ÚDAJE O OBCI OBEC OMLENICE IČO: 00246034 DIČ: CZ00246034 Závěrečný účet obce za rok 2010 Zpracovaný na základě zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů Adresa: OBEC OMLENICE, Omlenička 44, 382 41 Telefon: 380 313 118, 380 311 603, 380 311 604 E-mail: ouomlenice@ka.ipex.cz, starosta@omlenice.cz WWW: www.omlenice.cz Bankovní ústav: Komerční banka v Kaplici Bankovní účet: 6623241/0100 Místní části: Blažkov, Omlenice, Omlenička, Stradov, Výnězda Katastrální území: Omlenice, Stradov u, Zahrádka u Omlenic Katastrální výměra: 1 379 ha Nadmořská výška: cca 560-850 m n. m. Zeměpisná šířka: 48 44'8.257" Zeměpisná výška: 14 26'35.61" Počet obyvatel k 31. 12. 2010: 498 obyvatel Průměrný věk k 31. 12. 2010: 37,49 Hustota obyvatel: 36 obyv./km 2 Počet podnikatelských subjektů celkem 471 Obchod se smíšeným zbožím: ANO Pošta: NE (nejbližší ) Zdravotnické zařízení: NE (nejbližší ) Policie: NE (nejbližší ) Mateřská škola: NE (nejbližší, Bujanov) Základní škola: NE (nejbližší ) Vodovod, kanalizace: ANO Plynofikace: NE ČOV: ANO (Omlenička) Veřejná knihovna a internet: ANO Kronikář obce: ANO Hřbitov: ANO Hasiči: NE (nejbližší ), pouze SDH Požární nádrž: ANO ~ 1 ~ ~ 2 ~
PŘÍSLUŠNOST K ÚŘADŮM VEŘEJNÁ ZASEDÁNÍ ZO ZA ROK 2010 Finanční úřad: Pověřený úřad: Stavební úřad: Matriční úřad: Pověřený úřad s rozšířenou působností: Katastrální úřad: Pozemkový úřad: Celní úřad: Okresní soud: Příslušnost k okresu: Kraj: Jihočeský ZASTUPITELSTVO OBCE V ROCE 2010 Počet zasedání 8 4.3. 6.5. 24.6. 15.7. 29.7. 9.11. 23.11. 9.12. Účast ZO na zasedání 68 9 8 7 9 8 11 8 8 Účast obyvatel 22 3 2 5 1 1 5 3 2 průměrná účast ZO v % 77,27 81,82 72,73 63,64 81,82 72,73 100 72,73 72,73 průměrná účast obyv. v % 0,552 0,602 0,402 1,004 0,201 0,201 1,004 0,602 0,402 JEDNOTLIVĚ Jaroslav Antoš 60 A N N A A x x x Petr Drayer 75 A A N A N A A A Zdeněk Götz 66,67 x x x x x A A N Karel Holemý 100 A A A A A x x x František Holemý 100 A A A A A x x x Karel Holub 100 A A A A A A A A Jaroslav Kolouch 87,5 A A A A A A A N Ladislav Křepinský 50 A N N A N A N A Roman Mikeš 100 x x x x x A A A Miroslav Minarik 80 A A A N A x x x Martin Novák 37,5 N N A N N A N A Zdeněk Novák 66,67 x x x x x A A N Marcela Plávková 87,5 A A N A A A A A Jaroslav Valla 66,67 x x x x x A N A Jaroslav Vaněk 87,5 N A A A A A A A Starosta: Karel Holub Karel Holub Místostarosta: Karel Holemý Petr Drayer Členové: Jaroslav Antoš Zdeněk Götz Petr Drayer Jaroslav Kolouch František Holemý Ladislav Křepinský Jaroslav Kolouch Roman Mikeš Ladislav Křepinský Martin Novák Miroslav Minarik Zdeněk Novák Martin Novák Marcela Plávková Marcela Plávková Jaroslav Valla Jaroslav Vaněk Jaroslav Vaněk SCHVÁLENÉ ZÁMĚRY A DALŠÍ DŮLEŽITÁ USNESENÍ ZASTUPITELSTVA OBCE V ROCE 2010 1) pronájem obecního bytu č. 3 v čp. 24 panu Viktorovi Vallovi na dobu neurčitou 2) návrh na znak a vlajku 3) nákup mulčovače za traktor 4) prodej části parcely č. 971/1 v kú Stradov v obci Blažkov cesta kolem Šťastných 5) zřízení příspěvkové organizace s názvem Mateřská škola Omlenička 6) vyhodnoceno výběrové řízení na opravu MK Omlenička firma Vialit Soběslav 7) zhotovení keramické desky na společný hrob od pana Lorence 8) zhotovitel znaku a vlajky firma Alerion 9) příspěvek Římskokatolické farnosti Omlenice 100.000,- Kč na opravu kostela 10) příspěvek Českému svazu včelařů ve výši 2.000,- Kč ~ 3 ~ ~ 4 ~
VÝBORY ROZPOČET OBCE KONTROLNÍ VÝBOR Předseda: Jaroslav Vaněk Jaroslav Vaněk Členové: Jaroslav Antoš, Petr Drayer Roman Mikeš, Zdeněk Novák Počet jednání: 4 25.2., 17.6., 16.9., 23.11. Důležitá usnesení: kontrola plnění usnesení jednotlivých zasedání ZO, kontrola zveřejňování informací na úřední desce, včetně elektronické Rozpočet na rok 2010 byl schválen na ZO dne: 15. 12. 2009 Počet rozpočtových opatření: 4 Rozpočtová opatření byla schvalována zastupitelstvem obce a byla prováděna průběžné dle potřeby. Výrazné rozdíly ve výdajové a příjmové části rozpočtu vznikly přijetím úvěru a dotace na výstavbou ČOV Omlenička. Rozdíl mezi schváleným a upraveným rozpočtem v příjmech: Rozdíl mezi schváleným a upraveným rozpočtem ve výdajích: Rozdíl mezi schváleným a upraveným rozpočtem ve financování: 7 369 071,38 Kč 14 929 719,38 Kč 7 560 648,00 Kč FINANČNÍ VÝBOR Předseda: Ladislav Křepinský Zdeněk Götz Členové: Miroslav Minarik, Jaroslav Kolouch Ladislav Křepinský, Martin Novák Počet jednání: 5 8.3., 6.5., 24.6., 29.7., 22.11. Důležitá usnesení: návrhy na rozpočtová opatření, rozbory čerpání rozpočtu, rozbor čerpání úvěru, návrh rozpočtu na rok 2011 ROZPOČTOVÝ VÝHLED NA OBDOBÍ 2010-2013 Rozpočtový výhled obce Omlenice byl sestaven 04. 01. 2010. Byly v něm zahrnuty již probíhající akce: rozšíření vodovodního řadu a kanalizace Omlenička a výstavba nové ČOV Omlenička. Dále do něj byly nově zahrnuty investiční akce: rozšíření vodovodního řadu Výnězda, výstavba nové ČOV Stradov, rekonstrukce kulturního domu čp. 25. OBECNĚ ZÁVAZNÉ VYHLÁŠKY Obecně závazná vyhláška č. 1/2008, o stanovení koeficientu pro výpočet daně z nemovitosti, účinnost od 1. 1. 2009 Obecně závazná vyhláška č. 1/2003, o závazných částech územního plánu obce Omlenice, účinnost od 2. 10. 2003 Obecně závazná vyhláška č. 3/2003, o místních poplatcích (poplatky ze psů, poplatky za užívání veřejného prostranství), účinnost od 01. 01. 2004 Dále zastupitelstvo obce nepředpokládá v dalších letech plánovat větší investiční akce, vzhledem k finanční situaci obce. V případě, že bude dostatek finančních prostředků, předloží finanční výbor ZO ke schválení nový rozpočtový výhled na účelné investování těchto prostředků a to především na údržbu obce, úpravu hřiště, opravy silnic v obci, hřbitova, výsadbu nových stromů, příspěvky obyvatelstvu, dobrovolným a občanským sdružením, výdaje na kulturu, odpadové hospodářství, veřejné osvětlení, apod. V současné době není předpoklad, že se finanční situace nějak výrazně zlepší. Obec nemá v plánu prodávat hodnotnější obecní majetek, pouze drobné pozemky. Příjmy se předpokládají zhruba ve stejné výši jako v letech minulých. PRACOVNĚ PRÁVNÍ VZTAHY OBCE Pracovní smlouvy: 5 Dohody o provedení práce: 8 ~ 5 ~ ~ 6 ~
POJIŠTĚNÍ MAJETKU OBCE PŘIJATÉ DOTACE, FINANČNÍ A VĚCNÉ DARY Veškerý majetek obce je pojištěn u České pojišťovny. MAJETEK OBCE PRONÁJMY: BYTOVÉ PROSTORY Budova č. p. 24: 3 smlouvy na dobu neurčitou, nájemné regulované Budova č. p. 25: 1 smlouva na dobu určitou ÚZ Název přiděleno vyčerpáno vráceno 710 Neinv. transfer - dotace na správu 129 900,00 129 900,00 0,00 Neinv. transfer - oprava místní komunikace Omlenička - parc.č. 1138/1 a 1107/1 kú Omlenice 160 000,00 160 000,00 0,00 98005 Neinv. transfer - sčítání lidu 4 615,00 4 615,00 0,00 98071 Neinv. transfer - volby do PS P ČR 20 000,00 15 650,00 4 350,00 98187 Neinv. transfer - volby do senátu, ZO 29 000,00 19 022,00 9 978,00 89512 89511 Inv. transfer - ČOV, kanalizace, vodovod Omlenička - zdroje EU Inv. transfer - ČOV, kanalizace, vodovod Omlenička - národní zdroje 4 295 577,00 4 295 577,00 0,00 1 431 860,00 1 431 860,00 0,00 celkem 5 941 052,00 5 926 724,00 14 328,00 NEBYTOVÉ PROSTORY Budova č. p. 25: 1 smlouva na dobu určitou POZEMKY Drobné nájmy: 1 smlouva na dobu určitou PŘIJATÉ A POSKYTNUTÉ PŮJČKY Dne 11. 08. 2010 byla podaná žádost o proplacení druhé části příspěvku z Dohody na poskytnutí dotace z Programu rozvoje venkova ČR ve výši 6 407 347,- Kč. Do 31. 12. 2010 nebyly prostředky poskytnuty. Dne 23. 11. 2010 byla uzavřena Smlouva o poskytnutí finanční podpory mezi Obcí Omlenice a Podpůrným a garančním rolnickým a lesnickým fondem (PGRLF). Výše podpory nebyla ve smlouvě vyčíslena, stanoví ji Státní zemědělský intervenční fond (SZIF). Můj kvalifikovaný odhad činí 1 546 824,- Kč. Tato finanční podpora bude vyplacena do 60 dnů od doručení rozhodnutí SZIF na PGRLF. Do 31. 12. 2010 nebyly prostředky poskytnuty. PŘIJATÉ PŮJČKY Uzavřená smlouva o úvěru dne na výstavbu ČOV Omlenička ve výši u České spořitelny a.s. Konečný zůstatek k 31. 12. 2010 je 8 194 199,- Kč. POSKYTNUTÉ PŮJČKY Obec neeviduje vůči právnickým osobám, fyzickým osobám a zaměstnancům žádné poskytnuté půjčky. POSKYTNUTÉ TRANSFERY Název poskytnuto čerpáno vráceno Neinvestiční transfer církvím a náboženským společnostem 100 000,00 100 000,00 0,00 Neinvestiční transfer občanským sdružením 6 500,00 6 500,00 0,00 Příspěvek na žáky 322 121,00 322 121,00 0,00 Členský příspěvek na SMO Pomalší 2 940,00 2 940,00 0,00 Členský příspěvek na SMO ČR 3 082,00 3 082,00 0,00 Členský příspěvek na Euroregion Šumava 1 479,00 1 479,00 0,00 Příspěvek na povodně 10 000,00 10 000,00 0,00 Celkem 446 122,00 446 122,00 0,00 ~ 7 ~ ~ 8 ~
INVENTARIZACE OBECNÍHO MAJETKU 2010 ROZVAHA K 31.12.2010 Inventura veškerého majetku, pohledávek a závazků obce byla provedena na základě zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví a na základě Vnitřní organizační směrnice pro rok 2010. Jednotlivým inventurním komisím byly předloženy veškeré podklady, aby mohla být inventura řádně provedena. Hlavní inventurní komise porovnala veškeré skutečnosti s účetní evidencí a doporučila zastupitelstvu obce ke schválení bez výhrad. Dne 10. 02. 2011 se zastupitelstvo obce seznámilo s výsledky inventarizace a schválili je bez výhrad. STÁLÁ AKTIVA OBĚŽNÁ AKTIVA VLASTNÍ ZDROJE CIZÍ ZDROJE Název účtu SÚ AÚ Účetní stav Drobný dlouhodobý nehmotný majetek 018 209 628,00 Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek 019 296 100,00 Pozemky 031 5 867 314,92 lesní pozemky 031 20x 2851 667,54 zahrady, pastviny, louky, rybníky 031 30x 184 197,38 zastavěná plocha 031 40x 9655,80 orná půda 031 50x 765 808,32 ostatní plocha 031 60x 1269 202,19 ostatní pozemky 031 90x 786 783,69 Umělecká díla a předměty 032 25 000,00 Stavby 021 23 114 988,70 bytové domy 021 100 333 579,00 budovy pro služby obyvatelstvu 021 200 1251 167,00 jiné nebytové domy a nebytové jednotky 021 300 7719 407,50 komunikace a veřejné osvětlení 021 400 7114 291,20 jiné inženýrské sítě 021 500 4948 831,00 ostatní stavby 021 600 1747 713,00 Samostatné movité věci a soubory movitých věcí 022 745 217,00 Drobný dlouhodobý hmotný majetek 028 1 115 462,92 Oprávky k drobnému dlouhodobému hmotnému majetku 088-115 064,00 Nedokončený dlouhodobý hmotný majetek 042 17 782 558,60 Poskytnuté zálohy na dlouhodobý hmotný majetek 052 33 000,00 Majetkové účasti v osobách s podstatným vlivem 062 20 000,00 Odběratelé 311 284 445,00 Opravné položky k odběratelům 194-99 309,00 Poskytnuté poskytnuté zálohy 314 158 700,00 Jiné pohledávky z hlavní činnosti 315 580,00 Pohledávky za zaměstnanci 335 0,00 Dohadné účty aktivní 388 5 751 074,00 Základní běžný účet ÚSC 231 1 539 053,33 Ceniny 263 19 410,00 Pokladna 261 0,00 Aktiva celkem 56748 159,47 Jmění účetní jednotky 401 35 670 844,98 Dotace na pořízení dlouhodobého majetku 403 6 933 437,00 Oceňovací rozdíly při změně metody 406-546 560,87 Opravy chyb minulých obobí 408-2 355,00 Ostatní fondy 419 7 099,00 Výsledek hospodaření běžného účetního období 493 6 136 544,56 Dlouhodobé úvěry 451 8 194 199,00 Dodavatelé 321 42 489,80 Krátkodobé přijaté zálohy 324 8 130,00 Zaměstnanci 331 31 555,00 Zúčtování s institucemi SZ a ZP 336 44 046,00 Jiné přímé daně 342 8 372,00 Přijaté zálohy na dotace 374 37 965,00 Dohadné účty pasívní 389 158 700,00 Ostatní krátkodobé závazky 378 23 693,00 Pasiva celkem 56748 159,47 ~ 9 ~ ~ 10 ~
PŘEZKOUMÁNÍ HOSPODAŘENÍ OBCE Na základě zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí byla provedena dvě dílčí přezkoumání hospodaření obce Omlenice a to v termínech 25. 10. 2010 a 3. 5. 2011. Obě dílčí přezkoumání vykonala kontrolorka pověřená řízením přezkoumání Ing. Eva Pártlová z Krajského úřadu Jihočeského kraje, ekonomického odboru, oddělení kontroly a analýzy obcí, a to na základě žádosti starosty obce v souladu s ustanovením 42 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Přezkoumání zahrnovalo ověření dodržování povinností uložených zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a dalšími právními předpisy upravujícími finanční hospodaření obcí, souladu hospodaření s finančními prostředky ve srovnání s rozpočtem, dodržení účelu poskytnuté dotace nebo návratné finanční výpomoci a podmínek jejich požití, věcné a formální spránosti dokladů o přezkoumávaných operacích. Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření obce Omlenice za rok 2010 jsou součástí závěrečného účtu při jeho projednávání v ZO Omlenice. ZÁVĚR ZPRÁVY: 1) Při přezkoumání hospodaření obce za předcházející roky nebyly zjištěny chyby a nedostatky. 2) Při dílčím přezkoumání hospodaření obce Omlenice za rok 2010 byly zjištěny následující méně závažné chyby a nedostatky: - nebyla zajištěna předběžná řídící kontrola plánovaných a připravovaných operací napraveno dne 23. 11. 2010 - nebyla splněna povinnost uskutečnit rozpočtové opatření v případě změn ve finančních vztazích k jinému rozpočtu nebo v případě, že hrozilo nebezpečí vzniku rozpočtového schodku napraveno dne 23. 11. 2010 - schválený rozpočet byl přenesen do výkazu FIN 2-12 M v odlišné podobě s dopadem na jeho závazné ukazatele nenapraveno (nelze v roce 2010 zkontrolovat) - územní celek neúčtoval k okamžiku uskutečnění účetního případu při převodech vlastnictví k nemovitostem, které podléhaly vkladu do katastru nemovitostí napraveno dne 03. 12. 2010 Tyto chyby a nedostatky nemají závažnost nedostatků uvedených pod 10 odst. 3 písm. c) zákona č. 420/2004 Sb. 3) Nebyla zjištěna rizika dle 10 odst. 4 písm. a) zákona č. 420/2004 Sb. 4) Podíl pohledávek a závazků na rozpočtu územního celku a podíl zastaveného majetku na celkovém majetku územního celku: a) podíl pohledávek na rozpočtu územního celku: 3,21 % b) podíl závazků na rozpočtu územního celku: 78,14 % c) podíl zastaveného majetku na celkovém majetku územního celku: 0% VÝZNAMNÉ VÝKYVY V HOSPODAŘENÍ V PRŮBĚHU HODNOCENÉHO ROKU V průběhu roku 2010 nedošlo k významným výkyvům v hospodaření obce, které probíhalo v souladu se schválenými záměry obce. Obec uskutečnila všechny záměry a akce, které byly na rok 2010 naplánovány: - uvedení čistírny odpadních vod pro veřejnou potřebu v obci Omlenička do zkušebního provozu FONDY OBCE Obec má pro kulturní a sociální potřeby svých pracovníků v pracovním poměru, jejich rodinných příslušníků a uvolněných zastupitelů obce zřízen sociální fond, jehož zásady pro tvorbu a používání byly projednány zastupiteli obce na zasedání dne 15. 12. 2009. Konečný zůstatek ke dni 31. 12. 2010 je 7 099,- Kč. DLUHOVÁ SLUŽBA OBCE 1 daňové příjmy po konsolidaci 3837806,70 Kč 2 nedaňové příjmy po konsolidaci 756072,89 Kč 3 přijaté dotace 129900,00 Kč 4 dluhová základna (ř. 1+2+3) 4723779,59 Kč 5 úroky 292347,00 Kč 6 splátky jistin a dluhopisů 6000000,00 Kč 7 dluhová služba (ř. 5+6) 6292347,00 Kč 8 ukazatel dluhové služby (ř.7/4*100) 133,21 % počet obyvatel celková zadluženost obce půjčky poskytnuté jiným subjektům celková zadluženost obce v přepočtu na 1 obyvatele daňová výtěžnost vztažená na 1 obyvatele 498 8 194 199,00 Kč 0,00 Kč 16 454,21 Kč 7 706,44 Kč ~ 11 ~ ~ 12 ~
PŘÍLOHY Rozpočet na rok 2010 dle paragrafů Rozpočtová opatření za rok 2010 Zprávy o přezkoumání hospodaření obce za rok 2010 Výkaz FIN2-12M Rozvaha VZaZ Příloha účetní závěrky Hodnotící zpráva za rok 2010 Zpracovala: Bc. Jana Turnhöferová Hlavní účetní, správce rozpočtu a osoba odpovědná za zaúčtování Schválil: Karel Holub Starosta obce, příkazce operace, osoba odpovědná za účetní případ V Omleničce dne: 05. 05. 2011 Projednáno ve finančním výboru Obce Omlenice dne: 05. 05. 2011 Vyvěšeno na úřední desce a elektronické úřední desce dne: 16. 05. 2011 Vzhledem k obsáhlosti dokumentů jsou podrobnosti k nahlédnutí na obecním úřadě v úředních hodinách. Sejmuto z úřední desky a elektronické úřední desky dne: 31. 05. 2011 Projednáno v zastupitelstvu Obce Omlenice dne: 16. 06. 2011 Návrh závěrečného účtu územního samosprávního celku je vhodným způsobem zveřejněn nejméně po dobu 15 dnů před jeho projednáním v zastupitelstvu územního samosprávního celku. Připomínky k závěrečnému účtu mohou občané uplatnit buď písemně ve lhůtě stanovené při jeho zveřejnění, nebo ústně na zasedání zastupitelstva. Doklad je v souladu se Zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole a Zákonem č. 563/1999 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. ~ 13 ~