Kombinace tří sociálně vzdělávacích služeb Metodická příručka Obsah: Představení služeb SAS, TSP, KAPPO a zásady jejich poskytování Kdy se služby překrývají Jak to šlo v praxi Terénní sociální práce ( TSP) Představení služeb Terénní sociální služba je poskytována jako soubor činností zajišťující pomoc a podporu osobám za účelem sociálního začlenění nebo jako prevence sociálního vyloučení. Součástí služby je zprostředkování právního poradenství. Základním nástrojem služby je výrazný podíl aktivní depistáže klientů a problematických situací. Služba je poskytována především v přirozeném prostředí klienta. Program Terénní sociální práce je součástí Programů sociální integrace společnosti Člověk v tísni, o.p.s. Poslání Posláním sociální služby Terénní sociální práce, Programů sociální integrace, společnosti Člověk v tísni, o.p.s. je vyhledávání, aktivace, motivace, pomoc a podpora jednotlivcům, jejichž životní situace a sociální fungování je ohroženo nebo poznamenáno důsledky různých typů znevýhodnění. Podpora a pomoc směřuje k tomu, aby nalezli řešení své situace, aby dokázali řešit situaci vlastními silami, lépe se orientovali ve svých právech a povinnostech. Klademe důraz na individuální pomoc, podporu a poradenství klientům při uplatňování jejich práv a oprávněných zájmů. Činnosti spojené s řešením klientova problému nevykonáváme bez vědomí klienta a za klienta. Klient se podílí na řešení své problémové situace společně s pracovníkem. Neposkytujeme finanční prostředky ani jinou materiální podporu. Naše cíle Minimálním cílem poskytované služby je zastavit zhoršování sociální situace klienta. Optimálním cílem je zlepšení jeho sociálních dovedností, životní úrovně a spokojenosti. Rovněž se snažíme zapojit klienta do širších sociálních struktur. S každým klientem je stanoven jiný cílový stav, kterého chce dosáhnout. Pracovník s klientem naplánuje jednotlivé kroky, které ke stanovenému cíli vedou a podporuje klienta v uskutečnění jednotlivých kroků a dosažení cíle. Cílů dosahujeme pomocí následujících kroků: a) Zvyšujeme sociální kompetence a sociální mobilitu konkrétního klienta.
b) Zprostředkováváme služby a aktivity, které jsou lokálně dostupné, ale poskytovatelé o klientech nevědí nebo klienti nevědí o službě. c) Pomáháme klientům s obranou (uvědoměním, poznáním, prosazováním) jejich práv. d) Minimalizujeme rizika spojená se životem v sociálně znevýhodňujícím prostředí. e) Motivujeme okolí klienta, obyvatele sociálně vyloučené lokality k řešení jejich problémů. f) Rozvíjíme spolupráci s dalšími subjekty, které v lokalitě nabízejí služby nebo mohou jinak přispět k naplnění výše jmenovaných cílů. g) Na místní úrovni pracujeme na změně přístupu samospráv k sociálně vyloučeným lokalitám. h) Provádíme vyhledávání klientů přímo v jejich prostředí, ve kterém žijí. A zde také službu poskytujeme. Naše zásady Služba je poskytovaná na základě standardů kvality sociálních služeb, v souladu s právními normami České republiky a Evropské unie a Etickým kodexem sociálních pracovníků České republiky. Služba je poskytována v souladu se zákonem 108/2006 sb. Klienti nejsou diskriminování na základě svého věku, barvy pleti, mateřského jazyka, pohlaví, sexuální orientace, rodinného stavu a ekonomické situace. Neohlížíme se na etnickou, národnostní, sociální, náboženskou a jinou příslušnost. Poskytovaná služba respektuje jedinečnost, důstojnost a nezávislost klienta, jeho soukromí a právo vlastní volby. Je poskytována s důrazem na zplnomocňování klienta a s ohledem na zajištění kontinuity pomoci. Charakter a forma poskytování služby podporuje sociální integraci klientů do společnosti. Služba se odehrává převážně v přirozeném prostředí klienta. Snažíme se v maximální možné míře využít jeho přirozené sociální zdroje, jako je rodina, příbuzní apod. Naše služby jsou určeny lidem v nepříznivé sociální situaci a jsou poskytovány zdarma. Cílová skupina: TSP je poskytována lidem, kteří jsou ohroženi určitými sociálními situacemi jako jsou dlouhodobá nezaměstnanost, etiketizace, vyloučení z většinové společnosti, funkční negramotnost, závislost na sociálních transferech, předluženost, nízké vzdělání. Tito klienti musí mít zájem o řešení své situace, spoluúčast klienta na řešení je nezbytnou součástí TSP..
Sociálně aktivizační služby (SAS) Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi jsou poskytovány převážně v domácnostech, klientských rodin nebo ambulantně (při konzultačních hodinách). Jsou určené rodinám, za účelem sociálního začlenění nebo jako prevence sociálního vyloučení a rodinám, které jsou ohrožené dlouhodobou krizovou sociální situací. Pracovníci služby rodinám pomáhají v samostatném, aktivním přístupu k překonání problémů. Lidé žijící v sociálně vyloučeném prostředí zpravidla řeší více problémů, které spolu úzce souvisí a vzájemně se podmiňují (špatné bytové podmínky, nezaměstnanost, dluhy atd.) a které nepříznivě působí nejen na ně samotné, ale na všechny členy rodiny, včetně dětí. Poslání Posláním Sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi, Programů sociální integrace, společnosti Člověk v tísni, o.p.s. je předcházení sociálnímu vyloučení rodin s dětmi, snižování míry sociálního vyloučení rodin s dětmi prostřednictvím kvalitní a profesionální spolupráce pracovníka s rodinou. Obsahem služby je bezplatné poskytování pomoci, podpory a poradenství rodinám s dětmi. Smyslem poskytovaných služeb je pomoci rodině s problémy, které není schopna sama překonat a tyto problémy mají negativní vliv na prostředí rodiny a vývoj dítěte. Důraz je kladen na individuální sociální pomoc a poradenství při uplatňování práv a oprávněných zájmů rodičů a jejich dětí, na prohlubování rodičovských schopností a dovedností a prevenci předčasného ukončování vzdělávání dětí. Služba Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi je poskytována v domácnostech klientů. Cíle služby Minimálním cílovým stavem spolupráce je zastavit zhoršování sociální situace rodiny. Optimálním cílovým stavem je zlepšení životní úrovně rodiny a zvýšení sociálních dovedností jejích jednotlivých členů. Cílovým stavem je rodina, která je schopná samostatně zvládat problémy každodenního života a zajistit svým dětem podle svých možností odpovídající prostředí pro jejich všestranný rozvoj. Pomocí služby: a) pomáháme při zachování nebo obnovení narušených funkcí rodiny b) zvyšujeme kvalitu života všech členů rodiny, posilujeme jejich vnitřní zdroje c) zvyšujeme sociální kompetence a sociální mobilitu jednotlivých členů rodiny d) poskytujeme podporu a pomoc při vytváření podmínek pro pravidelnou školní docházku dětí do školy, přípravu dětí do školy a smysluplného využití volného času, e) působíme preventivně proti předčasnému ukončování vzdělávání f) pomáháme při řešení konkrétních problémů stanovených v rámci individuálního plánování spolupráce s klientem, g) podporujeme rodiny k aktivnímu a samostatnému řešení svých obtíží h) zprostředkováváme (klientům) služby a aktivity, které jsou lokálně dostupné, ale poskytovatelé o klientech nevědí nebo klienti nevědí o službě i) pomáháme klientům s obranou jejich práv j) minimalizujeme rizika spojená se životem v sociálně znevýhodňujícím prostředí k) rozvíjíme spolupráci s dalšími subjekty, které v lokalitě nabízejí služby nebo mohou jinak přispět k naplnění výše jmenovaných cílů. l) na místní úrovni pracujeme na změně přístupu samospráv k sociálně vyloučeným lokalitám Zásady poskytování sociální služby
Služba je poskytovaná na základě standardů, v souladu s právními normami České republiky a Evropské unie a Etickým kodexem sociálních pracovníků České republiky. Také ji poskytujeme v souladu se zákonem o sociálních službách 108/2006sb. Klienti nejsou diskriminování na základě svého věku, barvy pleti, mateřského jazyka, pohlaví, sexuální orientace, rodinného stavu, ekonomické situace a bez ohledu na etnickou, národnostní, sociální, náboženské a jiné příslušnosti. Poskytovaná služba respektuje jedinečnost, důstojnost a nezávislost klienta, jeho soukromí a právo vlastní volby. Je poskytována s důrazem na zplnomocňování klienta a s ohledem na zajištění kontinuity pomoci. Charakter a forma poskytování služby podporuje sociální integraci jejich uživatelů do společnosti, je poskytována přímo v přirozeném prostředí klienta se snahou v maximální možné míře využít přirozené sociální zdroje klienta (rodina, příbuzní, apod.). Blaho dítěte je nadřazeno nad všemi ostatními zájmy, včetně zájmu rodičů a je předním hlediskem i při poskytování sociální služby. Primární zodpovědnost za blaho dítěte náleží rodičům nikoli poskytovateli služby. Pracovník SAS aktivně vyhledává klientské rodiny, kde nabízí službu. Podmínkou poskytování je aktivní přístup rodiny k řešení problému. Pracovník se se členy rodiny dohodne na cílovém stavu spolupráce a společně s rodinou naplánuje jednotlivé kroky, které vedou k cílovému stavu. Pracovník s rodinou uzavírá písemnou smlouvu o spolupráci. O klientech pracovník zachovává mlčenlivost. Naše služby jsou určeny rodinám v nepříznivé sociální situaci a jsou poskytovány zdarma. Komu jsou služby určeny Služby jsou určeny rodinám s dětmi, které se ocitají v situaci sociálního vyloučení nebo jsou jím ohroženi, a vysloví souhlas se spoluprací s pracovníkem společnosti Člověk v tísni. Jsou to rodiny, které jsou ve svém vývoji ohroženy prostředí ve kterém žijí. Sociálně vyloučení ve vztahu k naší cílové skupině jsou to ti, kteří nedosáhnou" na běžně dostupné služby, protože o nich neví, nebo je neumí využít a splňují další kritéria sociálního vyloučení nebo jejich kombinaci. Mezi znaky sociálního vyloučení patří nezaměstnanost, závislost na dávkách, nízký nebo žádný příjem, malá sociální mobilita a obtíže při kontaktu s institucemi. Osoby ohrožené sociálním vyloučením ve vztahu k naší cílové skupině jsou to ti, kterým by neposkytnutím naší pomoci hrozilo sociální vyloučení, a kteří si sami neumějí pomoci, protože nedosáhnou" na běžně dostupné služby.
Kariérní a pracovní poradenství (KAPPO) Kariérní poradci se zaměřují na prevenci předčasného ukončení procesu vzdělávání a mezi jejich klienty patří hlavně žáci navštěvující poslední ročníky základních škol a studenti prvních a druhých ročníků středních škol a učilišť. Cíle programu KAPPO Cílem je zvětšit sociální mobilitu klienta a jeho schopnosti řídit si svůj život samostatně; zvýšená sociální mobilita v sobě obsahuje i překonání pasivity ve vztahu k trhu práce a aktivní přístup klienta k existující nabízené institucionální pomoci (rekvalifikační kurzy, veřejně prospěšné práce atd.). Cílem je vytvoření záchranné integrační sítě pro příslušníky vyloučených komunit dříve, než se plně rozvinou negativní důsledky sociálního propadu (dlouhodobá nezaměstnanost, ztráta motivace apod.) Cílem je i řešení problematiky sociální exkluze prostřednictvím dosud chybějící koordinace aktivit v oblasti sociálních služeb a specializovaného poradenství (především v oblasti zaměstnanostní politiky). Zároveň tak snížit práh dostupnosti sociálních a zaměstnanostních služeb v místě dostupných pro klienty na jedné straně, na straně druhé podobně snižovat vysoký práh v přístupu zaměstnavatelů k příslušníkům cílové skupiny Romů prostřednictvím individuální práce se zaměstnavatelem i potenciálními zaměstnanci z řad cílové skupiny. Další cíle: Pomoci klientovi získat dlouhodobé legální zaměstnání, odpovídající jeho možnostem. Eventuelně pomoci klientovi získat časově omezenou legální práci, která mu dovolí stabilizovat nebo přechodně navýšit příjem. Eventuelně pomoci klientovi získat časově omezenou legální práci, praxi nebo dobrovolnou práci, která zvýší jeho pracovní potenciál (znovuzískání pracovních návyků a režimu, získání pracovních zkušeností, osahání si určité pracovní činnosti) Eventuálně pomoci klientovi podle jeho schopností a možností získat lepší práci (lépe placenou, kvalifikovanější) Pomoci klientovi překonávat překážky, které mu brání legálně pracovat nebo snižují jeho motivaci pro legální práci (psychologické důsledky dlouhodobé nezaměstnanosti nízké sebevědomí, úzkost ze změny, rodinná situace, dluhy) Učit klienta dovednostem, které potřebuje k nalezení a získání zaměstnání (hledání práce, odpověď na inzerát, telefonický kontakt se zaměstnavatelem, sebeprezentace, sestavení životopisu, pohovor) Pomoci klientovi s administrativními úkony, souvisejícími s nástupem do zaměstnání (registrace na ÚP, pracovní smlouva) Pomoci klientovi ke zvyšování kvalifikace (rekvalifikační a jiné kurzy, praxe, vyučení, práce s PC) Zprostředkovat klientovi další služby, které mohou zlepšit jeho situaci a pomoci mu při shánění zaměstnání (terénní sociální práce, psychoterapie, jobclub) Pomoci klientovi při kontaktu a vyjednávání se zaměstnavatelem Poskytnout klientovi poradenství v pracovně-právní oblasti, pomoci mu hájit jeho práva, pokud jsou krácena Asistovat klientovi, aby si udržel získané zaměstnání, pomoci mu překonat těžkosti, které mohou po nástupu do práce nastat, pomáhat klientovi s bezproblémovou komunikací se zaměstnavatelem. Asistovat zaměstnavateli v kontaktu s klientem, pokud o to má zaměstnavatel zájem a klient s tím souhlasí. Metodickým postupem práce pracovníka se zabývá www.kappo.cz - metodika
Provázanost služeb Všechny tři typy služeb - jsou založeny na důvěře a spolupráci mezi klientem a sociálním pracovníkem/kariérním poradcem. Pracovník přichází do prostředí klientů, zjišťuje okolnosti problémů u nich doma, ve škole, na úřadě, v zaměstnání, apod. Kariérní poradce pracuje více v prostředí škol, ale má také možnost pracovat individuálně přímo v domácím prostředí klienta. Typické pro klienty všech služeb je deficit určitých informací, které jsou potřebné pro řešení nebo vyhnutí se problému. Po vstupu do lokality pracovník nabízí své služby, neformálními schůzkami si buduje pozici respektovaného poradce, o jehož aktivitách vědí téměř všichni lidé v místě. Zajišťuje pravidla, kde a kdy je k zastižení pro konzultace, v ideálním případě má kancelář přímo v lokalitě. Prvotním impulzem pro kombinaci třech výše popsaných služeb, byl nedostatek pracovníků a předpoklad doplňování jedné služby druhou. Předpokládali jsme, že jeden pracovník může obsáhnout více rolí, které většinou působí samostatně. A že bude vhodné doplňovat služby. Z předchozích zkušeností nám vyplývalo, že je vhodné terénní služby doplnit i službou pro rodinu a zároveň službou zaměřenou na vzdělání. Věděli jsme, že v mnoha případech jen jedna služba nestačí. Zajímavé bylo spojit poskytovatele tří služeb do jedné osoby a zkoumat zda je toto spojení přínosem a zda ho lze realizovat. Doporučený postup pro začátek práce v lokalitách: 1) Zmapování lokality, zjištění základní opěrných bodů. Úřad práce, Městský úřad, OSPOD, Technické služby, prádelna, čistírna, pošta, veřejný internet, informační centrum, volnočasové kluby, podnikatelé a živnostníci, základní školy, mateřské školy, lékaři, nemocnice, ubytovny, soukromí pronajímatelé ubytování, poradny, policie. 2) Vytvoření telefonního seznamu základních čísel, které bude terénní sociální pracovník potřebovat v terénu k dispozici. 3) Vytvoření složky, kterou terénní sociální pracovník nosí neustále u sebe pro aktuální použití. ( info souhlasy, podmínky spolupráce, tužky, tvrdé desky na psaní, telefonní seznam, telefon, dezinfekční tyčinku na ruce) 4) Vytvoření informačního letáku kde pracovník popíše v jaké lokalitě pracuje a jaké služby poskytuje. Leták by měl být napsán tak, aby lidé v lokalitě jednoduchými slovy pochopili, že si mohou u tohoto pracovníka žádat o podporu. Leták pro úřady a instituce můžeme formulovat složitěji a odborněji a rozeslat je na organizace, které vytváření síť, s kterou sociální služby a klienti spolupracují. Sociální pracovník se soustředí na pomoc jednotlivým klientům a klientským rodinám. Analyzuje jejich situaci, pomáhá řešit okamžité problémy, ale také vyhledává souvislosti a příčiny propadu svých klientů do sociální izolace. Společně s klienty pak stanovuje postupné kroky, které povedou ke stabilizaci, v ideálním případě zlepšení klientovy životní situace. V nejobecnějších pojmech je jeho úkolem podporovat u klientů schopnost řídit si svůj život samostatně, stabilizovat domácí rozpočet. Znamená to motivovat rodiny k tomu, aby se udržely na normální hladině fungování. Dále má terénní pracovník zprostředkovávat klientům služby a aktivity, které jsou lokálně dostupné.
Popis naší praxe Pracovnice, která tuto trojroli vykonávala, se na začátku musela seznámit s metodikou všech tří služeb. Zároveň s tím se seznamovala i s lokalitou, ve které bude působit. Tuto práci měla usnadněnu spoluprací s jinou TSP, která již v lokalitě dlouhodobě působila. Přes tuto pracovnici se také uskutečnil vstup ke klientům. Pracovnice tedy začala vykonávat terénní sociální práci. K tomuto začátku působení jí vedlo několik důvodů. Jedním byl přístup ke klientům, se kterými pracovala druhá TSP, druhým byly možnosti terénní sociální práce. Kdy se zakázky objevují snáze a dají se i rychleji vyřešit. U ostatních služeb je potřeba klienty hlouběji poznat a navázat pevnější pracovní vztah. Druhou službou, kterou pracovnice přidala, byla SAS. U některých klientů terénní práce bylo patrné, že problém leží v celé rodině. Pracovnice, tedy aktivně tyto problémy vyhledávala a nabízela klientským rodinám možnost spolupráce na jejich vyřešení. Díky tomuto postupu se z některých klientů jednotlivců, stali klienty celé rodiny a pracovalo se na jejich podpoře. Až s postupem času pracovnice začala, nabízet KAPPO ve školách, kdy se jednalo o doplňkovou službu k již vykonávaným TSP a SAS. Tato služba stála mimo TSP i SAS, přímo v rodinách se pracovnici nepodařilo, najít individuální klienty KAPPO. Přednosti tohoto přístupu: Hlavní výhodu vidíme v tom, že jeden pracovník dokáže nabídnout více služeb najednou. A až dle toho co zjistí u klienta a co klient potřebuje rozhodnout, jaká služba bude poskytována a v jakém rozsahu. Pokud klient naváže kontakt a pracovní vztah s jedním pracovníkem, nemusí se poté přizpůsobovat dalšímu a budovat s ním vztah od začátku. Výhodou kumulace těchto funkcí je poskytování komplexních služeb i v místech, kde bylo neekonomické nebo nemožné nabízet služby v osobách několika pracovníků. Kumulace těchto funkcí je dle našich zkušeností vhodné i do období personální krize organizace. Je možné takto po nějakou dobu nahradit výpadek pracovníka v některé z nabízených služeb. Rizika tohoto přístupu: V tomto konkrétním spojení těchto služeb stojí, KAPPO trochu stranou. Pracovnici se nepodařilo najít dostatek individuálních klientů, kteří by měli o službu zájem. I poskytování služby skupinovou formou stojí trochu mimo ostatní služby. Ostatní dvě služby se lépe doplňují. Ze zkušeností pracovnice je zřejmé, že kumulace těchto služeb se nedá dělat bez zázemí v nějakém objektu. Zázemí by bylo využíváno službou KAPPO. Dlouhodobě se také jevilo, že je výhodnější kombinovat pouze dvě služby.