Sídlo: Berní 2261/1, 400 01 Ústí nad Labem tel.: 475 240 600 www.nuts2severozapad.cz, www.europa.eu Pracoviště: Závodní 391/96C, 360 06 Karlovy Vary tel.: 353 502 624 e-mail: ridiciorgan@nuts2severozapad.cz Přítomni: Ústecký kraj Ing. Jaroslav Dubský RSDr. Milan Pipal Ing. Bronislav Schwarz Ing. Martin Strakoš Ing. Josef Váňo Josef Zoser Omluveni: PaedDr. Petr Brázda Jan Szántó Hosté: Edit Cermanová Bc. Jana Havlicová Ing. Ondřej Hruška Ing. Michal Kinter Ing. Denisa Kleinová Ing. Vlasta Rezková, MBA Pavel Žinčík PID: č. j.: RRSZ 24321/2015 Ústí nad Labem, 2. prosince 2015 Prezence Karlovarský kraj Mgr. Dalibor Blažek Bc. Pavel Čekan Josef Murčo Ing. Petr Navrátil Ing. Tomáš Svoboda Ing. Jiří Červenka Ing. Jan Horník Mgr. Petr Zahradníček Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Terminologie, zkratky plný název Karlovarský kraj Ministerstvo pro místní rozvoj Regionální operační program regionu soudržnosti Regionální rada regionu soudržnosti Ústecký kraj v textu použito KK MMR ROP RR SZ ÚK 1/9
Úřad Regionální rady regionu soudržnosti Výbor Regionální rady regionu soudržnosti ÚRR VRR Zahájení 103. zasedání VRR zahájil v 10:15 předseda RR SZ Milan Pipal - VRR je usnášeníschopný - členové VRR mají povinnost oznámit střet zájmů, pokud se v něm vzhledem k některému z bodů dnešního jednání cítí být VRR zvolil tyto ověřovatele zápisu: Petra Navrátila za Karlovarský kraj Bronislava Schwarze za Ústecký kraj VRR schválil upravený program jednání: a) Volba ověřovatelů zápisu. b) Schválení programu. Volba ověřovatelů zápisu Schválení programu 1) Schválení zápisů ze 101. a 102. (mimořádného) zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti. 2) Kontrola plnění usnesení, plnění úkolů z předchozích zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti a Monitorovacího výboru ROP. 3) Informace o průběhu realizace ROP. 4) Statut Monitorovacího výboru ROP (aktualizace). 5) Informace ze zasedání monitorovacích výborů jiných operačních programů, kde má Regionální rada regionu soudržnosti své zástupce. 6) Návrh na likvidaci nepotřebného a nepoužitelného majetku Regionální rady regionu soudržnosti. 7) Změny rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 v souvislosti s proplácením projektů příjemcům dotací. 8) Změny rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 v souvislosti s vrácením odvodů od příjemců dotací. 9) Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 v souvislosti s obdrženými příjmy. 10) Dodatky ke smlouvám o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti. 11) Přehled o plnění a čerpání rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti v roce 2015 k datu 30. 9. 2015. 12) Evaluační plán ROP na období 2016 2017. 13) Žádost Statutárního města Ústí nad Labem o prodloužení realizace projektu nad rámec výzvy Elektronický odbavovací systém pro cestující, reg. č. CZ.1.09/1.1.00/85.01390 a rozdělení projektu do dvou etap. 14) Informace o metodických pokynech. 15) Další termín zasedání. 2/9
16) Žádost Ústeckého kraje o prodloužení realizace projektu nad rámec výzvy Modernizace centra vzdělávání pro výstavbu, údržbu a provoz budov, reg. č. CZ.1.09/1.3.00/68.01135 a přidání nové etapy. 17) Různé. 1. Schválení zápisů ze 101. a 102. (mimořádného) zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti. Usnesení č. 1/103/2015 zápis ze 101. zasedání dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, zápis ze 102. (mimořádného) zasedání dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení, vč. výjimky z Jednacího řádu Výboru Regionální rady regionu soudržnosti dle přílohy číslo 3 tohoto usnesení. 2. Kontrola plnění usnesení, plnění úkolů z předchozích zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti a Monitorovacího výboru ROP. Informace předsedy RR SZ: - 20. 11. byl ÚRR doručen přípis hejtmana KK týkající se údajných negativních zkušeností představitelů měst a obcí KK s prací projektových manažerů ÚRR při provádění kontrol; 26. 11. si ÚRR vyžádal doplňující informace, jelikož z tohoto podání nebyl schopen identifikovat, čeho přesně se stížnost týká, kterého projektového manažera, čeho se měl dopustit - na stůl byla členům VRR předložena brožura s popisem průběhu kontroly položek v místě realizace projektu Usnesení č. 2/103/2015 b e r e n a v ě d o m í kontrolu plnění usnesení ze 101., 102. (mimořádného) a předchozích zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti, informaci o plnění úkolů z předchozích zasedání a Monitorovacího výboru ROP. 3/9
3. Informace o průběhu realizace ROP. Informace ředitelky ÚRR: - celkem již bylo proplaceno přes 17 mld. Kč, z toho v letošním roce 2 mld. Kč, čímž je splněn jeden z cílů Akčního plánu ÚRR pro rok 2015, další proplácení v roce 2015 bude pro ÚRR znamenat ušetření práce v roce 2016 - na Ministerstvo financí ČR Platební a certifikační orgán byly předloženy podklady k certifikaci výdajů ROP - reakce ÚRR k návrhu auditní zprávy z auditní mise Evropské komise odešla 16. 11. 2015-5. 11. proběhla Implementation Task Force (pracovní skupina za účasti zástupců Evropské komise), 6. 11. potom Řídící a koordinační výbor, zástupci RR SZ na obou jednáních podali informaci o aktuálních opatřeních pro maximalizaci proplácení a minimalizaci ztráty - 25. 11. vešla v platnost novela Zákona č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje Usnesení č. 3/103/2015 b ere n a v ě d o m í informaci o průběhu realizace ROP. 4. Statut Monitorovacího výboru ROP (aktualizace). Informace ÚRR: - článek 6, odst. 3 statutu se odkazuje na prioritní osu 5 Technická asistence ROP, vzhledem k tomu, že od roku 2016 bude RR SZ financována z Operačního programu technická pomoc II., byl zmiňovaný odkaz nahrazen obecným spojením strukturální fondy Evropské unie Usnesení č. 4/103/2015 Statut Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení; d o p o r u č u j e členům Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti, aby změněný Statut Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti na svém nejbližším zasedání přijali, resp. schválili a aby se jím řídili. 4/9
5. Informace ze zasedání monitorovacích výborů jiných operačních programů, kde má Regionální rada regionu soudržnosti své zástupce. Usnesení č. 5/103/2015 b e r e n a v ě d o m í informaci o konání monitorovacích výborů jiných operačních programů, kde má Regionální rada regionu soudržnosti své zástupce a výsledcích těchto jednání. 6. Návrh na likvidaci nepotřebného a nepoužitelného majetku Regionální rady regionu soudržnosti. Informace ÚRR: - uvedený majetek je pro další potřeby RR SZ nevyužitelný, v roce 2015 navíc plně odepsaný a majetek s nulovou účetní hodnotou nelze evidovat Usnesení č. 6/103/2015 návrh Likvidační komise na vyřazení Indexu konkurenceschopnosti regionů Pilíř infrastruktury, PID RRSZH0002H9M, Karty tematického okruhu Boj s chudobou, sociální začleňování a zdraví, PID RRSZH0002DZS, webové aplikace Finanční zdraví v úpravě ROPSZ, PID RRSZH00039PL a Procesně-personální analýzy úřadu, PID RRSZH0003EQH, a to fyzickou likvidací. 7. Změny rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 v souvislosti s proplácením projektů příjemcům dotací. Usnesení č. 7/103/2015 změny rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 č. 61, 63, 64, 65, 66 a 67 v neinvestičních a investičních příjmech a výdajích zvýšení příjmů seskupení 41 ve výši 1.427.658,43 Kč a seskupení 42 ve výši 190.331.151,43 Kč; na výdajové straně rozpočtu byly navýšeny neinvestiční výdaje na seskupení 53 ve výši 1.427.658,43 Kč a kapitálové výdaje na seskupení 63 ve výši 190.331.151,43 Kč. 5/9
8. Změny rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 v souvislosti s vrácením odvodů od příjemců dotací. Usnesení č. 8/103/2015 změny rozpočtu č. 62 a 68 v příjmech a výdajích zvýšení finančních prostředků v příjmech seskupení 22 ve výši 6.265.412,91 Kč, zvýšení výdajů na seskupení 53 ve výši 6.265.412,91 Kč, snížení příjmů na seskupení 42 ve výši 30.671,65 Kč a snížení kapitálových výdajů na seskupení 63 ve výši 30.671,65 Kč. 9. Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 v souvislosti s obdrženými příjmy. Usnesení č. 9/103/2015 změnu rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti na rok 2015 č. 69 (zvýšení příjmů seskupení 23 ve výši 22.894,- Kč a zvýšení běžných výdajů v seskupení 51 ve výši 22.894 Kč). 10. Dodatky ke smlouvám o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti. Usnesení č. 10/103/2015 dodatek č. 1 k Rámcové smlouvě o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti ze dne 8. 11. 2011 uzavřenou s Karlovarským krajem dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, dodatek č. 1 k Prováděcí smlouvě o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti ze dne 19. 2. 2015 uzavřenou s Ústeckým krajem dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení, dodatek č. 1 k Prováděcí smlouvě o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti ze dne 15. 1. 2015 uzavřenou s Karlovarským krajem dle přílohy číslo 3 tohoto usnesení. 6/9
11. Přehled o plnění a čerpání rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti v roce 2015 k datu 30. 9. 2015. Usnesení č. 11/103/2015 b e r e n a v ě d o m í informaci o stavu plnění a čerpání rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti k 30. 9. 2015. 12. Evaluační plán ROP na období 2016-2017. Informace ÚRR: - účelem evaluací plánovaných na období 2016 2017 je zajistit hodnocení ROP ve vztahu k prioritám Evropské unie a České republiky za účelem zajištění výstupů pro efektivní řízení programu v souladu se stanovenými cíli včetně procesu uzavírání programu - finanční rámec je plánován na cca 1,5 mil. Kč, MMR požaduje ponížit částku na polovinu, o částce bude ÚRR s MMR nadále jednat Usnesení č. 12/103/2015 Evaluační plán Regionálního operačního programu regionu soudržnosti na období 2016-2017 dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. 13. Žádost Statutárního města Ústí nad Labem o prodloužení realizace projektu nad rámec výzvy Elektronický odbavovací systém pro cestující, reg. č. CZ.1.09/1.1.00/85.01390 a rozdělení projektu do dvou etap. Diskuse: - z projektu se stane tzv. nedokončený projekt, tzn., že výdaje vynaložené po 31. 12. 2015 budou nezpůsobilé a příjemce je bude hradit z vlastních zdrojů o pro příjemce to bude i přes nutnost profinancovat větší část projektu z vlastních zdrojů znamenat finanční úsporu pokud by nepožádal o zařazení do nedokončených projektů, resp. pokud VRR žádost neschválí, projekt nebude realizován, příjemce nenaplní indikátory IPRM a bude sankcionován o pro RR SZ by neschválení žádosti znamenalo jednak zvýšení decommitmentu a jednak nenaplnění indikátorů - důvody nejsou na straně příjemce, ale na straně nezaviněných událostí (prodloužení zadávacího řízení vč. lhůty, po kterou věc řeší Úřad pro ochranu hospodářské soutěže) o jde o zcela odlišnou situaci, než když ÚRR řešil s auditním orgánem možnosti prodlužování termínů projektů nad rámec výzvy, a to především s ohledem na počet úspěšných projektů v rámci výzev z 2. pol. roku 2014 a ledna 2015, na jejichž realizaci již v té době nezbývalo mnoho času a kdy existovala důvodná obava ze zvyšování nedočerpání finančních prostředků ROP vyplývající z případného nedokončení těchto projektů ve 7/9
stanovených termínech či odstupování příjemců od smluv o VRR již dříve rozhodl, že žádostem o prodloužení termínů nad rámec Smlouvy o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady regionu soudržnosti bude vyhověno pouze ve výjimečných a řádně odůvodněných případech o podmínky pro prodlužování termínů nad rámec výzvy byly schváleny 31. 8. 2015 Usnesení č. 13/103/2015 vyhovění žádosti příjemce Statutárního města Ústí nad Labem o prodloužení termínu k ukončení fyzické realizace projektu reg. č. CZ.1.09/1.1.00/85.01390 Elektronický odbavovací systém pro cestující nad rámec výzvy a za termín konečného data způsobilosti výdajů; u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti podepsat dodatek ke Smlouvě č. CZ.1.09/1.1.00/85.01390 o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady regionu soudržnosti. odešel p. Zoser (ÚK) přítomnost: 5 členů za KK, 5 za ÚK, VRR je usnášeníschopný 14. Informace o metodických pokynech. Informace ÚRR: - byly zjednodušeny podmínky výpůjčky majetku pořízeného z dotace v době udržitelnosti projektu organizacím zřízeným obcí či krajem Usnesení č. 14/103/2015 b e r e n a v ě d o m í informaci k vydaným metodickým pokynům Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti. Ústecký kraj 5 0 0 16. Žádost Ústeckého kraje o prodloužení realizace projektu nad rámec výzvy Modernizace centra vzdělávání pro výstavbu, údržbu a provoz budov, reg. č. CZ.1.09/1.3.00/68.01135 a přidání nové etapy. Usnesení č. 16/103/2015 vyhovění žádosti příjemce Ústecký kraj o prodloužení termínu k ukončení fyzické realizace projektu reg. č. CZ.1.09/1.3.00/68.01135 Modernizace centra vzdělávání pro výstavbu, údržbu a provoz budov nad rámec výzvy a za termín konečného data způsobilosti výdajů; 8/9
u k l á d á předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti podepsat dodatek ke Smlouvě č. CZ.1.09/1.3.00/68.01135 o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady regionu soudržnosti. Ústecký kraj 5 0 0 přišel p. Zoser (ÚK) přítomnost: 5 členů za KK, 6 za ÚK, VRR je usnášeníschopný 15. Další termín zasedání. Usnesení č. 15/103/2015 termín 104. zasedání na 18. 12. 2015 od 9:00 hodin v Chomutově. 103. zasedání VRR ukončil předseda RR SZ Milan Pipal v 11:30 hodin. Zapsala: Cermanová Dne: 2. 12. 2015 Ověřovatelé zápisu: za Ústecký kraj dne: Bronislav Schwarz za Karlovarský kraj dne: Petr Navrátil Mi l a n P i p a l předseda Regionální rady regionu soudržnosti 9/9