URBANISTICKÉ STŘEDISKO JIHLAVA, spol. s r. o. Matky Boží 11, 586 01 Jihlava -------------------------------------------------------------------- ZMĚNA Č. 1A ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTYSE VLADISLAV zakázkové číslo: 19-28 datum: říjen 2008
Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokunentace (ÚP, RP, ZÚP, ZRP) : Orgán (název obce) který dokumentaci vydal : ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTYSE VLADISLAV Zastupitelstvo městyse Vladislav Datum Číslo Nabytí vydání : jednací : účinnosti : Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Funkce : Jméno : Příjmení : Pozn. ÚP - územní plán ZÚP - změna územního plánu RP - regulační plán ZRP - změna regulačního plánu Podpis a otisk úředního razítka - 1 -
I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. Vymezení zastavěného území. 2. Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot. 3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídlení zeleně. 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování. 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů a podobně. 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách). 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, 8. Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. 9. Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části. 10. Stanovení pořadí změn v území (etapizace). - 2 -
I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Zastavěné území nebylo změnou územního plánu nově vymezeno. Ve změně územního plánu nebyla vymezena nová zastavitelná plocha. Vymezení řešeného území je znázorněno v hlavním výkrese grafické části změny územního plánu. 2. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Předmětem změny č.1 územního plánu je změna regulativů funkčních ploch pro bydlení, umožňující výstavbu rodinných domů i bytových domů ve 2 konkrétních lokalitách a změna funkčního využití plochy ve Střížově. 3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Návrh urbanistické koncepce Změna č. 1 územního plánu obce nemění základní urbanistickou koncepci územního rozvoje městyse a místní části Střížav danou platnou územně plánovací dokumentací. Změna je zobrazena v grafické části dokumentace této změny, především v hlavním výkrese. 1- změna regulativů funkční plochy pro bydlení umožňující výstavbu bytových domů v lokalitách označených v územním plánu BR1 a BR2. Plocha je určená pro bydlení, rozsah plochy je zachován podle původního územního plánu, v regulativu ploch BR1 a BR 2 je umožněna výstavba rodinných domů nebo bytových domů. Určení konkrétních ploch pro bytové domy a rodinné domy bude vymezeno v podrobnější dokumentaci. 2- změna funkčního využití ploch zastavěného území ve Střížově Plocha původního statku ve Střížově bude zakreslena je zakreslena jako funkční plocha smíšené území bydlení a drobné výroby. - 3 -
4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ 1. Dopravní infrastruktura Zůstává v platnosti koncepce obsažená v původním územním plánu. Rovněž dopravní napojení ploch pro bytovou výstavbu BR1 a BR2 zůstává podle původního územního plánu - nové lokality budou dopravně napojeny na silnici novou křižovatkou lokalizovanou v podrobnější dokumentaci. 2. Technická infrastruktura Zásobování pitnou vodou Koncepce zásobení pitnou vodou se nemění. Odkanalizování a čištění odpadních vod Koncepce odkanalizování a čištění odpadních vod se nemění. Zásobování elektrickou energií Koncepce zásobení pitnou vodou se nemění. Zásobování zemním plynem Koncepce zásobování zemním plynem se nemění. 3. Občanské vybavení Nové plochy občanské vybavení nejsou změnou územního plánu navrženy. 4. Veřejná prostranství Touto změnou územního plánu nejsou navržena nová veřejná prostranství. 5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ A PODOBNĚ 1. Koncepce uspořádání krajiny Koncepce uspořádání krajiny se změnou územního plánu nemění. 2. Územní systém ekologické stability (ÚSES) Navrhovaná změna č. 1 zemního plánu obce nemění koncepci řešení ÚSES podle původního územního plánu. - 4 -
3. Protierozní opatření Nejsou navrženy změny oproti původnímu územnímu plánu. 4. Ochrana před povodněmi V řešeném území změny nejsou vodní toky a není stanoveno záplavové území. 5. Dobývání nerostů V řešeném území změny územního plánu nejsou zájmy ochrany nerostů. 6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ ( HLAVNÍ VYUŽITÍ), PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSNÉHO VYUŽITÍ, POPŘ. PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍMEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU. V řešeném území změny územního plánu se vyskytují tyto funkční plochy (plochy s rozdílným způsobem využití): - Bydlení v rodinných domech a v bytových domech (BR 1 a BR 2) - Smíšené území bydlení a drobné výroby (SM) Pro funkční plochu bydlení v rodinných domech a v bytových domech platí regulativy funkční plochy bydlení v rodinných domech uvedené v původním územním plánu, přípustná je dále výstavba bytových domů. Pro smíšené území bydlení a drobné výroby nejsou ve změně územního plánu nově stanoveny a platí regulativy funkční plochy uvedené v původním územním plánu. Ve změně územního plánu se mění podmínky prostorového uspořádání pro zastavitelné plochy BR 1 a BR 2 vymezené v grafické části změny územního plánu: Plochy BR 1 a BR 2: - v ploše mohou být umístěny rodinné domy nebo bytové domy podle vymezení v podrobnější dokumentaci - v ploše je přípustná výstavba rodinných domů o max. 1 nadzemním podlaží + podkroví nebo o max. 2 nadzemních podlažích - v ploše je přípustná výstavba bytových domů o max. 4 nadzemních podlažích - ostatní podmínky prostorového uspořádání ploch BR1 a BR2 zůstávají podle původního územního plánu. - objekty určené pro bydlení budou umístěny mimo ochranné pásmo dráhy - 5 -
7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT. Nejsou změnou územního plánu vymezeny. 8. VYMEZENÍ DALŠÍCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO. Nejsou změnou územního plánu vymezeny. 9. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI Změna č. 1 územního plánu městyse Vladislav obsahuje přílohy: I. Územní plán A. Textová část územního plánu B. Grafická část územního plánu: 1a Hlavní výkres výřez 1 1 : 2 880 1b Hlavní výkres výřez 2 1 : 2 880 II. Odůvodnění územního plánu A. Textová část odůvodnění územního plánu B. Grafická část odůvodnění územního plánu: 2a Koordinační výkres výřez 1 1 : 2 880 2b Koordinační výkres výřez 2 1 : 2 880 10. STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ (ETAPIZACE) Etapizace se změnou č.1 územního plánu nemění. - 6 -
II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY ŮZEMNÍHO PLÁNU Obsah: 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, 2. Údaje o splnění zadání, v případě zpracování konceptu též údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu, 3 Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území. 3.1. Hlavní cíle řešení územního plánu 3.2. Vymezení řešeného území 3.3. Zdůvodnění z hlediska ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území 3.4. Návrh urbanistické koncepce 3.5. Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití 3.6. Návrh koncepce dopravy 3.7. Návrh koncepce technického vybavení 3.7.1. Vodní hospodářství 3.7.2. Energetika 4 Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno. 5 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. - 7 -
1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ, VČETNĚ SOULADU S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ VYDANOU KRAJEM Širší vztahy První lokalita změny je situována v katastrálním území Vladislav v severní části městyse u silnice na Smrk. Nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy, jsou změněny prostorové regulativy plochy. Druhá lokalita změny se nachází v katastrálním území Střížov u Třebíče, zde je změněn regulativ funkční plochy stávajícího statku. Návaznost navrhovaných lokalit změny na okolní území znázorňuje koordinační výkres odůvodnění územního plánu. Vztah vůči schválenému ÚP VÚC Změna územního plánu městyse je zpracována v souladu se Zásadami územního rozvoje kraje Vysočina. 2. ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ, V PŘÍPADĚ ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU TÉŽ ÚDAJE O SPLNĚNÍ POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU Zadání pro vypracování změny č. 1 územního plánu městyse Vladislav bylo schváleno zastupitelstvem městyse Vladislav v září 2008. Návrh změny územního plánu byl zpracován v souladu s tímto zadáním, návrh změny územního plánu respektuje toto zadání ve všech bodech. 3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY, VČETNĚ VYHODNOCENÍ PŘEPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ TOHOTO ŘEŠENÍ, ZEJMÉNA VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ. 3. 1. Hlavní cíle řešení změny územního plánu : Předmětem změny č.1 územního plánu je změna regulativů ploch pro bydlení, umožňující výstavbu rodinných domů i bytových domů ve 2 konkrétních lokalitách BR 1 a BR 2. Důvodem je zájem úřadu městyse o výstavbu bytových domů v městyse a dosažení lepší ekonomie zainvestování pozemků. Určení konkrétních ploch pro bytové domy a rodinné domy bude vymezeno v podrobnější dokumentaci. Dále je ve změně územního plánu navržena změna funkčního využití ploch ve Střížově. Jedná se o plochu stávajícího statku, změna je navržena na žádost vlastníka nemovitosti. - 8 -
3. 2. Vymezení řešeného území Řešené území změny územního plánu je vymezeno plochami, kde dochází ke změně regulativů ve Vladislavi a plochou, kde je navržena změna funkční plochy ve Střížově. Řešené území je zakresleno v grafické části změny územního plánu, v hlavnín výkrese a výkrese základního členění. V hlavním výkresu změny územního plánu je zobrazeno navrhované funkční využití pouze v hranicích takto vymezeného řešeného území změny územního plánu. V navazujícím území je zobrazena pouze lineární kresba katastrální mapy. Pro znázornění využití navazujících ploch je v koordinačním výkresu znázorněno celé navazující území. V tomto výkresu jsou tedy znázorněny jak plochy změny územního plánu, tak navazující plochy, kde platí původní územní plán. 3. 3. Zdůvodnění z hlediska ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území Socioekonomické, kulturní, historické a přírodní podmínky území jsou uvedeny v průzkumové části původního územního plánu. Podmínky ochrany přírodních hodnot Územní systém ekologické stability navrhovaná změna nemění územní systém ekologické stability vymezený v původním územním plánu. Ochrana ZPF a PUPFL nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy, platí vyhodnocení dotčení zemědělského půdního fondu a etapizace uvedené v původním územním plánu. Plochy změny územního plánu leží mimo les a ochranné pásmo lesa. Podmínky ochrany civilizačních a kulturních hodnot Ochrana kulturních hodnot - nově navržené lokality se nedotknou nemovitých kulturních památek, v řešeném území se nenacházejí kulturní památky. Ochrana archeologických lokalit nejsou vymezeny nové zastavitelné plochy, platí podmínky uvedené v původním územním plánu. 3. 4. Návrh urbanistické koncepce Návrh urbanistické koncepce Změna č. 1 územního plánu obce nemění základní urbanistickou koncepci územního rozvoje městyse a místní části Střížav danou platnou územně plánovací dokumentací. Změna je zobrazena v grafické části dokumentace této změny, v hlavním a koordinačním výkrese. Změna se týká dvou lokalit: Ve Vladislavi je navržena změna regulativů ploch pro bydlení umožňující vedle výstavby rodinných domů také výstavbu bytových domů v lokalitách označených v územním plánu BR1 a BR2. V regulativech prostorového využití je umožněna výstavba až 4. podlažních - 9 -
bytových domů a až 2. podlažních rodinných domů. Určení konkrétních ploch pro bytové domy a rodinné domy bude vymezeno v podrobnější dokumentaci. Ve Střížově je změněna funkční plocha stávajícího statku z plochy pro zemědělskou výrobu na plochu pro smíšené území bydlení a drobné výroby. 3. 5. Členění území obce na plochy s rozdílným způsobem využití (funkční plochy) Členění řešeného území změny na funkční plochy (ploch s rozdílným způsobem využití) je zobrazeno v hlavním výkresu změny územního plánu a tvoří závaznou část územního plánu. V koordinačním výkrese, který zobrazuje i navazující území jsou zakresleny další navazující funkční plochy podle původního územního plánu. Regulativy funkčních ploch (podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití) nejsou ve změně územního plánu nově stanoveny, platí regulativy obsažené v původním územním plánu. 3. 6. Návrh koncepce dopravy Silniční síť Silniční síť se změnou územního plánu nemění. Lokalita pro bydlení ve Vladislavi bude napojena na silniční síť (silnici III/39014 ve směru na Smrk) prostřednictvím křižovatky, jejíž poloha bude upřesněná v podrobnější dokumentaci. Místní komunikace Budou upřesněny v podrobnější dokumentaci. Železniční doprava Lokalita BR2 zasahuje do ochranného pásma jednokolejné neelektrifikované železniční tratě čís. 240 Brno Jihlava, která je ve smyslu 3 zákona č. 266/1994 Sb. v souladu s usnesením vlády ČR č. 766 ze dne 20.12.1995 zařazena do kategorie dráhy celostátní. Z hlediska modernizačních akcí železniční infrastruktury je v řešeném území připravována stavba Elektrizace tratě vč. předelektrizačních úprav Rapotice Jihlava. Centrum dopravního výzkumu Praha a Správa železniční dopravní cesty Praha požaduje obytnou zástavbu v lokalitě BR2 umístit mimo ochranné pásmo dráhy. Dále upozorňuje, že pokud by nová obytná zástavba byla zasažena nadlimitním hlukem z provozu na železniční trati, nebudou případná opatření na splnění hlukových hygienických limitů hrazena z prostředků správce a provozovatele dráhy. V místech, kde předmětná lokalita v řešeném území koliduje s ochranným pásmem dráhy, je třeba respektovat vyhlášku č. 177/1995 Sb. stavební a technický řád drah a postupovat v smyslu příslušných ustanovení zákona č. 266/1994 Sb. O drahách v platných zněních. Tyto požadavky připomínky je třeba zohlednit při zpracováni následné dokumentace pro danou lokalitu. Ve změně č. 1A územního plánu je předmětem změny pouze změna regulativu plochy, předmětem není vymezení dané zastavitelné plochy, ta zůstává vymezena podle původního územního plánu. Umístění objektů rodinných, bytových domů bude řešeno v podrobnější dokumentaci. V regulativu plochy BR2 je v původním územním plánu uveden regulativ: - objekty RD budou umístěny mimo ochranné pásmo dráhy. Ve změně územního plánu je navržena změna regulativu plochy BR2: - objekty určené pro bydlení budou umístěny mimo ochranné pásmo dráhy - 10 -
Plochy ostatní např. komunikací, parkovitě, zeleň aj. mohou tedy být po projednání dle platné legislativy v OP umístěny. 3. 7. Návrh koncepce technického vybavení 3. 7. 1. Vodní hospodářství Vodní toky V řešeném území změny vodní tok neprotéká, v zájmovém území protéká ve Vladislavi VVT Jihlava se stanoveným záplavovým územím. Plochy změny leží mimo záplavové území. Zásobování pitnou vodou Vladislav je v současné době zásobována z vodovodního přivaděče Dolní Vilémovice - Vladislav, který končí ve vdj. Vladislav 2 x 250 m 3. Z vodojemu Vladislav je vybudován samostatný přívod do sídla. Prověření akumulace a tlakových poměrů je uvedeno v původním územním plánu (stávající zemní vodojem Vladislav: 443,00 m n. m.). I při vyšší zástavbě bytových domů (až 4 NP) a větším počtu bytů v lokalitě vodovodní síť kapacitně a tlakově vyhoví. Odkanalizování a čištění odpadních vod Koncepce odkanalizování se změnou územního plánu nemění, tj. návrh oddílné kanalizační sítě a čistírna odpadních vod ve Vladislavi. a 3. 7. 2. Energetika Zásobování zemním plynem Koncepce zásobení zemním plynem se nemění. Plochy pro bydlení budou napojeny na plyn. Vladislav je v době plynofikována z VTL plynovodu DN 200 Třebíč - Vladislav a VTL regulační stanice Vladislav o výkonu 1 200 m 3 /hod. Zásobování elektrickou energií Koncepce zásobení elektrickou energií se nemění. V územním plánu je navržena rekonstrukce trafostanice Hradčany a přeložka vedení VN procházející přes lokalitu BR 2. Telekomunikační zařízení Koncepce se nemění, je třeba respektovat stávající telekomunikační zařízení v území. 3.7.3. Požadavky vojenské ubytovací a stavební správy Celé k. ú. obce Vladislav se nachází ve vojenském ochranném pásmu vzletových a přistávacích drah letiště Náměšť nad Oslavou. Z toho to důvodu je nutné, aby všechny výškové stavby, vysílače, rozhledny, větrné elektrárny, venkovní vedení VN, VVN a výsadba vzrostlé zeleně (větrolamy apod.) v tomto území byly předem konzultovány s VUSS Brno. Celé katastrální území obce se nachází také v ochranném pásmu dvou radiolokačních zařízení, proto případná výstavba větrných elektráren, výškových staveb, průmyslových hal, - 11 -
venkovního vedení vvn a vn retranslačních stanic a základnových stanic mobilních operátorů na daném území a musí být nutně předem projednána s VUSS Brno. 3. 8. Návrh územního systému ekologické stability Navrhovaná změna č. 1 zemního plánu nemění koncepci řešení lokálního ÚSES podle původního územního plánu. 4. INFORMACE O VÝSLEDCÍCH VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ SPOLU S INFORMACÍ ZDA A JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ, PROČ TOTO STANOVISKO NEBO JEHO ČÁST NEBYLO RESPEKTOVÁNO. Požadavek na zpracování posouzení ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů nebyl v zadání změny územního plánu uplatněn. U změny územního plánu tedy nebylo zpracováno posouzení vlivů změny územního plánu na udržitelný rozvoj území a posouzení vlivů změny na životní prostředí. 5. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA. Změnou č. 1 nebyly vymezeny nové zastavitelní plochy. Vyhodnocení důsledků a zemědělský půdní fond ploch změny je uvedeno v původním územním plánu. - 12 -