burketova 303, 397 01 Písek; Tenisový klub Písek, Výstaviště 300, 397 01 Písek; IHC Písek občanské sdružení, U Výstaviště 371, 397 01 Písek; Sportovní klub policie Písek, Na Výstavišti 377, 397 01 Písek; Tělovýchovná jednota Sokol Písek, Tylova ul, 397 01 Písek. Kontrolou na místě bylo zjištěno, že poskytnuté příspěvky byly použity v souladu s Pravidly pro poskytování příspěvků na sportovní činnost a Smlouvami o poskytnutí příspěvku. Fyzické kontroly provedl odbor školství a kultury také u vybraných organizací, které obdržely příspěvek na volnočasové aktivity dětí a mládeže: Junák svaz skautů a skautek ČR, středisko Šipka Písek, Putimská 155/1, 397 01 Písek; Tělovýchovná jednota Sokol Semice Písek, K Píseckým horám 120, 397 01 Písek. Kontrolou na místě bylo zjištěno, že poskytnuté příspěvky byly použity v souladu s Pravidly pro poskytování finančních příspěvků na volnočasové aktivity dětí a mládeže a Smlouvami o poskytnutí příspěvku. Přestupky na úseku školství V roce 2013 řešil odbor školství a kultury celkem 9 přestupků dle 31 odst. 1 zákona č. 200/1999 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Jedná se o přestupky ve smyslu ohrožování a vzdělávání nezletilého tím, že řádně neplní povinnou školní docházku. Oproti předchozímu roku došlo k mírnému poklesu počtu projednávaných přestupků. 4.7.1.2. Výkon státní správy Rozpis rozpočtu přímých výdajů Obce s rozšířenou působností provádějí návrh rozpisu rozpočtu finančních prostředků státního rozpočtu v souladu s 161 odst. 7 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů. stránka 79 (celkem 128)
Závazné ukazatele byly v rozpisu rozpočtu školám obvodu obce s rozšířenou působností stanoveny takto: Limit počtu zaměstnanců 672,6 úvazků přepočtených na plně zaměstnané; Neinvestiční výdaje celkem 232.353 tis. Kč; z toho na platy a OON 168.394 tis. Kč. V tomto roce došlo k navýšení ostatních neinvestičních výdajů pro školy o více než 100% oproti roku 2012. Jde o prostředky používané především na školní potřeby, učební pomůcky a další mimo mzdové výdaje dle platných předpisů. Úpravy rozpočtu, rozpis rezervy V roce 2013 byly provedeny čtyři úpravy rozpočtu: k 29.03. převody prostředků z platů do OON; k 15.04. přidělení prostředků na pedagogické asistenty, rozdělení první části rezervy; k 17.10. přepočet prostředků na nové výkony, převody mezi platy, OON a ONIV; k 14.11. rozdělení rezervy, převody mezi platy, OON a ONIV, úprava limitu počtu zaměstnanců. Rezerva na platy byla Krajským úřadem přidělena ve výši 1.521 tis. Kč. Byla rozdělena ve dvou termínech v dubnu ve výši 691 tis. Kč, tj. 45%, a v říjnu zbývajících 830 tis. Kč. Prostředky z rezervy byly přiděleny školám podle stanovených kritérií, v první řadě na dofinancování chybějících prostředků, na posílení nenárokových složek školám s nejnižší úrovní, na jednorázové platby, které nelze postihnout normativy. Kritéria a přidělení prostředků z rezervy bylo projednáváno s řediteli škol na základě rozborů čerpání prostředků na platy a plnění limitu počtu zaměstnanců. Přehled závazných ukazatelů rozpočtu přímých výdajů na rok 2013 Rozpočet přímých výdajů na rok 2013 - UZ 33353 (v tis. Kč) Rozpis rozpočtu 1. úprava 2. úprava 3. úprava 4. úprava Ke dni 11.03. 29.03. 15.04. 17.10. 14.11. Neinvestiční výdaje celkem 232.353 223.353 236.542 238.086 239.206 z toho: Platy 168.394 167.409 170.521 171.611 172.451 Ostatní osobní náklady 0 985 985 1.033 1.023 Odvody zdravotní a sociální pojištění Fond kulturních a sociálních potřeb Ostatní neinvestiční výdaje 57.254 57.254 58.312 58.699 58.981 1.686 1.686 1.705 1.716 1.724 5.019 5.019 5.019 5.027 5.027 Počet zaměstnanců 672, 6 672,6 672,6 672,6 669 Pozn.: celkem za školy obvodu obce s rozšířenou působností. stránka 80 (celkem 128)
Ostatní dotace Prostředky přidělené školám v rozpočtu přímých výdajů jsou účelově určené a jsou v účetnictví vedeny pod účelovým znakem 33353. Kromě těchto prostředků získaly školy v roce 2013 tyto další dotace. UZ 33018 33024 Název RP Celkem [Kč] Podpora škol, které realizují inkluzívní vzdělávání a vzdělávání dětí a žáků se sociokulturním znevýhodněním 40.760 Zajištění podmínek bezplatné přípravy k začlenění žáků cizinců z třetích zemí 113.107 33025 Kompenzační pomůcky 10.000 33435 33457 Začlenění do základního vzdělávání dětí osob se státní příslušností jiného čl. státu EU 28.350 Financování asistentů pedagoga pro děti, žáky a studenty se sociálním znevýhodněním 156.373 Dohodovací řízení K přípravě a realizaci rozpisu rozpočtu, úprav a rozpisu rezervy se uskutečnily dvě porady, v březnu a říjnu na OŠMT KÚ v Českých Budějovicích pro pracovníky školství obcí s rozšířenou působnosti. V květnu se konala společná porada pracovníků OŠMT KÚ České Budějovice a ředitelů škol obvodů ORP Písek a Milevsko v aule Základní školy Josefa Kajetána Tyla a Mateřské školy Písek, Tylova 2391. Ve dnech 18. a 20. 11. 2013 navštívily pracovnice OŠK šest základních škol obvodu ORP a projednaly na místě čerpání rozpočtu přímých výdajů, případné disproporce, zodpověděly dotazy k rozpočtu a statistickým výkazům. Finanční vypořádání dotací a plnění závazných ukazatelů Finanční vypořádání dotací poskytnutých ze státního rozpočtu bylo provedeno v lednu 2014. Z celkově poskytnuté částky 239.554.590,- Kč školy použily 239.540.190,- Kč, v průběhu roku vrátily 14.400,- Kč, při finančním vypořádání nebyla již žádná vratka. Závazné ukazatele rozpočtu pro rok 2013 byly dodrženy. OP VK oblast podpory 1.4. Zlepšení podmínek pro vzdělávání na základních školách UZ 33 123 (tzv. šablony) Ukončené projekty budou v roce 2014 podléhat finančnímu vypořádání na úrovni obec - kraj a kraj - MŠMT. K přípravě tohoto vypořádání byly školám rozeslány pokyny a tiskopisy pro hlášení ukončených projektů a k případným vratkám. Zpracování statistických výkazů Údaje ze statistických výkazů jsou podkladem pro normativní rozpis rozpočtu, pro rozbor úrovně odměňování zaměstnanců, dodržování závazných ukazatelů a sledování vývoje počtu dětí a žáků. stránka 81 (celkem 128)
Přehled zpracovávaných statistických výkazů Název Zpracování P1-04 - o zaměstnancích a mzdových prostředcích čtvrtletně S53-01 - o zahájení povinné školní docházky v ZŠ březen S1-01 - o mateřské škole říjen Z2-01 - o školní družině, klubu listopad M3, M3a - o základní škole březen a říjen R13-01 - o ředitelství škol říjen Z17-01 - o činnosti zařízení školního stravování listopad R22-01 - o školní knihovně září 4.7.2. Kultura a cestovní ruch 4.7.2.1. Kultura Kulturní akce Pořádání kulturních akcí v Písku mají na starosti organizace zřízené městem Písek. Další podpora pořadatelům je formou finančních příspěvků z grantového programu na podporu kultury. Propagace kultury Zvýšená pozornost byla i nadále věnována propagaci městem pořádaných akcí. Stabilně byly využívány a aktualizovány všechny stávající internetové stránky: www.tourpropag.cz, www.akcevpisku.cz, www.cartoon-pisek.cz, www.cipiskoviste.cz, www.adventvpisku.cz a www.pisek.eu. K 31.12.2013 má město Písek přihlášeno celkem 7 ochranný známek pro registrovaná loga: Turistické logo, Advent v Písku, Dotkni se Písku, Cipískoviště, Otavská plavba, Šrámkův Písek, Tourpropag. Organizace zřízené městem Městská knihovna Písek, příspěvková organizace, Alšovo náměstí 85, 397 01 Písek, www.knih-pi.cz - spravuje knižní fond více než 135 000 knihovními jednotkami (knihy, časopisy, mapy, audiovizuální média aj.) a poskytuje také přístup k internetu a meziknihovní výpůjční službu, Centrum kultury Písek, o.p.s., nábřeží 1. máje 1605, 397 01 Písek, www.ckpisek.cz - spravuje prostory a zajišťuje kulturní služby v Kulturním domě, divadle Fráni Šrámka, kině a galerii Portyč, letním kině, koncertní síni v kostele Nejsvětější Trojice, hudebním pavilonu v Palackého sadech, stránka 82 (celkem 128)
Sladovna Písek, o.p.s., Velké náměstí 113, 397 01 Písek, www.sladovna.cz - spravuje prostory a zajišťuje kulturní služby ve Sladovně (Malá galerie, Vysoké trámy, Nízké trámy, Bílé trámy a Nádvoří) a dále provozuje Turistické informační centrum Písek (TIC) a Kancelář destinačního managementu (KDM). Zřízené organizace jsou financovány z rozpočtu města prostřednictvím kapitoly 716. Tyto příspěvky činily včetně účelových v roce 2012: Městská knihovna Písek, příspěvková organizace 10.310,7 tis. Kč z toho přijaté dotace na Zajištění regionálních funkcí knihoven v JČ 977 tis. Kč Centrum kultury Písek, o.p.s. 10.300 tis. Kč Sladovna Písek, o.p.s. 9.180 tis. Kč 4.7.2.2. Příspěvky z grantového programu na podporu kultury a cestovního ruchu Příspěvky z grantového programu na podporu kultury Zásady pro poskytování finančních příspěvků z rozpočtu města na podporu kultury a cestovního ruchu byly schváleny ZM dne 15.12.2005. Jejich aktualizace byla projednána a schválena zastupitelstvem města dne 24.09.2009 a dále dne 26.05.2011 a je platná i účinná dnem schválení. Zásady vymezují základní pojmy, systém evidence, kontroly a vyúčtování příspěvků a nově i podmínky pro víceleté granty. Účelem bylo stanovit jasná a transparentní pravidla přidělování příspěvků z rozpočtu města do oblasti kultury a cestovního ruchu. Z těchto zásad vychází možnosti získání příspěvků na podporu kultury: získáním Záštity starosty města na kulturní akci/aktivitu nebo Záštity starosty města na volnočasovou nebo společenskou akci/aktivitu; prostřednictvím vyhlášeného grantového programu; je zavedena víceletá grantová podpora pro období 2012 2014. Celková částka určená na podporu kultury v roce 2013 činila 4.854,6 tis. Kč, z toho bylo vyčerpáno: záštita starosty kulturní akce/aktivity (17 žádostí) 100,0 tis. Kč záštita starosty volnočasové a společenské akce/aktivity (7 žádostí) 55,0 tis. Kč grantový program kultura (48 žádostí) 4.113,7 tis. Kč grantový program doplatky 2012 585,9 tis. Kč V rámci grantového programu města Písek na podporu kultury byla v roce 2013 vyhlášena 1 výzva s celkovou alokací 5.100 tis. Kč. Aktuální informace o vyúčtování příspěvků z jednotlivých opatření naleznete v archivu na adrese www.granty-pisek.cz. stránka 83 (celkem 128)
Grantový program kultury pro rok 2013 čerpání*) Rok 2013: výzva / opatření Počet podaných žádostí Počet schválených žádostí 1. výzva 5311 Infrastruktura kultury 0 0 Celkový vyplacený příspěvek v tis. Kč k 31.12.2013 pro rok 2013 nevypsáno 1. výzva 5312 Podpora živé kultury 33 19 1.460,2 1. výzva 5313 Zlatý fond Písek centrum kultury 15 8 2.653,5 Celkem 48 27 4.133,7 *) čerpání příspěvků k 31.12.2013 není shodné s celkovým vyplaceným příspěvkem po vyúčtování, neboť doba trvání u některých projektů trvá až do ledna 2014. Příspěvky z grantového programu na podporu cestovního ruchu Zásady a jejich aktualizace byly schváleny zastupitelstvem města dne 26.05.2011 a jsou platné i účinné dnem schválení. Zásady vymezují základní pojmy, systém evidence, kontroly a vyúčtování příspěvků a nově i podmínky pro víceleté granty. Účelem bylo stanovit jasná a transparentní pravidla přidělování příspěvků z rozpočtu města do oblasti kultury a cestovního ruchu. Z těchto zásad vychází možnosti získání příspěvků na podporu cestovního ruchu: prostřednictvím vyhlášeného grantového programu, nově je zavedena víceletá grantová podpora až do roku 2014. Celková částka určená na podporu cestovního ruchu v roce 2013 činila 897,3 tis. Kč, z toho bylo vyčerpáno: grantový program cestovní ruch (14 žádostí) 769,1 tis. Kč grantový program doplatky 2012 128,2 tis. Kč V rámci grantového programu města Písek na podporu cestovního ruchu byla v roce 2013 vyhlášena 1 výzva s celkovou alokací 1.300 tis. Kč. Aktuální informace o vyúčtování příspěvků z jednotlivých opatření naleznete v archivu na adrese www.granty-pisek.cz. stránka 84 (celkem 128)
Grantový program cestovního ruchu pro rok 2013 čerpání*) 1. výzva 6311 1. výzva 6312 1. výzva 6313 1. výzva 6213 víceleté granty 1. výzva 6214 víceleté granty Rok 2013: výzva / opatření Infrastruktura cestovního ruchu Podpora rozvoje cestovního ruchu Výměny s partnerskými městy ZLATÝ FOND Písek centrum cestovního ruchu Výměny s partnerskými městy Počet podaných žádostí Počet schválen. žádostí 0 0 Celkový vyplacený příspěvek v tis. Kč k 31.12.2013 pro rok 2013 nevypsáno 8 4 553,5 2 2 63,7 1 1 59,1 4 4 92,8 Celkem cestovní ruch 14 11 769,1 *) čerpání příspěvků k 31.12.2013 není shodné s celkovým vyplaceným příspěvkem po vyúčtování, neboť doba trvání u některých projektů trvá až do ledna 2014. Jiné zdroje financování cestovního ruchu V rámci podpory DE MINIMIS získalo město Písek 2 příspěvky od Jihočeského kraje: ve výši 20 tis. Kč na projekt Cipískoviště 2013 - sochy z Písku; ve výši 20 tis. Kč, jako dar JČ kraje, na akci Cipískoviště 2013. Odbor věnuje nemalé úsilí zajišťování vícezdrojového financování, a to jak podáváním žádostí o granty, tak i zajišťováním finanční podpory a spolupráce s partnery akcí. 4.7.2.3. Občanské záležitosti Akce, které lze zahrnout do této oblasti mají v Písku dlouholetou tradici. Jedná se především o níže uvedené symbolické obřady. Vítání občánků 27 obřadů, pozvaných 312 dětí, účast 193 (61,8 %) Zlaté a diamantové svatby 2x zlatá svatba obřad v obřadní síni radnice Setkání nejstarších občanů 48 účastníků starších 90 let (dne 12.10.2013) Blahopřání s bonboniérou Další akce 1.526 návštěv první občánek roku (dne 02.01.2013) 2x návštěva 100. a 105. let výročí narození Výjimka z vyhlášky č. 4/2012 o některých omezujících opatřeních k zabezpečení místních záležitostí veřejného pořádku K projednání radě města bylo předloženo celkem 63 žádostí o udělení výjimky z vyhlášky pro jednorázové akce i jednotlivé provozovny na území města a 2 žádosti o odejmutí výjimky z vyhlášky. stránka 85 (celkem 128)
Městský znak Bylo vyřízeno 12 žádostí o souhlas s použitím znaku. Pravidla užívání společně s městským znakem jsou zveřejněny na www.mesto-pisek.cz (Odbory městského úřadu > Odbor školství a kultury > Kultura > Městské symboly). Počty zpracovaných materiálů o oblasti kultury, občanských záležitostí a cestovního ruchu: do rady města 43, do zastupitelstva města 10. Vítání občánků Zlatá svatba manželé Putschöglovi Návštěva 1. píseckého občánka roku 2013 Setkání nejstarších občanů stránka 86 (celkem 128)
4.7.2.4. Agenda ubytovacích poplatků Poplatek z ubytovací kapacity Místní poplatek vybraný v období 01.01.- 31.12.2013 činil 349.050,- Kč.. Poplatek za lázeňský a rekreační pobyt Místní poplatek vybraný v období 01.01.- 31.12.2013 činil 94.330,- Kč. 4.7.2.5. Cestovní ruch Projekty Projekt 770 let města Písku V průběhu roku 2013 odbor spolupracoval na průběžných oslavách 770. výročí od první písemné zmínky o městě Písku. V rámci projektu byly z rozpočtu města podpořeny a odborem školství a kultury koordinovány následující akce: Přátelé Kamenného mostu - zajištění Jarní slavnosti formou jarmarku a vernisáže výstav,,mosty" a,,příběh města Písku"; Exteriérová výstava Most(y) - výstava autora Jiřího Hladkého byla k výročí města přístupná veřejnosti od března do října na panelech umístěných v Čechově ulici; Sladovna Písek o.p.s. - Dřevěné sympozium, divadelní inscenace skupiny Buchty a loutky ; Mezinárodní site-specific projekt divadla Continuo; Centrum kultury Písek o.p.s. - Hrátky na Otavě; filmový festival Zlatá šedesátá ; fotosoutěž 770 let města Písku ; zajištění výroby mincí k 770. výročí města. Kancelář destinačního managementu Kancelář fungující pod Sladovnou Písek o.p.s. byla v roce 2013 pověřena propagací města v oblasti cestovního ruchu. Příspěvek na činnost kanceláře vyplacený prostřednictvím kapitoly 716 v roce 2013 činil 1.080 tis. Kč, provozní náklady kanceláře včetně turistického informačního centra byly dále podpořeny částkou 1.630 tisíc Kč. Odbor školství a kultury průběžně provádí koordinaci a kontrolu aktivit kanceláře. Otavská plavba Projekt rozvinul myšlenku záchranných prvků a značení na Otavě, v daném roce však nebyl nalezen vhodný dotační titul pro realizaci. stránka 87 (celkem 128)
Mj. byly rozšířeny stránky www.otavskaplavba.cz o kalendárium akcí na Otavě. Společenství měst s husitskou minulostí a tradicí Valná hromada proběhla 24.01.2013 v Českém Brodě. Společenství pokračuje v přípravě aktivit souvisejících s výročím kostnického koncilu a upálení Mistra Jana Husa, mj. i formou spolupráce s Církví československou husitskou. Rozvíjejí se také vlastní projekty, např. kulturní stezka. Průběžně jsou aktualizovány stránky projektu www.husitskamesta.net, mj. stěžejními akcemi v daných městech dle možností zaměřenými na husitství. Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska V Písku byl zorganizován Den otevřených dveří památek dne 07.09.2013 - zpřístupněno bylo celkem 17 objektů, které navštívilo 1200 návštěvníků. V souvislosti s činností Sdružení byly také zpracovány přihlášky do výběrového řízení na uskutečnění Národního zahájení EHD v roce 2014 a na uspořádání odborné konference SHS v roce 2014 tato přihláška byla úspěšná a Písek byl vybrán pro uspořádání konference na téma Památky bez bariér v dubnu 2014. Prohlídky věže děkanského kostela Věž byla pro prohlídky otevřena po celý rok 2013. Rezervační systém prohlídek byl provozován na www.icpisek.cz. V mimosezóně byl provoz na věži o víkendech a svátcích ve 13, 15 a 17 h. Od června do srpna pak denně mimo pondělí od 13, 14, 15, 16, 17 a 18 hod. Během letních prázdnin byly prohlídky věže zapojené do projektu Poznávání památek za letních úplňků. V průběhu roku 2013 proběhlo 850 prohlídek se 4.842 účastníky. Akce 9+1 Bienále smíchu (19.03.-04.05.) V tradičním roce, kdy by se dle zavedeného cyklu měl konat 10. ročník Mezinárodního bienále kresleného humoru, byla ve spolupráci s Českou unií karikaturistů ve Sladovně Písek uspořádána výstava z archivu děl minulých ročníků akce. Cipískoviště (17.05. - 19.05.) V rámci aktivit odboru byla zkoordinována tato tradiční akce s aktivitami řady pořadatelů. Součástí akce byly závody dračích lodí, koncerty a další zábavní program v Palackého sadech, promítání filmů, různé dílny, pochod Pohádkovým lesem, představení sportovních aktivit či Cipískovo zábavné odpoledne. Zajímavostí bylo otevření unikátní interaktivní výstavy Petra Nikla Play ve Sladovně či Muzejní noc se slavností k poctě sv. Jana Nepomuckého. Cipískoviště tradičně zaujalo pískovými sochami na náplavce řeky Otavy na námět Písek 770 let města. Sochy však záhy na přelomu května a června zničila velká voda. Jako jejich připomínka byly na náplavku instalovány bannery a autoři soch MgA. Jiří Kašpar a Josef Faltus vystavěli jako připomínku zničených děl znovu sochu zakladatele města krále Václava I. www.cipiskoviste.cz Tourpropag (24.10.) Na základě spolupráce s agenturou CzechTourism byl v Písku zorganizován 17. ročník soutěžního festivalu propagačních materiálů z oboru cestovního ruchu, tentokrát netradičně v podzimním termínu. Součástí akce byla výstava v Kulturním domě, následně přenesená do foyer kina Portyč. stránka 88 (celkem 128)
Zde měla veřejnost také možnost shlédnout několik filmových představení souvisejících s tématem odborného program u akce Filmová turistika přínosy a úskalí. www.tourpropag.cz Propagace akcí pořádaných odborem školství a kultury byla mj. realizována v rámci Smlouvy o spolupráci s MAFRA a.s. Tourpropag Cipískoviště Propagační materiály V průběhu roku byly vydány tiskoviny: brožura Most(y) vycházející ze stejnojmenné výstavy; brožura Hotel Dvořáček; nový průvodce městem Písek a okolím z řady Visit Bohemia Guide vydavatelství MCU v české, anglické a německé jazykové mutaci; Na kole krajinou Písecka 10 tipů na cyklistický výlet ve spolupráci s Nadací jihočeské cyklostezky. Navigační systémy V průběhu roku byly průběžně udržovány směrovky pro pěší, informační panely na příjezdových místech, v centru města a v Píseckých horách. V rámci revitalizace historického jádra města byl na Fügnerovo náměstí v předpolí Kamenného mostu umístěn nultý rozcestník. Dále na území městské památkové zóny proběhla výměna 8 ks dosluhujících informačních nosičů městského orientačního systému pro pěší v novém designu. stránka 89 (celkem 128)
Obnoveny byly informační tabule na Lesním hřbitově, Vojenském hřbitově, v Komenského ulici a u památníku v Budovcově ulici. Byl rovněž přesunut velký informační panel u zrekonstruované budovy ČSAD, v jejím interiéru byly instalovány nově orientační mapy města a okolí. Navigační systémy Propagační materiály Zahraniční vztahy Město Písek udržuje partnerské vztahy s městy/oblastmi Caerphilly - Velká Británie, Wetzlar, Deggendorf - Německo, Lemvig - Dánsko, Smiltene - Lotyšsko, Veľký Krtíš - Slovensko; dále i s dalšími partnery těchto měst, např. německým Ludwigsburgem. V roce 2013 proběhly oslavy 5 let partnerské spolupráce s hesenským Wetzlarem. Hlavní oslavy proběhly v květnu u příležitosti společných koncertů koncert Píseckého a Wetzlarského komorního orchestru - 11.05. v Kulturním domě v Písku a 18.05. ve Stadthalle ve Wetzlaru. Společný koncert stránka 90 (celkem 128)
Odbor školství a kultury dále zajišťoval pobyt wetzlarské skupiny Campaign like Clockwork při Městské slavnosti, smiltenského tanečního souboru Ievina, který se účastnil srpnového mezinárodního folklorního festivalu a návštěvu zástupců partnerských měst/oblastí při Pivních slavnostech v termínu 06. - 08.09.2013. Region Smiltene se při této nově pořádané akci úspěšně představil také svým pivovarským stánkem. stránka 91 (celkem 128)
4.8. ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Oddělení sociálně právní ochrany dětí 9 Oddělení samosprávy v sociální oblasti 5 Celkem 15 Cílové skupiny klientů odboru sociálních věcí: osoby se zdravotním postižením nebo duševním onemocněním; osoby pečující o osoby závislé na péči jiné osoby; osoby s různým stupněm omezení způsobilosti k právním úkonům; osoby ohrožené sociálním vyloučením (důsledkem stáří, zdravotního postižení či jiné sociální události a sociální vyloučení národnostních menšin a lokálních komunit); osoby ohrožené rizikovým způsobem života (neorganizovaný život dětí a mládeže, prostituce, zneužívaní alkoholu, závislost na hracích automatech, příslušnost k rizikové subkultuře, zneužívání omamných a psychotropních látek, trestná činnost); oběti agrese, trestné činnosti a domácího násilí; osoby, které ztratili přístřeší, nebo se nacházejí v nejistém či neadekvátním bydlení; nezaměstnaní a osoby s materiálními problémy (nízké příjmy, nekompetence hospodařit s finančními prostředky, dlouhodobá nezaměstnanost); imigranti; nezletilé děti a jejich rodiny. 4.8.1. Oddělení sociálně právní ochrany dětí Přijímá oznámení o ohrožených dětech, provádí šetření týkající se dítěte a jeho rodiny, zajišťuje práva dětí (opatrovnictví, jednání, spolupráce), podává podněty a návrhy k soudu, vydává správní rozhodnutí, zajišťuje poradenství a odbornou pomoc, vede a spravuje spisovou dokumentaci, poskytuje zprávy, sdílí informace, spolupracuje s jinými orgány a institucemi, zajišťuje výkon dožádání, vyřizuje podání a stížnosti, zajišťuje náhradní rodinnou péči, přijímá informace a podává návrhy o dětech s výchovnými problémy, provádí šetření a pracuje s dětmi a mladistvými s výchovnými problémy, vykonává opatrovnictví a účastní se na jednání ve věci trestné činnosti dětí a mládeže a páchaných na dětech a mládeži, spolupracuje s dalšími orgány a institucemi při ochraně dětí s výchovnými problémy, pracuje s dětmi v ústavní péči a jejich rodinami, spolupracuje s ústavem a sdílí informace, provádí šetření, vydává stanoviska související s ústavní péčí, vykonává SPO v zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, vykonává SPO ve vztahu k cizině, sleduje nepříznivé vlivy působící na děti a zjišťuje příčinu jejich vzniku, zaměřuje se na děti uvedené v 6 odst. 1 zákona o sociálně-právní ochraně dětí. Počet případů SPO 2.524 Z toho živých 1.181 Počet návštěv v rodinách 995 Počet návštěv soudů, účast u soudního řízení 538 stránka 92 (celkem 128)
Od 01.01.2014 vstoupila v platnost novela zákona o sociálně právní ochraně dětí. Novela ukládá pracovníkům OSPOD mnohem více povinností a to jak na úseku běžné agendy, tak na úseku náhradní rodinné péče. V návaznosti na to bylo oddělení SPOD posíleno o jednoho pracovníka. MPSV rozděluje ORP do třech skupin míry náročnosti výkonu SPOD (I., II., III.), dle statistických údajů zpracovaných ORP k 31.12.2012, je ORP Písek zařazeno MPSV do III. kategorie, tedy nejvyšší míry náročnosti výkonu SPOD. V prosinci 2013 bylo uskutečněno setkání pěstounských rodin v divadle Pod čarou s kulturním programem. 4.8.2. Oddělení sociální práce a pomoci Na území správního obvodu koordinuje poskytování sociálních služeb a realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob, (přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce, krajským úřadem a ostatními institucemi). Zajišťuje terénní sociální práci pro cílové skupiny osob (zejména zdravotně postižené, rodiny s dětmi, osoby v hmotné nouzi, seniory, osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby v obtížných životních situacích) na území města i ORP, včetně zajištění sociální poradenství pro dané cílové skupiny, v případě potřeby zprostředkovává občanům pomoc prostřednictvím městské sociální sítě, případně jiným vhodným způsobem. Zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu Koordinuje poskytování sociálních služeb a poskytuje odborné sociální poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní nebo ochranné výchovy nebo výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby, a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností; přitom spolupracuje se zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou České republiky, Probační a mediační službou České republiky, správními úřady a územními samosprávnými celky. Na základě oznámení zdravotnických zařízení zjišťuje, zda je nezbytné poskytnout sociální služby a zprostředkovává jejich poskytnutí. Zajišťuje nákup a distribuci lékařských předpisů označených modrým pruhem, projednává přestupky na úseku zdravotnictví. Vydává a vede evidenci parkovacích průkazů, označujících vozidlo přepravující osobu těžce zdravotně postiženou. Zajišťuje agendu opatrovnictví za město Písek osobám, které byly omezeny nebo zbaveny způsobilosti k právním úkonům. Vede agendu příspěvků na sociální účely, připravuje podklady pro jednání sociální komise. Spolupracuje na realizaci procesu plánování rozvoje sociálních služeb metodou komunitního plánování, monitoruje plán sociálních služeb. stránka 93 (celkem 128)
Při uzavírání smlouvy o poskytnutí pobytových sociálních služeb zastupuje osobu, která podle lékařského posudku ošetřujícího lékaře není schopna sama jednat a nemá zákonného zástupce. Zpracovává návrhy pro jednání rady města a vede evidenci bytů v domech s pečovatelskou službou. Pomáhá příslušníkům národnostních menšin při řešení jejich situace. Vede správní řízení v rámci rozhodování při ustanovování zvláštního příjemce důchodu pro občany s trvalým bydlištěm na území města. Veřejné opatrovnictví počet opatrovanců 15 Počet sociálních šetření opatrovnictví, ohrožené a vyloučené osoby 476 Sociální kuratela- počet osob ve výkonu vazby a odnětí svobody 108 Výměna a výdej parkovacích průkazů 304 Klientela oddělení sociální práce a pomoci se rozšiřuje, všechny pracovnice oddělení jsou plně vytíženy. Přibývá klientů pro veřejného opatrovníka. Pracovníci odboru navazují bližší kontakty se spolupracujícími státními i nestátními organizacemi. V rámci metodického vedení je odbor v úzkém kontaktu s Krajským úřadem v Českých Budějovicích. Oddělení sociální práce a pomoci spolupracovalo s městkou knihovnou v Písku při organizování výstav o neziskovém sektoru a chudobě. V době povodní v červnu 2013 odbor aktivně spolupracoval s obcemi postiženými povodní, především s obcí Putim a s ÚP Písek při sociálních šetřeních v postižených oblastech a plnil další úkoly zadané vedením města. V roce 2013 bylo na odboru zorganizováno několik odborných seminářů, kterých se kromě pracovníků odboru účastnili zástupci obcí z ORP Písek, poskytovatelé sociálních služeb a pracovníci okolních obcí s rozšířenou působností. Jednalo se například o semináře: Veřejné opatrovnictví a Správní řád. Na odboru vykonávali odbornou praxi studenti sociální práce, většinou se jednalo o čtrnáctidenní praxe, vždy po týdnu na každém oddělení. Studenti se seznamovali s chodem oddělení, vedením dokumentace a především se účastnili práce v terénu. Pro rok 2014 byly připraveny nové zásady pro přidělování příspěvků na sociální účely, které schválila sociální komise a zastupitelstvo města. Práce ve vyloučených lokalitách Odbor sociálních věcí trvale mapuje práci neziskových organizací s romskou komunitou. Intenzivní spolupráce probíhá zejména s občanským sdružením Naděje v Písku. Odbor sociálních věcí odhaduje, že v celém Písku žije v současné době cca 500-700 příslušníků romské komunity. V rámci činnosti obou oddělení odboru je poskytována poradenská činnost a to především v oblasti zadluženosti, exekucí, bytové otázky. Cílem práce sociálního odboru je především preventivní působení v terénu s vizí předcházení nepříznivým jevů v rámci komunity. stránka 94 (celkem 128)
V roce 2013 se zintenzivnila práce sociálních pracovníků ve vyloučených lokalitách, probíhala spolupráce s krajským úřadem na monitoringu lokalit. V Písku začala vznikat nová iniciativa v rámci romské komunity a probíhala setkání zástupců této aktivity s pracovníky odboru sociálních věcí. Při jednáních jsou řešeny konkrétní otázky života osob ohrožených sociálním vyloučením. Komunitní plánování V letech 2013-2015 bude připraven aktualizovaný strategický dokument tzv. Komunitní plán sociálních služeb obce s rozšířenou působností Písek. Projekt navazuje na dosavadní plánování a usiluje o udržení místního partnerství a spolupráce všech zainteresovaných stran v rámci komunity: zadavatele sociálních služeb v tomto případě zástupců obcí a měst Písecka, poskytovatelů sociálních služeb, a především uživatelů sociálních služeb z řad místních občanů a potřebných skupin. Plánování je otevřeno také podnětům široké veřejnosti. Všichni uvedení se budou během následujících dvou let scházet na pracovních skupinách, kde společně vymezí aktuální problémy v sociální oblasti. Na základě zjištěných priorit budou definovány konkrétní kroky vedoucí ke zvýšení úrovně sociálních služeb, k odstranění dosavadních překážek a zkvalitnění sociální péče. Realizátorem projektu je Občanské sdružení Chance In Nature Local Action Group. V samostatné působnosti se město Písek snaží zabezpečit seniorům a zdravotně postiženým občanům ubytování v domech s pečovatelskou službou, stravování a dostupnou pečovatelskou službu. K zabezpečení těchto služeb má město Písek k dispozici 355 bytů v domech zvláštního určení (dříve DPS). Terénní sociální služby v domácnostech seniorů a zdravotně postižených občanů poskytuje město Písek prostřednictvím své příspěvkové organizace Pečovatelská služba a jesle města Písku. V roce 2013 byl radou města schválen návrh změny pravidel pro poskytování bytů zvláštního určení zvlášť upravených pro bydlení osob se zdravotním postižením a bytů v domech s pečovatelskou službou. Od roku 2013 je nastavena úzká spolupráce s Pečovatelskou službou a jeslemi města Písku. Probíhá setkávání pracovníků odboru a vedení PsJ. Na pracovních setkáních jsou diskutovány jednotlivé služby, jejich zaměření a další rozvoj organizace. Odbor se tak podílí na další koncepci příspěvkové organizace města. Spolupráce probíhá také v rámci řešení situace jednotlivých klientů. Současný model spolupráce se jeví jako účinný a plánuje se pokračování i v dalších letech. V srpnu 2013 proběhla poslední etapa plánované rekonstrukce ve Společenském a stravovacím středisku pro důchodce Pečovatelské služby a jeslí města Písku na Nábřeží 1.máje č.p. 2142. Došlo k opravě střechy a výměně oken. Ta byla vyměněna také ve středisku Jesle. Na základě výběrového řízení v roce 1994 poskytlo město Písek bezplatně prostory v objektu Domovinka na Jiráskově nábřeží č.p. 2443 Středisku Blanka Diakonie ČCE. Každoročně je pak Diakonii ČCE na základě dohody, schválené zastupitelstvem, poskytován příspěvek na částečnou úhradu nákladů za elektrickou energii, vodné a stočné, plyn, teplo a teplou vodu. Na rok 2013 byla městem poskytnuta částka ve výši 600.000,- Kč, což je o 70.000,- Kč více než v předchozích letech. Arkáda, o. s. obdržela na základě smlouvy schválené zastupitelstvem města 250.000,- Kč. Jejím předmětem je zajištění služeb pro drogově závislé, kontaktní práci s uživateli, terapie pro rodiče a blízké uživatelů. Finanční prostředky Naději, o. s. byly poskytnuty na základě schváleného rozpočtu na rok 2013 v celkové výši 1.875.000,- Kč. stránka 95 (celkem 128)
Předmětem dohody je poskytnutí finančního příspěvku na úhradu nákladů v souvislosti se zajištěním provozu Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež na nábřeží 1. máje č.p. 1401, střediska Svatoplukova č.p. 211, střediska Purkratice č.p. 1 a střediska U sadů Fügnerovo náměstí č.p. 48/14. Oproti předchozímu roku byl příspěvek navýšen o 200 tis. Kč. Arkáda Org. OdPa SpPo S/U čerpání 6025 4379 5222 250.000,- Kč 250.000,- Kč Prostředky o.s. Arkáda jsou poskytovány ve výši 250.000,- Kč ročně na základě smlouvy schválené zastupitelstvem města. Smlouva je uzavřena na dobu 15-ti let, změna možná pouze na základě písemného dodatku. Předmětem smlouvy je zajištění služeb pro drogově závislé, konkrétně kontaktní práci s uživateli drog (terapie, poradenství, poskytování harm reduction materiálu, zprostředkování detoxikace a léčby), terapie pro rodiče a blízké uživatelů. Rozsah 40 hod. týdně. Naděje Org. OdPa SpPo S/U čerpání 1021 4379 5222 1.875.000,- Kč 1.875.000,- Kč Finanční prostředky pro Naději, o.s. poskytnuty na základě smlouvy v rámci schváleného rozpočtu na rok 2013 v celkové výši 1.875.000,- Kč. Předmětem dohody je poskytnutí příspěvku na úhradu nákladů vzniklých se zajištěním provozu Nízkoprahového zařízení pro děti a mládež na nábřeží 1. máje, střediska Svatoplukova č.p. 211, střediska Purkratice č.p. 1 a střediska U Sadů Fügnerovo náměstí č.p. 48/14. Jsou poskytovány výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a obstarávání osobních záležitostí, terénní služby pro osoby ohrožené rizikovým způsobem života a správcovská činnost v uvedených objektech. Domovinka (Diakonie ČCE středisko Blanka) Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0419 4359 5223 547.000,- Kč 547.000,- Kč 0419 4359 6323 53.000,- Kč 53.000,- Kč Příspěvek Diakonii ČCE Středisku Blanka je poskytován na základě dohody schválené zastupitelstvem města na částečnou úhradu nákladů za elektrickou energii, vodné, stočné, plyn, teplo a teplou vodu. Středisko Blanka poskytuje sociální služby v prostorách stacionáře Domovinka a ostatních pronajatých prostorech v domě na Jiráskově nábřeží. Původní smlouva schválena na poskytnutí 600.000,- Kč na výše uvedené náklady, na základě žádosti organizace schválen dodatek ke smlouvě usnesením ZN č. 143/13 a částka 53.000,- Kč převedena na investice k nákupu sušičky prádla pro obyvatele Domova pro seniory Domovinka a Domova se zvláštním režimem Vážka. Pečovatelská služba a jesle města Písku Středisko Sociální služby Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4351 5331 5.045.000,- Kč 5.045.000,- Kč stránka 96 (celkem 128)
Středisko Stravovací středisko Org. Odpa SpPo S/U čerpání 0421 4351 5331 5.741.000,- Kč 5.741.000,- Kč Středisko Jesle Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4351 5331 3.146.000,- Kč 3.146.000,- Kč Odpisy PSJ Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4351 5331 213.000,- Kč 212.332,- Kč Pojistná náhrada Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4351 5331 29.000,- Kč 28.385,- Kč Neinvestiční transfer sociálně aktivizační služby Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4379 5331 150.000,- Kč 150.000,- Kč Neinvestiční transfer výměna oken v jeslích Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4351 5331 732.000,- Kč 732.000,- Kč Celkem 15.056.000,- Kč 15.054.717,- Kč Rekonstrukce SSSD 3. etapa Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0421 4356 6351 600.000,- Kč 559.136,- Kč 0421 4351 6351 468.000,- Kč 467.723,- Kč Účelové prostředky určené na rekonstrukci Společenského a stravovacího střediska Pečovatelské služby a jeslí města Písku. Za tímto účelem bylo žádáno o finanční prostředky v rámci ROP, z důvodu neúspěchu poskytnuty prostředky z rozpočtu města. V rámci 3. etapy rekonstrukce došlo k opravě střechy a výměně oken. Příspěvky na sociální účely Org. OdPa SpPo S/U čerpání 0210 4399 5222 1.451.000,- Kč 1.440.500,- Kč 0210 4399 5223 148.000,- Kč 148.000,- Kč 0210 4399 5239 1.000,- Kč 1.000,- Kč 0210 4359 5213 371.000,- Kč 371.000,- Kč 0210 4359 5223 129.000,- Kč 129.000,- Kč V roce 2013 bylo poskytnuto celkem 1.036.500,- Kč devíti organizacím z řad poskytovatelů sociálních služeb, 553.000,- Kč bylo poskytnuto devíti právnickým osobám poskytujícím služby, které nepodléhají registraci. Dvěma pobytovým zařízení pak byla rozdělena částka 500.000,- Kč. Nevyčerpané prostředky v celkové výši 10.500,- Kč (z toho 3.500,- Kč pro registrované služby a 7.000,- Kč pro neregistrované služby) byly vráceny zpět do rozpočtu. stránka 97 (celkem 128)
Podpora komunitního plánování Org OdPa SpPo S/U čerpání 1026 4349 5169 52.000,- Kč 33.425,- Kč 1026 4349 5139 19.000,- Kč 18.150,- Kč 1026 4349 5139 1.000,- Kč 231,- Kč 1026 4349 5175 15.000,- Kč 8.613,5 Kč 1026 4349 5194 3.000,- Kč 2.271,- Kč Finanční prostředky sloužící k projektům v rámci podpory komunitního plánování ve městě Písku, původně rozpočtováno 100.000,- Kč. V 1. pololetí pořízena informační tiskovina určená píseckým i mimopíseckým seniorům Seniorpas (18.150,- Kč) a bylo vyrobeno 25 ks plakátů představujících činnost neziskových organizací ve městě u příležitosti prvního veřejného projednání komunitního plánu sociálních služeb na Písecku v prostorách Městské knihovny Písek (9.045,- Kč). Ve 2. pololetí uskutečněn dotisk Seniorpasu na základě objednávky města zajistil Destinační management Sladovny Písek (20.000,- Kč). Dále uskutečněna přednáška JUDr. Novotnou na téma Opatrovnictví a zákonné zastoupení podle nového OZ za tímto účelem převedeno 10 tis. Kč do rozpočtu kapitoly oddělení starosty. V prosinci uskutečněna akce Setkání pěstounských rodin v Divadle Pod čarou. Zajištěn program, drobné dárky pro pěstounské rodiny. Dále vyfakturováno ozvučení, osvětlení, DJ, obsluha šaten a vstupu, úklid a příprava sálu, výroba vstupenek, zajištěno občerstvení, materiál na výzdobu sálu a dárky pro vystupující děti (15.495,50 Kč). Státní příspěvek na výkon pěstounské péče ÚZ Org. OdPa SpPo S/U čerpání 13010 1346 4399 5169 0,- Kč 0,- Kč 13101 1346 4399 5493 1.174.000,- Kč 550.490,- Kč V roce 2013 v souvislosti s novelou zákona o SPOD poprvé poskytnut finanční příspěvek na pokrytí nákladů na zajišťování pomoci osobám pečujícím, osobám v evidenci a svěřeným dětem a na provádění dohledu nad výkonem pěstounské péče tzv. Státní příspěvek na výkon pěstounské péče z Krajské pobočky ÚP ČB. Celkem poskytnuta částka ve výši 1.772.000,- Kč, z nichž bylo 498.000,- Kč převedeno do kapitoly mzdových prostředků oddělení starosty. Úhrada osobám pečujícím formou transferu činila 550.490,- Kč. Vzhledem k tomu, že dle názoru MPSV nejde o klasickou dotaci, ale o jiný neinvestiční transfer, nepodléhají zbývající finanční prostředky vyúčtování, ale zůstávají k dalšímu použití v následujícím roce. Do rozpočtu 2014 tedy převedeno celkem 723.510,- Kč. stránka 98 (celkem 128)
4.9. ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Personální zajištění odboru Vedoucí odboru 1 Sekretariát, spisová služba Souhrnná stanoviska odboru, vyjádření dotčeného orgánu k řízení 1 Stížnosti a podněty Oddělení ekologie Samospráva na úseku odpadového hospodářství Posuzování vlivu na životní prostředí (EIA) 1 Agenda dotací a samospráva Výkon veřejné správy na úseku odpadového hospodářství 1 Evidence hlášení o produkci odpadů Oddělení vodního hospodářství Státní správa na úseku vodního hospodářství (speciální stavební úřad) Nakládání s povrchovými vodami 3 Vypouštění odpadních vod Veřejná správa na úseku vodovodů a kanalizací, vodoprávní dozor Úsek ochrany ovzduší 1 Oddělení zemědělství Úsek ochrany přírody a krajiny Ochrana zvířat proti týrání Veterinární péče Útulek pro psy Samospráva v oblasti veřejné zeleně 2,5 Zábory veřejného prostranství zeleně Kácení dřevin Rostlinolékařská péče Úsek myslivosti Přestupky na úseku zbraní a střeliva Úsek lesního hospodářství 1,5 Dotace a granty Úsek ochrany zemědělského půdního fondu Evidence zemědělských podnikatelů 1 Úsek státní správy rybářství, rybářské lístky Celkem 13 stránka 99 (celkem 128)
Odbor životního prostředí Městského úřadu Písek (dále jen odbor ŽP) zajišťuje dvě základní funkce, a to výkon samosprávy a výkon státní správy. Zajišťuje tak celkem více než 20 základních agend. 4.9.1. Samospráva V oblasti samosprávy zabezpečuje odbor ŽP zejména činnosti týkající se odpadového hospodářství města (např. harmonogram svozu směsného komunálního odpadu, separovaného odpadu a biologicky rozložitelného odpadu, rozmisťování nádob na separovaný odpad a biologicky rozložitelný odpad, rozšiřování počtu nádob na separovaný odpad, budování nových stanovišť pro nádoby na odpad, rozmisťování odpadkových košů, evidenci a úklid nepovolených skládek odpadu, sběrné dvory odpadu atd.). V oblasti odpadového hospodářství zajišťoval v roce 2013 odbor pokračování úspěšného třídění odpadů a zároveň realizoval výstavbu dalších tří stanovišť podzemních kontejnerů pro třídění plastů, papíru a skla, a to jedno v historickém jádru města a dvě v dalších lokalitách ve městě. V rámci zefektivnění nakládání s odpady pokračovala v roce 2013 akce Svoz biologického odpadu v Písku, kdy byla městu Písek přiznána dotace na nákup nového svozového vozidla a 2.000 ks nádob na bioodpad. Dále byla v průběhu roku 2013 dokončena výstavba dvou významných akcí, a to: Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku a Vybudování sběrného dvora u kompostárny v Písku, na které byla městu Písek rovněž přiznána dotace. Stanoviště podzemních kontejnerů Fügnerovo náměstí Stanoviště podzemních kontejnerů Husovo náměstí Stanoviště podzemních kontejnerů Kollárova ulice Manipulace s podzemními kontejnery stránka 100 (celkem 128)
Svozové vozidlo pro svoz bioodpadu (BRO) Sběrné nádoby pro bioodpad (BRO) 240 l Svoz bioodpadu (BRO) ve městě Písek Sběrný dvůr u kompostárny Písek Sběrný dvůr u kompostárny a kompostárna Písek Kompostárna Písek stránka 101 (celkem 128)
Množství vytříděného odpadu ve městě Písku Rok Papír Plast Sklo t/rok kg/obyvatel t/rok kg/obyvatel t/rok kg/obyvatel 2002 154 5,1 140 4,6 75 2,5 2003 283 9,4 197 6,6 74 2,5 2004 559 18,6 210 7,0 149 5,0 2005 694 23,1 240 8,0 352 11,7 2006 763 25,4 262 8,7 159 5,3 2007 909 30,3 342 11,3 238 7,9 2008 1080 36,0 430 14,3 297 9,9 2009 989 32,8 435 14,4 296 9,8 2010 976 32,5 475 15,8 298 9,9 2011 954 31,7 499 16,1 277 9,2 2012 843 28,0 451 15,0 242 8,0 2013 763 25,4 433 14,4 327 10,9 Materiálové využití komunálních odpadů ve městě Písek (včetně stavebních odpadů a pneumatik) Rok Celkem KO (t) 2010 10.132,8 2011 10.399,5 2012 9.645,2 2013 11.165,7 Papír 150101 (t/%) Plast 150102 (t/%) Sklo 150107 (t/%) Železo 170405 (t/%) Beton, cihly, 1701.. (t/%) BRO 200201 (t/%) Textil 200111 (t/%) Pneumatiky 160103 (t/%) Využito celkem (t/%) 984,8 480,4 298,3 58,0-1.366,8 - - 3.188,3 9,7 4,7 2,9 0,6-13,5 - - 31,5 954,3 499,0 276,6 34,2-1.161,4 6,0 195,8 3.127,3 9,2 4,8 2,7 0,3-11,2 0,1 1,9 30,1 842,7 445,6 242,2 13,7 42,2 2.051,9 44,9 401,0 4.084,2 8,7 4,6 2,5 0,1 0,4 21,3 0,5 4,2 42,3 763,0 433,0 327,0 18,0 20,4 4.479,5 63,4 57,0 6.161,3 6,8 3,9 2,9 0,2 0,2 40,1 0,6 0,5 55,2 Pokračující mírný pokles materiálového využití papíru a plastů v roce 2013 byl ovlivněn několika faktory. Zejména se již třetím rokem projevuje hospodářská recese v ČR, která má za následek sníženou spotřebu obyvatel a s tím související nižší produkci separovaných odpadů. Dále se v roce 2013 projevila změna platby za odpad pro obyvatelstvo ze smluvní formy úhrady na místní poplatek, což má po přechodnou dobu vliv na třídění odpadů. V neposlední řadě pak došlo ke zpřesnění evidencí a odpočtu těchto komodit vyprodukovaných především drobnými podnikateli zapojenými do systému nakládání s komunálním odpadem ve městě Písek. Naproti tomu se daří zvyšovat materiálové využití u biologicky rozložitelné odpadu (BRO), zejména v souvislosti s pokračováním akce Svoz biologického odpadu ve městě Písku a uvedením do provozu moderní kompostárny v rámci akce Modernizace a rozšíření kompostárny v Písku. stránka 102 (celkem 128)
Dále v oblasti samosprávy řešil odbor ŽP v průběhu roku 2013 problematiku opuštěných a nalezených psů v podobě provozování společného útulku měst Písek a Strakonice, včetně tzv. hotelového pobytu pro psy. Provoz útulku lze hodnotit jako úspěšný, a to nejen vzhledem k vysokému podílu adopcí psů (viz přiložená tabulka), ale rozšířením dalších služeb s útulkem spojených. Z přehledové tabulky je patrné, že se v roce 2013 podařilo úspěšně adoptovat značné množství opuštěných psů. Statistické údaje adopcí psů ve společném útulku Písek Strakonice za rok 2013 Adopce Vráceno majiteli Vydáno Přijato ST PI Celkem ST PI Celkem ST PI Celkem ST PI Celkem Leden 8 4 12 11 1 12 19 5 24 17 5 22 Únor 12 3 15 6 0 6 18 3 21 17 3 20 Březen 8 2 10 3 0 3 11 2 13 15 2 17 Duben 9 9 18 11 0 11 20 9 29 27 11 38 Květen 12 8 20 8 0 8 20 8 28 17 2 19 Červen 5 2 7 6 0 6 11 2 13 10 6 16 Červenec 6 4 10 5 1 6 11 5 16 8 2 10 Srpen 5 3 8 5 0 5 10 3 13 13 3 16 Září 15 2 17 6 0 6 21 2 23 22 5 27 Říjen 10 6 16 4 1 5 14 7 21 14 7 21 Listopad 12 4 16 3 0 3 15 4 19 9 4 13 Prosinec 13 1 14 7 0 7 20 1 21 23 4 27 Celkem 115 48 163 75 3 78 190 51 241 192 54 246 Společný útulek měst Písek a Strakonice stránka 103 (celkem 128)
4.9.2. Státní správa Druhou a pro odbor ŽP důležitější oblastí je výkon státní správy. Zde odbor ŽP zajišťuje: státní správu na úseku odpadového hospodářství; státní správu na úseku ochrany přírody a krajiny; státní správu na úseku opatření proti týrání zvířat; státní správu na úseku lesního hospodářství; státní správu na úseku myslivosti; státní správu na úseku rybářství; státní správu na úseku ochrany zemědělského půdního fondu; státní správu na úseku zemědělského podnikání; státní správu na úseku rostlinolékařské péče; státní správu na úseku ochrany ovzduší; státní správu na úseku vodního hospodářství, kde je navíc odbor ŽP speciální stavebním úřadem pro vodní stavby. Ve většině těchto výkonů státní správy odbor ŽP Městského úřadu Písek zajišťuje výkon státní správy pro celý správní obvod, tj. pro 49 obcí. 4.9.2.1. Úsek ochrany přírody a krajiny V roce 2013 představovala značnou část agendy odboru ŽP mj. oblast ochrany přírody a krajiny. Z toho jednou z nejrozsáhlejších částí je agenda povolování kácení dřevin rostoucích mimo les dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody ). V souvislosti s tím, jak jsou povolovány různé druhy kácení (různé subjekty žádající o povolení k pokácení) jsou v této souvislosti předepisovány náhradní výsadby stromů, a to jako náhrada za ekologickou újmu vzniklou pokácením. Tyto náhradní výsadby byly v roce 2013 umísťovány především v parcích a sídlištní zeleni, dále též jako doprovodná zeleň podél komunikací a liniových pozemků v majetku města Písku. Taktéž bylo provedeno ošetření památných stromů nacházejících se na pozemcích ve vlastnictví města Písku. Ve správním obvodu ORP Písek se nachází celkem 29 památných stromů chráněných zákonem č. 114/1992 Sb. Jasanu u Krombergerova pavilonu Semická lípa stránka 104 (celkem 128)
Dalšími významnými činnostmi agendy ochrany přírody v rámci výkonu v přenesené působnosti bylo v roce 2013 zejména vydávání stanovisek k zásahům do významných krajinných prvků (tj. všechny lesy, rašeliniště, vodní toky, rybníky, jezera, údolní nivy), vydávání stanovisek odlesňování a zalesňování pozemků nad 0,5 ha, vydávání povolení k rozšiřování geograficky nepůvodních druhů (v roce 2013 se jednalo především o povolení k pěstování rychlerostoucích dřevin topolů), vydávání stanovisek k umísťování a povolování staveb, včetně uplatňování stanovisek k územním plánům. V roce 2013 podpořilo město Písek prostřednictvím odboru životního prostředí také několik projektů zaměřených na druhovou ochranu zvláště chráněných živočichů. Jednalo se například o příspěvek na program návratu sovy pálené do krajiny Písecka, realizovaný ve spolupráci s Českým svazem ochránců přírody, ZO ČSOP MAKOV. V roce 2013 pokračoval také pravidelný dlouholetý program monitoringu a reintrodukce raka říčního v Přírodním parku Písecké hory ve spolupráci s Laboratoří etologie ryb a raků Fakulty rybářství a ochrany vod Jihočeské univerzity. V roce 2013 byl také pod záštitou odboru životního prostředí ve spolupráci s Krajským úřadem Jihočeského kraje, jako poskytovatelem grantu, spuštěn pilotní projekt zaměřený na obnovu krajiny a zlepšení biotopu pro vybrané druhy ptáků zemědělské krajiny, zejména koroptve polní (Perdix perdix). Cílem projektu je prostřednictvím postupné výsadby vhodné krajinné zeleně, zejména zakládáním trvalých remízů, travnatých pásů, alejových formací s podsadbou, biopásů a dalších prvků připravit vhodný biotop pro reintrodukci koroptve polní zpět do krajiny Písecka. V červnu 2013 proběhlo slavnostní vysazení raka říčního do rybníka Šácha v Semicích za účasti vedení města Písku, pracovníků odboru životního prostředí, obyvatel Semic a pozvaných hostů. V roce 2013 bylo v agendě ochrany přírody a krajiny dokončeno množství investičních akcí s grantovou podporou, zaměřené nejen na výsadbu zeleně, ale také na environmentální problematiku. Město Písek dokončilo realizaci grantové akce s názvem Zelené brány Píseckých hor - etapa č. III, navazující koncepčně na již realizované akce ozelenění přístupových cest do Píseckých hor s podporou Jihočeského kraje v letech 2008 až 2012. Záměr byl podpořen z Grantového programu Rozvoj venkova a krajiny - opatření Tvorba krajiny a podpora biodiverzity Jihočeského kraje, přičemž grant pro Město Písek činil 80 % z celkových nákladů na tuto akci. Na základě projektové dokumentace bylo podrobně zhodnoceno celkem 91 kusů stromů. Odkáceno bylo celkem 52 ks stromů. Stromy menších průměrů byly ve většině případů náletové dřeviny, jejichž odstraněním se znovu vytvořil prostor pro výsadbu kvalitní jednodruhové březové aleje, která je typická pro jižní okraj Píseckých hor. Revitalizovaná alej tak po dokončení akce plní především estetickostabilizační funkci v krajině dotvářející jako liniový prvek celkový ráz přístupové cesty do přírodního parku Písecké hory. stránka 105 (celkem 128)
Dokončená akce Zelené brány Píseckých hor - etapa č. III, podpořená z grantu Jihočeského kraje V roce 2013 byla také dokončena dílčí část projektu Kraj pod horou Mehelník - Přírodně naučný areál Semice Flekačky, na který získalo Město Písek grant z Revolvingového fondu Ministerstva životního prostředí. Tento projekt byl pod záštitou odboru životního prostředí vypracován jako koncepční materiál již v roce 2007 a je zaměřen na vzdělávání veřejnosti o hodnotách prostředí s důrazem na oblast geologie, lesního hospodářství a přírodního bohatství Píseckých hor. V této fázi byla dokončena část mlatové stezky s prvky geoparku (ukázky jednotlivých hornin, které tvoří Písecké hory), expozice lesního semenářství v historické budově tzv. sluneční luštírny (včetně renovovaných historických strojů na luštění) a doplňkový mobiliář pro návštěvníky areálu. Hlavním cílem projektu bylo přiblížit hodnoty prostředí, přispět k výuce v oblasti geologie, lesního hospodářství a přírodního bohatství Píseckých hor, a to nejen návštěvníkům města Písku, ale především dětem a školní mládeži. Projekt dokončený pod záštitou odboru životního prostředí v roce 2013 v areálu nové lesovny je zaměřen na vzdělávání veřejnosti o hodnotách přírodního bohatství Píseckých hor Další akcí, na kterou byla Městu Písek přiznána dotace, je revitalizace a rozšíření stávající sportovně turistické lesní stezky pod názvem Lesní pěšinou podél řeky Otavy. Předmětem této akce bylo vybudování přírodního areálu v lesním komplexu Hradiště, v blízkosti břehu řeky Otavy. Stezka obsahuje mimo jiné 9 sportovních prvků zhotovených z akátového dřeva, včetně 15 ks dřevěných lavic, 3 odpadkových košů a informačních tabulí. Administrace akce byla svěřena odboru životního prostředí s tím, že areál byl úspěšně dokončen a předán do užívání v listopadu 2013. stránka 106 (celkem 128)
Nově vybudovaná sportovně turistická lesní stezka v lokalitě U Smetáka by měla sloužit široké veřejnosti. Z dalších realizací lze jmenovat například dokončení revitalizace části sídliště Portyč, resp. dokončení sadových úprav v souvislosti s touto revitalizací. Nové výsadby v rámci uvedených úprav byly poměrně náročné, neboť se jedná o lokalitu značně zasíťovanou a enormně zatěžovanou pohybem chodců a motorových vozidel. Další akcí ve smyslu revitalizace zeleně, byla výměna části lipové aleje v ulici Šobrova. Tato výměna spočívala v odstranění starých, nemocných stromů a výsadbě nových perspektivních jedinců. Výměna byla specifická zejména v tom, že bylo nutné odstranění stromů včetně části pařezů tak, aby mohla být provedena výsadba nových stromů na původním místě. Kromě výsadby zeleně probíhala ve městě Písku a okolí v roce 2013 také pravidelná i mimořádná (bezpečnostní) údržba zeleně. Za zcela mimořádnou akci lze považovat bezpečnostní a redukční řez stromů pomocí horolezecké techniky. Tyto práce byly do konce roku 2013 provedeny v celé délce ulice Budějovická a to až k Zemskému hřebčinci. Dále pak v parku na Mírovém náměstí a u několika solitérních stromů v sídlištích města. V souvislosti s údržbou zeleně ve městě Písku jsou pracovníci orgánu ochrany přírody často prostředníkem mezi požadavky a názory občanů a správcem zeleně, tj. Městskými službami Písek s.r.o. Tato koordinace mezi potřebami či názory občanů a možnostmi Městských služeb Písek je enormně časově náročná. Samospráva v oblasti veřejné zeleně ve městě Písku tak tvoří samostatnou část činnosti úseku ochrany přírody a krajiny. U nově zakládaných ploch je kladen důraz na vyváženou druhovou skladbu dřevin, a to především podle funkce, kterou v dané lokalitě má tato zeleň plnit stránka 107 (celkem 128)
V roce 2013 pokračovala také aktualizace Pasportu zeleně ve městě Písku, včetně stanovení a následné digitalizace četnosti sečení travnatých ploch, které bylo zveřejněno na webových stránkách města Písku pro širokou veřejnost. Podrobnou inventarizací v rámci aktualizace Pasportu zeleně bylo také zjištěno, že se na území města nachází k datu 31.12.2013 již přes 10.000 solitérních stromů. Četnost sečení travnatých ploch je veřejně dostupná pro občany na www.mesto-pisek.cz pod odkazem Mawis. V roce 2013 byla započata také příprava koncepce zeleně ve městě Písku. V rámci dílčí části této koncepce, týkající se revitalizace parků bylo podrobně zhodnoceno všech 6 hlavních parků z hlediska urbanistické koncepce a funkce. Na základě předložených výsledků pracovní skupiny Veřejný prostor za účasti vedení města, zástupců odboru životního prostředí, odboru dopravy a městského architekta, byl jako nejméně vyhovující vybrán park na Husově náměstí. Následně byl zpracovaný projekt Revitalizace parku Husovo náměstí podrobně představen veřejnosti v rámci veřejné diskuze ke koncepci zeleně ve městě Písku, konané v měsíci říjnu 2013 ve Sladovně. Podobným způsobem je připravován projekt Založení nového parku Sv. Václav, který by měl vzniknout na ploše vyčleněné územním plánem v prostoru nové bytové výstavby v lokalitě u Sv. Václava. Cílem projektu Revitalizace parku Husovo náměstí bylo definovat současné nedostatky parku a jeho slabiny z pohledu funkčního veřejného prostoru a následné zpracování projektu řešícího komplexně celou plochu parku. stránka 108 (celkem 128)
4.9.2.2. Úsek vodního hospodářství Oddělení vodního hospodářství je speciálním stavebním úřadem pro stavby vodních děl např. studny, vodovody, kanalizace, ČOV, rybníky a vodní toky, je povodňovým orgánem v období mimo povodně (povodňové komise), zajišťuje úkoly v době povodně, upravuje podle zákona obecné nakládání s povrchovými vodami, povoluje odběry, akumulaci, energetické využívání jiné nakládání s povrchovými a podzemními vodami. Dále povoluje vypouštění odpadních vod do vod povrchových a podzemních a veřejných kanalizací, vydává souhlas ke stavbám, zařízením nebo činnostem, které mohou ovlivnit vodní poměry, provádí vodoprávní dozor a technickobezpečnostní dohled nad vodními díly, vykonává veřejnou správu na úseku vodovodů a kanalizací a projednává správní delikty na úseku vodního hospodářství. Vodoprávní úřad ORP Písek v současné době také vykonává veškerou činnost státní správy na úseku vodního hospodářství pro všech 49 obcí správního území. Jedná se o agendu, kterou do 01.08.2010 vykonávaly ještě další 3 pověřené úřady - Protivín, Mirotice, Mirovice. Správní obvod vodoprávního úřadu V průběhu roku 2012 a následně i 2013 došlo k poměrně zásadním novelizacím složkových zákonů, zejména zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, zákona č. 274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích, všechny ve znění pozdějších předpisů. Návazně na uvedené zákony byla novelizována i řada prováděcích předpisů. Tyto novelizace přinesly zvýšené nároky na činnost speciálního stavebního úřadu. stránka 109 (celkem 128)
Od roku 2012, kdy došlo ke vzniku nové agendy Integrovaného systému plnění ohlašovacích povinností (ISPOP), jenž ukládá zpracování ohlašovacích povinností a příjem vybraných hlášení z oblasti životního prostředí v elektronické podobě a jejich další distribuci příslušným institucím veřejné správy, vodoprávní úřad ORP Písek veškerá podaná hlášení kontroluje (jejich úplnost a správnost) a pak je ověřuje. Nad tento rámec poskytuje povinným subjektům intenzivní metodickou pomoc. Pracovníci oddělení vodního hospodářství provedli vodoprávní dozor u vybraných ČOV, zejména se zaměřením na likvidaci odpadních vod z rekreačních zařízení v oblasti vodního díla Orlík a jeho přítoků. Ve většině případů s uspokojivým výsledkem. Oddělení vodního hospodářství rovněž zabezpečuje evidenci a archivaci veškerých projektových dokumentací staveb vodních děl, včetně spisových složek. Začátkem června 2013 zasáhla území ORP Písek poměrně významná povodeň způsobená vlnou srážkové činnosti v období 29.05. - 05.06.2013. Tato povodeň na celém území ORP způsobovala značné problémy. Při této povodni byl překvapivý rychlý nástup vzestupu hladin a dále i rozvodnění drobných vodních toků jako např. Mehelnický potok, Jiher, Skalský potok Brložský potok aj. Z významných vodních toků byla hydrologicky nejvýznamnější povodňová situace na řece Blanici, což způsobilo i poměrně výrazné překročení 3. SPA i na dolním toku Otavy v Písku. Povodeň na řece Blanici měla poměrně rychlý nástup a díky druhé vlně byl pokles velmi pomalý- 2. SPA byl odvolán až 12.06.2013. Nejvíce postiženou obcí byla Putim. Na území obce s rozšířenou působností Písek, byly evidovány škody na majetku 15 obcí, v celkové částce 14,9 mil. Kč. V obcích bylo 117 postižených domů s celkovým počtem 391 evakuovaných občanů. Pracovníci oddělení vodního hospodářství pracovali v povodňových komisích, spolupracovali s krizovým štábem i s jednotlivými obcemi. Z povodně byly zpracovány povodňové zprávy. Vodní stavy na Otavě v Písku Vodní stavy na Blanici v Heřmani stránka 110 (celkem 128)