Příloha č. 2a Hodnotící tabulka Kritéria pro výběr projektů předkládaných v rámci prioritní osy 1 Regionální infrastruktura a dostupnost, dílčí oblasti podpory 1.1.2 Bezpečnost na komunikacích, cyklo a pěší doprava se zaměřením výstavba cyklistických stezek pro projekty s celkovými náklady do 10 mil. Kč včetně. Kritéria 1 a 3 a váha kritéria 2 platná od: 1. 9. 2011 Pro výzvu 025-1-1-2-14 (1.1-25) Schválena usnesením MV: č. 098/MV13/11 z 13. zasedání Monitorovacího výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko, konaného dne 7. června 2011 Kritérium 2 platné od: 3. 12. 2013 Schváleno usnesením MV: č. 152/MV21/13 z 21. zasedání Monitorovacího výboru Regionální rady regionu soudržnosti Moravskoslezsko, konaného dne 3. 12. 2013
1. Kvalita projektu 1. Kvalita projektu Eliminační kritérium, musí získat plný počet bodů 20 % 1.1 Je projekt připraven k realizaci? 15 % Posuzuje se, jestli je žadatelem odůvodněno technické řešení projektu ve vazbě na uživatele a cílové skupiny projektu. Hodnotí se, zda žadatel popsat a porovnal případné varianty řešení projektu. Posuzuje se, zda žadatel dostatečně popsal a specifikoval výstupy projektu a jakým způsobem přispěje realizace popsaných výstupů k dosažení cíle projektu. Posuzuje se způsob řešení majetkových vztahů (jejich dostatečně doložení, vypořádání atd.) Dále se hodnotí připravenost projektové dokumentace a zajištění různých povolení nutných pro realizaci projektu (stavební povolení atd.). 1.2 Není v projektu zásadní rozpor s metodickými postupy ROP Moravskoslezsko, který by bránil realizaci projektu? V průběhu hodnocení je posuzován soulad se všemi metodickými postupy ROP Moravskoskoslezsko. Zejména se zde posuzují následující okruhy: Posuzuje se, zda žadatel v žádosti správně aplikoval podmínky veřejné podpory a podmínky pro projekty vytvářející příjmy. Pokud projekt zakládá veřejnou podporu, hodnotí se, jestli žadatel správně určil v žádosti výši dotace vzhledem k velikosti podniku. Dále se posuzuje stanovení druhu, velikosti a typu u jednotlivých veřejných zakázek, které bude žadatel realizovat v rámci projektu (příp. které již realizoval). Hodnotitelé rovněž posoudí, zda žadatel při tvorbě rozpočtu projektu postupoval v souladu s metodickým pokynem pro způsobilé výdaje (např. procentní omezení výdajů, správnost rozdělení způsobilých a nezpůsobilých výdajů projektu). 15 % 1.3 Je projekt realizovatelný? 15 % Posuzuje se, zda harmonogram realizační fáze projektu zahrnuje klíčové aktivity potřebné pro realizaci projektu. Současně se posuzuje, zda jsou výdaje na tyto aktivity zahrnuty v rozpočtu projektu. V rámci kritéria se rovněž posuzuje, zda budou předpokládané výdaje na uvedené aktivity vynaloženy v souladu s principy hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti. Hodnotí se, zda příjemce dostatečně prokázal profinancování a spolufinancování projektu v realizační fázi projektu. 1.4 Je marketingová analýza projektu dostatečným podkladem pro hodnocení projektu? Posuzuje, zda žadatel správně definoval cílové skupiny uživatelů projektu a dostatečně provedl analýzu konkurence. Hodnotí, jestli je proveden výpočet odhadu poptávky pro všechny produkty (služby) projektu a zda odhad poptávky je sestaven pro potřeby finanční části projektu (zejména relevance podkladů pro výpočet, reálnost odhadu poptávky). Dále se posuzuje, jestli nastavení marketingové mixu (produkt, cena, distribuce, komunikace) dostatečné a odpovídá charakteru projektu. 20 % Strana 2
1. Kvalita projektu 1.5 Je finanční plán projektu dostatečným podkladem pro hodnocení projektu? Bude posuzována kvalita zpracovaného finančního plánu, jeho soulad s požadavky obsaženými v Metodickém pokynu pro zpracování studie proveditelnosti a ekonomické analýzy (CBA) a návaznost vyčíslených hodnot na výsledky marketingové analýzy. 15 % 1.6 Jsou dostatečně zajištěny podmínky pro udržitelnost projektu? 20 % Posuzuje se, zda žadatel identifikoval všechny monitorovací indikátory, které odpovídají výstupům a výsledkům realizovaných aktivit v rámci projektu (vč. ověření jejich kvantifikace). Hodnotí se, jestli je dostatečně popsaná provozní fáze projektu, zejména jakým konkrétním způsobem budou výstupu projektu užívány. Součástí hodnocení je posouzení, zda žadatel dostatečně prokázal financování projektu v provozní fázi. Strana 3
2. Význam projektu 2. Význam projektu 75 % 2.1 Naplňování závazných indikátorů programu (závazné ROP, PD) Délka nově vybudovaných cyklostezek Výše stavebních nákladů projektu na 1 běžný metr cyklostezky (resp. společné cyklostezky a chodníku) 40 % u cyklostezky s vyloučením motorové dopravy při dálkových cyklotrasách evropského a národního charakteru (I. a II. třída) u ostatních cyklostezek je rovno nebo nižší než 3000 Kč je rovno nebo nižší než 2000 Kč 100 bodů je v intervalu 3001 4000 Kč je v intervalu 2001 2500 Kč 70 bodů je v intervalu 4001 5000 Kč je v intervalu 2501 3000 Kč 50 bodů je vyšší než 5000 Kč je vyšší než 3000 Kč 0 bodů Pokud projekt získá v tomto kritériu 0 bodů (výše jednotkových nákladů jsou vyšší než 5000 Kč, resp. 3000 Kč), hodnotitel převede výdaje nad uvedenou hranici jednotkových nákladů do nezpůsobilých výdajů. Pozn.: Rozhodující pro výpočet výdajů jsou podkapitoly 05.05 a 05.06 rozpočtu a výše zvoleného indikátoru. 2.2 Specifická kritéria 2.2.1 Význam z hlediska bezpečnosti cyklo (resp. cyklo a pěší) dopravy 60 % 50 % Roční průměrná denní intenzita silniční dopravy překračuje 20 000 voz./24 hod + 80 bodů 10 000 voz./24 hod + 70 bodů 5 000 voz./24 hod + 60 bodů 2 500 voz./24 hod + 50 bodů 2500 a méně voz./24 hod + 30 bodů Počet jízdních kol na špičkovou hodinu v jednom směru překračuje 150 jízdních kol + 70 bodů 60 jízdních kol + 50 bodů 30 jízdních kol + 40 bodů 20 jízdních kol + 30 bodů 10 jízdních kol + 20 bodů Pozn.: Podmínkou udělení bodů je provedené sčítání dopravy nebo odkaz na relevantní statistiky. V případě projektu s řešením bezpečnosti na více komunikacích bude hodnocena průměrná hodnota za všechny silniční úseky. Počet jízdních kol na špičkovou hodinu v jednom směru žadatel udává pouze v případě výstavby nové cyklostezky, resp. společné cyklostezky a chodníku). 2.2.2 Význam projektu ve vztahu k napojení na stávající síť cyklotras 40 % Projekt řeší výstavbu cyklostezky na páteřní cyklotrase Moravskoslezského kraje 100 bodů Projekt řeší výstavbu cyklostezky s vyloučením motorové dopravy při cyklotrase, která se přímo napojuje na páteřní cyklotrasu Moravskoslezského kraje, uvedenou v textu výzvy. 70 bodů Strana 4
2. Význam projektu Projekt řeší výstavbu cyklostezky s vyloučením motorové dopravy na stávající cyklotrase, která je napojena na stávající síť ostatních cyklotras. Projekt řeší výstavbu cyklostezky s vyloučením motorové dopravy, která neleží na stávající cyklotrase. Cyklostezka ale bude značením napojena ke stávající síti cyklotras. Pozn.: viz přehled páteřních cyklotras Moravskoslezského kraje, uvedený v textu výzvy. Body budou přiřazeny podle úseku s největším finančním objemem (dle podkapitoly 05.05 a 05.06 rozpočtu). 40 bodů 20 bodů 2.2.3 Komplexnost projektu Součástí projektu je nezbytná doplňková infrastruktura (odpočívací plochy včetně jejich vybavení mapy, lavičky, stolky, odpad. koše, osvětlení, informační tabule, přístřešky atd. (mobiliář) 10 % 100 bodů Strana 5
3. Horizontální kritéria 3. Horizontální kritéria 5 % 3.1 Udržitelný rozvoj projekt nemá negativní vliv na udržitelný rozvoj? Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 kvantifikovatelného environmentálního kritéria - kvantifikace environmentálního kritéria musí být doložena v žádosti nebo ve studii proveditelnosti a zároveň jsou v příslušné části žádosti (IS Benefit 7 část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu. (80 bodů) Žadatel se zavázal, že realizací projektu dojde k naplnění alespoň 1 nekvantifikovatelného 1 environmentálního kritéria - v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 18. Udržitelný rozvoj) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných environmentálních kritérií a které mají přímou návaznost na realizaci projektu. (50 bodů) Projektem nedojde k naplnění environmentálního kritéria (0 bodů) Alespoň jedním ze zvolených environmentálních kritérií je kritérium č. 10 nebo 93 2 (+ 20 bodů) 50 % max. 100 b 3.2 Rovné příležitosti projekt nemá negativní vliv na rovné příležitosti? Projektem dojde k naplnění 2 a více kritérií rovných příležitostí v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraných kritérií rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílové skupiny a na realizaci projektu. (100 bodů) Projektem dojde k naplnění 1 kritéria rovných příležitostí v žádosti jsou v příslušné části (IS Benefit 7 část 19. Rovné příležitosti) smysluplně popsány aktivity/opatření, kterými dojde k naplnění vybraného kritéria rovných příležitostí a které mají přímou vazbu na cílovou skupinu a na realizaci projektu. (50 bodů) Projektem nedojde k naplnění kritéria rovných příležitostí (0 bodů) 50 % max. 100 b. 2 Pokud se žadatel zaváže k naplňování kvantifikovatelného i nekvantifikovatelného environmentálního kritéria, bude toto kritérium hodnoceno vyšší bodovou hranicí 80 body. 3 č. 10 Dojde v souvislosti s realizací projektu k úsporám energie? (v GJ/rok) č. 93 Dojde v souvislosti s realizací projektu k využití energie z obnovitelných zdrojů? Strana 6