UNIVERZITA PALACKÉHO V OLOMOUCI PÍRODOVDECKÁ FAKULTA KATEDRA GEOINFORMATIKY OPTIMALIZACE ZPRACOVÁNÍ PODKLAD PRO RURÚ KRAJE Eva ROBOTKOVÁ Bakaláská práce Vedoucí práce: RNDr. Jaroslav BURIAN Olomouc 2010
Prohlašuji, že jsem pedloženou práci na téma Optimalizace zpracování podklad pro RURÚ kraje vypracovala samostatn a veškeré zdroje mé práce jsou uvedeny v seznamu použité literatury. V Olomouci, dne 28. kvtna 2010 Eva ROBOTKOVÁ 2
OBSAH ÚVOD... 4 1 CÍL PRÁCE... 5 2 ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ V ESKÉ REPUBLICE... 6 2.1NÁSTROJE ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ A LEGISLATIVA... 6 2.1.1 Územn plánovací podklady... 7 2.1.2 Politika územního rozvoje... 8 2.1.3 Územn plánovací dokumentace... 8 2.1.4 Územní rozhodnutí... 9 2.1.5 Územní souhlas... 9 2.1.6 Územní opatení o stavební uzáve a o asanaci území... 9 3 METODY A POSTUP ZPRACOVÁNÍ... 10 3.1 HODNOCENÍ PODKLAD PRO RURÚ... 10 3.2 HODNOCENÉ PODKLADY PRO RURÚ PODLE KRAJ... 12 3.2.1 Jihoeský kraj... 12 3.2.2 Jihomoravský kraj... 13 3.2.3 Karlovarský kraj... 15 3.2.4 Královéhradecký kraj... 16 3.2.5 Liberecký kraj... 17 3.2.6 Moravskoslezský kraj... 19 3.2.7 Olomoucký kraj... 20 3.2.8 Pardubický kraj... 22 3.2.9 Plzeský kraj... 22 3.2.10 Hlavní msto Praha... 23 3.2.11 Stedoeský kraj... 25 3.2.12 Ústecký kraj... 26 3.2.13 Kraj Vysoina... 27 3.2.14 Zlínský kraj... 29 3.3 NÁVRH OPTIMÁLNÍHO OBSAHU PODKLAD PRO RURÚ... 30 3.3.1 Použitá data... 30 3.3.2 Postup sestavení návrhu... 30 3.4 PRAKTICKÁ REALIZACE... 37 3.4.1 Tvorba podklad pro RURÚ... 37 3.4.2 SWOT analýza... 38 4 DISKUZE... 40 5 ZÁVR... 42 6 POUŽITÉ ZDROJE... 43 6.1 LITERATURA... 43 6.2 INTERNETOVÉ ZDROJE... 43 SUMMARY... 46 PÍLOHY... 48 3
ÚVOD Povinnost poizovat územn analytické podklady (ÚAP) ukládá krajm a obcím s rozšíenou psobností stavební zákon (. 183/2006 Sb.), který podrobnji rozšiuje vyhláška.500/2006 Sb., o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zpsobu evidence územn plánovací innosti. Územn analytické podklady obsahují zjištní a vyhodnocení stavu vývoje území, poizují se pro celé území R a jsou prbžn aktualizovány. Územn analytické podklady slouží pedevším jako podklad k poizování politiky územního rozvoje, územn plánovací dokumentace, její zmn a pro rozhodování v území. Dále slouží jako podklad pro posuzování vlivu územn plánovací dokumentace na udržitelný rozvoj a vlivu zámr na životní prostedí. [4,23] V rámci tvorby ÚAP je krajm stanoveno sbírat tzv. jevy o území, kterých je 37. Není už však stanoveno, jakým zpsobem mají být údaje dál zpracovány. Neexistuje jednotná metodika, podle které by ze získaných dat kraje vytvoily, kartogramy, tabulkové a grafové pílohy. Proto je zpracování ÚAP v jednotlivých krajích rozdílné. Práv z tohoto dvodu vznikla bakaláská práce - aby vytvoila komplexní pohled na zpsob zpracování ÚAP v jednotlivých krajích a pokusila se najít optimální ešení. 4
1 CÍL PRÁCE Tuto práci je možno rozdlit do dvou ástí teoretické a praktické. První ást práce bude hodnotit podklady pro RURÚ jednotlivých kraj. Do pipravené tabulky budou zhodnoceny mapy, tabulky, grafy, obrázková schémata. Vyzdviženy budou pedevším zjištné chyby a nedostatky map, pípadn i tabulek, graf, schémat. Textová ást podklad bude ohodnocena pouze okrajov. Po zhodnocení veškerých získaných dat bude vytvoen pehled optimálního obsahu podklad pro RURÚ v jednotlivých tematických kategoriích poet map, optimální mítko, formát papíru, kompozice mapy, poet graf, poet tabulek apod. Tematické lenní je stanoveno Vyhláškou. 500/2006 Sb. Druhá ást práce bude praktické zpracování výsledk zjištných v první ásti práce. Budou zpracována 3 témata na základ dat poskytnutých Krajským úadem Olomouckého kraje v územním rozsahu Olomoucký kraj. Mapové výstupy budou zpracovány v prostedí GIS. Nakonec budou zhodnoceny pomocí SWOT analýzy. K bakaláské práci bude vytvoena i webová prezentace. 5
2 ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ V ESKÉ REPUBLICE Cílem územního plánování je komplexní ešení zmn v území, tak aby bylo dosaženo souladu veejných i soukromých zájm. K tomuto ešení napomáhají nástroje územního plánování, které budou popsány dále. Územní plánování má zajistit pirozený rozvoj hodnot, ale také trvale udržitelný rozvoj. Mezi hlavní úkoly územního plánování mžeme zaadit nap. zjišování a posuzování stavu území, stanovení koncepce rozvoje území, stanovení podmínek pro obnovu a rozvoj sídelní struktury, kontrolu hospodárného využití prostedk z veejných rozpot na zmny v území a mnoho dalších. Mezi orgány územního plánování, jejichž psobnost je stanovena stavebním zákonem, patí obce, kraje, Ministerstvo obrany pro území vojenských újezd a Ministerstvo pro místní rozvoj pro území hlavního msta Prahy. Jak již bylo eeno, k prosazování cíl územního plánování na národní regionální i místní úrovni patí nástroje územního plánování. 2.1 Nástroje územního plánování a legislativa Mezi nejdležitjší nástroje územního plánování patí územn plánovací podklady, územn plánovací dokumentace a územní rozhodnutí. Jak ale ukazuje Obr. 1, nástroj územního plánování je celkem 6 a budou dále popsány. Legislativn je povinnost poizovat ÚAP stanovena Zákonem o územním plánování a stavebním ádu. 183/2006 Sb. (dále jen stavební zákon), který vešel v platnost k 1. 1. 2007. Územnímu plánování se vnuje tetí ást, která nap. formuluje cíle a úkoly územního plánování, definuje územn plánovací podklady, definuje politiku územního rozvoje, upravuje vztahy v území. Provádcí vyhláškou ke stavebnímu zákonu je Vyhláška. 500/2006 Sb. (dále jen vyhláška), o územn analytických podkladech, územn plánovací dokumentaci a zpsobu evidence územn plánovací innosti. Vyhláška uruje obsah ÚAP a rozšiuje náležitosti jednotlivých druh územn plánovací dokumentace. Územn analytické podklady mohou být doplnny dalšími výkresy, schématy, tabulkami, grafy i kartogramy. [14] Podrobnji se tomuto odstavci vyhláška nevnuje. Pedevším z dvodu nedostatené formulace a neexistence jednotné metodiky je zpracování mezi kraji tak odlišné. 6
Nástroje územního plánování Územn plánovací podklady Územní studie Územn analytické podklady (ÚAP) Podklady pro RURÚ RURÚ 4 povinné výkresy Politika územního rozvoje Územn plánovací dokumentace Územní rozhodnutí Územní souhlas Územní opatení o stavební uzáve a o asanaci území Obr. 1 Nástroje územního plánování s vyznaením zpracované ásti (zdroj: vlastní zpracování) 2.1.1 Územn plánovací podklady Územn plánovací podklady tvoí územn analytické podklady (ÚAP), které zjišují a vyhodnocují stav a vývoj území a územní studie, které ovují možnosti a podmínky zmn v území. [4, 23] Územn analytické podklady slouží dále jako podklad k poizování politiky územního rozvoje, územn plánovací dokumentace a pro rozhodování v území. Poizování ÚAP se uskuteuje ve dvou úrovních pro kraje a obce s rozšíenou psobností. Kraje sbírají 37 jev o území, obce s rozšíenou psobností 119. Jsou pravideln aktualizovány a po dvou letech jsou znovu zpracovány. Krom údaj o území ÚAP obsahují také informace o jejich vzniku, poízení, zpracování, které se vyplují do pasportu. Postup pi poizování ÚAP se dá rozdlit do pti krok. 1. Shromáždní podklad pro vyhodnocení udržitelného rozvoje území, které zahrnují przkumy, údaje o území, údaje o hodnotách území, statistická data, zjištní a vyhodnocení stavu vývoje území, zjištní hodnot území, limity využití území, zjištní a vyhodnocení zámr na provedení zmn v území. 7
2. Rozbor udržitelného rozvoje území pomocí SWOT analýzy. Obsahuje SWOT analýzu v tematickém lenní, SWOT analýzu závrenou, urení problém k ešení. 3. Projednání ÚAP probíhá pi poízení prvních ÚAP a každé dva roky po úplné aktualizaci. Zameno je pedevším na vyhodnocení vliv na udržitelný rozvoj území. 4. Uložení a zveejnní ÚAP v rozsahu umožujícím dálkový pístup. 5. Aktualizace ÚAP probíhá prbžn pi zisku nových údaj o území, každé dva roky se provede jejich úplná aktualizace. Obsah ÚAP: Podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území - zahrnují 37 (píp. 119) údaj o území, pípadn další grafické zpracování tchto údaj. Jedná se o bod. 1 z pedchozího postupu. Rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) - bod. 2 z pedchozího postupu. Povinné výkresy výkres hodnot území, výkres limit využití území, výkres zámr na provedení zmn v území, výkres problém k ešení. Mítko výkres není stanoveno. 2.1.2 Politika územního rozvoje Politika územního rozvoje je nástroj územního plánování celorepublikového mítka. Draz je kladen pedevším na trvale udržitelný rozvoj. Je závazná pro poizování a vydávání zásad územního rozvoje (ZÚR), územních a regulaních plán. Hlavním úkolem je vymezení ploch, které pesahují hranice kraje a to: oblasti se zvýšenými požadavky na zmny v území, oblasti se specifickými hodnotami a problémy, plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury. Pro tyto vymezené oblasti stanovuje kritéria a podmínky pro rozhodování o variantách nebo alternativách zmn. Je poizována Ministerstvem pro místní rozvoj každé tyi roky. 2.1.3 Územn plánovací dokumentace Územn plánovací dokumentaci tvoí zásady územního rozvoje (ZÚR), územní plán (ÚP) a regulaní plán (RP). Zásady územního rozvoje jsou jedním z nástroj územního plánování kraje. Stanovují základní zásady rozvoje kraje, ale koordinují i územn plánovací innost obcí. 8
Jsou poizovány Krajským úadem a aktualizují se každé dva roky. První ZÚR mly být poízeny do 31. 12. 2009. Vymezují plochy a koridory nemístního významu, území pro veejn prospšné stavby, územní rezervy. Jsou závazné pro poizování a vydávání územních plán, regulaních plán a pro rozhodování v území. Územní plán je možno poídit pro celé území obce, vojenského újezdu nebo pro vymezenou ást území hlavního msta Prahy. Stanovuje základní koncepci ochrany hodnot území, plošné a prostorové uspoádání, uspoádání krajiny a koncepci veejné infrastruktury. Vymezuje zastavné území, zastavitelné území, plochy k obnov nebo využít znehodnoceného území, plochy pro veejn prospšné stavby. Územní plán poizuje obecní úad obce nebo obce s rozšíenou psobností. Pi tvorb územního plánu spolupracuje s poizovatelem urený zastupitel a vytvoí návrh zadání územního plánu. Poté zpracovatel poídí návrh územního plánu, který posoudí krajský úad s ohledem na širší vztahy a politiku územního rozvoje. Po posouzení a úpravách následuje veejné projednání a vystavení po dobu 30 dn. Regulaní plán se poizuje pro skupiny pozemk, kdy urí podmínky využití pozemku, umístní a uspoádání staveb, ochranu hodnot a charakteru území. Nahrazuje územní rozhodnutí a je závazný pro rozhodování v území. 2.1.4 Územní rozhodnutí Nkteré zmny v území lze provést pouze na základ územního rozhodnutí. Patí sem umístní nebo zmna stavby a zaízení, zmna jejich vlivu na využití území, zmna využití území, dlení nebo scelování pozemk a ochrana dležitých zájm v území. Územní rozhodnutí se nevydává pro území s regulaním plánem. 2.1.5 Územní souhlas Vydává se na základ oznámení o zámru, kdy se pomry v území podstatn nezmní a zámr nevyžaduje nové nároky na veejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Vydává se u staveb, které nepotebují stavební povolení, ohlašovaných staveb, staveb pro reklamu, úprav terénu apod. 2.1.6 Územní opatení o stavební uzáve a o asanaci území V nezbytném rozsahu zakazuje nebo omezuje stavební innost ve vymezeném území. Vydává se pro území postižené živelnou pohromou nebo havárií, v jejímž dsledku 9
došlo k zásahu do využití území. Dále je možno je použít pro území se závadnými stavbami z nejrznjších dvod. 3 METODY A POSTUP ZPRACOVÁNÍ Prvním krokem ke zpracování práce bylo provedení rešerše dostupné literatury týkající se hodnocení tematických map. Dále bylo nutno kontaktovat odpovdné pracovníky krajských úad a získat potebná data pro zpracování. Všechny kraje mly data vystavená na svých internetových stránkách. Pouze Zlínský kraj ml data vystavená v omezeném rozsahu, proto byla nutná osobní návštva k pevzetí zbývajících dat. Vtšinou se jednalo o textové výstupy uložené ve formátu *.pdf, nkteré grafické výstupy byly ve formátu *.jpg a *.png. Již pi získávání dat bylo patrné, jaká mezi jednotlivými kraji panuje obsahová i objemová rznorodost, která bude popsána dále. Podrobná rešerše je obsažena v píloze. 1. Pro pehledné sestavení tabulkových píloh práce byl použit program MS Excel, pro sepsání textové ásti MS Word. Mapové výstupy byly zpracovány v programu ArcGIS 9.3. Pro tvorbu webové prezentace byl použit editor Notepad ++. 3.1 Hodnocení podklad pro RURÚ Podklady pro RURÚ jsou nejrznjší mapy, výkresy, tabulky a grafy, které bylo poteba zhodnotit. Mapy byly hodnoceny na základ studia literatury. Odborné publikace uvádjí nkolik pístup k hodnocení kartografických dl. Pro tuto práci byla použita kombinace hodnotících pístup níže uvedených autor. Jak uvádí Veverka [10], není vždy nutné vyerpat všechna hodnotící kritéria, záleží na úelu hodnocení a možnostech jeho realizace. Hodnocení tematických map podle: apka [3]: 1. Obecné údaje 2. Kompozice mapy 3. Obsah mapy a jeho znázorování 4. itelnost a estetika mapy 5. Soulad mapy se skuteností 6. Technické provedení 10
Veverky [10]: 1. Matematické prvky (konstrukní základ mapy) 2. Úplnost obsahu 3. Vrnost a aktuálnost znázornní skutenosti 4. Jazyk mapy 5. Geometrická pesnost 6. Vdecká hodnota Miklošíka [6]: 1. Obsah mapy 2. Pesnost zobrazení prvk mapy 3. Aktuálnost obsahu 4. Zachování územních priorit uživatel 5. Estetická úrove mapy a uživatelská pívtivost Hojovce [5]: 1. Matematické prvky 2. Úplnost obsahu (objem informací) 3. Vrnost znázornní skutenosti 4. Aktuálnost obsahu 5. Geometrická pesnost 6. Kvalita kartografické interpretace 7. Vdecká hodnota Voženílka [11]: 1. Obecné údaje 2. Kompozice mapy 3. Matematické prvky 4. Úplnost a nápl obsahu 5. Obsahová správnost a aktuálnost obsahu 6. itelnost mapy 7. Vrnost znázornní reality a geometrická pesnost 8. Kvalita technického provedení kartografické interpretace 9. Estetika mapy 10. Vdecká hodnota 11
Byla navržena tabulka (Píloha. 1), do které byly podklady pro RURÚ jednotlivých kraj zpracovány. Základní kostru tvoí 4 sloupce - hodnocení map, tabulek, graf a ostatních píloh, kam mžeme zaadit nejrznjší schémata, plány. Podle ádk byla tabulka rozdlena do 10 základních témat stanovených vyhláškou - horninové prostedí a geologie, vodní režim, hygiena životního prostedí, ochrana pírody a krajiny, zemdlský pdní fond a pozemky urené k plnní funkcí lesa, veejná dopravní a technická infrastruktura, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreace, hospodáské podmínky. Pidáno bylo téma širší vztahy. 3.2 Hodnocené podklady pro RURÚ podle kraj 3.2.1 Jihoeský kraj Podklady pro RURÚ Jihoeského kraje patí k jednm z rozsáhlejších. Tvoí je 111 mapových výstup, 94 tabulek, 72 graf a 24 ostatních píloh. Mapové výstupy jsou koncipovány na formát papíru A3. Mají jednotnou formu, kdy je výkres rozdlen na tvrtiny. Mapové pole zabírá ¾ a ve zbývající tvrtin nalezneme pehledovou mapu R s vyznaením Jihoeského kraje, smrovku a tiráž. Dále se zde podle zobrazovaných témat objevují grafy, tabulky, pípadn i legenda k map. V mapách Jihoeského kraje se vyskytuje nkolik chyb. Na první pohled je patrná velmi složitá a dominantní smrovka s anglickým popisem svtových stran. Další zásadní chybou, která se v mapách vyskytuje, je nadpis legendy Legenda. asto je legenda i nevhodn uspoádaná - nejprve jsou zobrazeny hranice územních celk a až poté téma mapy. Pi zpracování kartogram je obas použita v map prhlednost, v legend jsou jednotlivé intervaly zobrazeny plnými barvami. V ásti vymezené pro grafy a tabulky se asto objevují duplicitní údaje. Lze to lehce demonstrovat nap. na map: Podíl obyvatel zásobovaných plynem. Mapa vyjaduje podíl obyvatel zásobovaných plynem podle obcí, vedlejší mapka zobrazuje podíl obyvatel zásobovaných plynem v ORP a graf zobrazuje taktéž podíl obyvatel na území ORP zásobovaných plynem. Ve výsledku byla vtšina map ohodnocena známkou 2. Tabulky jsou ve vtšin pípad pehledné, dobe itelné, hodnoceny známkou 1 nebo 2. Naopak grafy nejsou píliš precizn zpracovány, asto jsou intervaly úzké a neitelné. Textová ást podklad není samostatná, je souástí RURÚ. Elaborát má celkem 165 stran, kdy podklady pro RURÚ + SWOT analýza jednotlivých tematických oblastí 12
zabírají 107 stran. Každé téma obsahuje úvod do problematiky a základní informace. Na konci kapitoly je vždy pehledn zpracovaná SWOT analýza. Zpracovatelem ÚAP Jihoeského kraje je EKOTOXA s.r.o. Obr. 2 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Jihoeského kraje (zdroj: ÚAP Jihoeského kraje [15]) 3.2.2 Jihomoravský kraj Podklady pro RURÚ Jihomoravského tvoí 72 map, 71 tabulek, 10 graf a 3 ostatní pílohy. Mapové výstupy jsou formátu A3. Forma zpracování je jednotná, kdy mapové pole zabírá celý mapový list. Krom samotné mapy je obsažena smrovka, mítko (grafické), legenda, tiráž a zdroj dat. V mapách se nevyskytují žádné zásadní chyby, mžeme zde najít pouze chyby drobného rázu. Smrovka v mapách je píliš složitá a zbyten velká. Mítko obsahuje popis i vedlejšího lenní a popis km je umístn vedle mítka. Hranice územních celk psobí píliš dominantn oproti tématu map. asto se v mapách objevuje legenda pro intervaly, nap. Podíl nezamstnaných v % ekonomicky aktivních osob, která není vykreslena v odstínech jedné barvy, ale barvami, které se asto používají pro stupnici od minusových do plusových hodnot. Legenda map je vtšinou srozumitelná a jednoduchá, až 13
na mapu Sídelní struktura 2008. Její pochopení vyžaduje delší zamyšlení, což zhoršuje rychlost tení v map. Ukázku této legendy znázoruje Obr. 3. Obr. 3 Ukázka špatné legendy v podkladech pro RURÚ Jihomoravského kraje (zdroj: ÚAP Jihomoravského kraje [23]) Mapy byly nejastji ohodnoceny známkou 1 nebo 2, v nkterých pípadech dokonce 3. Tabulky jsou dobe itelné a srozumitelné, ohodnoceny vtšinou známkou 1. To stejné mžeme íci i o grafech. Textová ást je vedena samostatn pro každé téma. Celkov je tvoena 166 stranami. Jedná se pouze o podklady, SWOT analýza je vedena jako jiná ást ÚAP. Kapitoly o jednotlivých tématech mají jednotnou formu, vždy obsahují základní informace, pípadn tabulky, grafy. Na konci kapitoly je popsán Pehled hodnot území, Pehled limit území, v nkterých pípadech i Zámry na provedení zmn v území. Zpracovatelem ÚAP Jihomoravského kraje je Atelier T-plan, s.r.o.. 14
Obr. 4 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Jihomoravského kraje (zdroj: ÚAP Jihomoravského kraje [23]) 3.2.3 Karlovarský kraj Karlovarský kraj je jeden z kraj, který zpracoval pouze 4 povinné výkresy. Ostatní mapové pílohy jsou zaazeny pímo v textové ásti. Jelikož se asto jedná o mapy bez mítka, postrádající základní kartografická pravidla pro zpracování, jsou zaazeny mezi ostatní grafické pílohy. Podklady pro RURÚ tedy obsahují 96 tabulek, 12 graf a 42 ostatních píloh. Mapky zaazené v textu jsou jednoduché, dobe itelné, obsahují pouze legendu, která nemá ani nadpis. Nkteré mapy, nap. Podíl obyvatel obcí napojených na kanalizaci v Karlovarském kraji v roce 2005, obsahují legendu, jejíž intervaly se pekrývají, tedy maximální hodnota intervalu = minimální hodnota dalšího intervalu. Tabulky i grafy jsou dobe itelné, jednoduché hodnoceny vtšinou známkou 1. Textová ást podklad pro RURÚ není samostatná, ale je souástí elaborátu RURÚ Karlovarského kraje. Podklady zabírají 142 stránek. Každá kapitola obsahuje základní informace o sledovaných jevech, tabulky, grafy, mapové pílohy. Na konci každé kapitoly je zpracovaná pehledná SWOT analýza. 15
Zpracovatelem ÚAP Karlovarského kraje jsou Krajský úad Karlovarského kraje, Integra Consulting Services s.r.o., EKOTOXA s.r.o. Obr. 5 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Karlovarského kraje (zdroj: ÚAP Karlovarského kraje [16]) 3.2.4 Královéhradecký kraj Královéhradecký kraj je dalším krajem, který má zpracované 4 povinné výkresy a mapové pílohy k podkladm pro RURÚ má zaazeny pouze jako schémata v textové ásti. Podklady jsou tvoeny 60 tabulkami, 11 grafy a 39 grafickými pílohami. Vtšina tabulek, graf a map je souástí elaborátu, asi 1/3 je obsažena v samostatné píloze s názvem Pehled zpracovaných karet pro RURÚ KHK a kartogramy. Mapy jsou jednoduché, dobe itelné, vtšinou pouze s legendou. Tabulkové pílohy i grafy jsou zpracovány dobe, bez výraznjších chyb, ohodnoceny známkou 1. 16
Textová ást podklad není samostatná, ale je souástí RURÚ. Zabírá 125 stran z elaborátu. Strukturn je text každé kapitoly rozdlen do dvou ástí. První ást jsou obecné informace o tématu - podklady pro RURÚ, druhá ást je SWOT analýza uvedená na konci každé kapitoly. Zpracovatelem ÚAP Královéhradeckého kraje je EKOTOXA s.r.o. Obr. 6 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Královéhradeckého kraje (zdroj:úap Královéhradeckého kraje [24]) 3.2.5 Liberecký kraj Podklady pro RURÚ Libereckého kraje tvoí 7 map, 66 tabulek, 1 graf a 29 ostatních píloh. Mapové výstupy jsou uloženy ve formátu *.jpg a jejich velikost nelze urit. Celková kompozice se více blíží technickému výkresu než map. List je rozdlen na tvrtiny, kdy ¾ tvoí mapa a ¼ tvoí ást pro legendu a tiráž. V mapách se nevyskytují žádné zásadní chyby. Pouze legenda má název Legenda. Mapa Struktura osídlení obsahuje diagramové mítko, které zabírá píliš místa. Lépe by bylo mítko sestavit do kruh se spoleným dotykem - výsledný efekt by byl stejný. Krom záporného hodnocení, lze tmto mapám urité prvky i pochválit. Mítko je grafické, jednoduché, nepoutá na sebe pozornost. V tiráži je obsažena i smrovka, kterou si Liberecký kraj jako jediný upravil tak, aby zapadla do kompozice a byla jednoduchá a nenápadná. 17
Obr. 7 Ukázka vhodného zpracování smrovky v podkladech pro RURÚ Libereckého kraje (zdroj: ÚAP Libereckého kraje [19]) Tabulky jsou dobe itelné a srozumitelné, hodnoceny známkou 1. Jediný graf v podkladech pro RURÚ Libereckého kraje je ohodnocen známkou 2. Grafické pílohy se týkají pedevším kapitoly širší vztahy. Textová ást podklad pro RURÚ je samostatná a obsahuje 193 stran. Není rozdlena na 9 témat stanovených vyhláškou ale na 3 pilíe - hospodáský, soudržnosti spoleenství obyvatel a environmentální. Ped jednotlivými kapitolami pilí je pomrn rozsáhlá kapitolka s názvem širší vztahy. Obsahuje charakteristiky okolních kraj a rozsáhlé charakteristiky pilehlých region Polska a Nmecka. Každý pilí na zaátku kapitoly obsahuje seznam použitých podklad, dále je zhodnocen stav a vývoj území, což jsou vlastn témata stanovená vyhláškou, která jsou mezi tyto pilíe rozdlena. Obsaženy jsou základní informace a údaje vetn tabulek. Dále jsou zmínny hodnoty území, limity využití území a souhrn zámr na provedení zmn v území. Zpracovatelem ÚAP Libereckého kraje je SAUL s.r.o. (sdružení architekt urbanist Liberec). Obr. 8 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Libereckého kraje (zdroj: ÚAP Libereckého kraje [19]) 18
3.2.6 Moravskoslezský kraj Podklady pro RURÚ Moravskoslezského kraje tvoí pouze z 81 map. Mapové výstupy jsou uloženy ve formátu *.png, proto nelze jejich velikost urit. Celková kompozice mapy je dobrá, výsledný efekt je však zeslabován legendou, mítkem a smrovkou. Legenda je složena ze dvou ástí - podklad a tématu mapy. Lépe by bylo umístit téma mapy v legend na první místo a podklad až pod n. Smrovka je píliš složitá a robustní, poutá na sebe pozornost. To samé mžeme íci i o mítku, které je umístno ve stejné výšce jako podtitul. Lepší umístní by bylo ve spodní ásti mapy. U vtšiny map je legenda po grafické stránce dobe. Nkteré používají špatnou barevnou stupnici, nap. Hustota zalidnní k 1. 1. 2008 (dle obcí). Poukázat lze i na legendu mapy Sídelní struktura, kde jsou všechny bodové znaky podobné - kruhové a jeden znak tvoí hvzda. Celková známka map je 1 nebo 2. Obr. 10 Ukázka špatn zvolené barevné stupnice v legend podklad pro RURÚ Moravskoslezského kraje (zdroj: ÚAP Moravskoslezského kraje [28]) Obr. 9 Ukázka nevhodné legendy v podkladech pro RURÚ Moravskoslezského kraje (zdroj: ÚAP Moravskoslezského kraje [28]) Textová ást podklad pro RURÚ chybí. Je vypracován pouze elaborát RURÚ, který obsahuje SWOT analýzy jednotlivých tematických oblastí. Zpracovatelem ÚAP Moravskoslezského kraje je Atelier T-plan, s.r.o. 19
Obr. 11 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Moravskoslezského kraje (zdroj: ÚAP Moravskoslezského kraje [28]) 3.2.7 Olomoucký kraj Podklady pro RURÚ Olomouckého kraje tvoí 11 map a 6 tabulek. Grafy a ostatní grafické pílohy se zde nevyskytují. Mapové výstupy jsou tvoeny na formát papíru A3. Každé téma obsahuje 1 mapu. Dopravní a technická infrastruktura jsou rozdleny do 2 map. Kompozice je u všech map jednotná. Mapové pole zabírá tém celý mapový list. V pravé horní ásti je ponecháno místo pro menší mapku. Tiráž a titul jsou uvedeny ve spodní ásti v pehledné tabulce. Vzhledem k velkému množství zobrazovaných údaj psobí vtšina map peplnn, nkteré jsou špatn itelné. Na druhé stran je v mapách, které obsahují údaj opravdu mnoho dobe vyešena legenda a zpracování. Zobrazeny jsou vždy 2 extrémní hodnoty z interval - první a poslední. Celkové hodnocení map je 1 nebo 2. 20
Obr. 12 Ukázka ešení legendy v podkladech pro RURÚ Olomouckého kraje (zdroj: ÚAP Olomouckého kraje [21]) Textová ást podklad pro RURÚ není zhotovena. Podklady jsou souástí RURÚ a zabírají 20 stránek. Obsaženy jsou základní informace, seznam vybraných jev, které jsou zobrazeny v map a odkaz na mapu. Zpracovatelem ÚAP Olomouckého kraje je Institut regionálních informací, s.r.o. Obr. 13 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Olomouckého kraje (zdroj: ÚAP Olomouckého kraje [21]) 21
3.2.8 Pardubický kraj Pardubický kraj zpracoval podklady pro RURÚ pesn podle vyhlášky, tedy uvedl údaje k 37 sledovaným jevm. Za tímto výtem jsou umístny 3 tabulky a 1 grafická píloha. Tabulky jsou ohodnoceny známkou 1. Textová ást podklad - tedy 37 sledovaných jev zabírá 15 stran. Zpracovatelem ÚAP Pardubického kraje je Atelier T-plan, s.r.o. 3.2.9 Plzeský kraj Podklady pro RURÚ Plzeského kraje tvoí 62 map, 58 tabulek, 5 graf a 9 píloh. Mapové výstupy jsou tvoeny na formát papíru A4. Mapová kompozice je jednotná pro všechny mapy. Legenda je rozdlena do dvou ástí - podklady a téma mapy. Téma mapy je asto zobrazeno až pod podklady - lépe umístit naopak. Pokud legenda obsahuje intervaly, tak je vytvoena se zásadní chybou. Maximální hodnota intervalu je shodná s minimální hodnotou intervalu následujícího. Mapám taktéž dominuje mítko, které by bylo vhodné mén výrazné. Smrovka je nenápadná, ovšem popisek je anglicky. Až na tyto drobné nedostatky, mapy psobí ist, dobe iteln a v celkovém hodnocení mezi kraji se umístily na prvním míst. Jednotlivé mapy jsou hodnoceny známkou 1. Tabulky i grafy jsou dobe itelné a srozumitelné, ohodnoceny známkou 1. Textová ást podklad pro RURÚ není samostatná, je souástí elaborátu RURÚ. Zabírá 60 stran. Obsahuje podrobné informace o jednotlivých tématech vetn tabulek. Zpracovatelem ÚAP Plzeského kraje jsou DHV CR, spol. s r.o., Regionální rozvojová agentura Plzeského kraj, o.p.s, AURS, spol. s r. o. 22
Obr. 14 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Plzeského kraje (zdroj: ÚAP Plzeského kraje [18]) 3.2.10 Hlavní msto Praha Podklady pro RURÚ Hlavního msta Prahy jsou do jisté míry odlišné. Jsou zárove podklady pro RURÚ obce i podklady pro RURÚ kraje. Tvoeny jsou 68 mapami, 81 tabulkami, 42 grafy a 80 ostatními grafickými pílohami. Mapové výstupy jsou dvojího druhu. První skupinu tvoí mapy, které jsou umístny pímo v textu. Jsou však umístny na samostatné stránce a obsahují všechny kartografické prvky. Druhá skupina jsou mapy, které jsou umístny na internetu. Pro jejich tvorbu byl použit ArcGIS Server. U map vyskytujících se v textové ásti se asto objevuje drobná chyba v mítku. Poátek mítka není v nule, ale mítko obsahuje i záporné hodnoty, což se u nás nepoužívá. Dále znaka pro metry není uvedena za popisem ale za osou mítka. Mapy byly ohodnoceny známkou 1 nebo 2. Mapy umístné na internetu jsou po kartografické stránce dobré, pouze legenda je oznaena nadpisem legenda. Celkové hodnocení je rovno známce 1. 23
Tabulky i grafy jsou dobe itelné, srozumitelné, bez vtších chyb, hodnoceny známkou 1. Textová ást podklad pro RURÚ není samostatná, ale je souástí RURÚ. Podklady jsou rozdleny do kapitol podle vyhlášky, nkteré ješt rozdlené na nkolik menších kapitol. V podkladech se také vyskytuje kapitola Územn plánovací píprava, které se žádný další kraj nevnuje. Kapitoly obsahují informace o sledovaném tématu, na konci je zaazena SWOT analýza a jsou ureny problémy k ešení. Celý elaborát podklad má asi 280 stran. Zpracovatelem ÚAP hlavního msta Prahy je URM, Odbor prostorových informací. Obr. 15 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Hlavního msta Prahy (zdroj: ÚAP Hlavního msta Prahy [26]) 24
3.2.11 Stedoeský kraj Podklady pro RURÚ Stedoeského kraje se obsahují 63 map, 42 tabulek, 3 grafy a 2 ostatní pílohy. Stedoeský kraj je dalším krajem, který nemá samostatné mapové pílohy, ale mapy jsou zaazeny v textu na samostatné stránce. Mapové výstupy nemají jednotnou strukturu. První skupina map má dominantní, nadmrn lenné mítko a zdobnou, nápadnou smrovku s anglickým popisem. Druhá skupina má pouze nadpis a legendu. Další kompoziní prvky jí chybí. Mapy byly ohodnoceny známkou 2. Tabulky i grafy podklad pro RURÚ Stedoeského kraje nemají žádné závažné chyby a nedostatky. Textová ást podklad pro RURÚ je zpracována a má 200 stran. Každá kapitola podle vyhlášky, je rozdlena na další podkapitoly daného tématu. Na konci každé kapitoly jsou uvedeny použité podklady. Zpracovatelem ÚAP Stedoeského kraje je Ing. arch. Vlasta Poláková - Urbanistický atelier UP-24. Obr. 16 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Stedoeského kraje (zdroj: ÚAP Stedoeského kraje [25]) 25
3.2.12 Ústecký kraj Podklady pro RURÚ Ústeckého kraje se skládají z 30 map a 1 tabulky. Mapové výstupy jsou jednak Tematické výkresy formátu vtšího jak A0, dále pak Tematické kartogramy formátu A3. Tematických výkres je 8, obsahují informace z jednotlivých kapitol stanovených vyhláškou. itelnost tchto map je horší. Podkladem je rastr, v nkterých ástech mapy jsou data pekrytá a psobí nesrozumiteln. Smrovka u tchto map je píliš složitá a dominantní. Ostatní kartografické prvky jsou v poádku. Další kartogramy jsou souástí RURÚ ale obsahov jsou blízké podkladm pro RURÚ. Mapám lze vytknout jen legendu, kdy jsou nejprve uvedeny prvky podkladu a poté až tématu. Problémem je také dominantní smrovka. Celkov byly mapy ohodnoceny známkou 1. V textu je obsažena jedna tabulka, která nemá název, ale jinak je itelná, dobe srozumitelná, ohodnocena známkou 1. Podklady pro RURÚ mají 60 stran a jsou rozdleny do dvou ástí - obecné informace k tématm podle vyhlášky a 37 povinn sledovaných jev. Zpracovatelem ÚAP Ústeckého kraje je Atelier T-plan, s.r.o. Obr. 17 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Ústeckého kraje (zdroj: ÚAP Ústeckého kraje [29]) 26
Obr. 18 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Ústeckého kraje (zdroj: ÚAP Ústeckého kraje [29]) 3.2.13 Kraj Vysoina Podklady pro RURÚ kraje Vysoina obsahují 32 map, 28 tabulek a 5 ostatních píloh. Mapové výstupy jsou rozdleny do dvou ástí. První ást tvoí Tematické výkresy podle kapitol stanovených vyhláškou, druhou ást tvoí tzv. dílí kartogramy. Tematické výkresy jsou koncipovány na list o velikosti asi 100 x 100 cm. Nkteré mapy jsou he itelné, protože podkladem je rastr a zobrazovaných dat je mnoho. Mapám lze vytknout snad jen nadpis legendy Legenda a píliš složitou a zbyten velkou smrovku. Dílí kartogramy jsou formátu A3. Kartograficky jsou zpracovány velmi dobe. Chyba je pouze v legend, kdy jsou nejprve seazeny prvky podkladu a poté až tématu mapy. Dále mapám dominuje složitá a velká smrovka. Zpracování map bylo ohodnoceno známkou 1. Pouze mapa Intenzita bytové výstavby 2001-2007 dle obcí byla ohodnocena známkou 3. Problémem u této mapy je legenda, která používá špatnou barevnou stupnici a špatné je též rozdlení interval. V legend chybí hodnoty celých ísel. Tuto chybnou legendu ukazuje Obr. 19. 27
Obr. 19 Ukázka špatného rozložení interval v legend podklad pro RURÚ Kraje Vysoina (zdroj: ÚAP kraje Vysoina [27]) Tabulky jsou dobe itelné, ohodnoceny známkou 1. Textová ást podklad pro RURÚ je samostatná a má 82 stránek. Ke každému tématu jsou obsaženy základní informace. Zpracovatelem ÚAP kraje Vysoina je Atelier T-plan, s.r.o.. Obr. 20 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ kraje Vysoina (zdroj: ÚAP kraje Vysoina [27]) 28
3.2.14 Zlínský kraj Podklady pro RURÚ Zlínského kraje obsahují 45 map a 4 tabulky. Mapové výstupy jsou formátu A3. Struktura všech výstup je stejná. Dominantou je mapové pole, dále je ve spodní ásti tabulka s tiráží a mítkem a v pravém spodním rohu je malé mapové pole pro další doplující mapu. Kartogramy neobsahují absolutní hodnoty, ale veškeré údaje jsou pevedeny na bodové hodnocení a jsou vyjádeny pomocí šestiúhelníkových bunk o prmru 500 metr. Toto zpracování je zajímavé, ale není vhodné pro zobrazení všech dat. Mapy obsahují logo Evropských fond pro regionální rozvoj, které je umístno nevhodn v horní ásti. Vedlejší mapy vyjadují informace pro ORP, nemají titul ani mítko. Celkov byly mapy hodnoceny známkou 2. Tabulky jsou itelné, dobe srozumitelné, hodnoceny známkou 1. Textová ást podklad pro RURÚ není samostatná, ale je souástí elaborátu RURÚ. Zabírají asi 80 stran a obsahují základní informace urení vah jednotlivých témat a odkaz na výslednou mapu. Zpracovatelem ÚAP Zlínského kraje je Institut regionálních informací, s.r.o. 3.3 Obr. 21 Ukázka zpracování podklad pro RURÚ Zlínského kraje (zdroj: ÚAP Zlínského kraje [30]) 29
Návrh optimálního obsahu podklad pro RURÚ Z výsledk hodnocení podklad pro RURÚ v jednotlivých krajích je zejmé, že postup zpracování mezi jednotlivými kraji je zcela odlišný. Po dkladné rešerši podklad pro RURÚ kraj byla sestavena tabulka, do které byl navržen optimální obsah. (Píloha. 2). Návrh byl sestaven na konkrétním píklad dat získaných od Krajského úadu Olomouckého kraje. Názvy map, tabulek a graf jsou tomu tedy pizpsobeny. Dále byl navržen i jednoduchý datový model pro jednotlivé mapy. 3.3.1 Použitá data Krajský úad poskytl data ve formátu *.shp a *.dbf. Jedná se o data, která byla poízena pi tvorb ÚAP. Vtšinu dat kraji postoupily další organizace, jako nap. Geofond, SÚ, Telefonica O 2, Národní památkový ústav, Ministerstvo životního prostedí. Mítko poskytnutých dat je velmi rozdílné, nkteré jevy byly pedány v mítku 1:500, tedy geodeticky zamené, další v mítcích 1:10000, 1:25000, 1: 50000 a v nkterých pípadech i menších. K tmto datm byl piložen také podrobný datový model a data byla též v této struktue rozdlena. Datový model rozdluje data do 18 témat a dalších podtémat, jak ukazuje Obr. 23. V datovém modelu jsou ke každému tématu piazeny sloupce s atributy: podtéma, název jevu ÚAP, topologie, soubor a další, které pro zpracování této práce nejsou potebné. 3.3.2 Postup sestavení návrhu Pi sestavování optimálního návrhu obsahu podklad pro RURÚ, byla navržena tabulka (Píloha. 2). Struktura rozdlení jednotlivých témat podle vyhlášky byla pevzata z tabulky srovnání kraj (Píloha. 1) a sloupce byly navrženy 3 - pro mapy, tabulky a grafy. Sloupec pro mapy byl ješt rozdlen na titul - obsahuje titul mapy ve správné struktue, tedy co, kde, kdy. Sloupec použitá data obsahuje názvy shapefil, pípadn tabulek použitých pro jednotlivé mapy. Ve sloupci obsah je zevrubn popsaná nápl mapy a zpsob jejího zpracování. Posledním sloupcem je mítko. Sloupec pro tabulky byl rozdlen na titul tabulky, obsahující název tabulky a obsah, který zahrnuje zpsob zpracování, pípadn zdroj dat. 30
Sloupec pro grafy byl rozdlen na ti ásti. Titul, obsahující název grafu, typ grafu, obsahující informace o typu použitého grafu a obsah, zahrnující informace o zpracování a zdroji dat. Jevy ÚAP Plochy s rozdílným zpsobem využití Pírodní hodnoty a jejich ochrana Ochrana a využívaní nerostných surovin Ochrana území se zvláštními podmínkami geologické stavby a se zvláš nepíznivými inženýrskogeologickými pomry Kulturní hodnoty a jejich ochrana Doprava Ochrana dopravní infrastruktury Vodní hospodáství Ochrana vodních zdroj a tok Záplavová území a protipovodová opatení Energetika Spojové služby Ochrana technické infrastruktury Hygiena prostedí, ochrana území Vymezení území Vyhodnocení vlivu na pdní fond Ostatní jevy grafických píloh ÚP - problémové jevy a urbanistická koncepce Negrafická ást Obr. 22 Datový model dat poskytnutých Olomouckým krajem (zdroj: vytvoila autorka) 31
Horninové prostedí a geologie Podrobnji bylo toto téma rozdleno do pti kategorií - ložiska nerostných surovin, dobývací prostory, sesuvná území, zásoby nerostných surovin a jiné. Kraje prmrn zpracovaly 3 mapy a 2 tabulky. Pi sestavování návrhu byla zhodnocena pozitiva a negativa zpracovaných map jednotlivých kraj. Kraj Vysoina a Plzeský kraj do tohoto tématu zaadily i zpracování mapy radonového rizika. Stedoeský kraj zpracoval 2 mapy - Stet ložisek štrkopísk a stavebního kamene se ZPF a Stet ložisek štrkopísk a stavebního kamene s LPF. Ústecký kraj se nezamil jen na vizualizaci a vytvoil i dva kartogramy - Podíl tžených dobývacích prostor na rozloze obce a Podíl tžených dobývacích prostor na rozloze obcí s POÚ. Ostatní kraje zpracovaly mapy standardn podle dílích kategorií. Po pezkoumání zpracování bylo navrženo slouit kategorii ložiska nerostných surovin a dobývací prostory. Následn byly navrženy 3 mapy - Tžba nerostných surovin, Sesuvná území, Poddolovaná území. Taktéž byla urena data z datového modelu pro vizualizaci. Navrženy byly také 2 tabulky a to Dobývací prostory s ukonenou tžbou a Prognózní zdroje nerostných surovin. Pro ob tabulky bylo taktéž navrženo využít data z datového modelu. Vodní režim Toto téma bylo rozdleno do pti kategorií - povrchové vody, akumulace vod, podzemní vody, záplavová území a jiné. K tématu vodní režim kraje prmrn zpracovaly 3 mapy a 3 tabulky. Pi návrhu bylo vyhodnoceno zpracování tématu kraji. Vysoký poet map zpracoval Jihoeský kraj. Krom standardních map zpracovaných ostatním kraji, vytvoil Jihoeský kraj i nezvyklé mapy. Sem mžeme zaadit nap. mapu Lososové a kaprové vody nebo Území zvláštní povodn pod vodním dílem. Vysoký poet tabulek zpracoval Karlovarský kraj, lze to pisoudit i tomu, že nezpracovával mapové pílohy a vyjádil dat tabulkov. Po studiu obsahu map a jejich zpracování bylo navrženo vytvoení 4 map a 1 tabulky. Navržené mapy jsou Vodní hospodáství, Zranitelné oblasti a CHOPAV, Záplavová území, Ochrana pírodních léivých zdroj a zdroj pírodních minerálních vod. K mapám byla vybrána i vhodná data pro zpracování z datového modelu. Navržena byla tabulka Maximální prtok ve vypraných stanicích. Data pro tuto tabulku je možno získat ze stránek HMÚ [31]. 32
Hygiena životního prostedí Toto téma bylo rozdleno do sedmi kategorií zneištní ovzduší a vod, zdroje emisí, hluková zátž, skládky a spalovny, brownfields, odpadové hospodáství, jiné. Kraje k tomuto tématu v prmru zpracovaly 6 map, 6 tabulek a 1 graf. Prmr zpracování graf je siln ovlivnn Jihoeským krajem, který zpracoval z celkových 15 graf 10. Vysoký poet map zpracoval Jihoeský, Jihomoravský, Moravskoslezský a Hlavní msto Praha. Jihoeský kraj zpracoval pro každý typ zdroje emisí samostatnou mapu, dále je zajímavá mapa Produktovod a objekty s nebezpenými látkami. Jihomoravský kraj se zamil na detailní zpracování kapitol zneištní ovzduší a hluková zátž. Moravskoslezský kraj Hlavní msto Praha detailn zpracovaly kapitolku zneištní ovzduší. Jihoeský kraj a Hlavní msto Praha zpracovaly také mapy radonového rizika. Navrženy byly 4 mapy a 2 tabulky. Dále bylo navrženo slouit kapitoly skládky a spalovny a odpadové hospodáství. Navržené mapy jsou Pekroení imisních limit, Nejvtší zneišovatelé ovzduší, Hlukové zatížení, Skládky. Také byla vybrána vhodná data z datového modelu. Navržené tabulky jsou Vypouštné množství škodlivých látek a pekroení imisního limitu a Nakládání s odpady v kraji. Ochrana pírody a krajiny Toto téma bylo rozdleno do šesti kategorií ÚSES, bioregiony a biochory, chránná území, oblasti NATURA 2000, koeficient ekologické stability a jiné. Prmrný poet zpracovaných map i tabulek k tomuto tématu je 3. Vysoký poet map zpracoval Jihoeský kraj, vysoký poet tabulek zpracoval Plzeský kraj. Jihoeský kraj zpracoval pro každý typ chránného území vlastní mapu, dále zpracoval nap. mapy Lokality výskytu zvlášt chránných druh nebo Krajinný ráz. Plzeský kraj zpracoval pro každý typ chránného území vlastní tabulku. Navrženo bylo 5 map. Do návrhu je zaazeno i téma koeficient ekologické stability, který byl ve vtšin pípad zaazen práv do tématu ochrana pírody a krajiny. Do tématu zemdlský pdní fond a pozemky urené k plnní funkce lesa byl zaazen v minimu pípad. Navržené mapy jsou Územní systém ekologické stability, Bioregiony, Chránná území, Oblasti Natura 2000, Koeficient ekologické stability. K mapám byla též vybrána potebná data z datového modelu. 33
Zemdlský pdní fond a pozemky urené k plnní funkcí lesa Toto téma bylo rozdleno do pti kapitol tídy ochrany zemdlské pdy, podíl zemdlských ploch, podíl lesních ploch, charakteristika lesa a jiné. Kraje pro toto téma prmrn zpracovaly 5 map, 3 tabulky a 1 graf, piemž grafy zpracoval pouze Jihoeský a Jihomoravský kraj. Vysoký poet map zpracovaly kraje Jihomoravský, Moravskoslezský a Stedoeský. Jihoeský kraj zpracoval nejvíce tabulek. Jihomoravský a Moravskoslezský kraj zpravovaly pro každý typ zemdlské pdy vlastní mapu, Stedoeský kraj v této kategorii zpracoval také nejvíce map, ale ne zamených na jednotlivé typy zemdlských ploch. Navrženo bylo vytvoení 2 map a 1 tabulky. Dále bylo také navrženo slouení dílích témat podíl lesních ploch a charakteristika lesa. Navržené mapy jsou Podíl zemdlské pdy na celkové výme katastru a Podíl lesních ploch na celkové výme katastru. Tabulka má název Využití zemdlské pdy v kraji. Pro zpracování byla též vybrána vhodná data z datového modelu. Veejná dopravní infrastruktura Toto téma bylo rozdleno do 5 kategorií - silniní, železniní, letecká a vodní doprava, jiné. Pro toto téma byly kraji v prmru zpracovány 3 mapy, 4 tabulky a 2 grafy. Vysoký poet map, tabulek i graf zpracovalo Hlavní msto Praha, ostatní kraje zpracovaly toto téma v mezích prmru. Pro Hlavní msto Praha byla ve srovnávací tabulce ( Píloha.1 ), vytvoena i zvláštní kategorie veejná doprava. Navržena byla 1 mapa a 2 tabulky. Mapy pro silniní sí, železniní sí a podobn je zbytené tvoit. Tyto topografické prvky lze zahrnout do ostatních map. Navržena byla pouze mapa využívající síové analýzy - Dostupnost krajského msta po silniní síti. Navržené tabulky jsou Množství pepraveného zboží a Letišt na území kraje. Veejná technická infrastruktura Toto téma bylo rozdleno do sedmi kategorií zásobování plynem, vodou, elektinou, teplem, kanalizace a OV, dopravní obslužnost, jiné. Kraje pro toto téma v prmru zpracovaly 4 mapy, 4 tabulky a 2 grafy. Vysoký poet map zpravoval Jihoeský kraj, nap. pro téma kanalizace a OV zpracoval 3 mapy. Jihomoravský a Karlovarský kraj zpracovaly okolo 16 tabulek. Vysoký poet graf zpracovalo Hlavní msto Praha. Bylo navrženo vytvoit 3 mapy a 2 tabulky. Navržené mapy jsou Podíl obyvatel zásobovaných plynem, Podíl obyvatel zásobovaných vodou z veejného vodovodu a Podíl obyvatel 34
napojených na veejnou kanalizaci. Pro mapy byla vybrána také data z datového modelu. Navržené tabulky jsou Elektrárny na území kraje a Nejvtší zdroje pitné vody. Sociodemografické podmínky Toto téma bylo rozdleno do 11 kapitol administrativní lenní, využití pdy, hustota obyvatel, zmna potu obyvatel (dlouhodobá, krátkodobá), vkové složení + pohlaví, vzdlání, náboženské vyznání, národnost + národnostní menšiny, pírstek obyvatel, zdravotnictví, jiné. Pro toto, nejrozsáhlejší, téma zpracovaly kraje prmrn 9 map, 3 tabulky a 3 grafy. Prmr jednoznan ovlivnilo Hlavní msto Praha se svými 33 mapovými výstupy. Vysoký poet map zpracovaly také kraje Jihoeský, Plzeský, Stedoeský a Moravskoslezský. Zpracování tabulek se pohybovalo okolo prmru. Vysoký poet map zpracoval Jihoeský kraj. Téma je opravdu velice variabilní a vhodné pro zpracování velkého množství map i ostatních výstup, bylo vybráno a navrženo 6 map, 1 tabulka a 4 grafy. Navržené mapy jsou Rozloha zastavných ploch v ORP, Hustota zalidnní na 1 km 2, Podíl potu dtí ve vku 0-14 let na celkovém potu obyvatel, Podíl potu obyvatel ve vku 65 let a více na celkovém potu obyvatel, Podíl osob ve vku 15 a více let se základním vzdláním, Podíl osob ve vku 26 a více let s vysokoškolským vzdláním. Pro všechny mapy byla vybrána data z datového modelu. Navržené tabulky jsou Národnostní složení v obcích s rozšíenou psobností Olomouckého kraje - data byla vybrána ze stránek SÚ [32]. Navržené grafy jsou Vývoj potu obyvatel okresních mst, vývoj potu obyvatel v kraji, Procentuální zastoupení muž a žen v okresech, Náboženské vyznání v okresech. Pro grafy byla data vybírána ze stránek SÚ [32]. Bydlení Toto téma bylo rozdleno do pti kapitol intenzita bytové výstavby, byty + domy, výše nájemného, obanská vybavenost, jiné. Pro téma bydlení bylo kraji v prmru zpracováno 5 map, 3 tabulky a 1 graf. Vysoký poet map zpracovaly kraje Stedoeský a Hlavní msto Praha. Hlavní msto Praha se podrobn vnovalo kapitolce obanská vybavenost, Stedoeský kraj kapitolám intenzita bytové výstavby a obanská vybavenost. Grafy zpracoval Jihoeský kraj, ímž ovlivnil celkový prmr. Navrženy byly 3 mapy a 1 graf. Navržené mapy jsou Poet dokonených dom a byt, Podíl neobydlených byt na celkovém bytovém fondu, Struktura bytového fondu. Data byla opt vybrána z datového modelu. Navržený graf je Vývoj potu dokonených byt a dom. 35
Cestovní ruch a rekreace Toto téma bylo rozdleno do šesti kapitol památky UNESCO a stediska cestovního ruchu celostátního významu, lázeská místa, druhé bydlení, rekreaní oblasti celoroního a sezónního využití, kapacita ubytovacích zaízení, jiné. K tomuto tématu kraje v prmru zpracovaly 4 mapy, 4 tabulky a 1 graf. Vysoký poet map zpracovaly kraje Jihoeský a Hlavní msto Praha. Jihoeský kraj se podrobn vnoval kapitolce kapacita ubytovacích zaízení, dále byla vytvoena nap. mapa Obce s lanovou dráhou - jedná se o kartogram se dvma hodnotami - ano x ne. Tato mapa je zbytená. Vysoký poet tabulek zpracovaly kraje Jihoeský a Liberecký. Liberecký kraj zpracoval tabulku pro každý typ památkové zóny. Byly navrženy 3 mapy a 1 tabulka. Navržené mapy jsou Významné památkové lokality, Druhé bydlení, Rekreaní oblasti. Data pro vyhotovení byla vybrána z datového modelu. Navržená tabulka je Poet lžek v ubytovacích zaízeních. Dále byla navržena mapa pro lázeství, záleží však na charakteristice daného kraje. Bu mže být zpracována mapa, pi menším potu lázeských míst mže být nahrazena tabulkou a pi nevýskytu jevu mže být úpln vypuštna. Hospodáské podmínky Tato téma bylo rozdleno do sedmi kapitol míra nezamstnanosti, ekonomická aktivita, vyjíž ka za prací nebo do školy, dojíž ka za prací nebo do školy, vda a výzkum, podnikatelská aktivita, jiné. Pro toto téma bylo prmrn zpracováno 6 map, 9 tabulek a 1 graf. Vysoký poet map zpracovaly kraje Královéhradecký, Plzeský a Hlavní msto Praha. Královéhradecký kraj se zamil na detailní zpracování kapitoly míra nezamstnanosti, Plzeský na ekonomickou aktivitu a Hlavní msto Praha na jiná témata, ostatními kraji zpracována pouze okrajov. Velké množství tabulek zpracovaly kraje Královéhradecký, Stedoeský a Hlavní msto Praha, které zpracovaly asi 20 tabulek. Ostatní kraje zpracovaly okolo 5 tabulek. Navrženy byly 4 mapy, 1 tabulka a 1 graf. Navržené mapy jsou Míra registrované nezamstnanosti, Ekonomická aktivita, Vyjížka do práce nebo do školy, Dojížka do práce nebo do školy. Data pro zpracování byla vybrána z datového modelu. Navržená tabulka je Vdecká a výzkumná pracovišt v Olomouckém kraji a navržený graf je Vývoj potu fyzických osob v okresech Olomouckého kraje. Pro tabulku i graf bylo navrženo získat data ze stránek SÚ [32]. 36
3.4 Praktická realizace Po rešerši ÚAP kraj a zpracování výsledk do podrobné tabulky následoval návrh optimálního obsahu. V návrhu bylo u každé kapitoly stanovené vyhláškou vybráno optimální množství zpracovaných map a ostatních píloh. Posledním krokem v bakaláské práci bylo tento návrh optimálního obsahu prakticky realizovat. Pro realizaci byly spolen s Krajským úadem Olomouckého kraje, který poskytl data, vybrány ti kapitoly. Vybíráno bylo tak, aby každá kapitola náležela do jednoho ze tí pilí udržitelného rozvoje. Na tomto principu totiž byly zpracovány ÚAP Olomouckého kraje. Pro environmentální pilí byla vybrána kapitola ochrana pírody a krajiny, pro pilí soudržnosti spoleenstev byla vybrána kapitola sociodemografické podmínky a pro hospodáský pilí kapitola hospodáské podmínky. 3.4.1 Tvorba podklad pro RURÚ Mapové výstupy byly vytvoeny v prostedí ArcGIS 9.3. Navrženy byly na formát papíru A3, v mítku 1:280 000. Tabulky a grafy byly vytvoeny v programu MS Excel a následn vyexportovány do grafického souboru *.jpg. Všechny tyto výstupy jsou souástí píloh bakaláské práce. Ochrana pírody a krajiny Pro toto téma bylo vytvoeno všech 5 map podle návrhu optimálního obsahu. Jedná se o tematické mapy, pouze mapa Koeficient ekologické stability, byla zpracována jako kartogram. Data byla zobrazena v pti kategoriích, podle hodnot KES, které se vypoítávají na základ mnoha ukazatel. Byla využita data poskytnuta Krajským úadem Olomouckého kraje. Sociodemografické podmínky Bylo navrženo a následn vytvoeno 6 map. Pro mapy Hustota zalidnní, Podíl obyvatel ve vku 0-14 let na celkovém potu obyvatel (v %), Podíl obyvatel ve vku 65 a více let na celkovém potu obyvatel (v %), Podíl zastavných a ostatních ploch byla získána a zvizualizována aktuálnjší data ze stránek SÚ [32]. Pro mapy týkající se vzdlání byla použita pvodní poskytnutá data. Pro obec Držovice, nebyla provedena vizualizace, protože data byla získána se SLDB 2001 a obec vznikla až po tomto datu. Všechny mapy byly zpracovány jako kartogramy. Zpracovány byly ti grafy. Graf Zastoupení muž a žen v okresech Olomouckého kraje byl vytvoen na základ aktuálních dat získaných ze stránek SÚ a vytvoen byl jako 100 % skládaný sloupcový. Pro grafy 37
vývoje potu obyvatel byla data získána z Historického lexikonu obcí eské republiky 1869-2005 [8], Statistického lexikon obcí eské republiky 2007 [9] a ze stránek SÚ. Grafy byly vytvoeny jako sloupcový a spojnicový. Graf podíl u vících byl vytvoen jako 100 % skládaný sloupcový a data byla získána ze stránek SÚ. Tabulka týkající se národnostního složení byla vytvoena z dat získaných ze stránek SÚ. Hospodáské podmínky Návrh pedpokládal vytvoení 4 map, pro tuto bakaláskou práci ale bylo vytvoeno 5 map. Pro téma nezamstnanost byly zpracovány 2 kartogramy, pro obce, s vizualizací dat za rok 2008 a pro obce s rozšíenou psobností s vizualizací dat za první tri tvrtletí roku 2009. Data pro oba kartogramy byla získána ze stránek SÚ [32]. K vizualizaci tématu ekonomická aktivita bylo použito nkolik metod, kartogramem byl vyjáden podíl ekonomicky aktivních a rastr byl využit na zvýraznní nadprmrných hodnot potu ekonomicky aktivních v priméru a sekundéru podle obcí. Pro vizualizaci byla použita data poskytnutá Krajským úadem Olomouckého kraje. Pro mapy podílu vyjíždjících a dojíždjících byla taktéž použita metoda kartogramu. Zvizualizována byla data poskytnutá Krajským úadem Olomouckého kraje v kombinaci s daty získanými ze stránek SÚ [32]. Podle návrhu byl také zpracován jeden graf - Poet fyzických osob v okresech Olomouckého kraje. Pro tvorbu tohoto sloupcového grafu byla využita data získaná ze stránek SÚ. Navržena a zpracována byla jedna tabulka s názvem Vdecká a výzkumná pracovišt v Olomouckém kraji, na jejíž tvorbu byla taktéž použita data ze stránek SÚ [32]. 3.4.2 SWOT analýza Posledním krokem v bakaláské práci bylo zpracování jednoduché SWOT analýzy pro kapitoly zpracované podle bodu 3.4.1. Jedná se o hodnotící metodu, která byla vyvinuta Albertem Humhreyem v 70. letech 20. století na Stanfordov univerzit v USA. Základním principem SWOT analýzy je ohodnocení sledovaného jevu ze 4 pohled. Nejastji se zpracovává do pehledné tabulky, kde jsou u jednotlivých faktor vepsány hodnoty. Rozdlení tabulky je: Strengths (silné stránky, píležitosti) Weaknesses (slabé stránky, nedostatky) Opportunities (píležitosti) 38